區(qū)水務局工作總結及計劃
區(qū)水務局工作總結及計劃
我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在市水務局的具體指導和大力支持下,認真學習貫徹黨的十八大精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以“愛滄州、做貢獻、干成事、出亮點”為動力,以打造“四個運河”為目標,深入推進“七個上水平”,團結帶領全局干部群眾,弘揚踐行“運河精神”,抓發(fā)展、上項目、惠民生、促和諧,頑強拼搏、團結奮進,各項工作都取得
明顯成績,F(xiàn)將的工作總結如下:一、重點工作任務和工作目標完成情況。(一)積極爭取上級資金。
為推進“七個上水平”,全面樹立“抓工作就是抓項目,抓項目才能上水平”的理念,我局認真梳理工作目標,確定人畜飲水安全、節(jié)水灌溉、防汛抗旱等重點項目,積極爭取上級資金投入,年爭取資金503.5萬元,其中區(qū)級財政投入458.5萬元,成功實施了十個項目工程,為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代水利奠定了基礎。今年是我局爭取區(qū)級財政資金最多的一年。
(二)心系群眾,服務三農(nóng),扎實做好農(nóng)田水利基礎設施建設。
1、農(nóng)村飲水安全工程建設。為解決我區(qū)農(nóng)村因高氟、苦咸、缺水等原因造成的飲水不安全問題,我局積極向上級爭取,爭取到區(qū)級財政資金250萬元,為上河崖、義和莊、大圈等10個村打深機井10眼、鋪設管道10000米,安裝水泵及配套水處理設備各10臺套;另外,爭取區(qū)級財政7.5萬元為小吳莊村和小于莊村購置了儲水罐各一個。截止目前兩個項目均已全部竣工,使區(qū)近萬的百姓告別了苦咸水、高氟水,喝上了清潔、衛(wèi)生的安全水
2、節(jié)水灌溉項目建設。區(qū)是典型的資源型缺水地區(qū),農(nóng)業(yè)又是全區(qū)的用水大戶,占全區(qū)用水量的80%左右。因此,做好農(nóng)業(yè)節(jié)水工作非常關鍵。今年,投資35萬元在大圈村和幸福渠新建揚水站各一座,整修護坡160平方米,鋪設管道6600米,安裝出水口100個,鋪設三項動力線路600米,建揚水站泵房兩間。該工程的實施具有涵養(yǎng)保護地下水資源,提高農(nóng)業(yè)效益、改善生態(tài)環(huán)境等重要的社會、經(jīng)濟、生態(tài)的綜合意義,使項目村灌溉年節(jié)水13萬立方米,年節(jié)電6萬度,節(jié)地50畝,省工5000個,徹底解決了項目村共畝地的灌溉問題。另外,我區(qū)絕大多數(shù)村莊的地下低壓供水管道都是八十年代鋪設的,管道老化失修嚴重,為解決灌溉漏水、跑水現(xiàn)象,我局積極爭取區(qū)財政40萬元,為小王莊鎮(zhèn)的肖莊子、小朱莊、姚莊子和南陳屯鄉(xiāng)的大圈、張莊子、呂家院6個村更新鋪設了17000米的供水管道,F(xiàn)工程已全部竣工。3、農(nóng)業(yè)抗旱工作。今年在我省降水量比常年偏少85%,我區(qū)近4萬畝冬小麥均出現(xiàn)了不同程度的旱情的情況下,我局不等不靠,多措并舉,全力抗旱:一是密切觀測,隨時掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村的旱情變化、土壤墑情、地下水動態(tài)及農(nóng)田水利設施運行狀況,確保有的放矢,全局上下進入臨戰(zhàn)狀態(tài),各級抗旱預案隨時待命啟動;二是全程服務,免費為各村提供打井、修井、機泵配套、節(jié)水工程管道鋪設、出水口布設等全方位的技術咨詢與服務,不僅當好“管理員”,更當好“服務員”,做群眾的貼心人。由此對全區(qū)奪取春季抗旱勝利發(fā)揮了主導作用,深受各村的歡迎
(三)明確責任,強化措施,全力做好防汛工作。
我區(qū)轄南運河段40公里,今年自四月份起我局對4座引水閘及揚水泵站進行了全面檢修,并積極組織人力、物力,落實各項措施,為安全渡汛做好準備,確保水利設施在汛期的正常運轉(zhuǎn)。同時,摸清了區(qū)域內(nèi)的險工險段,及時進行了修復、加固,并制定了分段責任制,定期由專人進行監(jiān)督檢查。
六月份,我局從講政治的高度認真做好防汛工作,制定了汛期晝夜值班制度,嚴明了汛期工作人員職責紀律,加強了防汛工作的統(tǒng)一調(diào)度與管理,隨時上報、反饋雨情、水情和汛情,做到了防汛工作“五到位”,即:領導到位,預案到位,督檢到位,清淤排障到位,安排搶險隊伍到位。今年汛期降雨偏多,特別是7月30日開始,我市連續(xù)降雨,降水量超過115毫米。31日下午,局長薛俊青、副局長胡樹敏冒雨視察全區(qū)雨情,在看到海河路南邊溝以南劉辛莊等村排水不暢,村內(nèi)有積水的情況下,薛俊青局長立即啟動防汛預案,要求區(qū)防汛辦切實負起責任,想方設法加快村內(nèi)積水疏通排放速度,動員各村人員排水,安排專人看守各積水街道的排水口,樹立必要的警示標志,做到一口一人,嚴加看管,防止漂流垃圾堵塞排水口,并確保各村人員的安全。同時,緊急調(diào)撥資金,增加購置水泵、電纜等相關防汛物資量,免費為有積水的村莊及街道提供。通過扎實有效的工作,最大限度的降低了損失額,沒有出現(xiàn)傷亡,最終取得了防汛工作的勝利。
(四)努力做好清淤工程、護坡工程及閘橋建設。
為做好清淤、護坡及閘橋建設,我局積極跑項目、爭投資。爭取省級資金56萬元,區(qū)級資金27萬元,工程總投資83萬元,在胡嘴子村和南隊村修建農(nóng)用生產(chǎn)橋各一座;爭取市級資金11萬元,區(qū)資金5萬元,工程總投資16萬元維修改造了雙官廳和王辛莊兩座閘橋;爭取區(qū)級資金8萬元,其他資金5萬元,工程總投資13萬元在義和莊段修堤防護坡1000米,在南環(huán)橋到大趙莊閘段清理垃圾7600方。同時,為提高本區(qū)應急度汛能力,爭取區(qū)級財政20萬元對小王莊鎮(zhèn)小于、張辛青年渠段及劉胖莊三支渠進行了清淤整治,清淤1500米,動土方13000方,鋪設排水管700米。以上項目的實施,極大的發(fā)揮了水利工程的社會效益和經(jīng)濟
效益,受益人口達2萬人。另外,為明年在南陳屯鄉(xiāng)海河路以南的劉辛莊、肖家園等10個村成功實施防汛除澇排水項目,11月29日召開了由郭市長、各縣市縣長等相關領導參加的項目現(xiàn)場會,會上,我局向市領導介紹了項目情況,市領導對該項目給予肯定。(五)齊抓共管,做好水利普查工作。
今年是水利普查的關鍵之年,根據(jù)省、市關于開展水利普查工作的部署,為全面掌握我區(qū)水利發(fā)展狀況,提高水利服務經(jīng)濟社會發(fā)展能力,實現(xiàn)水資源可持續(xù)開發(fā)、利用和保護。我局對各個普查專項做了明確分工,責任到人,目前,已完成所有普查對象空間數(shù)據(jù)采集和標會,同時所有普查表的回收、錄入、審核、匯總均已按照第一次全國水利普查工作時間節(jié)點,按時按質(zhì)完成,F(xiàn)在水利普查工作已驗收完畢。二、主要做法及經(jīng)驗啟示。
(一)抓班子,帶隊伍,用良好的精神狀態(tài)在發(fā)展過程中攻艱克難。我們始終把黨的建設抓在手上,把領導班子和干部隊伍建設抓在手上,使全局領導干部群眾始終保持了良好的精神狀態(tài),保持了干事創(chuàng)業(yè)的進取精神,為水務發(fā)展提供了最重要的環(huán)境和機遇。
(二)注重工程各個層面和各個環(huán)節(jié)管理,確保水利工程質(zhì)量效果。為加快施工進度,保證工程質(zhì)量,我局建立完善了工程管理制度,根據(jù)工程的性質(zhì)和建設要求,認真組織各個層面和各個環(huán)節(jié)的工作,嚴格有關招投標等制度,杜絕暗箱操作和人情干擾,對每項工程實行全程檢查,督促指導。同時把好立項、審批、施工、料物、資金、驗收等多道“關口”,達到了降低成本、保證質(zhì)量、加快進度的目的,確保工程建一處、成一處、發(fā)揮效益一處。(三)強化水資源管理,不斷提高依法管水的水平。
根據(jù)水利法律、法規(guī)、規(guī)章,梳理執(zhí)法依據(jù),界定執(zhí)法職責,適時制定相關的規(guī)范性工作流程,增強執(zhí)法的可操作性、遵程序性和針對性。為加大水法規(guī)宣傳力度,在“322”世界水日暨中國水法宣傳周以突出宣傳“大力加強農(nóng)田水利,保障國家糧食安全”樹立全民節(jié)約用水意識為重點,,我局與市水務局聯(lián)合在華北三期廣場舉行了“世界水日”、“中國水周”主題宣傳活動,屆時,區(qū)委書記田金昌、區(qū)人大主任自尊、市水務局常青山,南運河管理處、市節(jié)水辦、市水務局、新華區(qū)水務局相關負責人以及機關干部、社區(qū)居民等共100余人參加了活動;顒又行麄魅藛T向過往群眾發(fā)放宣傳手冊及宣傳資料,詳細講解水法律法規(guī),傳播保護水、節(jié)約水等方面的知識,提高廣大群眾的水法制觀念,增強保護水資源意識。此次宣傳活動,共印發(fā)水法律法規(guī)宣傳資料
25000余份,發(fā)放宣傳畫2500余份,宣傳單5000余份,宣傳紙杯5000余個,進一步提高了廣大群眾遵守相關水法規(guī)和增強節(jié)水意識的自覺性、主動性、積極性。促進了依法治水、管水工作的開展,把水資源管理推向一個新臺階。同時,嚴格落實執(zhí)法責任制,加大執(zhí)法力度,嚴厲查處和打擊各類破壞水資源或水工程設施的行為,依法積極征收水資源費和南水北調(diào)工程基金,努力營造規(guī)范和諧的水事環(huán)境。三、工作打算。
,我局將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,縝密部署、統(tǒng)籌兼顧、重點推進,努力做到“三個突破”。
(一)堅持科學發(fā)展,在常規(guī)水利工作上求突破。
一是農(nóng)村飲水安全工程。擬爭取區(qū)級資金70萬元,對因管道老化造成的飲水困難的6個村進行供水管網(wǎng)更新;擬爭取75萬元,更新10個村的深井泵,解決農(nóng)民的飲水不安全問題。
二是節(jié)水灌溉示范工程。繼續(xù)大力爭取水利部0.8萬畝節(jié)水灌溉示范工程盡快立項,同時擬爭取區(qū)級資金100萬元,發(fā)展固定式地下低壓管道灌溉面積0.5萬畝,鋪設管道、安裝出水口、出水口保護裝置、更新水泵等,使項目區(qū)灌溉水利用率達到80%以上。
三是突出抓好防汛、抗旱工作。在防汛抗旱工作上,立足于防大汛、搶大險、抗大旱,進一步強化防汛責任制的落實,嚴格防汛紀律,加強防汛值班,力爭做到周密部署,科學安排,嚴防死守,努力減少災害損失;繼續(xù)加強水工程的建設管理,嚴把質(zhì)量關,開展安全大檢查活動,確保安全生產(chǎn);認真落實各項抗旱措施,確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收;擬爭取市級、區(qū)級資金500.5萬元在南陳屯鄉(xiāng)海河路以南的劉辛莊、肖家園等10個村實施防汛除澇排水項目;擬爭取區(qū)級防汛資金與抗旱資金,對干、支渠進行擴挖清淤,對排水管路進行更新改造等,提高本區(qū)應急度汛能力。
四是積極探索農(nóng)田水利基本建設的新思路、新辦法,多渠道、多元化籌集資金,進一步加大農(nóng)村水利基礎建設投入,服務于社會主義新農(nóng)村建設,加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展,充分挖掘農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛力,促進農(nóng)民增收。(二)堅持突出重點,在水利工程項目上求突破。
積極申報爭取項目資金,以項目建設促農(nóng)業(yè)基礎條件改善,促社會經(jīng)濟發(fā)展,發(fā)揚鍥而不舍的精神,利用多種關系,加大項目爭取力度,赴京進省到市,想千方百計,歷千辛萬苦去跑項目,爭取資金,努力加速實施水利工程。擬完成全部南運河巡查路的硬化工作;完成中小河流治理項目工程前期準備工作。(三)堅持完善制度,在黨風廉政建設和規(guī)范管理工作上求突破
在黨風廉政建設上,切實加強領導,進一步建立健全教育、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,認真履行“一崗雙責”,加強黨的建設和機關作風建設,全面落實黨風廉政建設責任制,認真落實執(zhí)行“六不準”、“十禁止”等廉潔自律有關規(guī)定,促進黨風廉政建設。同時,結合水務部門工作的實際,從解決管理中的薄弱環(huán)節(jié)和群眾普遍關心的熱點問題入手,在工程管理、資源管理、財務管理等方面進一步理順管理體制,健全管理制度,強化管理手段,改進管理方法,使全局的管理水平再上一個新臺階。
總之,一年來,在各級領導的幫助和支持下,水務局取得了比較令人滿意的工作成效,但距領導和群眾的要求還有一定距離:一是工作實績還不夠突出;二是在政治理論學習上還有待于進一步加強。今后,我局將進一步強化強化服務意識,提高服務水平,搶抓機遇,創(chuàng)先爭優(yōu),以扎實工作的作風,努力做到發(fā)展有新思路,改革有新突破,開放有新局面,在完成目標任務的基礎上,力爭取得更好的工作業(yè)績。二o一二年十一月三十日
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區(qū)農(nóng)林水務局201*年工作總結及201*年工作計劃
201*年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在市水務局、市農(nóng)林漁業(yè)局等上級主管部門的大力支持下,我局堅持以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以構建和諧鹽田、生態(tài)鹽田為中心,圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,攻堅克難,開拓創(chuàng)新,真抓實干,工作取得了顯著成效:兩大民生實事任務圓滿完成,區(qū)重點建設項目順利推進,林業(yè)生態(tài)區(qū)建設、節(jié)水城區(qū)建設、水土保持工作實現(xiàn)新突破,確保了防汛防風、森林防火、動物防疫及轄區(qū)供水安全,得到各級政府及市民的高度肯定,除獲全市水務系統(tǒng)先進集體、水土保持監(jiān)督執(zhí)法先進單位、水務行政執(zhí)法知識競賽集體二等獎、動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年先進單位等多項市、區(qū)級榮譽外,我區(qū)還成功榮獲廣東省林業(yè)生態(tài)區(qū)稱號,我局獲全省建設系統(tǒng)精神文明建設和思想政治工作先進單位稱號,局屬水土保持監(jiān)測站榮獲全國水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項行動先進單位。
一、二○○八年工作總結
(一)多措并舉,干部隊伍戰(zhàn)斗力顯著增強。一是從思想根源入手,深入開展干部作風整頓。通過加強黨性教育、加強內(nèi)部管理、優(yōu)化工作方法、培養(yǎng)創(chuàng)新精神、強化廉政監(jiān)督等措施,有效改進干部隊伍思想和工作作風。
二是以學習實踐科學發(fā)展觀為載體,進一步提升行政執(zhí)行力。在區(qū)委的統(tǒng)一部署下,通過精心組織,全面動員,營造了學習實踐科學發(fā)展觀的良好氛圍。通過開展學習培訓、專題輔導、案例剖析、專題調(diào)研等多項活動,提高了廣大黨員干部實踐科學發(fā)展觀的理論水平,進一步明確了影響和制約我局科學發(fā)展的突出問題。針對暴露出的存在問題,邊整邊改,進一步強化了月度量化考核制度,實行工作計劃每周一報制度,加大了問題管理的執(zhí)行力度,取得了初步成效。
三是堅持開展業(yè)務培訓,工作水平有顯著提升。創(chuàng)新形式,采取科長、所長每人一課的方式加強內(nèi)部學習交流;積極組織參加市局舉辦的執(zhí)法培訓、管理培訓、技術培訓,調(diào)動了大家主動學習、積極交流的熱情和良好氛圍,促進了業(yè)務水平的提升。
通過一系列學習教育和整頓活動,全局干部職工的宗旨意識、大局意識和責任意識明顯增強,工作作風明顯改善,隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力得到提升,塑造了農(nóng)林水務系統(tǒng)干部職工新的精神風貌,不畏艱險,任勞任怨,斗志昂揚地投身到各項工作中,臺風暴雨時也總能沖在前方、身入一線,為轄區(qū)和百姓的生命財產(chǎn)全力奮戰(zhàn)。
(二)全力以赴,兩件民生實事圓滿完成。
今年區(qū)政府向轄區(qū)人民承諾的十件民生實事中,有兩件由我局具體承辦。我局將辦好這兩項民生實事作為全局工作的重中之重,全力以赴,確保了年底前的圓滿完成。
1.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理實現(xiàn)10個100%。
我區(qū)目前共有銷售農(nóng)產(chǎn)品的市場超市(在工商部門備案的)38家,100%納入監(jiān)測范圍;全區(qū)市場超市蔬菜安全檢
測員共54人,均通過嚴格培訓及考核,持證上崗率100%;累計檢出、銷毀不合格蔬菜1784公斤,不合格農(nóng)產(chǎn)品銷毀率100%;累計檢疫屠宰場生豬50748頭,生豬持證進場率100%,檢疫率100%;檢出病、死豬24頭,病害肉1929公斤,無害化處理率100%;消毒牲畜運載車輛1707輛次,消毒覆蓋率100%;對銷售農(nóng)產(chǎn)品的市場超市、三鳥屠宰攤檔、肉聯(lián)廠消毒累計548080m,消毒覆蓋率100%;對轄區(qū)觀賞性禽類免疫累計2407只次,免疫率100%;對符合條件的單位發(fā)放動物防疫合格證,符合條件發(fā)證率100%。
主要采取了如下措施:一是高度重視,年初即研究制定《農(nóng)產(chǎn)品安全10個100%材料匯編》等配套文件,周密部署,定期檢查。二是強化日常監(jiān)測,完善監(jiān)測結果公示制。采取經(jīng)營單位自檢自查情況每日公布、區(qū)農(nóng)檢站監(jiān)測情況及時公布的方式,讓市民充分享有知情權和選擇權,強化社會監(jiān)督。三是加強檢測示范單位管理,將蔬菜質(zhì)量安全管理示范單位由6家擴大到10家,通過示范單位蔬菜質(zhì)量情況,及時掌握全區(qū)蔬菜質(zhì)量動態(tài),有針對性的加強監(jiān)管。四是強化企業(yè)責任。與全區(qū)38家市場、超市簽定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任書,明確經(jīng)營單位作為第一責任人的職責,督促其健全制度,把好質(zhì)量關。五是加強培訓。對市場超市蔬菜安全檢測員進行嚴格崗前培訓,考核通過后持證上崗;通過邀請專家現(xiàn)場授課、現(xiàn)場指導,提高從業(yè)人員技能水平。六是加強消毒。在督促商家自行做好消毒的基礎上,委托專業(yè)消殺單位定期對銷售活禽的市場超市、三鳥屠宰攤檔及肉聯(lián)廠全面徹底消毒。七是加強生豬屠宰檢疫。全天檢疫員駐場值班、檢疫,對進入鹽
3海肉類加工廠的生豬,做到每進必檢,每出必檢。八是加強免疫和發(fā)證審核。對轄區(qū)公共場所等飼養(yǎng)的觀賞性禽類全面免疫,對申辦動物防疫合格證的單位嚴格條件審核。九是擴大宣傳,開展了“關注健康關注農(nóng)產(chǎn)品安全”為主題的“農(nóng)產(chǎn)品安全宣傳月”活動以及農(nóng)產(chǎn)品安全進社區(qū)活動,通過播放電視公益廣告、舉辦知識講座、開展現(xiàn)場演示和咨詢、在各社區(qū)張貼宣傳畫、發(fā)放宣傳資料等方式,在全區(qū)營造了良好的安全消費氛圍。全年累計派發(fā)宣傳資料25000余份,接受咨詢?nèi)藬?shù)達10000余人次。十是以農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品專項整治行動為抓手,加大執(zhí)法力度,全年共出動執(zhí)法人員653人次,檢查單位450家次,成效明顯。
至年底,市、區(qū)監(jiān)測部門共抽檢樣品12548份,其中生豬尿樣及肉品樣品4557份,瘦肉精殘留檢測合格率為99.51%;抽檢蔬菜樣品7599份,蔬菜農(nóng)藥殘留檢測合格率為97.7%;水果樣品115份,農(nóng)藥殘留檢測合格率為98.3%;聯(lián)合市水產(chǎn)品檢測中心共抽檢水產(chǎn)品樣品277份,違禁藥物殘留檢測合格率為98.9%。肉、菜、魚等農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量指標均達到并高于市政府的指標要求(瘦肉精檢測合格率≥98%,蔬菜農(nóng)藥殘留檢測合格率≥96%,水產(chǎn)品違禁藥物殘留檢測合格率≥98%)”。
2.86個排水達標小區(qū)創(chuàng)建任務超額完成。
排水清源行動是一項涉及面廣、難度高的地下管網(wǎng)梳理行動,我局充分發(fā)揚攻堅克難的精神,多方協(xié)調(diào),確保了創(chuàng)建工作的順利推進。至年底,全區(qū)已有93個排水單位(小區(qū))通過了達標驗收,超額完成市政府下達的86個創(chuàng)建任務。
主要做法如下:一是高度重視,狠抓責任落實。區(qū)委常委、副區(qū)長宏彬同志代表區(qū)政府與各街道辦及相關職能部門簽責任狀,多次主持召開創(chuàng)建協(xié)調(diào)會;局主要負責人親力親為,周密部署,抓責任落實、檢查督促、抓協(xié)調(diào)服務,抓宣傳培訓,全區(qū)形成了目標明確、責任清晰的創(chuàng)建體系。二是結合實際,先易后難,條塊結合。將今年擬申報達標的排水單位(小區(qū))分為納入工務局改造范圍和未納入兩大塊,對納入的,要求優(yōu)先改造;對未納入的,委托水務集團進行普查,提出整改方案及預算,按先易后難的原則,做到改一個、驗收一個、達標一個。三是加強宣傳指導,營造良好氛圍。多次對各單位、各部門及排水戶工作人員進行培訓,開展宣傳進社區(qū)活動,上門指導,爭取社會的廣泛理解和支持。四是強化督促檢查。持續(xù)性開展督促檢查,充分發(fā)揮總協(xié)調(diào)總服務角色,屬于改造不到位的,督促重新補查,再次整改,屬于排水戶的問題,及時督促其按照排水達標小區(qū)要求抓緊整改。五是加強溝通,爭取支持,主動請市清源辦的領導和專家前來指導、檢查。
(三)真抓實干,多項重點工作成績突出。1.區(qū)重點建設項目順利推進。
一是順利推進鹽田河綜合治理項目。該項工程在201*年底前已完成治污和景觀部分,實現(xiàn)了河水不黑不臭的目標,形成長約3.5公里的濱河公園。在此基礎上,今年內(nèi)完成了綠化改造內(nèi)容、永安三街排洪箱涵以及南山分流隧洞1200的二襯施工,至年底,除南山分流隧洞和立面改造項目(已完成招投標手續(xù))外,鹽田河其它項目全部完工。二是
全面完成三洲田水廠建設和移交。該工程的土建項目、水廠宿舍樓、污泥處理車間及設備采購、綠化、圍墻等零星工程的建設和驗收都已全部完成,并于12月下旬完成了與三洲田水庫管理處的移交工作。三是全面完成梅沙水廠建設和移交。梅沙水廠管理樓、化驗樓及其附屬設施工程全部完工,12月下旬已完成與深圳水務集團的移交工作。四是加快推進區(qū)水庫及水資源調(diào)度中心前期工作。完成了施工圖設計,已經(jīng)區(qū)政府常務會議研究列為搶險工程,09年元旦前可正式動工建設。五是順利完成三防搶險重點工程。包括正坑水庫搶險工程、大水坑水庫搶險工程、成坑溝科技園段整治工程、鹽田區(qū)內(nèi)澇點整治工程等轄區(qū)重點搶險工程,提前做好準備,確保明年汛期安全。六是及時完成供水應急工程。及時完成了東部華僑城供水管聯(lián)通工程并順利移交,確保了東部華僑城景區(qū)正常用水,也使梅沙片區(qū)供水形成雙回路供水保障體系。
2.林業(yè)生態(tài)建設和保護效果顯著。
一是積極推進林業(yè)生態(tài)建設。順利完成了112.7公頃生態(tài)風景林建設任務,在小三洲公路兩旁、大洞頂、梧桐山頂?shù)仁枇值貛ХN植了荷木、大頭茶、紅苞木、樟樹等12個品種共16萬株苗木,樹木成活率達95%以上,長勢良好;同時加強了對去年種植的生態(tài)風景林的撫育管理,目前樹木生長平均高度達1.2米,生態(tài)效果逐步顯現(xiàn)。
二是加大林業(yè)執(zhí)法力度。聯(lián)合森林派出所開展“飛鷹行動”、“秋季旋風行動”等專項行動,全年依法審批了5宗林木砍伐申請,1宗林地占用申請,制止砍伐林木2起,查處
了金利源公司未批占用林地、東部華僑城公司多占林地的違法行為,兩項罰款達12萬元。
三是狠抓森林防火工作。抓責任落實,區(qū)與街道、聯(lián)防單位、駐鹽部隊,街道與有林社區(qū)均簽定了責任書;抓防火宣傳,累計在電視上播放公益廣告20余次,發(fā)放宣傳資料6000多份,在林區(qū)懸掛宣傳橫幅71條,新樹立森林防火宣傳牌25個;抓日常巡查,采取專職與義務,干道與深山,城區(qū)與林地相結合的方式加大巡查密度;抓隱患排除,共鏟除城區(qū)山邊易燃雜草約18公里,拆除山邊窩棚10間250多平米,制止野外違法用火18次;抓設施設備,及時對防火林帶進行維修,購充足的森林防火器材,提升應急處能力。201*年轄區(qū)未發(fā)生森林火災,僅發(fā)生3起火警,過火面積約450平米,無人員傷亡事故。
3.林業(yè)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建順利完成。
對照《廣東省創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣實施方案》進行全面自查后,我局認為鹽田區(qū)完全有條件開展全省林業(yè)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建。為順利推進創(chuàng)建工作,我局一是及早部署,將林業(yè)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建作為全局重點工作,年初即開始委托廣東省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院對全區(qū)林業(yè)生態(tài)情況進行調(diào)查。二是嚴格標準。對照省林業(yè)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建標準,結合我區(qū)的特殊地理位和目標定位,適當提高創(chuàng)建標準。對達不到標準的考核內(nèi)容,逐項改進完善。三是加大宣傳力度。制作了專門的電視宣傳片,播放公益廣告,并在鹽壩高速等主干道安裝了5塊省林業(yè)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建的大型廣告宣傳牌,宣傳效果良好。四是加強溝通,區(qū)領導、局主要領導多次帶隊到省林業(yè)廳匯報創(chuàng)建進展情況,多
次邀請專家前來檢查指導。省林業(yè)局專家驗收組于12月中旬對我區(qū)創(chuàng)建工作進行了全面檢查驗收,給予了高度肯定,順利通過初驗。
4.抗擊臺風暴雨綜合能力得到提升。
今年我區(qū)遭遇了強臺風“浣熊”、“風神”、“北冕”、“鸚鵡”及“4.19”大暴雨和“6〃13”百年一遇特大暴雨的猛烈襲擊,形勢嚴峻,市三防指揮部多次啟動Ⅲ和Ⅱ級應急響應,在區(qū)主要領導的帶領下,我局作為區(qū)三防辦,組織、協(xié)調(diào)全區(qū)各相關單位迅速行動、快速反應、密切配合、嚴防死守,確保了轄區(qū)人民生命和財產(chǎn)安全。能夠在多場臺風暴雨的嚴峻考驗中做到臨危不亂、有序有效,主要取決于平時防臺風暴雨基礎工作扎實:一是防洪基礎設施完善,日常維護到位。二是汛期24小時值班到位,信息上傳下達暢通、及時。三是防汛安全責任落實到位,區(qū)政府與各街道辦、街道辦與水庫管理單位均簽訂了防洪責任書。四是汛前、汛中檢查到位,及時發(fā)現(xiàn)問題,提早排除隱患,及時修復水毀設施、恢復行洪能力。五是預案到位,區(qū)政府、區(qū)三防辦、各街道三防指揮分部、各水庫管理單位均制定了相應應急預案。六是隊伍、物資到位,開展三防應急演練和氣象防災減災知識培訓,基本實現(xiàn)水庫信息化管理和科學調(diào)度。
5.節(jié)約用水工作取得顯著成效。
據(jù)統(tǒng)計,截至今年第三季度,我區(qū)萬元GDP水耗為11.1立方米,比去年同期下降10.5%,大大超過區(qū)政府下達萬元GDP水耗下降1%的目標,節(jié)水成效明顯。
主要做法如下:一是加大宣傳力度,派發(fā)《節(jié)約用水條
例》、《計劃用水辦事指南》等宣傳冊、單張、海報累計5000余份,開展多次節(jié)約用水知識咨詢、有獎競答,舉辦節(jié)水器具展覽等,使節(jié)水意識深入民心。二是通過開展三個創(chuàng)建(創(chuàng)建節(jié)水好家庭、節(jié)水先進企業(yè)、節(jié)水先進學校)活動,向各學校、企業(yè)、家庭發(fā)出節(jié)水倡議,營造全區(qū)人民爭相節(jié)水的良好氛圍。三是以計劃用水、定額用水為抓手,向轄區(qū)201*多家用水戶下達了用水計劃,做好年用水總量三萬立方目以上不足五萬立方米的重點單位用戶的用水計劃核定及年度計劃用水總量不足三萬立方米的一般單位用戶的用水計劃的備案、調(diào)整和管理,用經(jīng)濟手段促進節(jié)約用水。四是加大洗車場節(jié)約用水管理力度,鞏固創(chuàng)建成果。對轄區(qū)27家節(jié)水洗車場持續(xù)跟蹤管理,開展執(zhí)法檢查,對未使用節(jié)約用水設施洗車的洗車場業(yè)主下發(fā)整改通知書5份。
6.水土保持監(jiān)管收效顯著。
通過不斷加強監(jiān)測和執(zhí)法,目前我區(qū)各項目工程水保方案申報率躍升至95%以上,水土保持方案實施率達到85%以上,各在建項目管理人員的水土保持意識顯著增強,水土流失量大大減少,得到上級部門的高度肯定。主要做法如下:一是規(guī)范、嚴格水保方案審批,對申報材料審核、現(xiàn)場勘查、水保措施驗收等環(huán)節(jié)進行了調(diào)整,至目前共完成轄區(qū)建設項目水保方案審批25項。二是加強日常監(jiān)測。對轄區(qū)67個新建和在建項目進行持續(xù)跟蹤、檢查,督促水土保持“三同時”制度落實到位,對重點項目實施重點監(jiān)測,對不按水保方案落實的明珠社區(qū)公園前期棄土場工程、裕泰實業(yè)有限公司金山碧;▓@項目、東部沿海高速蓮塘至鹽田段、聯(lián)泰地產(chǎn)梅
沙灣花園項目等10余家建設單位及時發(fā)出整改通知,督促落實整改。三是加大執(zhí)法力度。開展水土保持專項執(zhí)法行動,對造成水土流失較嚴重的7宗在建工程項目進行了現(xiàn)場執(zhí)法,責令限期整改。聯(lián)合市水政監(jiān)察支隊對屢不整改的裕泰金山碧;▓@項目進行執(zhí)法,予以1萬元罰款和限期整改。
7.水庫、水資源實現(xiàn)統(tǒng)一管理。
經(jīng)與深圳市水務集團多次協(xié)商,我局于今年4月份正式將轄區(qū)6座主要水源水庫納入?yún)^(qū)統(tǒng)一管理,分別為上坪水庫、紅花壢水庫、三洲塘水庫、駱馬嶺水庫、望基湖水庫、疊翠湖水庫,水庫管理逐步趨于統(tǒng)一規(guī)范。一是實行24小時領導帶班制度,各水庫配備了專職管理員24小時駐庫值班,水庫管理技術員定期巡視、指導。二是對各水庫管養(yǎng)房及防雷設施等統(tǒng)一進行了維修、改造,確保達到安全標準。三是建立健全各項制度、預案,制定了《水庫巡查管理制度》、《鹽田區(qū)水庫管理中心防洪預案》、《鹽田區(qū)水庫水污染事故緊急處理預案》。四是加強了水庫安全管理,在水庫周邊樹立多項警示牌,以防發(fā)生意外和污染水源。同時已向市水務局申請資金,計劃對水庫實施圍網(wǎng)工程,以實現(xiàn)水源水庫的封閉管理。五是建立了生物預警機制,通過監(jiān)測水庫自然繁殖的魚類及時判斷水質(zhì)情況。
8.安全生產(chǎn)工作成效顯著。
我局負責與安全生產(chǎn)有關的多項工作,包括水庫、防洪設施安全,森林防火安全,轄區(qū)供水安全,漁船、漁業(yè)生產(chǎn)安全,本局工程施工安全等。我局對此高度重視,堅持做到長抓不懈,特別是9.20火災以來,更是將安全生產(chǎn)作為首
要的政治任務來抓,切實做到了安全隱患時時排查、處處排查,嚴格限期整改。局主要領導更是親自帶隊開展了多次專項行動,并親自督促落實整改。今年以來全區(qū)農(nóng)林水務相關行業(yè)以及我局負責的建設工程均未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
(四)長抓不懈,其他日常業(yè)務進展良好。1.動、植物防疫效果良好。
委托專業(yè)消殺公司統(tǒng)一對全區(qū)紅火蟻疫情進行防控,全年累計對轄區(qū)6000多畝綠地、林地進行消殺,消殺紅火蟻蟻巢10245個,消殺率達到96%以上。全年沒有接到市民被紅火蟻咬傷的報告,疫情得到較好控制。
近年來,豬高致病性藍耳病、高致病性禽流感、豬鏈球菌病等重大動物疫病在周邊地區(qū)不斷出現(xiàn),并呈現(xiàn)向外擴散的趨勢,人畜共患病達300多種,且不斷出現(xiàn)病毒變異,對人民群眾的生命安全和社會秩序造成極大影響。我局對此高度重視,通過堅持不懈地抓責任落實、抓制度建設、抓消毒免疫、抓人員培訓、抓實驗室建設、抓物資儲備、抓應急演練等,全面加強防疫監(jiān)管,提高防御動物疫病的綜合能力。201*年,轄區(qū)防疫、免疫情況良好,沒有發(fā)生高致病性禽流感等重大動物疫情,為轄區(qū)百姓的身體健康和生命安全提供了保障。
2.供水安全得到保證。
據(jù)統(tǒng)計,至今年9月,全區(qū)總供水量約為1872萬立方米,比去年同期增長7.4%,面對部分地區(qū)的快速發(fā)展,我局積極想辦法克服多種困難,確保了轄區(qū)正常供水。一是抓好供水設施建設。推進梅沙水廠建設,完成了東部華僑城供
水管聯(lián)通工程,確保了東部華僑城景區(qū)用水,也提高了梅沙片區(qū)供水安全保障率;實施鹽田四村瀝背村管網(wǎng)改造,解決了村民用水難問題。二是積極協(xié)調(diào)做好轉(zhuǎn)供水。配合鹽田港水廠完成了小梅沙水廠的管理權移交,通過小梅沙轉(zhuǎn)供水至大梅沙,緩解大梅沙片區(qū)供水緊張的局面;協(xié)調(diào)做好望基湖水庫向鹽田港水廠、正坑及恩上水庫向沙頭角水廠進行源水補給,確保老虎坳泵站停水檢修期間沙頭角、鹽田片區(qū)源水保。三是做好供水反恐工作。通過落實責任、加強值班和隱患排查、加強水質(zhì)檢測、建立生物預警機制、安裝錄像監(jiān)控設施等,全面加強水庫水源、供水設施監(jiān)管,確保了供水水質(zhì)安全。
3.水資源管理得到全面加強。
一是實施大梅沙水廠補水、做好駱馬嶺、望基湖水庫擴容、石古坑雨水利用示范、古嶺山雨水利用工程。目前大部分項目均已進入招標階段,計劃春節(jié)前完成。二是加大取水許可力度。對5處未申報取水許可及4處私采地下水的單位下發(fā)了整改通知,樹立警示牌7塊。三是加大水資源費征收力度,在轄區(qū)各小型水庫安裝計量系統(tǒng)。目前工程設計已結束,正在組織施工,預計春節(jié)前完成。四是積極協(xié)調(diào)市物價局,辦理源水費收取相關手續(xù),目前已順利完成。
4.漁業(yè)安全生產(chǎn)得到保證。
通過與鹽田漁政大隊、邊防工作站及港澳流漁協(xié)會的有效溝通,加大了對漁船安全的排查與整治,全力抓好伏季休漁管理工作,確保鹽田本地83條漁船和377條流動漁船的生產(chǎn)安全。配合市海洋局在大梅沙開展全國海洋宣傳日,舉
辦增殖放流大型廣場活動,派發(fā)海洋環(huán)保宣傳資料201*多份,放養(yǎng)魚苗50萬尾,蝦苗550萬尾,有效促進了我區(qū)海洋的管理。
5.對口扶貧工作進展順利。
通過加強與河源市東源縣、貴州省獨山縣的聯(lián)系、走訪,進一步密切了兩地關系。今年共撥付330萬元扶持東源縣社會主義新農(nóng)村建設、貧困農(nóng)房改造及生產(chǎn)技術培訓等項目,撥付150萬元幫扶貴州省獨山縣農(nóng)村公路及飲水等2個工程的建設,另外我區(qū)財政還捐贈50萬元支持獨山縣抗凝凍救害工作。目前各幫扶項目正在按計劃實施,將給當?shù)厝嗣竦纳a(chǎn)、生活條件和經(jīng)濟社會的發(fā)展帶來顯著改善。
(五)創(chuàng)新思路,歷史遺留問題逐步理順1.逐步理順工程建設資金交叉問題。
針對以前年度遺留的水務工程項目資金相互挪用、占用的問題,我局組織專門力量開展了清理工作。由于201*年以前區(qū)財務結算中心未成立水利基建專門賬戶,財務資料由區(qū)機關事務管理局代管,并在搬遷過程中造成部分工程財務資料混亂,財務原始憑證、資料查找非常困難,給資金清理帶來較大難度。我局在人員不足、清理任務繁重的情況下,克服重重困難,多方協(xié)調(diào)力推清理工作,至目前已理順資金項目53項。
2.繼續(xù)推進工程項目清理工作。
針對因歷史原因尚未辦理竣工結算和財務決算的工程項目,我局高度重視,專門從各科室抽調(diào)熟悉工程項目的骨干力量,成立了項目清理小組,同時委托專業(yè)單位大力推進
項目清理工作。至目前完成了22個項目的清理及資料整理,已報送區(qū)財政局作最終的財務決算;完成8個項目的清理及資料整理,報區(qū)審計局進行結算審計。同時,我局進一步規(guī)范了在建、新建項目的管理工作,在管理過程中嚴格按有關規(guī)定和要求辦理相關手續(xù)。
3.理順“三不管”地帶排水管網(wǎng)管理。
經(jīng)調(diào)查,因多種歷史原因,我區(qū)共有66條路段的排水管網(wǎng)處于“三不管”狀態(tài),分布在轄區(qū)四個片區(qū),路段總長18983米(包括部分合流管),其中污水管渠長13186.7米、污水檢查井547座,雨水管渠長12513米、雨水檢查井492座、雨水口977個,存在極大安全隱患。對此,我局積極協(xié)調(diào)市排水處、市水務集團鹽田管網(wǎng)所,協(xié)商移交辦法。目前,問題較小的排水管網(wǎng)已由深水集團管網(wǎng)分公司鹽田管理所接管,面上的安全隱患得到消除;對于破損或淤積嚴重的排水管網(wǎng)先進行現(xiàn)狀移交,市排水處已責成市水務集團制定整改方案,通過整改后再辦理正式移交手續(xù)。
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,通過全局上下的努力,我局各項工作都取得了較顯著的成績,但同時也存在一些不足和問題:
1.對待工作有“抓大放小”的現(xiàn)象,突出主要力量抓重點工作、特色工作,對少數(shù)日常工作重視不夠、力度不夠。
2.綜合執(zhí)法工作有待進一步加強,目前全區(qū)農(nóng)林水務行政執(zhí)法僅靠局內(nèi)幾名工作人員兼顧,力量薄弱,專業(yè)水平達不到要求,影響執(zhí)法力度。
3.少數(shù)干部的進取心有待進一步增強,科學發(fā)展的意識
不夠,尋求科學發(fā)展的路徑不夠積極主動。
二、201*年工作思路
201*年,我局將繼續(xù)高舉中國特色社會主義偉大旗,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入實踐科學發(fā)展觀,認真貫徹中央、省、市有關工作精神,圍繞建設和諧鹽田、效益鹽田和現(xiàn)代旅游海港城區(qū)的目標,“堅持以惠民為第一職責”,深入實施特色提升戰(zhàn)略,抓民生項目、特色工作,多為鹽田的綠化、美化貢獻力量,多為鹽田老百姓做好事、實事。在全面推進林業(yè)、海洋、森防、三防、水務、農(nóng)產(chǎn)品、動物防疫、扶貧八大項工作的基礎上,重點抓好以下七個方面的工作:
(一)抓好學習教育,全面加強干部隊伍建設。堅持“以人為本”,按照內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象的目標,進一步強化干部隊伍管理,建設一支服務意識強、管理水平高、工作效率高的隊伍。重點從三個方面著手:
1.繼續(xù)抓好干部思想作風整頓和深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。引導、促進干部職工人生觀、價值觀的改造和進一步提升,集中解決一批影響和制約我局科學發(fā)展的突出問題。重點針對前幾個階段查擺出來的問題和需要完善的制度,制定整改方案,明確整改目標、整改方式、責任人和時限,重點解決影響我局科學發(fā)展能力、創(chuàng)新能力的問題,進一步激發(fā)干部職工的創(chuàng)造力和拼搏精神,完善制度流程,改進工作方法,加大政務公開和宣傳力度,提高工作效率和行政執(zhí)行力。
2.繼續(xù)抓好業(yè)務學習培訓。一是擴大局內(nèi)部學習交流。
在科長、所長每人一課的基礎上,將講課范圍擴大到局機關副科以上干部、兩所副所長,通過定期循環(huán)式的學習交流活動,為干部成長創(chuàng)造平臺,增強干部的學習能力、表達能力,提高業(yè)務水平和綜合素質(zhì);在此基礎上編印兩本書籍,將08、09年度各科室所的調(diào)研報告以及局領導、副科以上人員講課資料各編一本,作為全局業(yè)務參考用書。二是通過外派等方式,多為干部職工提供到市局和相關業(yè)務部門、職業(yè)培訓學校等學習的機會,提高業(yè)務水平;鼓勵干部職工參加在職學歷學位教育、職業(yè)技術教育、職稱評定等,尤其逐步實現(xiàn)臨聘人員普遍達到大專以上學歷的目標,提高工作水平和業(yè)務素質(zhì)。
3.強化月度量化考核制度和問題管理制度。以此為平臺,進一步強化績效管理,嚴肅工作紀律,改進工作作風。堅持周工作計劃制度,強化經(jīng)辦人的具體責任人和科(所)長的領導責任人意識和地位,開展三查三看,查工作量、看是否存在忙閑不均的問題;查工作態(tài)度、看是否存在責任心不強的問題;查完成情況、看是否存在工作效率不高的問題。探索建立有效的獎懲機制,堅決屏棄當“老好人”和“干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的管理方式。
(二)提升林業(yè)生態(tài)品位,鞏固林業(yè)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建成果。我區(qū)被評為國家生態(tài)區(qū)和廣東省林業(yè)生態(tài)區(qū)的榮譽來之不易,為鞏固和保護創(chuàng)建成果,09年將重點抓好以下工作:
1.抓好山地林相改造工作。一是概算投資約201*萬元,完成市政府下達我區(qū)的林相改造任務89.15公頃,對深鹽二通道林場隧道口、北山道后山201*年火燒跡地、鹽排、鹽壩高速公路兩側山地及周邊生態(tài)環(huán)境和景觀較差的地段實施改造,
通過人工營造林的方式,栽植苗木規(guī)格較大且?guī)в谢ㄉ、生態(tài)效益較好的樹木。逐步把我區(qū)山林構建成多樹種、多色彩、多層次、生態(tài)效益良好的現(xiàn)代城市林業(yè)。項目計劃于09年4月中旬開始實施,8月底完成種植任務。二是實施轄區(qū)可視范圍裸露邊坡景觀改造。已向區(qū)里申請投資約2400萬元,將按照輕重緩急、先易后難、分批分段實施的原則,對梧桐路倚山花園至屠宰場路段、深鹽路屠宰場至九徑口邊坡、鹽田港九徑口邊坡及梧桐山立交入嵌邊坡、鹽壩高速公路鹽田段至鹽壩高速特檢站兩側間斷邊坡、鹽三公路沿線邊坡、鹽田坳裸露邊坡等地進行綠化景觀改造,治理面積約達17萬平方米,逐步實現(xiàn)“綠化好每一片裸露山體邊坡”的目標。
2.抓好生態(tài)風景林管養(yǎng)撫育工作。一是通過甲方、監(jiān)理、施工單位聯(lián)合檢查、復查的方式,加強林木補植質(zhì)量把關;二是督促加強管護期內(nèi)的施肥、養(yǎng)護等,提高管養(yǎng)質(zhì)量。特別抓好201*、201*年度種植的約456.5公頃的生態(tài)風景林管護工作,確保樹木成活率達95%以上,5月份完成補植工作。
3.扎實做好森林資源保護工作。做好松材線蟲防治,對患病的53194株松樹進行砍伐,計劃3月份完成砍伐及后續(xù)處理。加強薇甘菊防除工作,要求施工單位組建專業(yè)消殺隊伍,采用化學防除與人工防除相結合的方式,建立長效防除機制,計劃09年底薇苷菊防治率達80%,201*年達到90%以上。繼續(xù)做好全區(qū)紅火蟻統(tǒng)一防除工作,確保轄區(qū)無疫情發(fā)生,林地林緣紅火蟻防控率達90%以上。嚴格林地征占用審批,嚴格基本生態(tài)控制線管理,加大執(zhí)法力度。落實森林防火各項措施,將山火控制在省、市政府下達我區(qū)的“雙控”任
務指標內(nèi)。保護好我區(qū)豐富的野生動植物資源,營造四季常青、鳥語花香的優(yōu)美生態(tài)園區(qū)。
4.加強與東部華僑城景區(qū)等單位的聯(lián)系,加大名貴樹種的種植和保護力度,進一步提升綠化檔次。(三)加大工作力度,確保三防安全。
1.加強水庫安全管理。水庫安全涉及轄區(qū)人民的生命財產(chǎn)安全,關系轄區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。09年我局將繼續(xù)加大工作力度,抓緊抓好水庫安全管理。一是進一步加強水庫集中管理,在08年已收回6座水庫管理權的基礎上,爭取09年上半年收回正坑水庫管理權;在區(qū)政府完成恩上村征地后,力爭收回恩上水庫管理權。二是配合市水務局完成轄區(qū)各小型水庫的除險加固、完善水庫大壩觀測設施建設。三是積極爭取資金,對水庫圍網(wǎng)工程進行規(guī)劃設計,爭取實現(xiàn)水庫封閉式管理。四是完善水庫信息化平臺,提高應用水平,在已有水位數(shù)據(jù)的基礎上增加雨情數(shù)據(jù)、大壩觀測數(shù)據(jù)和水庫水源計量信息。
2.完善防洪排澇設施。一是加強鹽田河管理,確保行洪安全,完善河兩岸景觀設施,實施燈光工程、分段蓄水工程,加強兩岸綠化管護。二是依據(jù)現(xiàn)有防洪設施的建設情況,新規(guī)劃、實施沙頭角、鹽田片區(qū)的山水引流排洪體系,將山水引入排洪溝渠。三是做好汛前易澇點排查、整治,完成西山嚇村、沙頭村的排洪系統(tǒng)整治,解決內(nèi)澇問題。四是做好防洪排澇設施管理。做好轄區(qū)水毀工程的修復工作,特別要配合工務局做好大梅沙萬科后山截洪溝的修復;做好轄區(qū)各排洪溝渠、箱涵的清淤工作,加強日常巡查、檢查,及時消除
影響行洪安全的隱患,保證安全度汛。
3.提高三防應急處能力。完善區(qū)、街道、水庫管理單位各級防洪防風和抗旱應急預案;加大防御臺風暴雨的宣傳和培訓力度,強化三防隊伍建設和應急演練;做好三防物資儲備;狠抓各級三防責任制落實,確保安全度汛。
(四)繼續(xù)抓好排水、節(jié)水管理工作,鞏固清源行動成果。1.全面完成排水達標小區(qū)創(chuàng)建。市政府下達我區(qū)三年排水達標小區(qū)創(chuàng)建任務216個,07、08兩年累計已完成131個達標創(chuàng)建任務。09年將以街道為主體組織排水達標小區(qū)普查整改驗收工作,我局將繼續(xù)做好總協(xié)調(diào)總服務,堅持“八個不”的原則,加強宣傳培訓,組織普查、整改、驗收,做好檢查、督促,完成市政府下達的剩余85個排水達標小區(qū)創(chuàng)建,力爭實現(xiàn)排水達標全覆蓋。在完成全覆蓋的基礎上,申報水環(huán)境治理達標示范區(qū)。
2.開展中水回用的研究探索;實施雨洪利用2個示范點建設,實現(xiàn)用山水作為城區(qū)景觀綠化用水和鹽田河補水。
3.加強節(jié)約用水工作。大力實施計劃用水、定額用水管理。做好年度用水計劃的下達,對用水總量三萬立方米以上不足五萬立方米的重點單位用戶的用水計劃的調(diào)整進行核定,對年度計劃用水總量不足三萬立方米的一般單位用戶用水計劃調(diào)整的備案。加大節(jié)約用水宣傳力度,提高居民節(jié)約用水意識。做好三個創(chuàng)建(創(chuàng)建節(jié)水好家庭、節(jié)水先進企業(yè)、節(jié)水先進學校)活動的總結表彰工作,帶動全區(qū)人民爭相節(jié)水的良好氛圍。加強水資源管理,在各水庫安裝源水計量系統(tǒng),開展源水費收取工作。
4.加強供、排水管網(wǎng)管理。加強轄區(qū)供水管網(wǎng)漏損情況排查,組織對漏損情況較嚴重的供水管網(wǎng)分批進行改造。加強二次供水設施管理。加強與市排水處及深水集團管網(wǎng)分公司鹽田管理所的溝通協(xié)調(diào),對08年調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的66條、總長18983米的“三不管”排水管網(wǎng)路段,加快進行整改完善,并盡快辦理移交。探索小區(qū)內(nèi)部排水管網(wǎng)監(jiān)管體制,加大排水管網(wǎng)錯接亂排查處力度,鞏固來之不易的清源行動成果。
5.充分利用本地水資源,開展駱馬嶺上庫建設的前期調(diào)研論證、設計,積極向市水務局爭取建設資金。
(五)抓好水土流失監(jiān)測,加強水土保持監(jiān)督執(zhí)法。1.進一步做好水土保持日常監(jiān)測。對轄區(qū)各在建項目進行水土保持監(jiān)測,確保監(jiān)測覆蓋率達到100%。重點做好裕泰地產(chǎn)項目、鑫群實業(yè)百富鑫倉庫項目、東部華僑城項目等大型建設項目的水保監(jiān)測和跟蹤督促。加大對09年新建項目的水保方案報批、水保措施落實、水保設施驗收的監(jiān)管工作。
2.繼續(xù)做好水土保持執(zhí)法工作。由于執(zhí)法人員不足、執(zhí)法力度不夠等原因,重大建設項目的執(zhí)法工作提請市水政監(jiān)察支隊前來執(zhí)法。繼續(xù)采用條塊結合的方式,以局內(nèi)聯(lián)合執(zhí)法的形式開展一般違法項目的水保執(zhí)法工作。
3.加大水土保持法律法規(guī)宣傳力度。一方面通過加強宣傳,從正面增強各施工單位和轄區(qū)群眾學習、遵守水土保持法律法規(guī)的意識,引導他們自覺做好水土保持工作。另一方面通過對典型案件的新聞曝光,加強社會監(jiān)督,從反面促進其自覺遵守法律法規(guī)的行為。
(六)加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和動物防疫監(jiān)管,保障公共衛(wèi)生安全。
1.繼續(xù)抓好三大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量指標的落實。確保蔬菜農(nóng)藥殘留抽檢合格率、肉品“瘦肉精”抽檢合格率、水產(chǎn)品違禁藥物抽檢合格率均符合市、區(qū)政府下達的指標要求。一是加強農(nóng)產(chǎn)品日常監(jiān)管。重點對轄區(qū)38家市場超市和鹽海肉聯(lián)廠的蔬菜、水果、水產(chǎn)品及肉品質(zhì)量進行監(jiān)督抽查和跟蹤改進。二是加強實驗室建設。擴大實驗室檢測項目、檢測范圍,提高檢驗檢測能力。三是完善監(jiān)測網(wǎng)絡建設,強化企業(yè)是農(nóng)產(chǎn)品安全第一責任人的地位,加強企業(yè)檢測員隊伍建設和自檢工作,加強農(nóng)檢站對市場、超市抽檢頻度,加大執(zhí)法力度。
2.探索農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管新路子。一是引導和鼓勵企業(yè)從質(zhì)量穩(wěn)定的生產(chǎn)基地或批發(fā)商采購農(nóng)產(chǎn)品,促使農(nóng)產(chǎn)品采購基地化、定點化,切實提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平。二是結合對口扶貧工作,探索與對口扶貧地區(qū)建立生豬、蔬菜供應渠道,強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭管理。
3.防范重大動物疫病發(fā)生。一是加強日常消毒滅源與監(jiān)督檢查,嚴格落實動物防疫責任制,切實做好重大動物疫病防控,提升公共衛(wèi)生安全水平。二是做好家庭寵物和旅游景區(qū)觀賞性動物的免疫和疫病監(jiān)測,及時對公共衛(wèi)生安全進行預警和評估,防范人畜共患病。三是強化重大動物疫情應急管理培訓。加強應急物資的科學管理以及應急隊伍的培訓,提高應急處能力。
4.健全亞運、大運會前農(nóng)產(chǎn)品安全及動物防疫安全保障體系。為確保亞運會、大運會期間的農(nóng)產(chǎn)品安全和動物防疫安全,全面部署準備,重點加強監(jiān)管,完善各類登記備案制度,日常檢查、抽檢制度,安全追溯制度,動物防疫免疫、
監(jiān)測、評估制度,開展應急實戰(zhàn)演練等。
(七)加大力度,力爭在難點工作上實現(xiàn)新突破。1.力爭在執(zhí)法機構和執(zhí)法隊伍方面有新突破
實施水務一體化管理后,全區(qū)的水務執(zhí)法(包括水土保持、水資源管理、河道管理、排水管理等)以及農(nóng)產(chǎn)品、林業(yè)、海洋漁業(yè)執(zhí)法都歸口我局負責,但一直以來沒有執(zhí)法機構、沒有執(zhí)法人員,只依靠我局僅有的幾名工作人員兼職進行。為徹底解決執(zhí)法力量薄弱、執(zhí)法不到位的問題,切實規(guī)范和加強執(zhí)法,201*年將加大工作力度,力爭實現(xiàn)在我局加掛區(qū)農(nóng)林水務綜合執(zhí)法監(jiān)察大隊牌子,并爭取從城管綜合執(zhí)法部門劃撥2-3名編制到我局專門從事執(zhí)法工作,形成有專門機構、有專人負責、有規(guī)范管理的良好執(zhí)法局面。
2.力爭在農(nóng)林水務綜合信息系統(tǒng)建設方面有新突破。建設農(nóng)林水務綜合信息系統(tǒng),實現(xiàn)全區(qū)林業(yè)、供水、排水、防洪設施、水庫地理信息的集中統(tǒng)一和信息化管理,為數(shù)字林業(yè)、數(shù)字水務奠定基礎,是有效降低行政成本、節(jié)約資源、提高工作效率的良好途徑。該項目的前期設計我局已向區(qū)發(fā)改部門申報區(qū)政府09年政府投資計劃,完成前期調(diào)查設計后,將向市局申請建設經(jīng)費,力爭在09年年底前初步建成。
3.力爭在項目清理、資金清理、“三不管”清理三個方面全面完成。
針對以前年度遺留的水務工程項目資金互相挪用、占用問題,以及部分水務工程項目尚未辦理竣工結算或財務決算問題,在08年清理工作的基礎上,進一步加大工作力度,
力爭09年年底前全面理順上述遺留問題。針對08年普查出的轄區(qū)“三不管”地帶排水管網(wǎng)問題,在08年已進行現(xiàn)狀移交的基礎上,加強與水務集團的協(xié)調(diào),督促其盡早完成整改,力爭09年年底前整改完畢并正式移交給水務集團管網(wǎng)分公司鹽田管理所。
區(qū)農(nóng)林水務局二○○九年一月五日
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