社保系統(tǒng)創(chuàng)建三優(yōu)文明窗口匯報材料

社保系統(tǒng)創(chuàng)建三優(yōu)文明窗口匯報材料

創(chuàng)建文明窗口促進(jìn)社保整體工作協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)建“三優(yōu)”文明窗口匯報材料

社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)是黨和政府聯(lián)系群眾最直接的橋梁與紐帶，是黨和政府為人民服務(wù)最前沿的窗口與平臺。隨著社保事業(yè)的深入發(fā)展，對社保窗口建設(shè)提出了更新的標(biāo)準(zhǔn)和更高的要求。近年來，社保所以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢牢抓住新時期社保工作主題，積極響應(yīng)勞動保障部關(guān)于開展“三優(yōu)文明窗口”活動的號召，按照“提高隊伍素質(zhì)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹立品牌形象，實現(xiàn)整體工作協(xié)調(diào)發(fā)展”的工作思路，深入開展創(chuàng)建“三優(yōu)文明窗口”活動，有力地促進(jìn)了各項工作的協(xié)調(diào)發(fā)展，取得了良好成效，××年被勞動保障廳授予了“全省三優(yōu)文明窗口先進(jìn)單位”和“全省政務(wù)公開先進(jìn)單位”的榮譽(yù)稱號。

一、制定規(guī)劃目標(biāo)，健全創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

我們把創(chuàng)建文明窗口工作，納入單位的重要議事日程，成立了所長任組長的文明窗口創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并將文明創(chuàng)建目標(biāo)納入年度目標(biāo)管理考核，簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，形成一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各職能科室齊抓共管的格局。并制定了操作性比較強(qiáng)的《社保所創(chuàng)建文明窗口活動方案》，從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、加強(qiáng)思想政治工作、加強(qiáng)道德風(fēng)尚教育、努力提高人員的自身素質(zhì)，加強(qiáng)制度建設(shè)、健全民主管理制度等多方面入手，使文明窗口創(chuàng)建工作融入社保工作的全過程。

二、提高隊伍素質(zhì)為創(chuàng)建文明窗口奠定堅實基礎(chǔ)。

創(chuàng)建文明窗口，隊伍素質(zhì)是保證。我們把提高隊伍素質(zhì)作為創(chuàng)建文明窗口的前提來抓，制定了“靠班子合力凝聚人、靠嚴(yán)格制度規(guī)范人、靠思想教育感化人”的管理方針，大力加強(qiáng)了對廣大干部職工的管理。

（一）狠抓班子建設(shè)。我們從抓黨建入手，在原有的中心組學(xué)習(xí)、支部議事、一崗兩責(zé)、一課三會、民主評議黨員等制度的基礎(chǔ)上，又進(jìn)一步建立完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任制、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作雙月情況分析會等一系列制度，黨內(nèi)生活走上了制度化、規(guī)范化、經(jīng)�；�軌道。特別是在今年的“保先”教育活動中，黨支部為黨員干部擬出學(xué)習(xí)計劃，要求每位黨員干部根據(jù)工作實際自學(xué)，黨支部定期檢查學(xué)習(xí)筆記，考核學(xué)習(xí)情況。在“七一”前夕，黨支部還組織集體重溫入黨誓詞和以“我為黨旗添光彩”為主題的歌詠、演講活動，以多種形式激發(fā)干部職工的政治熱情和工作熱情，全所形成了“學(xué)理論、鉆業(yè)務(wù)、比貢獻(xiàn)”的良好氛圍，領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員在各方面發(fā)揮了先鋒模范帶頭作用，成為各項工作的中堅力量，增強(qiáng)了社保隊伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力。（二）狠抓管理制度的規(guī)范和完善。創(chuàng)建文明窗口，規(guī)范完善的管理制度是基礎(chǔ)，因此，我們注重建立健全了全員崗位責(zé)任制和涉及工作紀(jì)律、干部廉潔、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、財務(wù)管理、人事管理、檔案管理、計算機(jī)管理，大廳管理、業(yè)務(wù)程序等制度和辦法。特別是對單位重大決策項目、重大開支及辦理業(yè)務(wù)手續(xù)，建立了“四級聯(lián)動崗位目標(biāo)責(zé)任體系”：即由所長、分管所長和科室負(fù)責(zé)人簽定目標(biāo)管理責(zé)任書，對各項工作進(jìn)行分解量化，形成了所長辦公會確定責(zé)任目標(biāo)，分管所長分工負(fù)責(zé)、科室負(fù)責(zé)人具體落實、以科室考核兌現(xiàn)獎罰的四級聯(lián)動崗位目標(biāo)責(zé)任體系，形成了一環(huán)扣一環(huán)、一級抓一級、一級促一級的責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)，形成了千斤重?fù)?dān)大家挑，齊心協(xié)力干工作的局面。

（三）狠抓職工的思想教育。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會保險工作范圍更廣，難度更大，操作更繁雜，無論從心理準(zhǔn)備上，還是工作方法上，都存在著很大挑戰(zhàn)。為此，我們在全體員工中廣泛深入開展了“強(qiáng)化法治意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識、團(tuán)隊意識、創(chuàng)新意識，弘揚(yáng)敬業(yè)愛崗、拼搏進(jìn)取、無私奉獻(xiàn)的社保精神”主題教育活動，并結(jié)合工作實際開展了“新形勢下如何做好社會保險工作”的大討論，從思想和工作方法上進(jìn)行了大轉(zhuǎn)變。我們堅持每周五下午集中學(xué)習(xí)，進(jìn)行理想信念、世界觀、人生觀、價值觀、職業(yè)道德、社會公德教育和社會保險業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，增強(qiáng)了廣大干部職工的進(jìn)取心、責(zé)任感，提高了社保隊伍整體素質(zhì)。同時，我們還經(jīng)常開展各種文體活動，豐富了大家的文化生活，形成了互相理解、互相支持、互相促進(jìn)，有意見當(dāng)面提、有問題及時解決，融洽的同事人際關(guān)系，大家都把單位當(dāng)成自己的家來對待。通過夯實管理，我們的隊伍呈現(xiàn)出了團(tuán)結(jié)向上、開拓創(chuàng)新、真抓實干、爭創(chuàng)一流的新風(fēng)貌，隊伍建設(shè)形成了“管理規(guī)范化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、運(yùn)轉(zhuǎn)高效協(xié)調(diào)化”的新格局，為創(chuàng)建“三優(yōu)文明窗口”奠定了堅實的基礎(chǔ)。三、提升服務(wù)水平，努力樹立社保品牌形象。

社保所平均每天約有多人次前來辦理各種社會保險手續(xù)，每天都要和各行各業(yè)的人打交道，一般日接待多人次的群眾來訪和來電咨詢。為了把社保所建成真正的“文明窗口”，我們把“樹社保形象，創(chuàng)服務(wù)品牌”作為文明窗口創(chuàng)建的主題，把“以人為本”作為整個社保服務(wù)的宗旨，緊緊抓住“優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良作風(fēng)”文明窗口創(chuàng)建的重要標(biāo)準(zhǔn)，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)，努力在群眾中樹立起社保服務(wù)的公共品牌形象。

（一）加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境。根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展和創(chuàng)建活動的需要，我們對社會保險業(yè)務(wù)大廳進(jìn)行了擴(kuò)建裝修。擴(kuò)建裝修后的業(yè)務(wù)大廳，建筑總面積達(dá)多平方米，是范圍內(nèi)最大、最規(guī)范的社保業(yè)務(wù)大廳，進(jìn)入業(yè)務(wù)大廳給人的第一感覺就是整潔衛(wèi)生、寬敞明亮、設(shè)施便利、井然有序、綠色自然，非常具有生機(jī)與活力。首先，強(qiáng)化業(yè)務(wù)大廳的“綠色環(huán)境”建設(shè)。為了使業(yè)務(wù)大廳這一重要的對外服務(wù)工作場所更具特色，更具生機(jī)與活力，我們從擺放綠色盆景和花卉等軟裝飾入手，將綠色環(huán)境建設(shè)作為文明創(chuàng)建的重要載體，把綠色理念、綠色行動和綠色工作場所有機(jī)地結(jié)合起來，融環(huán)保意識于常規(guī)工作之中，強(qiáng)化了工作人員廣泛開展以“科學(xué)、自然、環(huán)保、綠色”為內(nèi)涵的文明創(chuàng)建活動，使業(yè)務(wù)大廳工作環(huán)境在美化、凈化的基礎(chǔ)上又達(dá)到了三季有花開、四季青常在。其次，強(qiáng)化人性化服務(wù)設(shè)施建設(shè)。為了給來業(yè)務(wù)大廳辦事的人員創(chuàng)造更加便利的條件，我們在業(yè)務(wù)大廳特別增加了老花鏡、飲水機(jī)、休息等候桌椅、工作臺前配有高腳凳子等人性化服務(wù)設(shè)施，使廣大群眾更感業(yè)務(wù)大廳的溫馨和舒適。第三，強(qiáng)化信息服務(wù)設(shè)施建設(shè)。為了適應(yīng)社會飛速發(fā)展的要求，方便參保者、提高服務(wù)水平和管理效率，我們在財力緊張的情況下，想盡一切辦法，使計算機(jī)硬件和社保信息管理系統(tǒng)都得到了全面升級，并安裝了高標(biāo)準(zhǔn)的局域網(wǎng)，個人帳戶完全實現(xiàn)了計算機(jī)管理，并定期公布社會保險基金收繳、管理和養(yǎng)老金發(fā)放情況。業(yè)務(wù)大廳內(nèi)配有大型的電子顯示屏和信息自動觸摸查詢設(shè)備，通過完善多樣化的信息服務(wù)設(shè)施，向廣大群眾進(jìn)一步宣傳養(yǎng)老保險政策，提供養(yǎng)老保險查詢服務(wù)，及時提醒職工依法參保、按時足額繳費(fèi)，使其真正成為了與參保職工溝通交流的信息平臺。

（二）實行文明辦公，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。與功能齊全和先進(jìn)的服務(wù)設(shè)施相匹配的是以人為本的窗口文明服務(wù)。首先，從抓工作人員的語言和形象入手，實行工作文明用語，杜絕服務(wù)忌語；統(tǒng)一著裝，實行掛牌服務(wù)、微笑服務(wù)。現(xiàn)在，禮貌待人、熱情服務(wù)、文明用語蔚然成風(fēng)，精神飽滿的工作人員以良好的職業(yè)道德和全心全意為人民服務(wù)的精神，為服務(wù)對象提供著更加熱情、文明的服務(wù)。其次，實行業(yè)務(wù)大廳“一條龍管理服務(wù)”。整個業(yè)務(wù)大廳設(shè)有對外服務(wù)窗口個，使辦理社會保險事項，不出業(yè)務(wù)大廳即可全部完成。第三，擴(kuò)充服務(wù)功能。為了適應(yīng)社會和業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，我們著眼預(yù)期，針對需要，不斷完善手段，增加人本服務(wù)的內(nèi)涵，在“一條龍”等服務(wù)模式的基礎(chǔ)上，又推出了首問責(zé)任、綠色通道、一站式、登門式、迎賓式、跟蹤式等多種文明服務(wù)方式，參保者可以根據(jù)實際需要享受不同的個性化服務(wù)。另外，我們還推行了“六心服務(wù)，真情相助”的人本服務(wù)理念�！傲�心服務(wù)”，即接待群眾熱心、解答問題耐心、辦事處事細(xì)心、幫助群眾盡心、提供援助貼心、服務(wù)充滿愛心�！罢媲橄嘀�”，就是作到以服務(wù)對象為中心，真情投入，想其所想，急其所急，幫其所需，力求服務(wù)對象的最大滿意。

社保事業(yè)的發(fā)展，尤其是隨著養(yǎng)老保險覆蓋面的擴(kuò)大，參保人員的結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，人們對社保服務(wù)水平的要求也在提高，社保的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化已成必然的發(fā)展趨勢。為此，我們適應(yīng)參保人員變化的需求，適應(yīng)參保者對更高社保服務(wù)的需求，著力改變業(yè)務(wù)大廳小范圍內(nèi)提供服務(wù)的現(xiàn)狀，積極探索利用各銀行網(wǎng)點的“紐帶”，實現(xiàn)銀行代收代繳養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)，把社保服務(wù)的功能向社會延伸，在全區(qū)范圍內(nèi)實現(xiàn)參保網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)，受到了廣大參保者的好評。（三）公開辦事程序，鍛造優(yōu)良作風(fēng)。優(yōu)質(zhì)的服務(wù)需要用優(yōu)良的作風(fēng)做保證。首先，實現(xiàn)服務(wù)內(nèi)容“透明化”。按照我所承擔(dān)的社會服務(wù)職能，把包括服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)程序、服務(wù)時限、服務(wù)責(zé)任等內(nèi)容一并向社會公開承諾。各項業(yè)務(wù)操作制度、收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)等公開上網(wǎng)上墻；規(guī)章制度、工作人員守則人手一冊。全面實行首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、辦事時限制、目標(biāo)責(zé)任追究制、一次性告知制、

去向留言制六個工作制度。并實行工作人員掛牌（臺卡、胸卡）上崗，向前來辦事的人員明示崗位、職務(wù)、政治面貌等，既方便群眾辦事又方便群眾監(jiān)督，同時又起到自我約束作用。特別是對每項業(yè)務(wù)工作制定了實效要求，承諾辦事時限，通過強(qiáng)化實效觀念，效率意識，切實防止辦事拖沓，效率不高的現(xiàn)象。其次，狠抓政務(wù)公開和行風(fēng)建設(shè)。社保所是一個具體的業(yè)務(wù)部門，國家和人民賦于了一定的權(quán)力。因此，正確行使權(quán)力，依法辦事，保持廉潔，是對每個社保工作人員優(yōu)良作風(fēng)的具體考驗。在工作中，我們緊緊圍繞權(quán)利運(yùn)行和促進(jìn)依法行政這一核心，把政務(wù)公開和行風(fēng)評議做為頭等大事來抓，對工作中存在的問題一一逐項落實，從規(guī)范辦事權(quán)、規(guī)范收支兩條線的用財權(quán)和公開辦事程序、提高政策透明度等群眾關(guān)心的問題入手，初步形成一套監(jiān)督制約機(jī)制。一是實行了《違示違諾責(zé)任追究制》，對工作人員有違示違

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諾行為的，視情節(jié)輕重分別給予批評教育、年度不評優(yōu)秀、黨紀(jì)政紀(jì)處分直至追究刑事責(zé)任。以違示違諾責(zé)任追究保證政務(wù)公開等工作的落實。二是建立健全社會評價體系，形成民主評議行風(fēng)制度。充分發(fā)動群眾，全方位的實行民主監(jiān)督，建立健全了信訪舉報、投訴等制度，下發(fā)“意見征求卡”，開設(shè)舉報電話、服務(wù)監(jiān)督箱等，并向社會各界聘請公開辦事監(jiān)督員名，定期召開座談會征求意見和建議，自覺做好自查自糾的整改工作。優(yōu)良作風(fēng)的養(yǎng)成不是一朝一夕的事情，所以我們經(jīng)常在全所職工中進(jìn)行從工作紀(jì)律、思想上找問題，工作中找差距，管理上找漏洞的工作作風(fēng)整改工作，得以形成了思想統(tǒng)一，工作一致，管理嚴(yán)密，政令暢通的優(yōu)良作風(fēng)，窗口建設(shè)也逐步踏上了健康、規(guī)范、良性循環(huán)的發(fā)展軌道。

（四）加大宣傳力度，樹立品牌形象。我們把社保宣傳作為推動社保事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)有力武器，采取“常規(guī)宣傳與特色宣傳相結(jié)合”的辦法，大張旗鼓的開展。在常規(guī)宣傳上，我們以報紙、廣播、電視等各種新聞媒體為陣地，以街頭巷尾、單位社區(qū)為舞臺，采取諸多方式促宣傳。在特色宣傳上，我們于××年月份在全區(qū)組織開展以“依法參加社會保險，共同建設(shè)小康社會”為主題的社會保險宣傳月活動，開創(chuàng)了全省大規(guī)模特色社保宣傳工作的先河。××年我們在全區(qū)擴(kuò)面集中活動中，又開展了“百場宣講、千條標(biāo)語、萬份報紙”的特色宣傳活動。通過輿論宣傳造勢，取得了全社會對社保工作的認(rèn)可和支持，極大地提高了廣大職工維護(hù)自身合法權(quán)益的主動性和自覺性，達(dá)到了使社會養(yǎng)老保險家喻戶曉，人人皆知的效果，樹立了社保良好品牌形象。四、創(chuàng)新機(jī)制，實現(xiàn)整體工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

近年來，正是由于我們牢牢抓住新時期社保中心工作，大膽探索、主動工作，堅持將創(chuàng)建“三優(yōu)文明窗口”活動融入社保工作的全過程，不僅使得社保服務(wù)品牌形象有了新的提高、新的變化，而且促進(jìn)了社保整體工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。我區(qū)的養(yǎng)老保險基金征繳、確保發(fā)放、社保宣傳、擴(kuò)面攻堅、社�；�核、社會化管理服務(wù)、社保網(wǎng)站信息化建設(shè)、失地農(nóng)民養(yǎng)老保障、農(nóng)村和機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險等工作都有了新的突破，在全乃至全，都達(dá)到了一流水平。（一）在養(yǎng)老保險基金征繳上，我們堅持依法征收和征繳清欠并重的原則，一方面建立健全“工作目標(biāo)責(zé)任、加收利息滯納金、欠費(fèi)通報、企業(yè)繳費(fèi)誠信、資產(chǎn)抵押質(zhì)押管理”等制度。另一方面開展企業(yè)繳費(fèi)情況分析評估，增強(qiáng)基金的動態(tài)征管能力，科學(xué)制定征繳計劃，促進(jìn)了基金征管質(zhì)量的提高。從年月到××年月養(yǎng)老基金累計征繳收入萬元，××年以來，養(yǎng)老保險基金征繳連續(xù)保持年增長率在兩位數(shù)的好勢頭，基金支撐能力進(jìn)一步增強(qiáng)，為全面確保養(yǎng)老金發(fā)放發(fā)揮了重要作用。（二）在養(yǎng)老金確保發(fā)放上，一方面我們狠抓支付待遇的管理。另一方面我們從××年開始在全省率先運(yùn)用指紋鑒定系統(tǒng)，建立完善養(yǎng)老金領(lǐng)取資格和待遇發(fā)放的審查稽核制度，保障了養(yǎng)老金的安全，鞏固和確保了我區(qū)養(yǎng)老金的全面、按時、足額發(fā)放成果。從年月到××年月，全區(qū)累計發(fā)放養(yǎng)老金萬元，社會化發(fā)放率均達(dá)到了。全區(qū)離退休人員養(yǎng)老金水平穩(wěn)步提高，廣大離退休人員充分享受到了社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大成果。（三）在養(yǎng)老保險擴(kuò)面攻堅上，我們于××年在全區(qū)范圍內(nèi)開展了規(guī)模空前的社會養(yǎng)老保險擴(kuò)面“百日千企萬人”集中攻堅活動，取得了前所未有的成果，使的非公經(jīng)濟(jì)組織和個體工商戶實際參保人數(shù)占應(yīng)參�？�?cè)藬?shù)的比例由提高到了。今年月，勞動保障廳白秀平副廳長專門對的擴(kuò)面工作進(jìn)行了調(diào)研，并向全省推廣了我們的擴(kuò)面工作經(jīng)驗和做法。××年第期的《中國社會保障》雜志，用較大篇幅專門報道介紹了我區(qū)××年養(yǎng)老保險擴(kuò)面“百日千企萬人”集中攻堅活動情況�！痢聊甑酿B(yǎng)老保險擴(kuò)面“百日千企萬人”集中攻堅活動是委、區(qū)政府舉全區(qū)之力，主抓的一場全區(qū)性戰(zhàn)役，而且區(qū)人大把社會養(yǎng)老保險擴(kuò)面工作納入執(zhí)法監(jiān)督體系，做為××年人大執(zhí)法檢查的首要工作來抓。從擴(kuò)面攻堅戰(zhàn)役的組織規(guī)模而言，足以說明，社會保障事業(yè)已完全融入了社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體布局之中，成為整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。今年政府下發(fā)專門文件，已將養(yǎng)老保險擴(kuò)面工作列入本地經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的總體規(guī)劃，建立了擴(kuò)面長效機(jī)制，使養(yǎng)老保險擴(kuò)面工作步入了良性軌道�！痢聊晡覅^(qū)養(yǎng)老保險擴(kuò)面人數(shù)人，超額完成年初下達(dá)的擴(kuò)面任務(wù)。

總之，我們通過堅持開展創(chuàng)建“三優(yōu)文明窗口”活動，使全體干部職工牢固樹立了全心全意為人民服務(wù)的思想，讓“樹社保形象，創(chuàng)服務(wù)品牌”的口號變成了每個人的自覺行動，努力做到了“不讓服務(wù)在我手中斷檔，不讓工作在我這里延誤，不讓承諾在我身上失落，不讓部門形象因我受損”。今后，面對新形勢對社會保險工作的新要求，我們社保人將更加躊躇滿志，緊密聯(lián)系實際、明確奮斗目標(biāo)、理清工作思路、制定具體措施，努力樹立社保服務(wù)品牌形象，積極大膽地探索適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的社保工作管理新模式，推動我區(qū)的社會保障事業(yè)再上新臺階。

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擴(kuò)展閱讀：文明窗口評審材料7

開拓創(chuàng)新求發(fā)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)樹形象

-----涼州區(qū)社會保險事業(yè)管理局創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口典型材料

涼州區(qū)社會保險事業(yè)管理局為勞動與社會保障局主管的全額撥款事業(yè)單位，擔(dān)負(fù)著全區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育保險工作。內(nèi)設(shè)黨政辦公室、信息管理股、業(yè)務(wù)管理股、稽核股、基金管理股、農(nóng)村保險股、資產(chǎn)管理所、服務(wù)大廳等機(jī)構(gòu)�，F(xiàn)有干部職工40人，其中大專以上文化程度的40人。

近年來，涼州區(qū)社會保險事業(yè)管理局以“公正、便民、廉潔、高效”為宗旨，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口為目標(biāo)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象,在抓擴(kuò)面、促清欠、保發(fā)放的同時，深入開展以“樹立服務(wù)意識，增強(qiáng)政策觀念，完善管理機(jī)制，美化工作環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量”為主要內(nèi)容的創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口活動，使各項作齊頭并進(jìn)，相互促進(jìn)，取得了明顯效果。社會保險覆蓋面不斷擴(kuò)大，險種由原來的養(yǎng)老保險一項增加到現(xiàn)在的養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育（試點）四項，參保人數(shù)由201*年前的29660多人發(fā)展到目前的53086人；基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，先后建成了社保局域網(wǎng)和社會保險服務(wù)大廳；經(jīng)辦效率不斷提高，基本實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化辦公，進(jìn)行“一站式服務(wù)”，方便了群眾，使社保工作的管理服務(wù)水平上了一個新臺階，贏得了社會各界的信賴，成為涼州區(qū)勞動保障系統(tǒng)創(chuàng)建“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”先進(jìn)單位。

一、認(rèn)真執(zhí)行政策，維護(hù)職工權(quán)益

社保工作政策性強(qiáng)，涉及參保職工的切身利益。社保局把執(zhí)行

好政策作為依法行政、執(zhí)政為民、發(fā)展社保事業(yè)的頭等大事認(rèn)真對待，大張旗鼓的宣傳政策，一絲不茍地執(zhí)行政策，實事求是地落實政策，維護(hù)了社保政策的嚴(yán)肅性，維護(hù)了群眾的利益。

社保局根據(jù)群眾的反映，本著實事求是、有錯必糾的原則，認(rèn)真落實了離退休人員的有關(guān)待遇。201*年建議供銷社補(bǔ)發(fā)了12名離休人員201*年前每月少發(fā)的交通費(fèi)、書報費(fèi)、洗理費(fèi)、特需費(fèi)8.7萬元，以及1994年應(yīng)增而未增的離休金9.5萬元；201*年為2636名集體企業(yè)離退休人員補(bǔ)發(fā)了1999年已增加而未發(fā)的養(yǎng)老金216萬元，并將集體企業(yè)離退休人員的取暖費(fèi)由人均每月50元調(diào)整到150元，從201*年1月起落實了離退休人員死亡喪葬費(fèi)待遇。

201*年，社保局在狠抓擴(kuò)面征繳的基礎(chǔ)上，改差額撥付為全額撥付，實現(xiàn)了離退休人員養(yǎng)老金的社會化發(fā)放，累計發(fā)放養(yǎng)老金1.5億元,社會化發(fā)放率達(dá)到了100%，連續(xù)四年無拖欠。同時，認(rèn)真執(zhí)行中央、省、市、區(qū)關(guān)于給離退休人員增加養(yǎng)老金的政策，四年調(diào)資4次，涉及人員17801人次，月平均養(yǎng)老金由201*年的409.01元增加到了538.79元,人均增資128.88元,增幅31%。

為使社保政策家喻戶曉，人人明白，社保局采取設(shè)宣傳欄、出動宣傳車、印發(fā)宣傳資料、張貼標(biāo)語、設(shè)立政策咨詢點、印發(fā)了社保政策、開展大型宣傳活動等方式，全范圍、廣角度地進(jìn)行社保政策宣傳。近四年來，累計開展大型宣傳活動15次，舉辦宣傳專欄20期，印發(fā)《社會保險文件匯編》600本、宣傳材料5萬份，張貼標(biāo)語125條，新聞媒體專題宣傳8次。通過宣傳，群眾了解了政策，理解了社保工作，促進(jìn)了參保繳費(fèi)。

二、參與企業(yè)改制,促進(jìn)企業(yè)繳費(fèi)

201*年，全區(qū)企業(yè)改制進(jìn)入了實質(zhì)性階段，大量離退休人員的養(yǎng)老保險問題成為當(dāng)時社會關(guān)注的熱點和推進(jìn)改革的難點。面對這一復(fù)雜而又棘手的問題，涼州區(qū)社保局迎難而上，組織力量，領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，深入各改制企業(yè)，認(rèn)真調(diào)查研究，廣泛征求各方面意見。在此基礎(chǔ)上，先后于201*年4月、至201*年7月向區(qū)

委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)提出了處理企業(yè)改革中有關(guān)問題的10條建議，呈送了《涼州區(qū)養(yǎng)老保險情況的調(diào)查報告》，引起了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。經(jīng)政府研究，出臺了《關(guān)于企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓出售的若干規(guī)定》，為解決上述問題提供了政策依據(jù)，規(guī)范了企業(yè)的繳費(fèi)行為。同時，區(qū)社保局堅持一企一策、實事求是、確保穩(wěn)定、促進(jìn)改革的工作原則，派員進(jìn)駐企業(yè)，認(rèn)真清算企業(yè)應(yīng)繳費(fèi)數(shù)額，嚴(yán)把改制方案的審查關(guān)，做到了應(yīng)收盡收。截止201*年底，參與了18戶企業(yè)的破產(chǎn)清算，與10戶企業(yè)簽了資產(chǎn)抵頂預(yù)留保險費(fèi)協(xié)議，抵頂資產(chǎn)總值達(dá)3637萬元;與25戶企業(yè)簽訂了預(yù)留養(yǎng)老金繳納協(xié)議書，約定繳費(fèi)7304萬元，現(xiàn)已收回3582萬元，占約定繳費(fèi)數(shù)的49%，抵頂資產(chǎn)出租年租金100多萬元，全部并入社�；�金。通過上述措施，既促進(jìn)了企業(yè)改革的順利進(jìn)行,有效地防止了基金的流失，又確保了基金的保值增值，維護(hù)了離退休人員的合法權(quán)益。

三、增強(qiáng)服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量

為提高服務(wù)質(zhì)量，方便群眾，社保局借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗，通過不斷的探索、改進(jìn)、完善，逐步形成了統(tǒng)一參保登記、統(tǒng)一繳費(fèi)申報、統(tǒng)一繳費(fèi)基數(shù)、統(tǒng)一收支結(jié)算、分險種審核辦理的業(yè)務(wù)運(yùn)行機(jī)制，提高了服務(wù)質(zhì)量。一是重建了機(jī)構(gòu)。將原設(shè)置的醫(yī)療保險股和工傷生育保險股合并為醫(yī)療工傷生育保險股，新成立了征繳稽核股和農(nóng)村社會保險股。將各股的征繳業(yè)務(wù)統(tǒng)一歸屬征繳稽核股，改變了過去各股分別對同一個參保單位的狀況，重新確定了各股的職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍，使機(jī)構(gòu)設(shè)置、業(yè)務(wù)分工更趨于合理，操作程序更加科學(xué)簡便。二是整合了業(yè)務(wù)。今年新建了社保服務(wù)大廳，設(shè)置了登記申報、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷生育保險、收支結(jié)算、咨詢服務(wù)六個窗口，各經(jīng)辦窗口按業(yè)務(wù)分工分別由各股室歸口管理。通過重組和整合，各險種的登記、申報、基金收支等共性業(yè)務(wù)實行統(tǒng)一管理，各險種費(fèi)用審核、待遇計發(fā)、資格認(rèn)定等不同業(yè)務(wù)按險種分別在服務(wù)大廳一站式辦理，極大地方便了群眾，簡化了辦事程序，節(jié)

約了人力、財力。三是實行承諾服務(wù)。堅持文明服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、公開服務(wù)、一站式服務(wù)、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)的原則，制定了相應(yīng)的服務(wù)內(nèi)容，做到了隨到隨辦，時限辦理，減少了辦事環(huán)節(jié)，方便了人民群眾。四是健全了制度。先后制定了各項制度70余項，涉及行政管理和業(yè)務(wù)經(jīng)辦的各個方面，其中有關(guān)業(yè)務(wù)程序方面的就有11項，對參保登記、各項保險待遇審核支付、退休初審、稽核工作均做了具體規(guī)定，并從服務(wù)宗旨、忠于職守、秉公辦事、服務(wù)態(tài)度、文明禮貌、行為舉止等八個方面提出了具體要求，規(guī)范了業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的行為，使社保各項工作逐步走向了科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、程序化、目標(biāo)化。

四、完善監(jiān)督機(jī)制，加大稽核力度

為了加強(qiáng)對社�；�金的管理、監(jiān)督，確�；�金的安全，社保局從加強(qiáng)稽核力量，完善監(jiān)督機(jī)制入手，經(jīng)批準(zhǔn)組建成立了稽核股，抽調(diào)專職稽核人員，繼而制定了稽核工作辦法（試行），明確了稽核任務(wù)、內(nèi)容、工作計劃、稽核程序以及稽核工作人員紀(jì)律，從組織上、人員上、制度上保證了稽核工作的正常開展。開展稽核工作一年多來，取得了比較突出的成績，共稽核93個繳費(fèi)單位，2534人，共查出違規(guī)問題6起，查出冒領(lǐng)養(yǎng)老金人員41人，追回冒領(lǐng)養(yǎng)老金9.57萬元。一是以杜絕冒名住院，冒領(lǐng)養(yǎng)老金為重點，開展參�；颊咦≡汉瞬楣ぷ骱屯诵萑藛T領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證工作。每年對離退休人員進(jìn)行一次全面的普查，核實發(fā)放對象。同時加強(qiáng)了對住院患者的稽查力度，通過印制參�；颊咦≡郝�(lián)系卡、深入醫(yī)院調(diào)查等形式，對參保患者住院情況進(jìn)行跟蹤稽查和不定期抽查。二是加強(qiáng)對內(nèi)部業(yè)務(wù)經(jīng)辦環(huán)節(jié)的監(jiān)督。凡各項社會保險待遇支付必須經(jīng)過稽核股審核后才能支付。通過稽核，減少了差錯，防止了違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。三是加強(qiáng)對繳費(fèi)單位的稽核。各繳費(fèi)單位的繳費(fèi)申報，除窗口審核外，由稽核人員復(fù)核，對發(fā)現(xiàn)的少報瞞報問題，及時深入繳費(fèi)單位稽核或通知繳費(fèi)單位進(jìn)行書面稽核。四是擴(kuò)大社保工作的社會化監(jiān)督范圍。今年初，從區(qū)屬各系統(tǒng)各行業(yè)退休人員中聘任

了30名關(guān)心社保事業(yè)，政策觀念強(qiáng)、能聯(lián)系群眾、辦事公道、樂于奉獻(xiàn)、身體健康的老同志擔(dān)任社保工作義務(wù)監(jiān)督員，通過他們宣傳政策，反映民意，舉報違規(guī)行為，監(jiān)督社保工作人員的工作作風(fēng)。并且制定了組織管理、工作范圍、基本職責(zé)、例會、紀(jì)律、獎勵與考評等方面的制度，形成了管理體制健全、運(yùn)行機(jī)制完善，監(jiān)督程序規(guī)范的義務(wù)監(jiān)督機(jī)制。

五、推行政務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督

為了加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，樹立依法行政、文明辦事的機(jī)關(guān)形象，建立廉潔高效、勤政務(wù)實的政務(wù)運(yùn)行機(jī)制，社保局出臺了《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)推行政務(wù)公開的決定》，自覺接受群眾監(jiān)督，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高了辦事效率。同時,遵照依法公開、真實公開、方便群眾、便于監(jiān)督的原則，制定了公開制度，內(nèi)容包括公開的內(nèi)容、形式、措施及違規(guī)責(zé)任追究制度。

在實施過程中，一是明確公開的內(nèi)容。將政策規(guī)定辦理的與群眾利益相關(guān)的各類事項全部公開，主要公開了是內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作職責(zé)、辦事程序、辦事依據(jù)、參加社保和享受社會保險待遇條件等內(nèi)容。二是采取多種形式公開。設(shè)置專門的社保政策宣傳專欄，每季度更換一次；所有職責(zé)、制度、辦事程序全部上墻；組織義務(wù)監(jiān)督員廣泛宣傳；在新聞媒體上開設(shè)社保政策專欄，制作主要領(lǐng)導(dǎo)就社保政策答記者問專題片，及時報道聘任義務(wù)監(jiān)督員大會，義務(wù)監(jiān)督員座談會情況；在服務(wù)大廳設(shè)置2臺觸摸屏，讓群眾自行查詢政策規(guī)定和繳費(fèi)情況；設(shè)立舉報箱1個，公開監(jiān)督舉報電話，接受群眾監(jiān)督和批評建議；大廳工作人員實行亮牌服務(wù)。三是實行違規(guī)責(zé)任追究制度。根據(jù)工作人員的工作態(tài)度、辦事效率、勤政廉潔、執(zhí)行政策和規(guī)章制度等方面的情況，按違規(guī)條款規(guī)定分別制定了相應(yīng)的處理辦法。四是實行政務(wù)公開民主評議活動。民主評議小組根據(jù)群眾提出的意見，批評建議，及時向局領(lǐng)導(dǎo)反饋，促使其糾正。民主評議小組每年開展一次評議，并向職工大會和民主生活會通報評議情況。

六、狠抓職工培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)

為了全面提高干部隊伍的整體素質(zhì)，涼州區(qū)社保局除了堅持長期不間斷的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)外，還鼓勵干部職工通過電大、函授、自學(xué)考試等形式進(jìn)行在職學(xué)歷教育。目前，全局具有大專以上學(xué)歷的人員由201*年的1人增加到現(xiàn)在的25人，占全局干部職工的83%。同時，還下大力氣對職工進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，確保每個員工都擁有精湛的業(yè)務(wù)知識和計算機(jī)操作技能。近四年來，先后派員參加了國家、省、市、區(qū)舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班5期，參訓(xùn)干部職工8人（次）。另外，在加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的同時，強(qiáng)化了對職工的政治思想教育，培養(yǎng)了干部職工敬業(yè)愛崗、勇于奉獻(xiàn)、真抓實干、為民務(wù)實的工作作風(fēng)。幾年來,區(qū)社保局共接待上訪群眾6000多人次，受理上訪信件56件，所有信訪案件全部做了調(diào)查處理，做到了件件有著落、事事有交待,受到了群眾的好評。

七、美化辦公環(huán)境，活躍文化生活

幾年來，社保局按照創(chuàng)建“三優(yōu)”文明窗口的要求，因地制宜，對辦公條件進(jìn)行了改善。先后建成了集會議、培訓(xùn)、娛樂為一體的多功能大廳、社會保險服務(wù)大廳、小會議室、文體活動室，更新了辦公桌椅32套，新配置微機(jī)25臺，使機(jī)關(guān)面貌煥然一新。在此基礎(chǔ)上，注重開展機(jī)關(guān)綠化美化，堅持門外植樹、樓內(nèi)養(yǎng)花，在機(jī)關(guān)院落和各辦公室養(yǎng)花80余盆，使機(jī)關(guān)辦公環(huán)境更加優(yōu)美。另外，社保局在堅持嚴(yán)格管理的同時，積極開展人性化管理，把開展喜聞樂見的文體活動作為思想政治教育的重要內(nèi)容，寓教于樂。每周五下午安排2小時開展文娛活動，每年元旦、五一、七一、十一、春節(jié)組織開展象棋、乒乓球、撲克、跳舞、卡拉OK比賽等聯(lián)誼活動，每年組織一次區(qū)情觀光旅游活動和傳統(tǒng)教育活動，通過這些活動的開展，豐富了職工的文化生活,陶冶了職工情操。同時，注意工作方法，關(guān)心職工生活，對職工做到了婚喪嫁娶訪、生病住院訪、出現(xiàn)困難訪、發(fā)生矛盾訪，從而激發(fā)了干部職工工作的積極性，增強(qiáng)了凝聚力和向心力。

在全面建設(shè)小康社會，構(gòu)建和諧社會的偉大實踐中，涼州區(qū)社保局立足涼州實際，搶抓發(fā)展機(jī)遇，心懷立黨為公，情系執(zhí)政為民，積極履行社保的各項職責(zé)，為實現(xiàn)社保事業(yè)的全面、持續(xù)、快速發(fā)展做出了優(yōu)異成績，先后被評為甘肅省勞動系統(tǒng)“三優(yōu)文明單位”、區(qū)直機(jī)關(guān)“先進(jìn)基層黨組織”、“區(qū)級文明單位”等，今年又被甘肅省社保中心確定為全省“完善社會保險業(yè)務(wù)體系建設(shè)示范點”。

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