201*年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼試點(diǎn)地區(qū)范圍將擴(kuò)大

201*年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼試點(diǎn)地區(qū)范圍將擴(kuò)大

中新網(wǎng)2月20日電據(jù)農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站消息，農(nóng)業(yè)部財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人就201*年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施答記者問中提到，201*年，農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部將進(jìn)一步加大試點(diǎn)工作力度，倡導(dǎo)各地試行“全價(jià)購機(jī)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的兌付方式。為確保201*年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策公開、規(guī)范、高效、廉潔實(shí)施，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策效應(yīng)，加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高，在總結(jié)近年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和201*年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼操作創(chuàng)新試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部制定并印發(fā)了《201*年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》，這標(biāo)志著201*年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼正式啟動(dòng)實(shí)施。為詳細(xì)了解201*年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的有關(guān)情況，近日記者專題采訪了農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部的有關(guān)負(fù)責(zé)人。記者：201*年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金突破200億元，實(shí)施效果如何？答：201*年，中央財(cái)政年初安排農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金200億元，年中追加15億元，總計(jì)215億元，比上年增加40億元，增長(zhǎng)22.9%。農(nóng)財(cái)兩部密切配合，齊抓共管，大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，不斷完善運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)懲違規(guī)違紀(jì)，確保農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策順利實(shí)施。全年共補(bǔ)貼購置各類農(nóng)業(yè)機(jī)械601萬臺(tái)套，比上年增加41萬臺(tái)套，受益農(nóng)戶達(dá)459萬戶。在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的推動(dòng)下，農(nóng)民購機(jī)用機(jī)積極性高漲，農(nóng)機(jī)工業(yè)產(chǎn)銷兩旺，農(nóng)機(jī)裝備水平、作業(yè)水平和服務(wù)水平加速提高，農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新機(jī)具加快應(yīng)用，為實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量“九連增”提供了有力的物質(zhì)裝備支撐。一是推動(dòng)農(nóng)機(jī)總量繼續(xù)增長(zhǎng)，進(jìn)一步優(yōu)化了農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)和布局。201*年全國農(nóng)機(jī)總動(dòng)力邁上10億千瓦臺(tái)階，預(yù)計(jì)達(dá)到10.2億千瓦，同比增長(zhǎng)4.3%。裝備結(jié)構(gòu)和布局不斷優(yōu)化，重點(diǎn)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械大型化、復(fù)式化、配套化趨勢(shì)明顯，丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)裝備發(fā)展提速。201*年，享受報(bào)廢更新補(bǔ)貼機(jī)具14997臺(tái)，促進(jìn)了農(nóng)機(jī)化節(jié)能減排。二是促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣使用，進(jìn)一步提升了農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平。201*年，全國耕種收綜合機(jī)械化水平預(yù)計(jì)達(dá)到57%，同比提高2.2個(gè)百分點(diǎn)。薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化快速發(fā)展，水稻機(jī)械種植水平預(yù)計(jì)超過30%，同比提高4個(gè)百分點(diǎn)；玉米機(jī)收水平預(yù)計(jì)超過40%，同比提高6.5個(gè)百分點(diǎn)，近4年累計(jì)增長(zhǎng)30個(gè)百分點(diǎn)。三是加快了農(nóng)機(jī)化新技術(shù)的應(yīng)用，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。全年新增免耕播種、機(jī)械深松、高效植保等各類農(nóng)機(jī)化技術(shù)面積約2.6億畝。保護(hù)性耕作應(yīng)用面積突破1億畝。新疆棉區(qū)機(jī)采棉新增100萬畝，黃河流域棉區(qū)機(jī)采棉實(shí)現(xiàn)零的突破。四是拉動(dòng)了農(nóng)村需求，進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展。201*年，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼直接拉動(dòng)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織投入544.4億元，促進(jìn)了農(nóng)機(jī)工業(yè)產(chǎn)銷兩旺。農(nóng)機(jī)制造業(yè)、農(nóng)機(jī)流通業(yè)加快發(fā)展，大型化、專業(yè)化、品牌化發(fā)展趨勢(shì)明顯。規(guī)模以上農(nóng)機(jī)工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)3100億元，連續(xù)6年保持20%左右的增速，始終在機(jī)械行業(yè)中處于領(lǐng)先地位，我國成為全球第一農(nóng)機(jī)制造大國。尤為重要的是，通過農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的實(shí)施，培育和壯大了農(nóng)機(jī)合作社等一大批新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，201*年全國農(nóng)機(jī)合作社數(shù)量超過3.1萬個(gè)，同比增加10%以上。新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的蓬勃發(fā)展，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制創(chuàng)新，提高了農(nóng)民組織化程度，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)技術(shù)集成應(yīng)用、農(nóng)業(yè)節(jié)本增效和土地規(guī)模經(jīng)營，激發(fā)了農(nóng)村生產(chǎn)要素潛能，激活了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和新農(nóng)村發(fā)展活力，為構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程發(fā)揮了重要作用。記者：201*年農(nóng)業(yè)部和財(cái)政部繼續(xù)鼓勵(lì)各地開展完善農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼操作方式試點(diǎn)，這些試點(diǎn)工作開展得如何？201*年試點(diǎn)工作力度是否進(jìn)一步加大？答：201*年，農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部鼓勵(lì)各地在保證資金安全、讓農(nóng)民得實(shí)惠、給企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的前提下，開展補(bǔ)貼資金結(jié)算級(jí)次下放、農(nóng)民全價(jià)購機(jī)、選擇部分機(jī)具普惠等完善農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼操作方式試點(diǎn)。201*年，農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部批復(fù)同意河北、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、江蘇、浙江、山東、河南、湖南、廣西、四川、甘肅、新疆、寧波等17個(gè)省(區(qū)、市)開展了相關(guān)試點(diǎn)工作。其中，江蘇、浙江、湖南在全省范圍內(nèi)開展了“全價(jià)購機(jī)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”試點(diǎn)。從目前來看，完善農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼操作方式試點(diǎn)總體運(yùn)行平穩(wěn)，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，基本達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。開展“全價(jià)購機(jī)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”試點(diǎn),讓農(nóng)民更加直觀地感受到了補(bǔ)貼政策的實(shí)惠，有效地避免了農(nóng)機(jī)部門在機(jī)型推薦、補(bǔ)貼資金結(jié)算等環(huán)節(jié)違規(guī)向經(jīng)銷商(企業(yè))尋租可能，進(jìn)一步強(qiáng)化了補(bǔ)貼政策實(shí)施監(jiān)管，保證了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策廉潔高效實(shí)施。但從試點(diǎn)情況看，“全價(jià)購機(jī)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”存在著增加了農(nóng)民購買大型農(nóng)機(jī)的資金壓力，以及補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)時(shí)間較長(zhǎng)等問題，需要采取相關(guān)配套措施認(rèn)真加以解決。201*年，農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部將進(jìn)一步加大試點(diǎn)工作力度，倡導(dǎo)各地試行“全價(jià)購機(jī)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的兌付方式。已經(jīng)在全省范圍內(nèi)實(shí)行“全價(jià)購機(jī)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”資金兌付方式的省份，要繼續(xù)鞏固完善。已經(jīng)在部分市縣開展“全價(jià)購機(jī)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”試點(diǎn)的省份，201*年要繼續(xù)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍或在全省試行。尚未開展該試點(diǎn)的省、自治區(qū)、直轄市，201*年要選擇部分市縣開展試點(diǎn)；條件成熟的，也可在全省范圍內(nèi)試行。同時(shí)，要求試點(diǎn)省份認(rèn)真調(diào)研，周密考慮，科學(xué)設(shè)計(jì)，制定切實(shí)可行的“全價(jià)購機(jī)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”試點(diǎn)方案，對(duì)于試點(diǎn)過程中有可能出現(xiàn)的問題要有相應(yīng)的預(yù)案，妥善應(yīng)對(duì)解決。特別是要制定并實(shí)施相關(guān)配套政策措施，緩解農(nóng)民籌資壓力，縮短補(bǔ)貼兌付時(shí)間，確保試點(diǎn)工作取得實(shí)效，讓農(nóng)民群眾更加滿意。記者：201*年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍是哪些？具體有什么調(diào)整？答：為保持農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，201*年中央財(cái)政資金補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍為：耕整地機(jī)械、種植施肥機(jī)械、田間管理機(jī)械、收獲機(jī)械、收獲后處理機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械、排灌機(jī)械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械、農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備和其他機(jī)械等12大類48個(gè)小類175個(gè)品目機(jī)具。在此基礎(chǔ)上，各地可在12大類內(nèi)自行增加不超過30個(gè)品目的其他機(jī)具列入中央資金補(bǔ)貼范圍。根據(jù)各地反饋意見和農(nóng)機(jī)化發(fā)展實(shí)際，按照“大穩(wěn)定小調(diào)整”和“有進(jìn)有出”原則，農(nóng)業(yè)部組織專家對(duì)全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍進(jìn)行了完善，補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍由201*年的12大類46個(gè)小類180個(gè)品目調(diào)整為201*年的12大類48個(gè)小類175個(gè)品目，具體調(diào)整情況為：增加2個(gè)小類：蔬菜收獲機(jī)械、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)設(shè)備，增加12個(gè)品目：旋耕播種機(jī)、配肥機(jī)、啤酒花收獲機(jī)、藥材挖掘機(jī)、抓草機(jī)、莖桿收集(處理)機(jī)、果類蔬菜收獲機(jī)、籽棉清理機(jī)、干堅(jiān)果脫殼機(jī)、磨漿機(jī)、農(nóng)業(yè)用北斗終端(含漁船用)、漁船用AIS船載終端；刪除17個(gè)品目：淺耕深松機(jī)、彈齒耙、滾子耙、合墑器、起苗機(jī)、草皮栽補(bǔ)機(jī)、嫁接設(shè)備、草坪修剪機(jī)、割捆機(jī)、翻曬機(jī)、棉籽剝殼機(jī)、籽棉烘干機(jī)、薯類分級(jí)機(jī)、蔬菜分級(jí)機(jī)、網(wǎng)圍欄、保溫被、廢棄物料烘干機(jī)。記者：201*年各省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具如何確定？答：各省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，黑龍江省農(nóng)墾總局、廣東省農(nóng)墾總局，下同)結(jié)合本地實(shí)際情況，在農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部確定的175個(gè)品目中，選擇部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需、農(nóng)民需求量大的品目納入中央財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍，對(duì)于價(jià)格較低的機(jī)具可以不列入補(bǔ)貼范圍。為保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，201*年仍允許各省在中央財(cái)政資金補(bǔ)貼175個(gè)品目范圍外，自選不超過30個(gè)的特色農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)機(jī)械品目，列入中央資金補(bǔ)貼范圍。為切實(shí)加強(qiáng)制約和監(jiān)督，嚴(yán)防地方保護(hù)、嚴(yán)防腐敗發(fā)生，農(nóng)財(cái)兩部強(qiáng)調(diào)各省自選品目須報(bào)農(nóng)業(yè)部備案審查，而且應(yīng)在報(bào)送年度實(shí)施方案前，先行專題報(bào)送，要詳細(xì)闡明補(bǔ)貼理由、每個(gè)品目涉及的生產(chǎn)廠家數(shù)量、產(chǎn)品型號(hào)、市場(chǎng)平均銷售價(jià)格、補(bǔ)貼額等，審核無異議后方可納入實(shí)施方案。縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門不得隨意縮小補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍，省域內(nèi)年度補(bǔ)貼品目數(shù)量保持一致。補(bǔ)貼機(jī)具必須是已列入國家支持推廣目錄或省級(jí)支持推廣目錄的產(chǎn)品。記者：201*年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)方面有變化嗎？答：中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金繼續(xù)實(shí)行定額補(bǔ)貼，即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在省域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，不允許對(duì)省內(nèi)外企業(yè)生產(chǎn)的同類產(chǎn)品實(shí)行差別對(duì)待。1月21日，農(nóng)業(yè)部辦公廳印發(fā)《201*年全國通用類農(nóng)業(yè)機(jī)械中央財(cái)政資金最高補(bǔ)貼額一覽表》，公布了通用類農(nóng)機(jī)產(chǎn)品最高補(bǔ)貼額。非通用類農(nóng)機(jī)產(chǎn)品補(bǔ)貼額由省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門按要求自行確定，相鄰省份應(yīng)加強(qiáng)溝通、相互協(xié)調(diào)，防止出現(xiàn)同類產(chǎn)品補(bǔ)貼額差距過大。各省應(yīng)按程序向社會(huì)公布本省補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表，并報(bào)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部備案。一般機(jī)具單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過5萬元。為緩解農(nóng)民全價(jià)購買大型農(nóng)機(jī)時(shí)的籌款壓力，加快提升薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)化水平，允許各省在不突破總體不超過30%補(bǔ)貼比例和中央財(cái)政最高補(bǔ)貼額的前提下，可將100馬力以上大型拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、大型聯(lián)合收割機(jī)、水稻大型浸種催芽程控設(shè)備單機(jī)補(bǔ)貼限額提高到15萬元；200馬力以上拖拉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額提高到25萬元；甘蔗收獲機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額提高到20萬元，廣西壯族自治區(qū)提高到25萬元；大型棉花采摘機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額提高到30萬元，新疆維吾爾自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)提高到40萬元。記者：在補(bǔ)貼對(duì)象和經(jīng)銷商的確定方面201*年有哪些變化？答：補(bǔ)貼對(duì)象為納入實(shí)施范圍并符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(chǎng)(林場(chǎng))職工、從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。在申請(qǐng)補(bǔ)貼人數(shù)超過計(jì)劃指標(biāo)時(shí)，要按照公平公正公開的原則，采取公開搖號(hào)等農(nóng)民易于接受的方式確定補(bǔ)貼對(duì)象。對(duì)已經(jīng)報(bào)廢老舊農(nóng)機(jī)并取得拆解回收證明的，可優(yōu)先補(bǔ)貼。農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商的資質(zhì)條件、確定程序嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營行為的通知》(農(nóng)辦機(jī)[201*]19號(hào))和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。201*年，在補(bǔ)貼對(duì)象和經(jīng)銷商的確定方面進(jìn)行了微調(diào)，一是將原來補(bǔ)貼對(duì)象中的“直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織”改為“從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織”。刪除“直接”兩字，主要考慮部分種養(yǎng)殖合作社，雖然不直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)，但對(duì)其購置農(nóng)業(yè)機(jī)械也應(yīng)鼓勵(lì)和支持。二是增加了“對(duì)每戶農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(chǎng)(林場(chǎng))職工及每個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織年度內(nèi)享受補(bǔ)貼購置農(nóng)機(jī)具的臺(tái)(套)數(shù)或享受補(bǔ)貼資金總額應(yīng)設(shè)置上限，具體由各地結(jié)合實(shí)際自行確定�！边@主要是考慮目前補(bǔ)貼資金規(guī)模有限，對(duì)年度內(nèi)每個(gè)農(nóng)戶或生產(chǎn)經(jīng)營組織補(bǔ)貼購機(jī)總量適當(dāng)控制，以使更多農(nóng)民受益。三是增加了“農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商的資質(zhì)條件、確定程序要嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營行為的通知》(農(nóng)辦機(jī)[201*]19號(hào))和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行”，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商管理制度化、規(guī)范化。記者：201*年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開方面有哪些重要舉措？答：農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部一貫重視并積極推進(jìn)信息公開，確保陽光操作�！秾�(shí)施指導(dǎo)意見》將《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策信息公開工作的通知》(農(nóng)辦機(jī)[201*]33號(hào))有關(guān)內(nèi)容具體細(xì)化、量化和規(guī)范化，重點(diǎn)明確各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門信息公開的主要內(nèi)容、公開形式、公開時(shí)限等，要把政策宣傳到村，公開到戶到人，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)，加強(qiáng)信息公開工作考核，農(nóng)業(yè)部將省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門信息公開工作開展情況列入延伸績(jī)效管理考核內(nèi)容，按季度抽查并通報(bào)抽查結(jié)果，要求省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門也要定期組織抽查并通報(bào)結(jié)果。記者：201*年國家利用農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金開展農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)，201*年是否會(huì)繼續(xù)推進(jìn)這項(xiàng)工作？答：我國農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有量迅速增長(zhǎng)，但相當(dāng)部分農(nóng)機(jī)產(chǎn)品達(dá)到了報(bào)廢條件，由于沒有相應(yīng)的報(bào)廢更新政策，很多老舊農(nóng)機(jī)具還在使用，既浪費(fèi)能源，又污染環(huán)境，同時(shí)還有安全隱患。國家201*年下半年啟動(dòng)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)，201*年將在總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)在山西、江蘇、浙江、安徽、山東、河南、新疆、寧波、青島、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、黑龍江省農(nóng)墾總局等省份或管轄范圍內(nèi)開展農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)工作。農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼相銜接，同步實(shí)施，農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼操作辦法按照農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳和商務(wù)部辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《201*年農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)工作實(shí)施指導(dǎo)意見》(農(nóng)辦財(cái)〔201*〕133號(hào))執(zhí)行。記者：近年來，農(nóng)財(cái)兩部不斷加大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)的監(jiān)督檢查力度，201*年在這方面有哪些新舉措？答：近年來，農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部在不斷完善農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼操作運(yùn)行機(jī)制的同時(shí)，逐年加大加密了監(jiān)督管理措施，著力加大了監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲懲處了一批不法生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商，督促有關(guān)市縣政府追究了部分違規(guī)農(nóng)機(jī)化管理人員責(zé)任，起到了很好的警示作用。201*年農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度，具體將采取以下措施：一是農(nóng)業(yè)部財(cái)政部將各地落實(shí)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作有關(guān)部署要求情況納入重點(diǎn)考核范圍，并選擇部分縣市進(jìn)行抽查，將抽查情況予以通報(bào)。二是省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門年度內(nèi)將集中組織開展不少于兩次的監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查的范圍要覆蓋到三分之二的地級(jí)行政區(qū)域或三分之一的縣級(jí)行政區(qū)域，并根據(jù)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品補(bǔ)貼額大小確定實(shí)地抽查比例。要加強(qiáng)對(duì)各地補(bǔ)貼實(shí)施情況的督導(dǎo)檢查，組織市縣兩級(jí)開展專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)抽查。要不定期地組織明查暗訪，深入了解基層農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策執(zhí)行落實(shí)情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)曝光，及時(shí)處理，把問題遏制在萌芽狀態(tài)。三是縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，配合有關(guān)部門依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊有組織有預(yù)謀倒賣補(bǔ)貼機(jī)具、騙取補(bǔ)貼資金的行為。要落實(shí)監(jiān)督檢查責(zé)任制，實(shí)行“誰核查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制。四是建立健全投訴舉報(bào)制度，嚴(yán)格查處違法違規(guī)行為。要求安排專人受理農(nóng)民投訴，對(duì)投訴舉報(bào)的問題和線索，要做到凡報(bào)必查、一查到底。對(duì)于農(nóng)民投訴多、服務(wù)不到位、產(chǎn)品質(zhì)量差的產(chǎn)銷企業(yè)，以及參與違法違規(guī)操作的產(chǎn)銷企業(yè)、國家公職人員和農(nóng)民，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)厲懲處。五是加大財(cái)政部門監(jiān)管力度。各級(jí)特別是基層財(cái)政部門要按照《財(cái)政部關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施監(jiān)管工作的通知》(財(cái)農(nóng)[201*]17號(hào))要求，主動(dòng)參與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策具體實(shí)施工作，在補(bǔ)貼資金使用管理、補(bǔ)貼對(duì)象和補(bǔ)貼種類及補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商確定、農(nóng)民實(shí)際購機(jī)情況核實(shí)等方面，積極履行職責(zé)，充分發(fā)揮就地就近實(shí)施監(jiān)管優(yōu)勢(shì)。今年，農(nóng)業(yè)部擬分批對(duì)縣級(jí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼管理人員開展政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)和警示教育。同時(shí)也要求各省加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作人員培訓(xùn)，提高基層人員素質(zhì)和能力。記者：201*年，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策在調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)和布局方面有什么舉措？答：一是正確把握政策取向，充分發(fā)揮補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)作用，合理確定各地補(bǔ)貼資金規(guī)模，因地制宜確定補(bǔ)貼機(jī)具品目范圍，科學(xué)分檔測(cè)算補(bǔ)貼額。二是深入搞好農(nóng)機(jī)裝備需求調(diào)研，科學(xué)分析現(xiàn)狀與不足，因地制宜制定中長(zhǎng)期農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼規(guī)劃，為補(bǔ)貼政策持續(xù)深入實(shí)施提供有效支撐。三是鼓勵(lì)各省根據(jù)資金總量，突出補(bǔ)貼重點(diǎn)，選擇部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的薄弱環(huán)節(jié)機(jī)具品目在省域內(nèi)滿足所有農(nóng)民申購需求，不斷提高資金使用效益。四是積極引導(dǎo)農(nóng)民購置高性能、大馬力、復(fù)式作業(yè)農(nóng)業(yè)機(jī)械，允許各省可以將價(jià)格較低的機(jī)具不列入中央財(cái)政資金補(bǔ)貼范圍，并適當(dāng)提高大馬力高性能機(jī)械單機(jī)補(bǔ)貼額上限。五是繼續(xù)在山西等11個(gè)省份開展報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)，促進(jìn)老舊機(jī)具報(bào)廢，優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu)。記者：隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有的迅速增長(zhǎng)，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)要求越來越高，201*年，在這方面有什么新要求？答：201*年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見中增加了“加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具的牌證管理。享受補(bǔ)貼政策的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)投入使用前，其所有人應(yīng)當(dāng)向所在地農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)登記�！敝饕�是考慮通過補(bǔ)貼政策落實(shí)，促進(jìn)機(jī)具牌證管理規(guī)范化，提高農(nóng)機(jī)安全水平。記者：201*年如何強(qiáng)化對(duì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)和銷售企業(yè)的監(jiān)管？答：農(nóng)機(jī)生產(chǎn)和銷售企業(yè)是農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的重要參與者。其經(jīng)營行為是否誠信守法，直接關(guān)系到農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的實(shí)施效果。近年來，農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部始終高度重視農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)管理問題，逐年強(qiáng)化了對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)的監(jiān)管力度，201*年出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營行為的通知》，各地也制定了農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商管理細(xì)則或辦法。201*年，農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部要求嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部及省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門關(guān)于補(bǔ)貼產(chǎn)品生產(chǎn)及經(jīng)銷企業(yè)監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定，重拳打擊違法違規(guī)操作行為，實(shí)行黑名單制，被列入黑名單的經(jīng)銷商及其法定代表人永久不得參與補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷活動(dòng)；對(duì)參與違法違規(guī)操作的生產(chǎn)企業(yè)要及時(shí)取消其補(bǔ)貼產(chǎn)品補(bǔ)貼資格，非法侵占補(bǔ)貼資金應(yīng)足額退回財(cái)政部門；對(duì)違規(guī)違紀(jì)性質(zhì)惡劣的生產(chǎn)或經(jīng)銷企業(yè)，建議工商部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照；涉嫌犯罪的，協(xié)調(diào)司法機(jī)關(guān)處理。（中新網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道）本文來自：博彩

擴(kuò)展閱讀：201*年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案。

農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼

實(shí)施方案

根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳《201*年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)

施指導(dǎo)意見》，從201*年起，在我區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)行全價(jià)購機(jī)直補(bǔ)到卡的補(bǔ)貼形式，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、總體要求

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式為主線，以調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局、提高耕種收綜合機(jī)械化水平為主要任務(wù)，加快推進(jìn)水稻、玉米、油菜等主要糧食作物、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化，積極發(fā)展畜牧業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化，注重突出重點(diǎn)，向糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜、向水稻、玉米、油菜等重點(diǎn)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)傾斜、向農(nóng)民專業(yè)合作服務(wù)組織傾斜，提高農(nóng)機(jī)化發(fā)展的質(zhì)量和水平；注重扶優(yōu)扶強(qiáng)，大力推廣先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的機(jī)具；注重陽光操作，加強(qiáng)監(jiān)管，進(jìn)一步推進(jìn)補(bǔ)貼政策執(zhí)行過程公平公開；注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，切實(shí)保障農(nóng)民選擇購買農(nóng)機(jī)的自主權(quán)；注重減少農(nóng)民辦理購機(jī)手續(xù)環(huán)節(jié)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)便民購機(jī)；注重發(fā)揮補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)作用，調(diào)動(dòng)農(nóng)民購買和使用農(nóng)機(jī)的積極性，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展。

二、部門職責(zé)

1.鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府的職責(zé)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府是農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的實(shí)施主體，承辦單位為各鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，具體負(fù)責(zé)我區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的具體實(shí)施，按照農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施方案辦理購機(jī)補(bǔ)貼手續(xù)，對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象購機(jī)的真實(shí)性進(jìn)行核查。

2.區(qū)農(nóng)業(yè)局的職責(zé)。區(qū)農(nóng)業(yè)局是農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的責(zé)任主體，主要職責(zé)包括：牽頭制定我區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施方案；按照農(nóng)機(jī)

購置補(bǔ)貼政策實(shí)施方案辦理補(bǔ)貼手續(xù)；對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象購機(jī)的真實(shí)性進(jìn)行核查；協(xié)助財(cái)政部門做好補(bǔ)貼資金兌付；收集、整理和保管農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼檔案資料；宣傳農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，及時(shí)公開農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息，接受社會(huì)監(jiān)督和政策咨詢；受理各方舉報(bào)和投訴，并依法對(duì)違紀(jì)違規(guī)問題進(jìn)行查處。

3.區(qū)財(cái)政局的職責(zé)。區(qū)財(cái)政局是補(bǔ)貼資金兌付和監(jiān)管的責(zé)任主體。負(fù)責(zé)財(cái)政補(bǔ)貼資金的撥付和監(jiān)管，參與制定我區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施方案，按照實(shí)施方案及時(shí)兌付補(bǔ)貼資金。

三、補(bǔ)貼對(duì)象及補(bǔ)貼數(shù)量1．補(bǔ)貼對(duì)象。

補(bǔ)貼對(duì)象為我區(qū)所有的農(nóng)民、農(nóng)場(chǎng)（林場(chǎng)、漁牧場(chǎng)）職工；承包土地直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員；直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織【包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民（農(nóng)機(jī)）專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織】。

2．補(bǔ)貼數(shù)量。

補(bǔ)貼對(duì)象每戶每年度內(nèi)享受補(bǔ)貼的機(jī)具數(shù)量原則為1臺(tái)套（拖拉機(jī)含與其匹配的3臺(tái)作業(yè)機(jī)具；增氧機(jī)、投餌機(jī)分別不超過3臺(tái)；太陽能殺蟲燈不超過3臺(tái)；噴霧機(jī)不超過2臺(tái)；水泵不超過2臺(tái)）。規(guī)模種養(yǎng)大戶、直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織根據(jù)實(shí)際情況具體確定享受補(bǔ)貼的機(jī)具數(shù)量。四、實(shí)施程序

1．申請(qǐng)、核發(fā)《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書》。擬購機(jī)者憑身份證、戶口簿或直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的營業(yè)執(zhí)照原件、“一卡通”存折到區(qū)農(nóng)機(jī)推廣站或鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心提出購機(jī)補(bǔ)貼申請(qǐng)。規(guī)模種養(yǎng)大戶、直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織貼申請(qǐng)購機(jī)補(bǔ)數(shù)量超過普通農(nóng)戶限購數(shù)量時(shí)，另行提出申請(qǐng)，說明理由及申請(qǐng)

購買補(bǔ)貼機(jī)具的數(shù)量，由區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)局根據(jù)實(shí)際情況具體確定享受補(bǔ)貼的機(jī)具數(shù)量。確定擬補(bǔ)貼對(duì)象后，區(qū)農(nóng)機(jī)推廣站或鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心操作員登錄“四川省級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)”（以下簡(jiǎn)稱“系統(tǒng)”）輸入申請(qǐng)人相關(guān)信息，生成并打印《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書》，經(jīng)區(qū)農(nóng)機(jī)推廣站或鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心加蓋“資陽市雁江區(qū)XX鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼專用章”后發(fā)給申請(qǐng)人。

2．購機(jī)。申請(qǐng)人在領(lǐng)取《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書》60日內(nèi)到省農(nóng)業(yè)廳公布的補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商處議價(jià)全價(jià)購機(jī)，用戶可以在全省范圍內(nèi)任意選擇經(jīng)銷商，且只有購買“系統(tǒng)”中錄入的機(jī)具才能享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼。同時(shí)，經(jīng)銷商必須登錄“系統(tǒng)”，輸入已銷售補(bǔ)貼機(jī)具相關(guān)信息，向購機(jī)者全價(jià)開具正規(guī)稅務(wù)購機(jī)發(fā)票，上傳購機(jī)發(fā)票原件掃描圖片，提供售后服務(wù)憑證和產(chǎn)品《合格證》，并打印《經(jīng)銷商供貨表》一式三份交給購機(jī)人。購機(jī)者應(yīng)在經(jīng)銷商的指導(dǎo)下現(xiàn)場(chǎng)查看所購機(jī)具信息是否與《經(jīng)銷商供貨表》錄入的信息一致，信息一致方可簽字確認(rèn)。如經(jīng)銷商錄入系統(tǒng)的整機(jī)出廠編號(hào)和發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼等與實(shí)際銷售的不一致，購機(jī)戶則無法進(jìn)行補(bǔ)貼資金結(jié)算申請(qǐng)。

3．補(bǔ)貼資金結(jié)算申請(qǐng)。購機(jī)者購機(jī)后15日內(nèi)到區(qū)農(nóng)業(yè)局或所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)政所提出補(bǔ)貼資金申請(qǐng)。提出補(bǔ)貼資金申請(qǐng)時(shí)購機(jī)者需提供《經(jīng)銷商供貨表》、《補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書》原件；居民身份證、全額購機(jī)發(fā)票、“一卡通”存折的復(fù)印件各一份。實(shí)行牌證管理機(jī)具（拖拉機(jī)、插秧機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)）的購機(jī)者還需攜帶區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理站出具的《入籍證明》。購機(jī)者為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的需提供工商營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件、法定代表人身份證復(fù)印件、開戶行及帳號(hào)。

4．購機(jī)核實(shí)。區(qū)農(nóng)業(yè)局或鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心對(duì)已提出補(bǔ)貼資金申請(qǐng)的用戶進(jìn)行購機(jī)核實(shí)，主要核實(shí)所購機(jī)具的真實(shí)性、分檔名稱對(duì)應(yīng)的補(bǔ)貼額、所購機(jī)具整機(jī)出廠編號(hào)和發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼是否與“系統(tǒng)”錄入

的一致。電話核實(shí)面必須達(dá)到100%，入戶核查面不得低于是20%，同時(shí)要認(rèn)真真實(shí)填寫《購機(jī)核實(shí)明細(xì)表》，《購機(jī)核實(shí)明細(xì)表》必須經(jīng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可。為了保證補(bǔ)貼資金落到實(shí)處，實(shí)行誰核實(shí)誰簽字認(rèn)可誰負(fù)責(zé)的原則。

5．兌付購機(jī)補(bǔ)貼款。區(qū)財(cái)政局應(yīng)在60日內(nèi)對(duì)已經(jīng)區(qū)農(nóng)機(jī)推廣站或鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心核實(shí)確認(rèn)后的購機(jī)補(bǔ)貼資金發(fā)放到購機(jī)者的“一卡通”賬戶，購機(jī)者為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的，購機(jī)補(bǔ)貼資金發(fā)放到購機(jī)者指定的帳號(hào)。五．退貨規(guī)定

符合農(nóng)機(jī)產(chǎn)品“三包”之退貨規(guī)定購機(jī)者要求退貨或購銷雙方協(xié)商同意退貨的，可以退貨。已申請(qǐng)補(bǔ)貼結(jié)算但補(bǔ)貼資金尚未發(fā)放的，補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商在購機(jī)發(fā)票上簽署“同意退貨”并加蓋公章，并及時(shí)告知區(qū)農(nóng)機(jī)推廣站，經(jīng)區(qū)農(nóng)機(jī)推廣站同意后方可退貨；對(duì)補(bǔ)貼資金已發(fā)放的，購機(jī)者應(yīng)先將所領(lǐng)補(bǔ)貼款全額退回區(qū)財(cái)政局，區(qū)財(cái)政局在收到退回的補(bǔ)貼款后應(yīng)在原購機(jī)發(fā)票上簽署“補(bǔ)貼款已退，可退貨”意見并加蓋公章后，補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商方可退貨，并須及時(shí)告知區(qū)農(nóng)機(jī)推廣站。區(qū)農(nóng)機(jī)推廣站應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求省管理員對(duì)已退貨的《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書》進(jìn)行作廢。

六．經(jīng)銷商的管理

1經(jīng)銷商要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的有關(guān)政策規(guī)定。充分尊重農(nóng)民購機(jī)的自主選擇權(quán)和知情權(quán)，不折不扣地把農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策及有關(guān)信息向農(nóng)民進(jìn)行傳達(dá)和講解，真實(shí)、全面、明確、及時(shí)地回答購機(jī)者提出的各種購機(jī)問題，不散布虛假的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息蠱，不強(qiáng)迫、誘導(dǎo)或誤導(dǎo)農(nóng)民購機(jī)。

2、經(jīng)銷商要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策相關(guān)規(guī)定和紀(jì)律要求。公示所經(jīng)營享受補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的品目、分檔名稱、生產(chǎn)企業(yè)、型號(hào)、

配置、價(jià)格及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容，并懸掛“農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商”標(biāo)識(shí)。遵守“七個(gè)不得”的規(guī)定：不得倒賣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼指標(biāo)或倒賣補(bǔ)貼機(jī)具；不得進(jìn)行商業(yè)賄賂和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)；不得以許諾享受補(bǔ)貼為名誘導(dǎo)農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機(jī)械，代辦補(bǔ)貼手續(xù)；不得以降低或減少產(chǎn)品配置、搭配銷售等方式變相漲價(jià)；不得拒開發(fā)票或虛開發(fā)票；不得虛假宣傳農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策；同一產(chǎn)品在同一地區(qū)、同一時(shí)期銷售給享受補(bǔ)貼的農(nóng)民的價(jià)格不得高于銷售給不享受補(bǔ)貼的農(nóng)民的價(jià)格。

3、經(jīng)銷商要自覺履行責(zé)任，主動(dòng)維護(hù)購機(jī)者權(quán)益。保證進(jìn)貨質(zhì)量，保證及時(shí)供貨，配合生產(chǎn)企業(yè)做好售后服務(wù)工作，主動(dòng)為購機(jī)者提供免費(fèi)的技術(shù)咨詢和操作培訓(xùn)，按照國家規(guī)定承擔(dān)修理、更換、退貨責(zé)任，不拖延、不拒絕購機(jī)者的維修訴求。保證做好補(bǔ)貼機(jī)具的配件供應(yīng)工作，保證配件價(jià)格公平合理。

4、經(jīng)銷商要及時(shí)準(zhǔn)確地做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼相關(guān)信息的錄入工作，健全并妥善保存補(bǔ)貼機(jī)具銷售賬目及農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具檔案管理工作，自覺接受并積極配合有關(guān)管理部門的監(jiān)督檢查工作。

5、經(jīng)銷商要加強(qiáng)對(duì)銷售延伸網(wǎng)點(diǎn)的管理，保證每個(gè)銷售延伸網(wǎng)點(diǎn)能搞好產(chǎn)品的售后服務(wù)工作。如經(jīng)銷商的銷售延伸網(wǎng)點(diǎn)有違反農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策相關(guān)規(guī)定的行為發(fā)生，則視為該企業(yè)違反農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策相關(guān)規(guī)定，問題嚴(yán)重的將取消其補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商的資格。

七、工作措施

1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策是國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的重要內(nèi)容之一，是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，增加農(nóng)民收入的重大舉措。農(nóng)機(jī)和財(cái)政部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，確保補(bǔ)貼政策落到實(shí)處，確保農(nóng)民真正得到實(shí)惠。要進(jìn)一步明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，主要

領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，部門互相協(xié)調(diào)配合，形成責(zé)任明確、任務(wù)落實(shí)、齊抓共管、共同推進(jìn)的工作格局。要建立健區(qū)級(jí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作機(jī)制，對(duì)補(bǔ)貼政策實(shí)施進(jìn)行監(jiān)管。

2．落實(shí)經(jīng)費(fèi)，保障工作。為保證農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策順利實(shí)施，區(qū)財(cái)政要按照農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳《201*年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》的要求安排必要的工作經(jīng)費(fèi)，保證農(nóng)機(jī)部門政策宣傳、核驗(yàn)機(jī)具、公示、建立信息檔案等方面支出。嚴(yán)禁擠占挪用中央和省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金用于工作經(jīng)費(fèi)。

3．規(guī)范操作，嚴(yán)格管理。各地要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》規(guī)范操作，嚴(yán)格管理。要嚴(yán)格執(zhí)行由農(nóng)民自主選擇經(jīng)銷商和補(bǔ)貼產(chǎn)品。嚴(yán)禁強(qiáng)行向購機(jī)者推薦產(chǎn)品，嚴(yán)禁借擴(kuò)大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼之機(jī)亂漲價(jià)，同一機(jī)具銷售給享受補(bǔ)貼的購機(jī)者的價(jià)格不得高于銷售給不享受補(bǔ)貼的購機(jī)者的價(jià)格。要加強(qiáng)對(duì)購機(jī)者購機(jī)情況的檢查核實(shí)，特別是要嚴(yán)厲查處生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商互相勾結(jié)，弄虛作假騙取補(bǔ)貼資金、倒買補(bǔ)貼機(jī)具的違法行為。大力推進(jìn)“系統(tǒng)”普及應(yīng)用，農(nóng)機(jī)部門與財(cái)政部門信息共享，加快實(shí)現(xiàn)購機(jī)申請(qǐng)、審核、結(jié)算、檔案管理等信息化網(wǎng)絡(luò)化，提高工作的透明度和工作效率。

4．加強(qiáng)引導(dǎo)，科學(xué)調(diào)控。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼既是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，又是一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策。充分發(fā)揮補(bǔ)貼政策的調(diào)控作用，通過補(bǔ)貼政策的實(shí)施，促進(jìn)優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局，提高我區(qū)薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)化水平，全面提升農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量，引導(dǎo)農(nóng)民購置水稻插秧機(jī)、水稻聯(lián)合收割機(jī)等機(jī)具。每年區(qū)財(cái)政應(yīng)安排一定資金對(duì)購買水稻插秧機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等大型機(jī)具的購機(jī)戶進(jìn)行累加補(bǔ)貼。要大力扶持種糧大戶實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化，通過大戶實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化的典型示范，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織購置水稻、收獲機(jī)械的積極性，加快推進(jìn)我區(qū)水稻、玉

米、油菜生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展。

5．公開信息，接受監(jiān)督。區(qū)農(nóng)業(yè)局要切實(shí)把農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施情況列入政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)目錄，要將補(bǔ)貼政策內(nèi)容、操作程序、舉報(bào)電話、資金規(guī)模、執(zhí)行進(jìn)度以及每名購機(jī)戶的購買機(jī)型、生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷商、成交價(jià)格、補(bǔ)貼額度、姓名住址（不涉?zhèn)�人隱私部分）等信息在電子政務(wù)平臺(tái)的政府網(wǎng)站上公布，使全社會(huì)廣泛知曉。在年度補(bǔ)貼工作結(jié)束后，區(qū)農(nóng)業(yè)局要以公告的形式公開本區(qū)補(bǔ)貼資金使用額度、受益戶數(shù)、實(shí)際購機(jī)數(shù)量等情況，接受社會(huì)監(jiān)督。

6．嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)管。要進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院”三個(gè)禁止”和農(nóng)業(yè)部“八個(gè)不得”等有關(guān)規(guī)定要求。要嚴(yán)格農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作程序，確保公平、公正、公開、陽光操作。區(qū)農(nóng)業(yè)局和財(cái)政局要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的監(jiān)督管理，切實(shí)履行職責(zé)，加大實(shí)施情況的督導(dǎo)檢查，制定督查方案，明確進(jìn)度要求，落實(shí)督查任務(wù)和責(zé)任。區(qū)財(cái)政局要會(huì)同農(nóng)業(yè)局等有關(guān)部門，按照不低于購機(jī)農(nóng)民10%的比例，對(duì)農(nóng)民購機(jī)后實(shí)際在用情況進(jìn)行抽查核實(shí)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，并將抽查核實(shí)及處理情況上報(bào)市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)局。對(duì)參與違法違規(guī)操作的經(jīng)銷商，及時(shí)列入黑名單并予以公布，被列入黑名單的經(jīng)銷商及其法定代表人永久不得參與我區(qū)補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷活動(dòng)；對(duì)參與違法違規(guī)操作的生產(chǎn)企業(yè)要及時(shí)取消其補(bǔ)貼產(chǎn)品補(bǔ)貼資格，非法侵占補(bǔ)貼資金應(yīng)足額退回區(qū)財(cái)政局；對(duì)違規(guī)違紀(jì)性質(zhì)惡劣的生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷商，建議工商部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，協(xié)調(diào)司法機(jī)關(guān)處理。對(duì)農(nóng)機(jī)人員或農(nóng)民個(gè)人參與倒機(jī)、套取國家補(bǔ)貼資金的依法處理，及時(shí)列入黑名單并予以公布，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

7．加強(qiáng)宣傳，搞好服務(wù)。區(qū)農(nóng)業(yè)局和財(cái)政局要充分利用媒體、公告、印發(fā)宣傳資料等，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的宣傳，讓農(nóng)民了解農(nóng)

機(jī)購置補(bǔ)貼政策、補(bǔ)貼機(jī)具的種類、型號(hào)、補(bǔ)貼額、申請(qǐng)購機(jī)程序和相關(guān)要求，積極做好政策、技術(shù)、服務(wù)咨詢工作。要高度重視補(bǔ)貼資金支付工作，增加結(jié)算頻次。區(qū)農(nóng)業(yè)局要督促企業(yè)做好補(bǔ)貼機(jī)具的供貨和售后服務(wù)工作，了解補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量狀況和農(nóng)民的使用情況，由區(qū)農(nóng)機(jī)推廣站受理農(nóng)民的投訴（電話：02826243060），對(duì)投訴多的機(jī)具及其生產(chǎn)企業(yè)，要及時(shí)處理并向市農(nóng)業(yè)局和市財(cái)政局報(bào)告，切實(shí)維護(hù)購機(jī)者的合法權(quán)益。

八、總結(jié)及資料整理。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要及時(shí)開展半年和全年專項(xiàng)執(zhí)行情況的總結(jié)，分別在每年6月20日和12月10日前，將上半年和全年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼（包括地方財(cái)政安排的補(bǔ)貼）實(shí)施情況總結(jié)報(bào)告報(bào)送區(qū)農(nóng)業(yè)局，經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)局匯總后上報(bào)市農(nóng)業(yè)局和市財(cái)政局。全年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作結(jié)束后由區(qū)農(nóng)業(yè)局將補(bǔ)貼資料整理成冊(cè)歸檔。

資陽市雁江區(qū)人民政府

201*年1月18日

購機(jī)核實(shí)明細(xì)表

填表單位（蓋章）：購機(jī)者姓名地址（村、社）聯(lián)系電話身份證號(hào)碼指標(biāo)確認(rèn)書編號(hào)機(jī)具品目機(jī)具型號(hào)數(shù)量出廠編號(hào)[發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)]生產(chǎn)廠家機(jī)具銷售企業(yè)機(jī)具存放地核查方式核查結(jié)果核查時(shí)間核查人簽字部門領(lǐng)導(dǎo)簽字：鎮(zhèn)鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字：

2、核查結(jié)果須2名核查人員簽字。

3、補(bǔ)貼額在500元及以上的機(jī)具須核對(duì)出廠編號(hào)和發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)，補(bǔ)貼額在500元以下機(jī)具只需核查購機(jī)真實(shí)性。

9

說明：1、核查方式：補(bǔ)貼額在201*元及以上的機(jī)具，須逐臺(tái)上門核實(shí)；補(bǔ)貼額較小的機(jī)具可采取上門或其它型式進(jìn)行核實(shí)。但核實(shí)率必須達(dá)到100%，上門核實(shí)率不低于20%。

友情提示：本文中關(guān)于《201*年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼試點(diǎn)地區(qū)范圍將擴(kuò)大》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，201*年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼試點(diǎn)地區(qū)范圍將擴(kuò)大：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

來源：網(wǎng)絡(luò)整理 免責(zé)聲明：本文僅限學(xué)習(xí)分享，如產(chǎn)生版權(quán)問題，請(qǐng)聯(lián)系我們及時(shí)刪除。

《201*年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼試點(diǎn)地區(qū)范圍將擴(kuò)大》由互聯(lián)網(wǎng)用戶整理提供,轉(zhuǎn)載分享請(qǐng)保留原作者信息,謝謝!
鏈接地址：http://www.taixiivf.com/gongwen/594755.html

• 上一篇：201*榨油機(jī)及農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和要求
• 下一篇：駕校教練員培訓(xùn)安排表