鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(黨委換屆選舉工作)總結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(黨委換屆選舉工作)總結(jié)
從200x年12月開始,我們**鎮(zhèn)黨委按照縣委的統(tǒng)一部署,圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設,周密安排,精心組織,認真做好換屆選舉各項工作,在縣委的直接領導下,xx鎮(zhèn)第十次黨代會于200x年2月24日勝利召開,圓滿完成了黨委換屆選舉工作,現(xiàn)總結(jié)如下:一、加強領導,統(tǒng)一認識,做好黨委換屆選舉的思想準備
本次黨委換屆選舉工作正值全黨深入貫徹落實十六屆五中全會精神,按照樹立和落實科學發(fā)展觀的要求,認真制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的重要時期。xx鎮(zhèn)黨委緊緊抓住召開鎮(zhèn)第十次黨代會的契機,把黨委換屆選舉作為加強黨的建設,提高黨委班子發(fā)展、服務群眾的能力和深入學習《黨章》、貫徹《黨章》的實踐過程,切實加強領導,將學習貫徹始終,不斷提高認識,統(tǒng)一思想,有力地發(fā)揮了黨委集體領導作用。
1、成立領導機構(gòu)和工作班子,細化工作任務,落實責任到人。成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長的xx鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作領導小組,下設秘書組、組織組、宣傳會務組,三個小組分別由鎮(zhèn)黨委副書記擔任組長。按照縣委的要求,制定了《xx鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作實施方案》,結(jié)合各階段選舉工作任務,進行了詳細分工,同時從各支部、站所辦抽調(diào)12名政治責任心強,熟悉黨務工作,有實際工作經(jīng)驗的干部充實到各小組,保證了各項工作的順利進行。
2、層層組織學習培訓,明確黨委換屆選舉的指導思想、主要任務和基本原則。一是鎮(zhèn)黨委充分利用中心組學習、周三、周五政治理論學習及各支部組織黨員學習的時間,認真組織全鎮(zhèn)廣大黨員干部重點學習了《黨章》、《關于黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨地方組織選舉工作暫行條例》、召開黨代會進行換屆選舉的主要程序等內(nèi)容;二是舉辦了兩期培訓班,加強對換屆領導小組成員、工作人員和新當選黨代表的培訓,通過培訓,黨代表們進一步明確了本文來自文秘之音網(wǎng),在百度中可以直接搜索到網(wǎng)絡站黨代表的職責、權(quán)利及應具備的條件;三是積極參加縣委舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作培訓班學習。進一步深入理解《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、縣委有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作的文件和領導講話精神,同時對換屆選舉工作中可能出現(xiàn)的問題進行討論,并制定解決方案,提高了做好黨委換屆工作的政策水平和解決具體問題的能力。
3、做好宣傳工作,營造黨委換屆的良好氛圍。鎮(zhèn)黨委把做好這次換屆選舉的全方位宣傳作為教育黨員群眾,凝聚力量,鼓舞人心的重要工作手段,制定了宣傳工作安排意見,充分利用板報、標語、橫幅、電視專題片等形式,宣傳鎮(zhèn)黨委換屆選舉的重大意義,宣傳鎮(zhèn)黨委五年來在“三個文明建設”中取得的成績和經(jīng)驗。同時還以簡報、周報的形式,對黨委換屆的每一個環(huán)節(jié)進行了宣傳報道,會議期間又通過采訪不同民族、不同類別的黨代表進行電視新聞報道等宣傳形式,充分展現(xiàn)了xx鎮(zhèn)各族黨員的風采。
二、深入調(diào)研,周密安排,做好黨委換屆選舉的組織準備。鎮(zhèn)黨委認為,推選好基層黨組織的黨代表候選人是做好黨委換屆選舉的基礎性工作。首先結(jié)合我鎮(zhèn)實際,對轄區(qū)內(nèi)黨員隊伍,如離退休黨員、流動黨員、大中專畢業(yè)生黨員、復轉(zhuǎn)軍人黨員、下崗失業(yè)人員中的黨員、個體戶黨員等不同類別的黨員,從年齡、文化、性別、民族等方面進行了一次深入細致的調(diào)查摸底,在此基礎上,鎮(zhèn)黨委注重把好“四關”,保證黨代表的廣泛性、先進性和代表性。一是把好代表名額分配關。根據(jù)縣委給我鎮(zhèn)黨代表的指導性比例,下發(fā)了《關于中國共產(chǎn)黨xx鎮(zhèn)第十次代表大會名額分配的通知》;二是把好代表構(gòu)成的比例關。鎮(zhèn)黨委根據(jù)各支部黨員構(gòu)成和民族比例,合理確定少數(shù)民族代表、婦女代表、先進模范代表、專業(yè)技術(shù)代表的比例,保證了黨代表的廣泛性和代表性;三是把好代表素質(zhì)關。鎮(zhèn)黨委對黨代表的文化程度、年齡結(jié)構(gòu)、群眾基礎等方面作了明確的規(guī)定,成立了黨代表資格審查小組,認真考察黨代表候選人預備人選,對黨代表候選人預備人選、黨代表資格進行審查,實行推選黨代表公示制度,在黨代表候選人預備人選所在的工作單位或居住地對其進行公示,接受群眾監(jiān)督。四是把好代表的推薦程序關。代表候選人預備人選由黨支部組織全體黨員醞釀提名,根據(jù)多數(shù)人的意見確定,提交黨員大會進行選舉,召開黨員大會選舉產(chǎn)生代表時,做到實到會黨員超過半數(shù)以上,保證了每個黨員的民主權(quán)利。代表一經(jīng)選舉產(chǎn)生后,鎮(zhèn)黨委就及時舉辦了一期黨代表培訓班,培訓黨代表40人。一是重點圍繞《黨章》規(guī)定,進一步明確黨員的權(quán)利、義務和黨代表的職責,增強黨代表的責任感和使命感;二是按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的要求,做好會前黨代表的教育引導工作,要求黨代表在黨代會期間,特別是在選舉工作中,與黨組織保持一致,真正實現(xiàn)黨組織意圖和群眾意愿的有機統(tǒng)一。其次,周密安排,嚴格按照程序,做好“兩委”委員和出席縣黨代會代表的選舉工作。為確?h委對我鎮(zhèn)“兩委”委員候選人審批方案的順利實施,做到會議期間的選舉工作萬無一失,會前從推薦人選、推薦方式,選舉辦法到選票的印制和發(fā)、投票等各項方案、每個細節(jié)都一一做了反復研究修改,使選舉工作能夠合法、規(guī)范、順利的進行。三、理清思路,明確目標,做好黨委工作報告的起草
黨委換屆中,有一個好的工作報告,得到廣大黨員群眾的贊成和擁護,就會增加黨委的凝聚力和號召力,理清思路,振奮精神,增強廣大黨員、干部的信心,從而調(diào)動起各方面的積極性,在原有工作基礎上承前啟后,繼往開來,同心協(xié)力,開創(chuàng)我鎮(zhèn)三個文明建設新局面。為此,鎮(zhèn)黨委專門成立了報告起草小組,按照縣委九屆七次全委(擴大)會議確定的自治縣“十一五”規(guī)劃發(fā)展的指導思想、主要任務和發(fā)展思路,結(jié)合xx鎮(zhèn)地處城關,社區(qū)發(fā)展面臨新要求的鎮(zhèn)情,提出了xx鎮(zhèn)今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想和總體構(gòu)思,先后以座談會、個別走訪、書面征求、專題討論等形式,征求了鎮(zhèn)黨委委員、人大主席團成員、政府班子成員、鎮(zhèn)屬各站所辦、各支部、居(村)委會、工青婦等群眾團體組織、人大代表、政協(xié)委員、老干部、居民代表等黨內(nèi)外群眾以及縣委四大機關領導、縣紀檢委、縣直有關部門等各方面的意見,上上下下,幾易其稿,反復修改,最后由鎮(zhèn)黨委會議研究定稿?梢哉f,“兩委”報告充分吸收了各方面的合理化意見,是集體智慧的產(chǎn)物,使xx鎮(zhèn)第十次黨員代表大會的工作報告真正成為統(tǒng)一全鎮(zhèn)人民思想和行動、指導xx鎮(zhèn)經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的綱領性文件。
四、換屆選舉工作中注意的幾個問題。結(jié)合鎮(zhèn)黨委換屆工作的經(jīng)驗,要強化兩個認識:一是要把黨委換屆作為加強黨的建設,發(fā)揚黨內(nèi)民主,密切聯(lián)系群眾,增強黨的凝聚力實踐過程,而不是單純的換屆組班子;二是要嚴格按程序辦事,通過有序的組織,充分體現(xiàn)黨的民主集中制原則,體現(xiàn)黨委意圖與全體黨員的共同意愿,要做到各方面的有機結(jié)合,需要注意做好以下具體工作。
1、要深入細致地做好思想政治工作。換屆選舉涉及面廣,也是各種思想比較活躍的階段。鎮(zhèn)黨委深入細致地做好了換屆選舉過程中的思想政治工作,加強對黨員特別是黨員干部的教育,要求他們講政治、講黨性,顧大局、守紀律,把換屆選舉工作看作是接受黨組織和廣大黨員考評的一次好機會。黨委主要領導注意掌握基層干部的思想動態(tài),把握工作中的重點對象,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,在談心中幫助他們正確認識換屆選舉的目的意義,統(tǒng)一思想認識,打消各方面的思想顧慮,增強做好換屆選舉工作的信心。
2、起草工作報告,要認清形勢,明確使命。一是找準加快經(jīng)濟發(fā)展、實現(xiàn)既定奮斗目標中的位置和努力方向,明確新一屆黨委的奮斗目標;二是要實事求是,客觀公正。對上屆黨委班子的工作,講成績和問題,都要實事求是,恰如其分,得到廣大黨員的認同,按照建設社會主義新農(nóng)村的要求,圍繞實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標,用科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,立足實際,著眼長遠,確定了今后一個時期黨的建設要緊緊圍繞“保穩(wěn)定、謀發(fā)展、抓服務、促和諧”的目標來開展。總的來說,工作報告要達到形勢議清、目標議明、措施議實的目的。3、黨委一把手要親自掛帥,黨委一班人要團結(jié)一致,齊心協(xié)力,抽調(diào)好會議的籌備人員,整合各方面的優(yōu)勢,形成合力,特別是要選好大會秘書長。在換屆選舉工作中,黨委書記要親自過問、統(tǒng)籌安排,分管領導要具體負責落實。在組織領導上,一是要建立一個精干的工作班子,把各項具體工作進行分解落實,做到精心組織,過細操作;二是要敢于領導、善于領導。換屆選舉工作是對黨委一把手和一班人總攬把握全局能力強不強的一次重要檢驗。鎮(zhèn)黨委在這次換屆選舉工作中充分發(fā)揮領導核心作用,總攬全局,統(tǒng)籌兼顧,抓好換屆,全面推進各項工作。黨委一把手集中精力組織會議,黨委其他成員自覺維護黨委決定,按照黨委的意圖積極主動做工作;三是需要選好一個責任心強,工作能力強、工作經(jīng)驗豐富的大會秘書長,認真協(xié)調(diào)和處理好各方面的工作,把握好工作進程,組織黨代會有條不紊的進行,保證黨代會的順利召開。
4、要有一個好的大會主持詞,選好大會的主持人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會日程緊,程序多,時間少,因此起草好主持詞,選好大會主持人至關重要,會議主持詞要盡量做到“細”、“全”和符合程序、簡單、清楚、明確,會議主持人要選有主持經(jīng)驗,熟悉會議,并且穩(wěn)重成熟的來主持,保證不丟一個步驟,不漏一個程序,不少一個環(huán)節(jié),只有這樣,才能使黨代會開的圓滿,開的成功。
5、做好鎮(zhèn)黨委的換屆選舉工作離不開縣委的正確領導,離不開縣委組織部的具體指導。在這次我鎮(zhèn)的黨委換屆工作中,縣委高度重視,經(jīng)常聽取鎮(zhèn)黨委換屆選舉籌備工作的匯報,縣派指導組自始至終參加我鎮(zhèn)換屆選舉的每一個環(huán)節(jié),對黨代會的每個文件材料都嚴格把關,縣委組織部多次對我鎮(zhèn)黨委換屆工作進行了檢查指導,在縣委的正確領導下,我鎮(zhèn)順利圓滿地完成本次黨委換屆選舉工作。
中共xx鎮(zhèn)委員會
****年*月**日
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耒陽市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作總結(jié)
根據(jù)省委、衡陽市委關于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的安排部署,我市市委高度重視,周密部署,以提高素質(zhì)、改善結(jié)構(gòu)、增強活力為重點,堅持把加強黨的領導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事的方針貫穿于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的始終,全市31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委已于201*年4月23日全部完成換屆選舉工作,為全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設提供了更加堅強的組織保證。一、主要工作及效果
(一)領導重視,周密部署,夯實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作基礎一是把好“組織關”。201*年12月25日,衡陽市委鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作動員大會后,我市迅速成立了由市委書記任組長,市委副書記及市政協(xié)主席任副組長,組織部長、常務副市長、市委辦主任為成員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉領導小組,制定下發(fā)了《關于認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的通知》。3月23日召開了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作會議。3月29日組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進行了黨委換屆選舉的業(yè)務培訓。4月20日,針對前段工作中出現(xiàn)的一些帶傾向性的工作,又組織19個尚未進行換屆選舉工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記召開座談會,進行了緊急調(diào)度。二是把好“宣傳關”。為了使鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨員都來關心、支持和了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作,我市結(jié)合第三批共產(chǎn)黨員先進性教育活動,在農(nóng)村黨員學習中加強了對《黨章》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《中國共產(chǎn)黨基層黨組織選舉工作暫行條例》等內(nèi)容的學習,并充分利用電視、板報、標語等多種宣傳形式,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的宣傳力度。同時,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委還組織了宣傳小分隊,深入黨員代表中,宣傳黨委換屆的有關精神和要求,營造了較為濃厚的政治氛圍。三是把好“代表關”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照市委統(tǒng)一分配的名額及代表比例的要求,成立了代表資格審查委員會對代表候選人的代表資格進行了嚴格審查,共審查出不符合代表資格的代表候選人57人。在市級黨代表候選人預備人選資格審查過程中,共審查出不符合代表資格人員4人,使當選代表基本都具備了較高的政治理論水平和參政議政能力,為成功舉辦黨代表大會,奠定了較扎實的基礎。
(二)堅持原則,優(yōu)化結(jié)構(gòu),做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉人事安排我市始終堅持“黨管干部”的原則,堅持走群眾路線,按照“四化”方針選配干部。一方面,堅持原則定方案。一是嚴格組織程序。首先由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委嚴格按照《黨政領導干部選拔任用條例》、《中國共產(chǎn)黨基層黨組織選舉工作暫行條例》以及《黨章》有關規(guī)定,在廣泛征求意見的基礎上,按照20%的差額比例提出人選,進行考察后,報市委審批。市委通過民主測評、個別談話、征求紀委等部門意見等形式,對擬進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子人選進行嚴格考察,廣泛聽取群眾的意見和征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要領導的意見后,綜合分析考察情況,經(jīng)市委常委會研究形成一致意見后,及時上報衡陽市委組織部審批。整個方案從醞釀到成熟,再到討論通過,均嚴格按照程序進行,確保了方案的高質(zhì)量。二是把握規(guī)定職數(shù)。根據(jù)上級規(guī)定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子職數(shù)配備的要求,我市在配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委干部中,除太平圩、磨形、上架、沙明等四個三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子分別配備5人外,對其他27個一、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子均按要求分別配備了7人,嚴格控制了職數(shù)。全市31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子職數(shù)總額為209個,比上屆減少了114個。同時,按照黨委委員候選人差額比例不少于20%的要求,在提名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委候選人時多配備了58名差額。三是堅持德才兼?zhèn)。在班子成員的配備上,努力把多年來工作突出、德才兼?zhèn)涞泥l(xiāng)鎮(zhèn)干部選進領導班子,保留了一些政治上強、有豐富農(nóng)村工作經(jīng)驗、群眾基礎好、45歲以上的干部,這次擬進入黨委班子的267名干部都是經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全額定向推薦,群眾公認度較高的干部。另一方面,優(yōu)化結(jié)構(gòu)強班子。根據(jù)這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的具體要求,我市首先對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進行了調(diào)配,力求在班子基本穩(wěn)定、平穩(wěn)過渡的情況下,努力改善黨委書記的整體結(jié)構(gòu),提高整體素質(zhì),使班子配備更加科學合理,符合換屆要求。3月27日,市委召開常委會議專題研究了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作,對大和圩鄉(xiāng)、太平圩鄉(xiāng)等五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人進行了調(diào)配。同時,市委根據(jù)民主推薦結(jié)果,充分考慮交流、回避、專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、工作經(jīng)歷的合理搭配,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。通過選舉,形成了合理的年齡結(jié)構(gòu),31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子換屆后平均年齡35.8歲,其中35歲以下干部112名,30歲以下干部26名;改善了性別比例,換屆后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子中女干部11名,占5.3%;優(yōu)化了知識結(jié)構(gòu),換屆后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員中,大學學歷19人,占9.1%,大專學歷102人,占49%,高中(中專)學歷87人,占41.8%;加大了干部交流力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間交流干部12名,占班子成員數(shù)的5.8%;新進班子成員35名,占16.8%,黨政正職100%實現(xiàn)了任職回避。
(三)嚴格程序,規(guī)范操作,組織意圖和黨員意愿得到了較好的體現(xiàn)
在換屆選舉過程中,我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須嚴格遵守選舉工作有關規(guī)定,認真履行法定程序,做到了程序不減,標準不降。選舉前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照有關規(guī)定,及時做好了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會的相關請示等工作,認真履行呈報審批程序,保證了選舉工作的嚴密性。選舉時,為了充分體現(xiàn)選舉人的意志,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在黨員代表大會上,對候選人預備人選的基本情況都做了詳細說明,安排了充足的時間,讓代表醞釀,并對代表提出的各種質(zhì)詢作了負責的答復。選舉后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時將文件材料整理歸檔,上報結(jié)果,及時總結(jié)。此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,我市從201*年12月開始,至201*年4月23日結(jié)束,整個過程嚴格按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨基層黨組織選舉工作暫行條例》規(guī)定程序進行。208名黨委委員和93名紀委委員順利當選,并選出了180名出席市第十次黨代會的代表。此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆,除沙明鄉(xiāng)黨委書記候選人落選外,其他黨政正職均順利當選,市委的人事安排意圖和多數(shù)黨員的意愿,通過選舉基本上得到了較好體現(xiàn)。
二、主要經(jīng)驗和存在的問題
首先,把好組織領導關,是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的前提。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作涉及面廣、要求高、政策性強,在實際工作中難免會出現(xiàn)這樣或那樣的問題。因此,加強領導力度,是不可避免的措施。我市市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級黨委高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作,將其納入重要議事日程,認真研究和部署。市委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作中,采取市級黨員領導掛鉤聯(lián)系制,每個市級黨員領導均聯(lián)系了一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委換屆選舉工作。在召開專門的工作會議的基礎上,衡陽市委常委、市委書記廖炎秋定期聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作情況匯報,市委副書記胡小寧、市委常委、組織部長周紅玲深入31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了調(diào)查研究,幫助解決實際問題。同時,從市紀委、市委組織部抽調(diào)30名業(yè)務骨干,組成6個指導組分片對全市31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委換屆選舉工作進行檢查指導,解惑答疑,有效地避免和減少了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作中出現(xiàn)的紕漏。
其次,把好思想教育關,是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的基礎。我市市委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委把思想政治工作的關鍵放在領導班子成員和干部的思想統(tǒng)一上,主要領導深入基層,與代表和基層干部接觸,了解思想情況,掌握思想動態(tài),把握工作中的重點對象,抓住苗頭性的問題,提前做好深入細致的思想工作。特別是對那些有不同意見的領導干部,市委領導成員分別同他們談心,通報有關情況,解釋市委的人事安排意圖;對將要退下來的、轉(zhuǎn)換工作崗位的同志,市委主要負責同志逐個談話,認真聽取他們的意見,加強思想溝通,在政策允許的范圍內(nèi)積極幫助他們解決實際困難。同時,注意在黨代會前及時了解代表的思想情況,做好工作,化解矛盾,較好地把好了黨員代表和干部的思想政治穩(wěn)定關。再次,把好工作程序關,是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的關鍵。隨著農(nóng)村民主政治進程的推進,農(nóng)民群眾的民主意識越來越濃,對黨內(nèi)選舉也越來越關注。這就要求黨內(nèi)選舉必須按照規(guī)定程序嚴格進行,不能有任何更改和疏漏。在換屆選舉過程中,我們要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委嚴格按程序辦事,對每個程序都必須嚴格把關,不能圖省事、走捷徑、簡單化,要充分體現(xiàn)黨代會的嚴肅性和科學性。市委派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作指導組負責把好所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作中的每個環(huán)節(jié),并如實向市委反饋情況,對存在的問題及時加以解決。
在充分肯定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作成績的同時,也還存在一定的差距和不足。一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作標準不夠高。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)求穩(wěn)怕亂,沒有把這次換屆當作提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子整體功能的有利契機,致使換屆后,班子結(jié)構(gòu)沒有得到明顯優(yōu)化,班子戰(zhàn)斗力,沒有得到最大化的提高。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于具體工作人員素質(zhì)不高,工作能力不強,對換屆工作的程序把握不準,有人為簡化的現(xiàn)象,導致黨員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉滿意率不能達到100%;二是基層黨員代表素質(zhì)參差不齊。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于黨員隊伍老化、素質(zhì)低下、思想僵化,參政議政的意識不夠強,在分團討論“兩委”工作報告時不能積極發(fā)表自己的意見建議,在對干部的評價上也存有偏差,不能認同那些工作上有闖勁、敢想、敢干,個性鮮明的干部。一些黨員在選舉投票中,盲目從眾,沒有自己的主見,或是憑個人感情的薄厚,不能從黨委工作大局的角度來選舉,造成了少數(shù)年輕有為的交流干部不能當選。甚至少數(shù)黨員將個人恩怨摻雜到選舉中,致使個別能力強,敢于堅持原則的干部落選。三是出現(xiàn)了黨委主要負責人未當選的現(xiàn)象。由于沙明鄉(xiāng)黨委在過去工作中存在一些不足和問題,再加上我們在工作上還存在一些紕漏,致使出現(xiàn)了沙明鄉(xiāng)黨委書記候選人在換屆選舉中落選的事件。三、幾點建議
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作是一項階段性的工作,現(xiàn)在雖已告一個段落,但并不是工作的結(jié)束,而是新的工作的開始,對換屆選舉過程中暴露出的問題,我們一定要高度重視,并認真加以解決,使之更加完善。1、進一步做好干部的思想政治工作。換屆工作涉及面廣、影響深遠,特別是牽涉到一些領導干部的進退留轉(zhuǎn),如不妥善處理好,難免會造成負面影響。因而,我們充分發(fā)揮黨的思想政治工作的優(yōu)勢,切實做好換屆選舉后干部的思想政治穩(wěn)定工作,對當選的同志,要鼓勵他們放開手腳,大膽工作;對落選的同志,要及時談話,引導他們放下思想包袱,繼續(xù)努力工作。
2、進一步抓好農(nóng)村黨員隊伍建設。要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表的素質(zhì),先要提高農(nóng)村黨員素質(zhì),壯大農(nóng)村黨員隊伍。我們將繼續(xù)以“三培養(yǎng)三提高”和“雙學雙帶”活動為載體,充分利用遠程教育網(wǎng)絡,全面提高農(nóng)村黨員的致富本領,使他們成為致富能手;建立黨員干部聯(lián)系致富能手制度,實行“一對一”跟蹤幫帶,對政治素質(zhì)較高、大局觀念強的致富能手,將通過嚴格考察吸收到黨組織中來;在村干部規(guī)范化管理的基礎上,培養(yǎng)一批政治過硬、懂技術(shù)、會管理,年齡在40歲以下的優(yōu)秀黨員進村級班子,提高村級干部的“雙帶”能力和思想政治素質(zhì),增強他們參與黨的工作的主動性和貫徹黨組織意圖的自覺性。
3、進一步提高黨委班子的戰(zhàn)斗力。我們將站在創(chuàng)建好班子的高度,切實加強對新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子的教育、引導、培訓,切實提高黨委班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子的宗旨意識,把他們的培養(yǎng)成新農(nóng)村建設的領導者、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織者、解決群眾困難的知心人;加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子的政策法律教育、科學技術(shù)培訓,提高他們的政策水平、法制水平、管理水平,提高他們發(fā)展產(chǎn)業(yè)、化解矛盾、服務群眾的能力,促進農(nóng)村構(gòu)建和諧社會的進程;進一步完善對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子的考核工作,堅持科學發(fā)展觀的要求,更好地完善、制定好包括新農(nóng)村建設、計劃生育、保持穩(wěn)定等工作在內(nèi)的考核辦法,使新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子在新農(nóng)村建設中有新的、更大的作為,在黨員群眾中有更強的凝聚力。
4、進一步完善干部的教育管理機制。進一步加強干部的教育管理工作,真正讓新當選的黨員干部按照市委的要求,把心思放在發(fā)展經(jīng)濟、維護穩(wěn)定、解決群眾生產(chǎn)生活困難上。特別注重干部事業(yè)心、責任心的培養(yǎng),增強黨員干部的緊迫感和危機意識,形成聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍;注重黨員干部工作能力的提高,切實增強提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駕馭復雜局面的能力,統(tǒng)籌發(fā)展的能力、破解難題的能力、依法行政的能力,尤其要進一步提高黨員干部的貫徹執(zhí)行的能力;注重干部的規(guī)范化管理,建立一套符合實際、行之有效的干部管理機制和科學的考評機制,對干部的工作學習情況進行量化,規(guī)范干部的行為,杜絕干部“走讀”現(xiàn)象,提高干部的工作效率和工作業(yè)績。
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