治理工程建設領域突出問題工作總結
XX縣發(fā)改委治理工程建設領域突出問題
工作總結
根據(jù)《XX地區(qū)開展工程建設領域突出問題排查工作方案》(X治工發(fā)(201*)1號)文件及縣治工辦檢查通知的要求,XX縣發(fā)改委根據(jù)本單位項目管理實際情況,對201*年以來立項、在建、竣工的500萬元以下的工程建設項目進行了排查,主要從工程建設項目決策及招投標規(guī)范方面著手,認真、仔細的開展自查自糾工作,現(xiàn)將排查工作總結如下:
一、依法決策,確保項目合法、合規(guī)、合理有序建設。歷年來,我委嚴格按照國家、自治區(qū)及地區(qū)相關法律、規(guī)定開展工作,凡100萬元以下(含100萬元)項目均由我委對項目的立項、可研、初設(實施方案)、基建計劃、招投標核準、開工備案核準等工作進行審批、備案,100萬元以上項目由上級部門審批、備案。經(jīng)排查,此次我縣排查范圍內項目均按相關規(guī)定辦理了有關手續(xù),各項目單位堅持走正規(guī)程序,審批完一步在進行下一步工作,審批程序正規(guī)合法,不存在違規(guī)審批及擅自調整投資計劃、未批先建、決策失誤造成重大損失等的問題。
二、加大監(jiān)管力度,規(guī)范招投標活動。
按照自治區(qū)及地區(qū)相關規(guī)定,100萬元以下(含100萬元)項目由我縣自行審批并招標,50萬元以下(含50萬元)項目可采取詢價方式招標。每個項目招標活動均在我委辦理了招標方案核準后進行,并邀請監(jiān)察、審計、財政、反貪等單位人員參加監(jiān)
督,整個招標過程規(guī)范、嚴謹、有序,不存在虛假招標、圍標串標、評標不公等問題。其余由其他單位自行招標或委托招標的招標會,我委也及時派人參與監(jiān)督,沒有發(fā)生監(jiān)督不力等問題。
三、嚴格執(zhí)行項目信息公開制度,杜絕招投標違法、違規(guī)行為。
201*年以來,我委每月向地區(qū)發(fā)改委報送重點建設項目進度表,由地區(qū)在《XX日報》上刊登全地區(qū)重點建設項目近況,招投標公告等信息均在《XX日報》和政府網(wǎng)站上公布,并且我委長期設立了舉報電話,201*-201*年期間,沒有接到有關項目建設相關問題的舉報和投訴。
四、存在的問題。
通過這次排查,我們也發(fā)現(xiàn)一些問題,在個別項目建設過程中也存在著不足,主要有以下幾點:
1、個別由項目單位委托中介機構組織招投標的相關招投標資料未交付項目單位,給項目驗收帶來一定困難。
2、個別項目檔案資料收集管理工作力度不夠,遺失、缺少資料的現(xiàn)象時有發(fā)生。
3、各項目單位項目管理人員相關業(yè)務知識缺乏,對項目進度有一定程度影響。
XX縣發(fā)展和改革委員會二一一年八月四日
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關于201*年工程建設領域突出問題專項治理
工作總結
根據(jù)《治理工程建設領域突出問題工作方案》文件精神,我局高度重視,扎實開展了此次專項治理工作,對201*年1月至今的政府投資和使用國有資金500萬元以上、非政府投資和未使用國有資金3000萬元以上的竣工、在建和新開工項目進行了全面排查。現(xiàn)將排查情況報告匯報如下。
一、總體情況
1、總體狀況。201*年1月以來,我縣共審批總投資500萬元以上的政府投資和使用國有資金項目158個,總投資657797.68萬元;總投資3000萬元以上的非政府投資和未使用國有資金項目64個,總投資754422.45萬元。從排查情況看,我縣多數(shù)項目建設手續(xù)齊備、程序規(guī)范、資金使用安全。
二、主要做法
1、高度重視。我局會同有關部門認真組織對檢查發(fā)現(xiàn)問題進行整改落實,督促項目單位限期整改到位,并結合實際情況,舉一反三,進一步自查自糾,逐一梳理,對存在的問題采取措施逐一整改落實,切實提高項目建設管理水平。
2、嚴格遵循基建程序,強化和規(guī)范前期工作。按國家和省有關規(guī)定履行項目建議書、可行性研究報告、初步設計
概算、資金申請報告及施工許可、竣工驗收等手續(xù),落實每個環(huán)節(jié)的前置條件,完備規(guī)劃選址、用地審批、環(huán)境影響評價、水土保持、會議紀要等相關手續(xù),規(guī)范項目審批服務。
3、對于中央投資項目要按照國家下達的投資計劃,督促項目單位加快進度,在確保程序合規(guī)和質量安全的前提下,加快工程建設進度。并加強資金使用監(jiān)管,嚴禁擠占、截留和挪用中央投資。
4、嚴格執(zhí)行招標投標制度。在項目可行性研究報告審批、核準或備案階段,依法按有關規(guī)定核準招標事項,明確招標范圍、招標方式和招標組織形式。嚴禁不依法實行招標,違規(guī)發(fā)標。
5、加強項目管理,明確任務分工和落實工作責任制。要按照工程建設、質量監(jiān)管、生產(chǎn)安全等部門的管理規(guī)定,監(jiān)督落實“四制”;對監(jiān)理不到位等問題,立即采取措施加以整改,保障工程質量安全;對已經(jīng)建成的項目,督促辦理竣工驗收手續(xù)。
三、排查及整改情況
1、項目決策環(huán)節(jié)。部分項目審批前資料不規(guī)范,存在手續(xù)辦理滯后現(xiàn)象,我局多次召開部門聯(lián)席會議,規(guī)范項目前期工作程序,取得了良好效果。
2、項目招投標過程中。部分項目業(yè)主因不熟悉招投標相關法律法規(guī),未按程序選擇代理機構,或招投標過程中有
2限制潛在投標人等違規(guī)行為,我局都依程序給予了相關處罰,并向其宣傳了相關法律規(guī)定。
3、節(jié)能評估。因為種種原因,我縣項目的節(jié)能評估工作力度不夠,多數(shù)項目都忽視了節(jié)能評估環(huán)節(jié)。我局目前正在著重抓此項工作,通過多途徑宣傳,使節(jié)能評估從根本上引起重視,最終做好這項工作。
四、下步工作措施
在今后的工作中,我局將在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下,積極配合紀檢部門,繼續(xù)開展好工程建設領域突出問題治理工作,進一步強化組織領導,明確責任,加大對項目建設的監(jiān)督力度。一是按有關要求進一步規(guī)范項目前期工作;二是進一步規(guī)范項目審批、核準、備案工作流程;三是協(xié)同各行業(yè)主管部門繼續(xù)加強對項目實施過程的日常監(jiān)管,并形成長效機制,保證我縣工程建設項目依法依規(guī)、順利實施,促進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展水平邁上新臺階。
二○**年十二月二十八日
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主題詞:工程建設突出問題專項治理總結抄送:縣紀委、監(jiān)察局。
**縣發(fā)展和改革局辦公室20**年12月28日印
(共印3份)
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