食品安全工作自評報告

XXX201*年食品安全工作自評報告

201*年，XXX認真貫徹落實省、市、區(qū)食品安全監(jiān)管工作會議精神，切實加強對食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)，深入開展食品安全專項整治，積極探索新形式下的食品安全監(jiān)管新機制，不斷強化監(jiān)管措施，保障了人民群眾飲食安全，根據(jù)區(qū)食安辦要求，我街對一年來的食品安全工作認真進行了自查，現(xiàn)將情況報告如下：

一、政府高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。

食品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，關(guān)系到黨和政府的形象。3月23日我街召開了201*年食品藥品安全工作會議，對201*年食品安全工作作了全面安排部署，并與36個村（社區(qū)）、5家成員單位簽訂了《XXX201*年食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書》，會上對201*年食品安全工作考核先進單位進行了表彰獎勵。各監(jiān)管部門與食品經(jīng)營戶簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，層層落實了監(jiān)管責(zé)任，明確了責(zé)任制和責(zé)任追究制，建立健全了食品安全協(xié)調(diào)機制，完善了各項工作制度，整合了監(jiān)管資源，增強了監(jiān)管合力。

二、加強宣傳，人民群眾食品安全意識進一步增強。（一）認真做好《食品安全法》的學(xué)習(xí)宣傳。為學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》，我街精心組織各村、社區(qū)食品藥品信息員深入學(xué)習(xí)《食品安全法》，提高了依法行政、規(guī)范執(zhí)法的能力和水平。各職能部門組織食品生產(chǎn)、流通、經(jīng)營單位負責(zé)人學(xué)習(xí)《食品安全法》，強化“企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人”的意識使企業(yè)自覺增強守法意識、質(zhì)量意識和誠信意識。

（二）加強對社會公眾的宣傳教育。充分利用廣播和發(fā)宣傳資料、張貼宣傳標(biāo)語、開辟宣傳專欄等形式開展宣傳教育，提高了公眾的食品安全意識、社會監(jiān)督意識，在全社會形成了關(guān)注安全、關(guān)愛生命、珍視健康的良好氛圍。宣傳活動發(fā)放宣傳材料2600份，倡導(dǎo)健康向上的消費和消費維權(quán)文化。

三、強化措施，開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治行動

為全面開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治行動工作，我街高度重視，迅速采取行動，開展了專項整治行動。一是制定了專項整治行動方案，明確了各部門的工作職責(zé)和任務(wù)。二是監(jiān)督企業(yè)進行自查自糾。三是向社會公布食安辦、農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生等部門投訴舉報電話。四是按照邊查、邊糾、邊整頓、邊規(guī)范的要求，建立了了快速追查溯源機制、食品添加劑生產(chǎn)許可制度和食品添加劑備案制度，嚴(yán)把食品添加劑企業(yè)條件審查關(guān)，規(guī)范了食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營行為。

四、開展食品安全整頓工作，促進食品安全狀況明顯好轉(zhuǎn)

為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)食品安全整頓工作方案的通知》精神，我街及時成立了街道食品安全整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了下發(fā)了食品安全整頓工作實施方案。對食品安全整頓工作作了安排部署，明確了各監(jiān)管部門的工作職責(zé)和任務(wù)。按照邊查、邊糾、邊整頓、邊規(guī)范的要求規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的行為，完善了各項管理制度和措施，建立了蔬菜農(nóng)藥殘留定期監(jiān)測制度、畜產(chǎn)品防疫消毒無害化處理制度、食品質(zhì)量承諾制度、索證索票制度、進貨查驗制度、不合格食品退市制度等相關(guān)制度，確保食品安全整頓工作深入推進。

五、做好節(jié)日及重大活動期間食品安全監(jiān)管，保障節(jié)日期間群眾飲食安全。

為做好節(jié)日及重大活動期間食品安全監(jiān)管，保障節(jié)日期間群眾飲食安全。在元旦（春節(jié)）、五一、安全生產(chǎn)月、國慶（中秋）等節(jié)日期間組織衛(wèi)生、工商、農(nóng)業(yè)、畜牧等部門開展了四次節(jié)前安全聯(lián)合執(zhí)法檢查，共出動執(zhí)法人員48人次，檢查了農(nóng)貿(mào)市場、餐飲經(jīng)營戶、食品經(jīng)營戶、農(nóng)藥、獸藥和飼料經(jīng)營戶，確保節(jié)日期間人民群眾飲食安全。

六、多措并舉，食品安全監(jiān)管工作取得實效。

各監(jiān)管部門按照分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的原則，密切配合、各司其職、各負其責(zé)，有效地開展了重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重要時段食品去啊全整治工作。

（一）強化源頭管理，把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。農(nóng)業(yè)、畜牧和水產(chǎn)部門加強對農(nóng)藥、獸藥、漁藥、飼料經(jīng)營戶的整頓，指導(dǎo)建立各種臺賬和檔案，規(guī)范農(nóng)藥、獸藥、漁藥、飼料使用行為。農(nóng)業(yè)服務(wù)中心開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動，強化了農(nóng)藥市場監(jiān)管體系。并不定期對我街蔬菜市場的蔬菜產(chǎn)品進行隨機抽樣監(jiān)測，共抽檢樣品85個，合格率為100%。獸醫(yī)站加強對動物產(chǎn)品檢疫工作，并進行無害化處理。水產(chǎn)部門深入開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全整治，做好水產(chǎn)養(yǎng)殖病害監(jiān)測和疫情防控工作，檢查水產(chǎn)品生產(chǎn)和苗種生產(chǎn)過程中是否在違法違規(guī)用藥情況，未發(fā)現(xiàn)使用違規(guī)違禁藥品和添加劑的行為。

（二）生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管進一步加強。加強食品生產(chǎn)加工企業(yè)和小作坊的食品安全的監(jiān)管，指導(dǎo)各食品生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)加工小作坊從原料、配方等各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，建立了食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管檔案。

（三）生豬定點屠宰管理等到進一步規(guī)范。今年我街投入資金200多萬元，新建標(biāo)準(zhǔn)化屠宰場一所。嚴(yán)格執(zhí)行《生豬定點屠宰場內(nèi)部管理辦法》、《生豬定點屠宰加工標(biāo)準(zhǔn)》，提高屠宰加工服務(wù)水平，保證加工肉品質(zhì)量。著力加強屠宰場檢驗檢疫工作，認真做好生豬宰前、宰中、宰后的檢驗檢疫，嚴(yán)把入場檢疫和肉品出場關(guān)，對檢驗檢疫不合格的按規(guī)定進行無害化處理。保證廣大消費者能夠購買和食用到放心肉。

（四）食品流通環(huán)節(jié)整治成效明顯。工商所緊緊抓住食品陂發(fā)市場、批發(fā)戶、配送戶、食品添加劑和飼料添加劑經(jīng)營戶等源頭，加大執(zhí)法檢查力度。深入開展農(nóng)村食品市場監(jiān)管，及時清查市場上的“三無”、過期、霉變、假冒偽劣等不安全食品。集中開展重點食品以及季節(jié)性、節(jié)日性視頻專項執(zhí)法檢查，對銷售假冒偽劣保健食品和保健品夸大宣傳功能的違法行為依法進行查處。（五）進一步加強餐飲業(yè)和學(xué)校食堂監(jiān)管。教育總支強化目標(biāo)責(zé)任管理，加強學(xué)校食堂、飲用水衛(wèi)生等監(jiān)管力度，抓好學(xué)生的健康檢查和教育活動。食安辦加大對高風(fēng)險食品、高風(fēng)險餐飲單位的監(jiān)督力度，組織開展學(xué)校食堂、農(nóng)家樂、建筑工地等餐飲經(jīng)營單位的專項整治活動，確保了餐飲消費環(huán)節(jié)的食品安全。七、狠抓重點，農(nóng)村食品安全水平進一步提高。

（一）鞏固和完善了農(nóng)村食品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強對各村、社區(qū)食品藥品安全信息員的知道，做到人員、制度、職責(zé)落實到位，完善了各項工作制度，層層落實了監(jiān)管責(zé)任，進一步完善了“縱向到底、橫向到邊”的食品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，把食品監(jiān)管觸角延伸到農(nóng)村基層，營造了農(nóng)村食品監(jiān)督供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的良好市場環(huán)境；開展了食品藥品安全信息員培訓(xùn)，提高了食品安全信息員識別假冒、偽劣食品的能力。

（二）進一步加強農(nóng)村宴席監(jiān)管。建立健全了農(nóng)村群體宴席監(jiān)管責(zé)任及責(zé)任追究制度，把農(nóng)村集體宴席報告制度的落實情況納入綜合目標(biāo)考核內(nèi)容之一。與家宴廚師簽訂食品安全責(zé)任狀，組織舉辦了農(nóng)村家宴廚師培訓(xùn)，進一步消除農(nóng)村集體用餐食品安全隱患。

（三）開展了農(nóng)村食品安全供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以全面推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”項目建設(shè)為契機，建立和改造農(nóng)村食品藥品經(jīng)營網(wǎng)點，使之成為我街農(nóng)村現(xiàn)代化流通網(wǎng)絡(luò)的終端和為“三農(nóng)”服務(wù)的前沿陣地。一年以來，我街食品安全監(jiān)管工作，在區(qū)食品安全委員會的關(guān)心指導(dǎo)下，在街黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過各成員單位的共同努力，我街食品安全工作取得了明顯的成效。主要體現(xiàn)在“四個沒有”：全街沒有發(fā)生一起重大食品安全事故，沒有發(fā)生一起因食品安全問題致人死亡的事件，沒有發(fā)生一起群體性食物中毒事件，沒有發(fā)生一起因有害食品而致病致殘的事件，全街人民的飲食安全得到保障。八、存在的困難和問題。

（一）我街食品檢驗檢測工作由街農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負責(zé)，現(xiàn)有食品檢驗檢測設(shè)備差，技術(shù)力量薄弱，不能滿足目前工作的需要。

（二）仍有部分食品生產(chǎn)經(jīng)營消費單位按規(guī)定要求的各種臺賬記錄不全。采購索證索票臺帳登記不全，記錄簡單。

（三）由于街食安辦無執(zhí)法權(quán)，對無證經(jīng)營的餐飲行業(yè)監(jiān)管力度還有待進一步完善，各部門間協(xié)調(diào)配合力度還需進一步加強。

XXX食安辦201*年12月12日

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201*年度食品安全工作自評報告

白山市食安辦：

自接《吉林省201*年食品安全工作綜合考核評價方案》后，我市食安委辦公室高度重視、認真對待，嚴(yán)格按照《考核評價方案》的要求，認真細致地進行了相關(guān)資料的收集、整理，現(xiàn)將有關(guān)情況自查報告如下：

一、我市食品產(chǎn)業(yè)概況

我市無公害農(nóng)產(chǎn)品種植面積達41798畝，已獲得綠色食品認證的企業(yè)有23家，個69品種，有機食品認證的企業(yè)有個4家18品種，規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）達到58個，食品生產(chǎn)加工企業(yè)25戶；列入監(jiān)管范圍的食品加工小作坊29戶；流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營戶達到1090戶；餐飲服務(wù)業(yè)467戶、從業(yè)人員1032人，其中酒店餐館423戶、學(xué)校食堂35戶、快餐店、職工食堂等其他餐飲店9戶。

二、主要工作情況

（一）強化監(jiān)督，健全機構(gòu)，各項食品安全監(jiān)管工作落實到位

1.加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。201*年，臨江市市委、市政府高度重視食品安全工作，堅持以科學(xué)發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)食品安全工作全局，深入貫徹《中華人民共和國食品安全法》，深入分析和準(zhǔn)確把握當(dāng)前我市食品安全工作面臨的形勢和任務(wù)，按照省食安委、市委、市政府的工作要求，我市多次召開全市食品安全工作會議，落實了食品安全工作的工作目標(biāo)、工作措施，扎實開展全市食品安全工作。針對食品安全工作召開了專題會議2次，及時安排部署了各項工作，進一步明確了我市食品安全的監(jiān)管范圍和工作目標(biāo)。通過加大監(jiān)管力度使我市食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的責(zé)任意識進一步增強，食品安全保障水平明顯提高；食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任進一步落實，食品安全監(jiān)管效能明顯提高；食品安全長效機制進一步完善，食品安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序明顯改善。市政府加大了對食品安全整頓工作經(jīng)費的投入力度，解決各相關(guān)部門的食品安全整頓經(jīng)費；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）政府、各部門也將食品安全整頓工作納入地方政府和本部門的總體安排，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，實行目標(biāo)管理，將食品安全整頓工作經(jīng)費納入了地方政府財政預(yù)算，為全力推進我市食品安全工作有序開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

2.加強督查，形成監(jiān)管合力。201*年，我市堅持“標(biāo)本兼治、著力治本、突出重點、帶動全面、因地制宜、分類指導(dǎo)”的原則，把食品安全整頓與振興產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來、集中整治與長效機制建設(shè)結(jié)合起來、企業(yè)自律與政府監(jiān)管結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，著力解決群眾反映強烈的食品安全突出問題，為維護食品生產(chǎn)經(jīng)營正常秩序，促進食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，保障人民群眾飲食安全做了大量工作。為克服各部門食品安全分段監(jiān)管的局限性，我們不斷創(chuàng)新監(jiān)管手段，針對問題頻發(fā)環(huán)節(jié)、高風(fēng)險食品和跨領(lǐng)域違法等問題，每年以食品安全整頓工作為切入點，采取統(tǒng)一部署、集中行動、互聯(lián)互動的方式，在全市范圍內(nèi)有計劃、有重點、有步驟地開展了食品安全專項整治。截止目前，我辦針對重大節(jié)假日和重點品種先后開展了5次食品安全專項整治和聯(lián)合檢查，通過集中整頓，使食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的責(zé)任意識進一步增強，食品安全保障水平明顯提高；食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任進一步落實，食品安全監(jiān)管成效明顯提高；食品安全長效機制進一步完善，食品安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序明顯改善；農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部食品安全狀況進一步好轉(zhuǎn)，食品安全事故不斷減少，有力促進了食品安全監(jiān)管資源的整合，形成了齊抓共管的工作局面。

（二）各司其職，大力開展食品安全整頓工作1.加強重點環(huán)節(jié)食品安全整頓

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整頓。為全面提升我市食用農(nóng)產(chǎn)品安全，市農(nóng)牧部門一是組織開展了瘦肉精的整治、農(nóng)業(yè)投入品安全整頓、農(nóng)資打假行動等整治行動，201*年共檢查農(nóng)資市場6次，確保了農(nóng)資市場的穩(wěn)定健康。二是積極開展“三品一標(biāo)”認證申請工作。201*年，我市新增無公害畜產(chǎn)品新獲證的企業(yè)5家，產(chǎn)品5個。三是加強農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測工作，據(jù)統(tǒng)計，201*年全年蔬菜、水果、畜產(chǎn)品，合格率分別為95.33%、96.03%、95.08%。食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全整頓。為著力解決食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的突出問題，市質(zhì)監(jiān)部門針對我市食品生產(chǎn)單位從業(yè)人員素質(zhì)較低的問題，制定了規(guī)范性要求《臨江市食品生產(chǎn)加工小作坊必備條件》，對全市食品生產(chǎn)加工小作坊的生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)條件、安全監(jiān)管的流程、管理要點等方面工作進行了梳理和規(guī)范。二是完成了全市25家食品生產(chǎn)企業(yè)和29家食品小作坊相關(guān)數(shù)據(jù)資料的普查建檔工作，為下一步的動態(tài)監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。三是積極開展食品添加劑專項整頓工作，督促食品生產(chǎn)單位自查其生產(chǎn)加工過程中有無使用規(guī)定名單外的物質(zhì)，或者擴大了食品添加劑使用范圍和使用量的情況；通過到單位生產(chǎn)現(xiàn)場核查、約談單位有關(guān)人員等方式，進一步了解和掌握單位報告的食品添加物質(zhì)使用情況。四是組織實施監(jiān)督檢驗工作，制定了《***市201*年度食品定期監(jiān)督檢驗計劃》，201*年安排了63個批次的食品監(jiān)督檢驗，平均批次合格率為90.39%；201*年安排食品生產(chǎn)領(lǐng)域市級定期監(jiān)督抽查17個批次，平均批次合格率為92.8%；五是開展對食品生產(chǎn)單位的巡查走訪工作，201*年全市共巡查走訪食品生產(chǎn)企業(yè)25家、100次，食品生產(chǎn)加工小作坊29家、58次，巡查走訪覆蓋率為100%。

流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全整頓。市工商部門堅持不懈地抓好食品安全監(jiān)管，努力創(chuàng)建流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的長效機制，逐步形成了準(zhǔn)入體系、監(jiān)管體系、監(jiān)測體系、維權(quán)體系、自律體系和預(yù)警體系等監(jiān)管機制，實現(xiàn)了自我監(jiān)管、精確監(jiān)管和社會監(jiān)管的有機結(jié)合，使全市流通領(lǐng)域食品安全狀況得到顯著改善。一是嚴(yán)格食品經(jīng)營主體市場準(zhǔn)入，落實其對入場食品經(jīng)營等方面的審查、管理、檢查、報告的法定義務(wù)，發(fā)現(xiàn)不合格的產(chǎn)品要予以公告，清除出市場，并查清其生產(chǎn)源頭、進貨渠道和銷售去向，截止201*年底，共辦理食品流通許可申請個體工商戶1048戶、企業(yè)42戶。二是結(jié)合我市實際情況，制定了流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作方案，有針對性、有重點地開展了打擊流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、奶制品市場、節(jié)日市場等專項執(zhí)法檢查行動，201*年，全市工商系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員1831人次，檢查食品經(jīng)營戶934戶次，取締無照食品經(jīng)營戶3戶，搗毀制假售假窩點1個，查處食品安全案件4件，案值13.3萬元，查獲各類假冒偽劣食品600余公斤，使全市流通環(huán)節(jié)食品安全狀況進一步好轉(zhuǎn)，人民群眾食品消費安全感進一步增強。三是深入開展“食品安全示范店”創(chuàng)建活動，通過以示范店帶動和督促其他食品經(jīng)營者切實履行法定責(zé)任和義務(wù)，從而提高食品經(jīng)營者的自律能力，我市目前共有“食品安全示范店”35戶。四是以各級12315舉報網(wǎng)絡(luò)為平臺，及時受理和處理消費者申訴舉報，201*年共受理和處理消費者食品類申訴和舉報31件，其中農(nóng)村市場21件，為消費者挽回經(jīng)濟損失0.93萬元。餐飲消費環(huán)節(jié)和校園周邊的食品安全整頓。市衛(wèi)生部門在全面實施餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理的基礎(chǔ)上，不斷深化、細化和量化各項指標(biāo)要求，制定和采取工作措施有效地控制了消費環(huán)節(jié)食品安全事故的發(fā)生。一是規(guī)范了全市餐飲店廚房的功能分區(qū)和食品的加工流程，完善了餐具消毒及防蠅、防塵、防鼠設(shè)施，使餐飲業(yè)的基本衛(wèi)生條件和衛(wèi)生狀況得到有效改善。二是以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動為有效載體，以衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格化管理為重要手段，按照“橫向抓覆蓋，縱向抓延伸”的工作要求，在餐飲業(yè)中全面實施了餐飲監(jiān)督量化分級管理制度，截止目前，全市餐飲業(yè)467戶，100%納入了食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，99%已進行了食品衛(wèi)生監(jiān)督量化評級。三是嚴(yán)厲查處餐飲單位、學(xué)校食堂及建筑工地食堂無證經(jīng)營行為；嚴(yán)厲打擊采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為；加大對熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風(fēng)險食品和餐具清洗消毒等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度；整頓學(xué)校食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂旅游點、小型餐飲單位，強化索證索票、進貨驗收，積極推行原料進貨溯源制度。四是加大日常監(jiān)督力度，組織開展了食品添加劑、食用油、“地溝油”、“一次性餐盒”等專項整治；在監(jiān)管過程中不斷督促業(yè)主完善餐飲業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，督促戶餐飲經(jīng)營者購置或修復(fù)了損壞的電子消毒柜，督促戶餐飲進一步完善了“三防設(shè)施”，督促戶餐飲經(jīng)營戶“四害”消殺，督促名從業(yè)人員辦理了健康證明。五是積極開展學(xué)校食堂及校園周邊食品安全專項整治，明確校長是學(xué)校食品衛(wèi)生安全第一責(zé)任人，建立了責(zé)任追究、餐具消毒等8項食品安全工作規(guī)章制度，及時消除食品安全隱患；城管部門針對學(xué)校周邊地帶存在亂擺攤設(shè)點的情況，加大整治力度，扭轉(zhuǎn)學(xué)校周邊環(huán)境“臟、亂、差”的現(xiàn)狀；衛(wèi)生部門繼續(xù)開展學(xué)校食堂衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，推行餐飲單位衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度，嚴(yán)格餐飲業(yè)和學(xué)校食堂餐飲服務(wù)許可證、從業(yè)人員健康證明的審查發(fā)證工作，切實加強了食品衛(wèi)生法律法規(guī)知識宣傳培訓(xùn)工作。

2.加強食品安全整頓專項行動

違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑整頓。為認真貫徹落實衛(wèi)生部等九部局《關(guān)于加強食品添加劑監(jiān)督管理工作的通知》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔201*〕89號）和省食安委辦相關(guān)文件精神，201*年，我市加強了食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作，在全市范圍內(nèi)深入開展了食品添加劑生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)的整治，依法打擊在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的違法犯罪行為，依法打擊生產(chǎn)銷售非法食品添加物的行為。一是嚴(yán)厲查處研制、生產(chǎn)、銷售、使用非法食品添加物的行為；二是整治超過標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍、限量濫用食品添加劑的行為。截止日前，我市流通領(lǐng)域食品添加劑經(jīng)營主體總數(shù)為5戶；對我市28家食品生產(chǎn)加工單位全部要求將食品中添加物質(zhì)的種類、用途、用量等情況向質(zhì)監(jiān)局備案，并對備案的真實性負責(zé)。

打擊私屠濫宰和白酒制假售假整頓。一是經(jīng)過市商務(wù)局對手工屠宰場的整合，目前，我市已建成A級屠宰場個，徹底改變了過去那種“一口鍋、一把刀、一桿稱”的手工屠宰模式，實現(xiàn)了屠銷分離，從源頭上杜絕了生豬注水現(xiàn)象的發(fā)生。二是在肉類食品市場推行認證制度，與定點屠宰場簽訂豬肉質(zhì)量安全目標(biāo)責(zé)任狀，督促定點屠宰場落實各項管理制度情況，定點檢查定點屠宰場臺帳，嚴(yán)查豬肉上市前的“兩章兩證”，嚴(yán)把屠宰環(huán)節(jié)關(guān)口，有效地杜絕了問題豬肉流入市場。三是突出重點，加強對生豬定點屠宰廠（場）、農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)活禽宰殺點等重要場所的檢查，嚴(yán)厲打擊制售注水肉、病害肉等不法行為，有力地維護了肉類食品市場流通秩序。201*年共出動執(zhí)法人員55人次，檢查豬肉銷售攤點余戶，檢查生豬定點屠宰企業(yè)10次，沒收白條肉700余斤。四是加強酒類消費市場監(jiān)管，全面推行“酒類流通隨附單”可溯源制度，積極開展“放心酒經(jīng)營店”工作，加大對制售假冒偽劣酒類商品行為的打擊力度，對制售假冒酒的違法行為起到了遏制作用。

進出口食品安全整頓。市進出口檢驗檢疫局以強調(diào)“以質(zhì)取勝”為戰(zhàn)略目標(biāo)，督促企業(yè)嚴(yán)格履行食品安全質(zhì)量承諾，建立了“一次失信、終身出局”的懲處機制，進一步落實出口企業(yè)質(zhì)量第一責(zé)任人的工作力度；嚴(yán)格執(zhí)行出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案注冊管理制度，幫助企業(yè)落實食品安全管理體系的相關(guān)要求以及添加劑使用的備案管理要求；圍繞“質(zhì)量提升年”活動要求，加強源頭監(jiān)管，引導(dǎo)企業(yè)加快種植、養(yǎng)殖基地建設(shè)，不斷增強其參與國際競爭的能力，截止目前，共完成檢驗檢疫出證批，全市進出口食品均沒有出現(xiàn)任何安全、衛(wèi)生質(zhì)量問題。

大力開展“地溝油”專項整治。為切實做好“地溝油”專項整治和餐廚廢棄物管理工作，我市將“地溝油”專項整治作為食品安全整頓的重要內(nèi)容，按照部門職責(zé)和食品安全整頓任務(wù)分工，質(zhì)監(jiān)部門加強了對食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊食品生產(chǎn)單位使用“地溝油”加工食品；工商部門加強了對流通環(huán)節(jié)經(jīng)營食用油的監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊經(jīng)營“地溝油”和非正規(guī)來源食用油；衛(wèi)生部門加強了對餐飲服務(wù)單位的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊購買、使用“地溝油”和非正規(guī)來源食用油。

加強乳品和含乳食品監(jiān)督管理。根據(jù)省食安委的要求，我市先后兩次召開食品安全成員單位協(xié)調(diào)會議，對問題乳品和乳粉專項整治工作進行安排部署，明確清查任務(wù)，確定清查重點環(huán)節(jié)，采取有效措施，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)銷售使用問題乳品和乳粉的行為。為確保我市問題乳粉清查工作不留死角，全市各級質(zhì)監(jiān)、工商、商務(wù)、衛(wèi)生、農(nóng)牧等部門齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)，對本市所有乳粉及含乳食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進行拉網(wǎng)式清查，此次行動，共出動執(zhí)法人員142人次，檢查各類食品經(jīng)營戶173戶；檢查批發(fā)市場、集貿(mào)市場等各類市場8個次，未發(fā)現(xiàn)有文件中明確的問題乳粉，有力地杜絕了“問題奶粉”流入我市。

(三)加強宣傳,積極引導(dǎo)

大力宣傳《食品安全法》。為使食品安全意識深入民心，在全社會營造良好的食品安全氛圍，市食安委根據(jù)當(dāng)前食品安全監(jiān)管要求，不再僅僅把監(jiān)管理解為市場準(zhǔn)入、監(jiān)督檢查、處理事務(wù)、懲罰違規(guī)，而是深刻認識到宣傳也是監(jiān)管，并在宣傳方面勇于創(chuàng)新，積極進取，做了有益探索。市食安委將食品安全宣傳納入全年的工作重點之一。201*年６月１日上午,在市政府廣場舉辦了臨江市紀(jì)念《食品安全法》頒布實施2周年大型宣傳活動,市農(nóng)牧局、市工商局、市商務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市食品藥品監(jiān)管局及部分食品企業(yè)代表等20余家單位參加了宣傳活動�；顒訃�繞“維護食品安全，從你我他做起”，現(xiàn)場展示多種在日常巡查中從不法商販處查扣的假冒偽劣食品、“三無”食品、過期變質(zhì)食品、無“QS質(zhì)量安全”標(biāo)志等食品，現(xiàn)場受理食品藥品安全問題投訴、發(fā)放宣傳資料、解答群眾提出的問題等形式，向廣大人民群眾宣傳講解食品安全法律法規(guī)知識。在此次宣傳活動中，各部門共散發(fā)宣傳材料5000余份，食品安全知識宣傳冊5余冊，現(xiàn)場接受群眾咨詢近100余人次。相關(guān)職能部門還舉辦了食品安全研討會，開展食品安全科普宣傳等活動，對公眾進行食品安全知識及依法維權(quán)和科普知識宣傳教育，為食品安全法的內(nèi)容能及時的被群眾所了解搭建平臺，努力營造人人關(guān)心食品安全的氛圍。

三、存在的問題

（一）食品安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。目前全市大部分食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)規(guī)模較小，10人以下的食品生產(chǎn)單位約占90%，設(shè)備工藝落后，產(chǎn)品質(zhì)量保障體系不完善。

（二）食品安全監(jiān)管保障手段不足。從整體上看，全市食品安全監(jiān)管存在人員不足、執(zhí)法裝備落后、檢測和監(jiān)測資金缺乏等問題，食品檢驗檢測手段滯后于社會發(fā)展的需要，對一些隱患無法及時有效排查。

（三）農(nóng)村地區(qū)食品安全問題仍然較為突出。隨著城市監(jiān)管力度不斷加大，假冒偽劣食品容易流向農(nóng)村，農(nóng)村無證經(jīng)營或經(jīng)營“三無”產(chǎn)品現(xiàn)象還不能從根本杜絕。農(nóng)村家庭自辦宴席的臨時場所大都十分簡陋，操作人員食品安全意識淡薄和監(jiān)管力量相對薄弱，農(nóng)村“紅白喜事”宴席成為夏秋季節(jié)引發(fā)群體性食品安全事故的重大隱患之一。

（四）在機構(gòu)改革和職能調(diào)整期間，一些涉及體制、機制方面的問題亟待認真研究解決。《食品安全法》配套法規(guī)制度還不夠完善，監(jiān)管責(zé)任有待于進一步落實，個別領(lǐng)域和環(huán)節(jié)仍存在監(jiān)管缺失。

***市食品安全委員會辦公室

201*年2月13日

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