關于做好 201* 年新型農村合作醫(yī)療

密溪鄉(xiāng)黨政辦公室

關于做好201*年新型農村合作醫(yī)療

籌資工作的通知

各黨（總）支部、村（社區(qū)）委，鄉(xiāng)機關各辦公室：

為認真做好201*年度新農合籌資工作，完成籌資任務，保證全鄉(xiāng)新農合平穩(wěn)運行，經鄉(xiāng)政府同意，現就做好201*年度新農合籌資工作通知如下。

一、工作目標

本鄉(xiāng)農村村民，以戶為單位，籌資標準為每人每年300元。其中：中央、省、縣三級財政補助240元，參合農民個人繳納60元。截止12月25日，以村為單位，參合率在98%以上，籌資上劃率達100%，全面完成參合農民信息錄入和合作醫(yī)療證的發(fā)放和校驗工作。

二、實施步驟

（一）準備動員階段（9月20日至10月31日）。主要任務是鄉(xiāng)政府召開籌資工作動員大會，制訂籌資工作方案，安排部署201*年度新農合籌資工作；鄉(xiāng)合管辦購籌資專用發(fā)票，做好籌資的各項準備；各村召開籌資工作會，與村、社簽定目標責任書，落實鄉(xiāng)領導包片、駐村干部包村、村干部包社，社干部和鄉(xiāng)村醫(yī)生包戶的“一包一”責任制。

（二）集中籌資階段（11月1日12月25日）。主要任務是

各村積極組織農民參合，完成參合農民信息錄入，做好《合作醫(yī)療證》的校驗、發(fā)放工作，每周五上劃籌資經費并報告籌資進度。在入戶收取籌資費用的同時，入戶發(fā)放新農合政策宣傳資料，做好新農合報銷政策的面對面宣傳，提高農民群眾對新農合政策知曉率。

（三）檢查總結階段（12月25日12月31日）。主要任務是各村總結籌資經驗，匯總統計報表，按要求上報相關資料和數據；鄉(xiāng)合管辦組織人員對各村的參合農民繳納的個人籌資款、參合信息錄入、合作醫(yī)療證校驗及發(fā)放和新農合運行情況進行檢查、總結和評比。

三、工作要求

（一）切實加強組織領導。201*年是個人籌資標準提高到60元的第一年，隨著個人籌資標準和參合率的提高，全鄉(xiāng)新農合籌資任務十分艱巨。因此，各村務必高度重視，切實加強領導，精心組織實施，落實責任，層層實行目標責任管理，認真研究解決新農合工作中的困難和問題。各村要繼續(xù)堅持以家庭為單位自愿參加的原則，積極探索符合當地情況，農民群眾易于接受，簡便易行的新農合個人籌資方式，逐步變上門收繳為引導農民主動繳納，降低籌資成本，提高工作效率，可以采取農民定時定點交納、委托村民委員會代收等方式，經農民同意，也可以由金融機構在農民儲蓄或結算賬戶中代繳等方式進行。

（二）進一步加大宣傳力度。在新農合集中籌資期間，各村要繼續(xù)做好新農合宣傳發(fā)動工作，采取電視、報紙、標語、傳單、宣

傳欄、現場解答、以會代訓、受惠農民現身說法等多種形式，重點宣傳調整后的報銷程序和門診統籌方案。各村要再次組織村社干部和鄉(xiāng)村醫(yī)生開展入戶宣傳動員，重點突出，注重實效，營造良好氛圍，打消參合農民的顧慮，提高農民自覺參合的積極性。

（三）規(guī)范籌資工作的管理。一要加強資金管理。嚴格遵循“專戶儲存，專戶管理，專款專用，封閉運行，接受社會監(jiān)督”的原則。在籌資過程中，各村要制定參合資金的管理規(guī)定，明確參合費用收繳人員和各村委會收繳的參合資金匯入鄉(xiāng)新農合資金專戶的時限，嚴格防范參合資金被挪用、滯留的風險。同時要整戶全額收繳，嚴禁少算少收，發(fā)現少繳漏繳情況要追究相關人員的責任并由收繳經辦人員負責補繳到位。鄉(xiāng)財政所要設立“收入過渡專戶”，建立新農合基金專賬。二要加強票據管理。在收取新農合個人繳費時，一律以戶為單位統一向參合農戶開具籌資專用票據，一戶一票；鄉(xiāng)合管辦要做好籌資工作的業(yè)務培訓、信息錄入、《合作醫(yī)療證》校驗，做到票、款、信息一致，準確無誤。認真填寫參合農民交費登記表。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所負責籌資票據的管理，要保證票款一致，信息完整；三要按時上劃資金。將收繳的資金及時繳入縣財政局新農合基金收入專戶，如在收繳過程中發(fā)現有貪污、挪用、搭車收費等不法行為，一律從嚴從重查處，情節(jié)嚴重的，將移交司法機關追究刑事責任。四要認真核對信息。鄉(xiāng)人民政府應指定專人負責，對參合農民姓名、身份證號（二代）及參合狀態(tài)信息認真進行核對，確保姓名、身份證及參合狀態(tài)信息準確率100%，原則上在12月31日前完成。逾

期未完成參合農民信息核對，影響參合農民報銷的，由各村自行承擔責任。

（四）落實七類人員免費參合。各村要對本轄區(qū)范圍內的五保戶、低保戶、享受定撫定補的困難優(yōu)撫對象進行全面清理，將名冊上報縣民政局審核后,由縣民政局會同縣財政局劃撥參合資金至鄉(xiāng)財政所，由政府完善參合手續(xù)。各村同時要對本轄區(qū)范圍內的獨生子女和年滿60周歲的獨生子女父母進行全面清理（獨生子女是指已經辦理《獨生子女證》，并且未滿18周歲的獨生子女，包括籌資年度滿18周歲的獨生子女；年滿60周歲的獨生子女父母是指獨生子女父親年滿60周歲、母親年滿58周歲，包括籌資年度獨生子女父親年滿60周歲，母親年滿58周歲），并在鄉(xiāng)政府收取的社會撫養(yǎng)費中代交個人籌資費用。對家庭困難的重性精神病患者和艾滋病感染者，鄉(xiāng)政府要解決個人籌資費用，幫助其參加新農合。

（五）加強定點醫(yī)療機構監(jiān)管。鄉(xiāng)政府和相關部門要繼續(xù)強化對醫(yī)療機構的監(jiān)督管理，要將新農合監(jiān)管工作常態(tài)化，重點加強合理檢查、合理用藥、合理治療、合理收費的監(jiān)管，堅決查處各種違反新農合管理制度或損害農民利益的行為，情節(jié)嚴重的要取消新農合定點醫(yī)療機構資格，并追究相應法律責任。鄉(xiāng)合管辦、合管中心要加強對新農合運行情況的監(jiān)測評估和綜合分析，強化監(jiān)督管理，充分發(fā)揮新農合基金的效益，防范基金的運行風險，保護農民利益。各定點醫(yī)療服務機構要加強內部管理，建立和完善新農合獎懲制度、院務公開、醫(yī)患溝通、咨詢投訴接待等制度，控制醫(yī)療費用，改善

服務態(tài)度，提高服務質量。

（六）切實落實獎懲措施。一是建立激勵約束機制。鄉(xiāng)政府將201*年度新農合籌資工作列入對各村201*年的目標考核。在集中籌資期間參合率達98%，籌資上劃率100%的村，鄉(xiāng)政府將按實際參合人數每人0.5元的標準補助工作經費，并給予全鄉(xiāng)通報表揚。二是實行“一包一”責任制。在集中籌資階段，繼續(xù)實行鄉(xiāng)干部包村、村干部包社、社干部包戶的“一包一”責任制，層層落實責任。三是實行排位通報制。從11月1日起，各村每周四下午5：00前向鄉(xiāng)合管辦（電話：5290387）上報參合籌資情況（12月20日至25日實行日報制），鄉(xiāng)合管辦每周對籌資情況和資金上劃情況進行排位通報。四是建立督查機制。鄉(xiāng)上成立新農合督查組，深入各村督查指導工作，對未按期完成任務的將給予通報批評和相應處理，并要求限期完成任務。各村也要成立督查組，對各村工作開展情況進行督查，確保完成目標任務。

密溪黨政辦公室201*年10月日

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基金收繳工作的通知

各村：

為了推動我鄉(xiāng)新型農村合作醫(yī)療工作持續(xù)平穩(wěn)運行，進一步提高群眾健康保障水平，促進農村社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展，根據明新農合辦〔201*〕2號文件精神，現就201*年度我鄉(xiāng)新型農村合作醫(yī)療籌資工作有關事項通知如下：

一、工作目標

（一）參合目標：各村參合率要達100%。

（二）參合對象：具有我鄉(xiāng)戶籍的農村居民及城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險覆蓋范圍外的城鎮(zhèn)居民，包括城鎮(zhèn)非從業(yè)居民、中小學在校生、未成年人及長期隨父母在城鎮(zhèn)上學、生活的農民工子女。

（三）籌資標準：參合農民必須以戶為單位，每人繳納50元/年。各級政府補助每人240元/年。

（四）籌資時間：201*年12月15日前完成201*年度基金征繳工作。二、資金征繳

（一）資金征收。當年出生的，在其父母已經參加新農合的情況下，新生兒自出生之日起自動納入新農合制度，當年無需繳納個人參合費用，第二年按規(guī)定繳納。母親是城鎮(zhèn)職工醫(yī)保的新生兒，可在出生后3個月內，憑新生兒戶口簿、出生證、母親身份證等到縣新農合管理中心繳費參合。

（二）資金上繳。各村收繳的新農合個人繳納基金于每個星期的星期一匯繳到我鄉(xiāng)指定賬戶。銀行存款回執(zhí)隨同專用收據報送鄉(xiāng)勞動保障事務所。

（三）材料上報。各村要將201*年《明溪縣新型農村合作醫(yī)療參合人員基本情況登記表（增減表）》、《明溪縣新型農村合作醫(yī)療參合人員繳費登記表》，于12月10日前匯總上報鄉(xiāng)勞動事務保障所。

三、工作要求

（一）加強組織領導。各村要進一步統一思想，充分認識該項工作的重要意義。村主干要加強領導，精心組織，周密部署，集中力量、集中時間，認真扎實地做好籌資工作；村兩委干部要積極配合，確保完成任務。

（二）強化監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)政府將對各村籌資工作進行全程督促指導。各村要不斷總結、推廣好的經驗和做法，相互溝通，推進籌資工作的順利開展，按時完成201*年我鄉(xiāng)新農合基金的收繳工作。附：201*年度夏陽鄉(xiāng)參合任務分解表

二0一二年十一月八日請有關教師與各自行政村兩委聯系，及時做好新型農村合作醫(yī)療繳費工作。

201*年度夏陽鄉(xiāng)參合任務分解表

完成人數（人）村別完成人數（人）村別

夏陽村1700后洋村334

下坂村580俞云坂村321杏村村御簾村長興村陳坊村旦上村紫云村9555624504564231246良村村瓦溪村新坊村地美村嶺頭村溪邊村678612111810066767

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