201*年度招商引資工作總結
獅子廟鄉(xiāng)201*年度招商引資
工作總結
獅子廟鄉(xiāng)人民政府
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獅子廟鄉(xiāng)201*年度招商引資
工作總結
獅子廟鄉(xiāng)位于欒川縣城西北部47公里處,鄉(xiāng)域內山大溝深,交通不便,落后的交通條件給我鄉(xiāng)招商引資工作帶來極大被動。盡管如此,我們還是克服了種種困難,也在不斷總結以往經(jīng)驗得基礎上,陸續(xù)出臺了《獅子廟鄉(xiāng)關于大力發(fā)展民營業(yè)的決定》、《獅子廟鄉(xiāng)新上項目中介人中介人獎勵辦法》等一系列招商引資優(yōu)惠政策。一是幫助新上企業(yè)辦理相關手續(xù),項目審批,在占地、占坡、村組協(xié)調、資源配置、用水、用電等方面制定出特事特辦的優(yōu)惠政策。二是要求各站所長,鄉(xiāng)直各單位為民營經(jīng)濟發(fā)展大開方便之門,堅持制止亂攤派、亂收費、亂罰款、亂集資、亂檢查等現(xiàn)象。三是要求各部門樹立大局和協(xié)作意識,全方位支持民營經(jīng)濟發(fā)展。
一年得實踐證明,我們的一系列措施在新上項目方面已經(jīng)初見成效,201*年新上五個企業(yè)項目,計劃總投資37000萬元,其中引進市外資金30800萬元,目前已經(jīng)到位資金為21600萬元,占年初下達我鄉(xiāng)招商引資7000萬元任務的308%。
這五個項目分別是投資10000萬元的河南八方礦業(yè)有限公司紅莊金礦技術改造項目、投資15000萬元的鑫達礦業(yè)有
限公司5000噸/日多金屬綜合回收項目、投資5000萬元的欒川縣昌泰經(jīng)貿有限公司3000噸/日多金屬綜合回收項目、投資5000萬元的河南武警黃金六支隊10000米探礦項目和投資201*萬元的長莊草鵝養(yǎng)殖基地項目。
1、河南八方礦業(yè)有限公司紅莊金礦技術改造項目,位于獅子廟鄉(xiāng)羅村,由香港金花集團投資,法人陳圣澤,并購原紅莊金礦,對老選礦廠設備進行技術改造和原礦山進行鉆探,該項目于201*年4月開工建設,于201*年11月竣工投產(chǎn),目前已完成坑探5000余米,選場設備整改完畢,已投入生產(chǎn)。該項目總投資10000萬元,其中固定資產(chǎn)投資6000萬元,項目正式投產(chǎn)后,預計年營業(yè)收入23000萬元,年利潤5000萬元,年實現(xiàn)稅金450萬元。
2、欒川縣鑫達礦業(yè)有限公司位于三川鎮(zhèn)大紅村,該公司始成立于1999年,在獅子廟鄉(xiāng)有1000噸規(guī)模選礦廠一座,經(jīng)過近十年的發(fā)展,隨著公司規(guī)模及經(jīng)濟實力的一步步壯大,也為了資源再利用,提高經(jīng)濟效益,帶動鄉(xiāng)域經(jīng)濟的發(fā)展,決定在獅子廟鄉(xiāng)山前村籌建一個5000T/日多金屬綜合回收選礦廠,項目法人:段新朝,項目開工時間為201*年5月,竣工時間為201*年5月,項目總投資15000萬元,其中固定資產(chǎn)投資9000萬元,項目正式投產(chǎn)后,預計年營業(yè)收入2201*萬元,年利潤10000萬元,年實現(xiàn)稅金2200萬元。
3、昌泰經(jīng)貿有限公司3000噸/日多金屬綜合回收項目
是欒川縣昌泰經(jīng)貿有限公司與濟南一個體老板共同投資在獅子廟鄉(xiāng)五肩頭村籌建的新型多金屬綜合回收企業(yè),總占地25畝,建筑面積1100平方米。項目法人梁彩霞,開工時間為201*年5月,竣工時間為201*年9月,該項目總投資5000萬元,其中固定資產(chǎn)投資3500萬元,項目投產(chǎn)后,每年可獲銷售收入10000萬元,實現(xiàn)稅收1160萬元。
4、河南武警黃金六支隊10000米探礦項目是由武警總隊投資5000萬元,在獅子廟山前村進行的資源鉆探項目,該項目的完工,將會準確顯現(xiàn)獅子廟山前、紅莊區(qū)域的資源狀況,為國家提供準確的資源儲量報告,同時也將對獅子廟鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展起到巨大的推動作用,目前已搭建活動房40間,已布鉆井12個,完成鉆探10000余米。
5、長莊草鵝養(yǎng)殖基地項目,是由原陽縣肉類聯(lián)合加工場與田大軍共同投資在獅子廟長莊村建設的養(yǎng)殖類項目,該項目計劃總投資201*萬元,于201*年5月興建,目前已經(jīng)到位資金600萬元,已經(jīng)完成場地建設及部分配套,已經(jīng)累計買出草鵝53000只,實現(xiàn)銷售收入159萬元。
此外,我鄉(xiāng)還有三個重點項目正在與投資商洽談之中,一是坡前馬溝探礦項目,為河南省地球物理工程勘察院在獅子廟鄉(xiāng)坡前馬溝進行礦產(chǎn)資源鉆探,計劃總投資201*萬元;二是甕峪滑石礦開采加工項目,據(jù)白馬寺地質六隊探測表明甕峪村摩天嶺滑石粉儲量8000萬噸,目前正與山東平度客
商洽談合作;三是獅子廟南溝門鈣粉廠項目,獅子廟鄉(xiāng)南溝門村豐富,儲量約7000萬噸,河北客商前來考察,非常感興趣,欲同該村共同籌建鈣粉廠一座,目前正在洽談;四是張嶺銀礦深度開發(fā)項目,獅子廟鄉(xiāng)境內銀礦資源豐富,主要分布在獅子廟鄉(xiāng)張嶺村,據(jù)河南省地調一隊普查探明,該礦區(qū)資源儲量在1000萬噸以上,目前正與鄭州投資方洽談。
我鄉(xiāng)招商引資工作難度大,主要原因是鄉(xiāng)域內山大溝深,資源貧乏,交通不便,這樣僅僅從運輸上就大大增加了我鄉(xiāng)企業(yè)的生產(chǎn)成本,面對這樣的困難,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府多方論證,在縣委、縣政府的大力支持和全鄉(xiāng)干群共同努力下,郭冷路獅子廟至馬圈路段目前已經(jīng)全線貫通(包括五肩頭隧道497米),該段公路全長9.3公里,均為6.5米水泥路面,該公路的修通,使馬圈工業(yè)區(qū)距離獅子廟鄉(xiāng)僅僅6公里之遙,冷水南泥湖工業(yè)區(qū)距獅子廟僅15公里遠,獅子廟至縣城距離僅為33公里,我鄉(xiāng)充足的水資源和地域優(yōu)勢可與這兩大工業(yè)區(qū)的礦產(chǎn)資源形成有效的對接,對我鄉(xiāng)明年的招商引資極為有利,也將為我鄉(xiāng)明年經(jīng)濟的發(fā)展帶來新的更大的發(fā)展機遇。
獅子廟鄉(xiāng)人民政府201*年12月17日
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201*年度招商引資工作總結及201*年工作思路201*年招商引資工作總結
今年以來,受美國次貸危機及全球金融危機的波及,我市招商引資工作遇到了前所未有的挑戰(zhàn),但在市委、市政府的正確領導和強力推進下,全市迎難而上,不斷強化招商責任,創(chuàng)新招商思路,改進招商方式,拓展招商領域,招商引資依然保持了良好的態(tài)勢,取得了預期的效果。一、基本情況
根據(jù)各單位上報情況統(tǒng)計(經(jīng)初步核實),今年元至11月招商引資新建、擴建、跨年度建設項目共117個,計劃投資額65.64億元,其中新引進項目73個,計劃投資額39.40億元,其中計劃投資額在1億元以上的項目10個,5000萬元至1億元的項目6個,1000萬元至5000萬元的項目41個,500萬元至1000萬元的項目16個;跨年度建設項目16個,計劃投資額17.00億元,其中計劃投資在1億元以上的項目6個,5000萬元至1億元的項目5個,1000萬元至5000萬元項目5個;擴規(guī)項目28個,計劃投資額9.24億元。協(xié)議項目22個。元至11月份招商引資實際到位資金18.11億元。招商工作也呈現(xiàn)出如下特點:
1、傳統(tǒng)紡織產(chǎn)業(yè)招商不斷推進。經(jīng)過多年堅持,紡織服裝產(chǎn)業(yè)不斷壯大,產(chǎn)業(yè)鏈日趨完善。來天門考察的企業(yè)量大,并已有景天、億鑫、金吉利、宏興紡織,漢誠印染,佑琪、叮當貓、銳風、雅琪、金龍基、紅鑫、鴻泰、森林、聯(lián)宇等服飾等企業(yè)落戶并相繼投產(chǎn)。
2、農業(yè)資源優(yōu)勢招商來勢較好。農業(yè)資源優(yōu)勢轉化為工業(yè)經(jīng)濟優(yōu)勢取得了很好的效果:依托棉花資源引進山東國信棉籽蛋白和棉酚項目、依托啤酒和牲豬生產(chǎn)引進杰隆啤酒酵母及動物源性蛋白兩個項目、依托禽類養(yǎng)殖優(yōu)勢引進精武鴨項目和佳士得飼料項目、依托水產(chǎn)資源優(yōu)勢招商重組的正和食品羅非魚及小龍蝦項目、依托牲豬養(yǎng)殖優(yōu)勢引進敖天養(yǎng)殖膽紅素項目、依托沉湖農業(yè)生態(tài)資源建設中綠食品工業(yè)園項目、依托糧食資源引進瑞宏谷物米糠油項目,以及圍繞畜禽養(yǎng)殖發(fā)展的規(guī)模化養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨、養(yǎng)牛等養(yǎng)殖項目如雨后春筍般發(fā)展起來。
3、落戶各類企業(yè)積極裂變擴張。市委市政府堅持“抓好招商的同時抓好現(xiàn)有企業(yè)改制發(fā)展”的理念,給予擴規(guī)項目與招商引資同樣的政策待遇,并納入招商考核,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門支持引導重點企業(yè)通過融資、合作或招商擴規(guī)上檔,企業(yè)擴規(guī)勢頭強勁。一是招商改制企業(yè)紛紛擴規(guī)壯大。如紡機、景天、華潤啤酒、天門水泵等骨干企業(yè)都投入資金,擴大規(guī)模。二是醫(yī)藥化工企業(yè)招商擴規(guī)整合資源。如益泰藥業(yè)擴規(guī)三氯蔗糖項目和草酸項目,岳口成宇制藥投資3000萬元新增土地、擴建廠房、購置設備,天湖化工通過招商合作完成擴規(guī),天義藥業(yè)融資擴規(guī)口服固體制劑和凍干針制劑項目等。三是傳統(tǒng)油廠通過招商技改提升競爭實力。合福油脂投資1900萬元進行精煉設備技改。永康油化投入550萬元新增熱導油鍋爐,更新污水處理系統(tǒng)等。德力油化從湖南引資201*萬元新增色拉油自動化生產(chǎn)線,油料年綜合加工能力提高到5萬噸。華興油脂引進了整套國內先進油脂化工生產(chǎn)設備。四是中小成長型企業(yè)紛紛擴規(guī)壯大。皂市建新電器與廣東海鴻變壓器、武漢西門子全方位合資合作,計劃總投資201*萬元以上。干驛五金機械、多寶建筑機械、彭市電力線路、橫林切割機械、岳口醫(yī)藥化工、馬灣鋸業(yè)等產(chǎn)業(yè)都不斷發(fā)展壯大。
4、產(chǎn)業(yè)配套項目招商開始起步。在重點引進生產(chǎn)項目的同時,針對我市配套環(huán)境薄弱、服務業(yè)滯后的實際,加強現(xiàn)代服務業(yè)招商,并成立相應專班。目前,華泰五星級酒店建設進展順利,華僑大酒店按四星級標準改造完成,陸羽賓館星級酒店工程已進入拆遷階段,水療會所簽定協(xié)議,實華、國際等合作項目也與有關方面深入接洽,縣河改造全面啟動。同時,大型超市、汽車連鎖、娛樂服務、大型物流、農副產(chǎn)品交易市場等重大意向也加緊洽談。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)通過招商特色初現(xiàn)。在市委市政府的強力引導下,一區(qū)三園工業(yè)特色日趨明顯,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)雛形初現(xiàn)。如干一的五金機械、多寶的塑業(yè)扣板、黃潭的塑鋼型材、楊林的印刷包裝、漁薪的水泵產(chǎn)業(yè)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)一批中小企業(yè)也蓬勃興起。
6、重大項目招商有了明顯進展。今天招商總的趨勢很好,信息來量大,尤其是全市一直關注的有巨大帶動力的項目成了今年招商的興奮點。如遠東綠世界環(huán)保科技、陜西重型汽車、武漢有機化工、武漢遠大制藥、興發(fā)鹽業(yè)集團、健鼎電子科技、驊威玩具、深圳富賢鞋業(yè)、深圳先歌音響、坂田實業(yè)集團、上海復興醫(yī)藥集團、臺灣潤泰集團、浙江天翔控股等一大批行業(yè)領軍企業(yè)與天門進行了實質性的接觸,如有突破,上述每個項目都將會為天門經(jīng)濟發(fā)展注入全新血液,并成為天門經(jīng)濟的重要支撐。
7、循環(huán)經(jīng)濟成為招商工作亮點。已落戶天門的項目中,有利用林業(yè)廢料薪材加工高密度板材的天源木業(yè),利用廢舊輪胎加工改性橡膠粉的天德環(huán)保,利用啤酒廢料和動物血源等污染源提取蛋白的杰隆生物,利用金屬爐料回收的鑫隆治金科技,還有正洽談的利用農作廢棄物生產(chǎn)發(fā)泡包裝材料的遠東綠世界以及進行廢舊電器拆解回收項目,這些都為天門在武漢城市圈“兩型社會”招商中增添了特色。
8、產(chǎn)業(yè)轉移區(qū)域招商逐步推開。廣東、上海、浙江、福建、武漢等幾個重點區(qū)域的招商全面推開,消除了過去一直難破的盲點。突破了上海企業(yè)難內遷的障礙,通過上海產(chǎn)業(yè)促進中心、上海湖北商會、上海工商聯(lián)等,落實了杰隆生物項目,并與紅星美凱龍家居、大潤發(fā)集團、宜態(tài)科水務、東明電力等企業(yè)達成初步意向;突破了昆山和東莞臺商難接觸的障礙,通過老鄉(xiāng)關系打入了當?shù)嘏_商圈,組織了臺商推介會并深入勾通;突破了杭州難招商的怪圈,把招商重點從市區(qū)轉移到工業(yè)最發(fā)達的郊縣蕭山,與蕭山工商聯(lián)結成友好協(xié)會,達成了相關意向;突破了“武漢無商可招”的誤區(qū),積極承接武漢產(chǎn)業(yè)轉移,與省工商聯(lián)、武漢市經(jīng)委、工商聯(lián)、化工協(xié)會、口區(qū)委、武漢經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、東湖高新等部門友好往來,結識武漢各商會及武漢異地商會,并在化工、高科技產(chǎn)業(yè)及區(qū)域合作上取得了突破性進展。二、主要做法
(一)解放思想,統(tǒng)一觀念,營造良好的招商引資氛圍。1、強化了招商引資“中心地位”的理念。針對招商引資的各種爭議及少數(shù)部門的厭戰(zhàn)情緒,在全市“八破八立”思想大討論活動中,繼續(xù)強化“三個中心”意識,提出天門經(jīng)濟“要結構更要總量”和經(jīng)濟總量“靠本土經(jīng)濟發(fā)展更需要外來投資拉動”等理念。
2、強化了符合天門實情的招商理念。針對天門經(jīng)濟發(fā)展整體滯后的問題,強調了在產(chǎn)業(yè)選擇上要解放思想,明確了“三個不論”,引導干部思想朝科學正確的發(fā)展觀上走,提出只要符合國家產(chǎn)業(yè)政策,只要符合環(huán)保要求,都要引進。3、強化了“不進亦退、慢進亦退”工作的理念。今年,市委市政府專門組織各級干部到四川成都、河南鞏義、新鄭以及湖北宜昌等招商引資和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展較好的省市觀摩學習,進一步解放思想,增強招商引資的緊迫意識。今年九月中旬,又組織市領導和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門負責人到全市進行招商引資項目拉練,展示招商成果,比較發(fā)展差距,促進工作開展。
4、強化了招商引資責任獎懲理念。一是不斷強化各級招商主體的責任。在全省招商任務觀念不明確的情況下,力排眾議,強化政府主導招商的理念,分解招商引資任務,簽訂責任狀,市主要領導在各種場合明確提出嚴格結帳獎懲。二是不斷強化招商引資“一號工程”地位。市委市政府帶頭,每個常委、副市長有招商引資任務,將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直單位一把手納入招商專班,要求各級主要負責人招商引資“三分之一”的工作時間到位。三是制定了嚴格的結賬獎懲方案。實行了招商引資評先一票否決制,招商引資不過關的單位不予評先。對工作進展緩慢的單位市主要領導進行談話提醒。(二)加強管理、練好內功、不斷激發(fā)招商團隊活力招商局現(xiàn)有工作人員46人,包括機關干部、掛職人員、、專班借調人員、駐外辦人員,除駐外人員外,其余30人均在機關工作。為保證多結構、多層次招商人員的統(tǒng)一協(xié)調運轉,我們強化隊伍管理,建立有序運作機制。
1、磨煉招商隊伍素質。以提高招商團隊素質為切入點,將201*年定為“精英團隊打造年”,不斷加強招商團隊建設管理力度。加強招商人員的學習、創(chuàng)新、奉獻、誠信和紀律意識,制定和規(guī)范了學習制度、考核制度、財務制度及工作臺帳制度等。加強作風建設,要求形成務實的作風、落實的品質、主動工作的習慣。強化招商團隊的責任,制訂了招商專班、駐外辦事處年終鐵帳鐵結方案,細化了招商工作人員的招商任務。
2、提高機關招商意識。圍繞機關如何更好地開展和服務招商,做了大量工作。一是適時調整內部機構設置。局機關在崗正編干部10人,要求全部圍繞招商開展工作,六個班子成員,除財經(jīng)外,其余全部任專班組長,在一線招商。其它五人根據(jù)服務招商需要,調整科室設置,設“一辦三科”:辦公室、信息科、項目策劃科、統(tǒng)計考核科,并將專班管理、駐外辦管理、商務聯(lián)系、財經(jīng)后勤、接待服務、招商網(wǎng)絡管理等分解到各副局長和科室負責,交叉任職,形成“機關+招商專班”的靈活運作機制。二是強化直接參與招商。要求機關干部突破內務工作,在抓好機關事務的同時,每年也必須有一定的時間外出招商,并完成相關招商信息和項目洽談任務。三是做好招商基礎工作。印制招商手冊、項目手冊、產(chǎn)業(yè)招商冊等各種基礎資料。同時還專門制作修改天門市情宣傳片,產(chǎn)業(yè)策劃書,搭建了天門招商網(wǎng)平臺。進行了全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門閑置資產(chǎn)調查,建立了基本數(shù)據(jù)庫等。3、明確專班統(tǒng)籌職能。在招商任務日益繁重的情況下,重點強化各專班獨立統(tǒng)籌協(xié)調的作用。有意識鍛煉,充分放權,建立起以招商專班為基礎,市主要領導、分管領導加強,專班、機關、駐外辦配合協(xié)作,成員單位(鄉(xiāng)鎮(zhèn))捆綁運轉的能獨能統(tǒng)的招商統(tǒng)籌運作體系。今年市內外上百次大規(guī)模的招商接待活動和外出推介活動,招商局主要負責整體協(xié)調,對應招商專班牽頭統(tǒng)籌,具體策劃,招商專班獨立作戰(zhàn)能力明顯提高,招商效果明顯。同時根據(jù)發(fā)展需要,增設了現(xiàn)代服務業(yè)專班,在全市選取年輕干部掛職副局長或局長助理,充實專班隊伍,培養(yǎng)后備力量。
4、規(guī)范駐外機構管理。設立專門的駐外管理機構,堅持緊密性與松散式管理相結合。一是規(guī)范日常工作。要求九個駐外辦建立了工作流水帳和項目信息流水帳兩個工作臺賬,按月向局上報。要求每月上中下旬用當?shù)毓潭娫捪蚓謪R報工作兩次,保證駐外時間。每季度由組織部和招商局組織召開一次碰頭會,市相關領導參加,交流情況、部署工作。二是規(guī)范招商活動。對駐外辦每月拜訪的客商數(shù)量有定量要求,項目信息由駐外管理科統(tǒng)一匯總上報,邀請重要客商來天門考察活動提前報告,局統(tǒng)籌策劃,保證了駐外機構與全市招商工作的有機結合;三是規(guī)范財務制度。一改過去駐外辦經(jīng)費全年或半年一次性撥付制度,按季度撥付,保證各辦經(jīng)費按計劃有序使用。四是規(guī)范了考核內容。將駐外辦日常工作與績效考核有機結合,按駐外辦工作要求和重點,將客商信息、臺賬、駐外時間、自主招商、配合市委招商、介紹客商考察天門、有效信息等日常內容與項目引進一并納入考核內容,設置合理權重,保證駐外辦日常工作與項目引進相互促進。
(三)規(guī)范程序,理順體制,招商運作體系高效完善。1、推進統(tǒng)計成果轉化運用。針對過去招商統(tǒng)計項目過雜過亂的現(xiàn)象,調整思路,剔除招商統(tǒng)計中固定資產(chǎn)投資部分,只統(tǒng)計反應新建、跨年度項目、技改擴規(guī)項目、協(xié)議項目四個方面,并將重點在建、協(xié)議、意向項目獨立統(tǒng)計,及時報市兩辦供領導決策和安排工作參考,提高了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時性和簡潔性。同時,強化數(shù)據(jù)分析應用,當好領導的參謀和助手。今年多次專題向市匯報招商工作,重點解決招商過程中一些具體問題。
2、建立招商信息共享體系。針對過去招商信息各自跟蹤、密不公開的問題,按招商信息“第一信息源認定原則”,誰先提供既認定誰,要求局機關、招商專班、駐外辦事處堅決不許捂信息、藏信息甚至搶信息,推行“信息共享、結帳溯源”的操作模式,統(tǒng)一匯總,專人跟蹤,提高了信息跟蹤服務的質量和效率。同時強化信息科職能,本著全面、準確的原則,從意向信息和人脈資源兩個方面,將專班、駐外辦、領導、部門等各方面的信息資源按月及時收集整理,匯成《天門市招商項目信息庫》和《天門市招商人脈資源庫》兩個電子數(shù)據(jù)庫供各招商人員參考,形成共享,讓招商工作中取得的人脈資源和項目信息等不因人員調整、工作變化或時間流逝而遺忘甚至丟失。
3、協(xié)調招商項目分流跟蹤。今年,全年獲得項目意向信息過千,重點項目信息200多條,面對當前來自各方大量的項目信息,招商局提前把關,建立了一套完整的項目信息收集、篩選、分流機制,保證信息進入順暢,處理及時,避免多頭匯報、重復聯(lián)系,降低招商成本,提高工作效率。一是統(tǒng)一匯總。局統(tǒng)計科和信息科全面匯總,整理初選,報市主要領導審閱,分流到合適的市領導、招商專班或鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門重點跟蹤服務。二是分塊負責。在六個招商專班對口產(chǎn)業(yè)接待的同時,還明確將產(chǎn)業(yè)轉移的重點區(qū)域明確到專班分管領導和招商專班,日常信息處理由招商專班和分片領導先期預處理,重大項目提請常委會研究,協(xié)調跟蹤,大大提高了項目的跟蹤效率。
4、抓好任務進度提醒督導。一是每月通報督導,按月及時下發(fā)信息,通報動態(tài),促進工作;二是雙月例會督導,各專班按雙月組織召開招商工作會議,交流情況,安排工作。三是季度大會督導。每季度全市都組織召開一次招商引資季度碰頭會,各地會上交流招商引資情況,市主要領導安排招商工作。四是半年拉練督導。對招商成果實地拉練,用“比著看”促各地“比著干”。五是行政組織督導。每年下半年對沒有引進項目或協(xié)議項目的單位一把手,由市主要領導進行一次談話提醒,并要求主要負責人安排專門時間離崗外出招商。六是年終考核督導。通過年底的考核結帳,嚴格獎懲,促進各地方的工作。
5、保持招商活動整體聯(lián)動。一是外出招商統(tǒng)一策劃。全市大型招商活動尤其是市主要領導參加的外出招商活動,招商局先期策劃,匯總區(qū)域信息,整合項目及人脈資源,組織關聯(lián)單位參與,集中開展招商;二是市內接待統(tǒng)籌安排。市招商局每月定期搜集全市近一個月左右預約來訪考察信息,提前形成初步行程安排報市領導,根據(jù)情況適時拿出嚴謹?shù)慕哟桨,有針對性地安排接待活動;三是日常活動條塊互動。按照掛專班市領導、招商專班、聯(lián)系招商區(qū)域、聯(lián)系成員單位,條塊分工,開展工作。
(四)認真總結,深入探索,不斷深化招商引資方式方法。
堅持主體招商、專業(yè)招商、駐點招商、委托招商、以商招商、區(qū)域協(xié)作招商、產(chǎn)業(yè)招商、資源招商、回歸招商和股權招商等行之有效的招商方式,同時適應形勢,不斷探索創(chuàng)新,深化招商模式。
1、在項目策劃上,實現(xiàn)了從單項策劃到產(chǎn)業(yè)策劃的深化。強化“單體項目策劃”與“產(chǎn)業(yè)集群招商策劃”有機結合,提出了產(chǎn)業(yè)集群招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商理念,配合單體項目推介,初步策劃了經(jīng)濟開發(fā)區(qū)服裝走廊、泵閥工業(yè)園、動漫產(chǎn)業(yè)園、汽車配件產(chǎn)業(yè)園、機械工業(yè)園、特種車制造基地、通訊電子產(chǎn)業(yè)園、塑料工業(yè)園、醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)園、食品加工產(chǎn)業(yè)園、茶文化產(chǎn)業(yè)園等十多個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)園項目。并根據(jù)要求,對項目策劃實行動態(tài)實時策劃和管理。
2、在接觸方式上,實現(xiàn)了從對接個體到對接組織的深化。今年以來,我們對招商對象進行調整,實現(xiàn)了從找企業(yè)個體向找行業(yè)組織的突破,變“加法”為“乘法”,招商信息來量猛增,客商對接效率大大提高,招商成本明顯降低。今年共與武漢、上海、浙江、福建、廣東等地近六十個政府組織、行業(yè)協(xié)會、商會進行了深度對接,形成了新的招商亮點。一是政府做媒。今年武漢市委統(tǒng)戰(zhàn)部、武漢市口區(qū)委、東湖高新、沌口開發(fā)區(qū)、省駐上海辦事處、寶安區(qū)政府等政府組織都在本區(qū)域協(xié)助推介天門,并主動組織當?shù)仄髽I(yè)家考察天門。二是部門聯(lián)姻。天門市工商聯(lián)、市經(jīng)委、市人事局、市臺辦、市民政局、市民宗局等部門發(fā)揮部門優(yōu)勢,主動與省佛教協(xié)會、武漢市經(jīng)委、武漢市工商聯(lián)、湖北省11個異地商會、上海湖北商會、上海市工商聯(lián)、閘北區(qū)經(jīng)委、浦東區(qū)科技局、昆山臺辦、蕭山市工商聯(lián)、寶安區(qū)臺辦等建立友好往來單位,形成了長期的招商合作機制。三是商會搭臺。今年我們主動聯(lián)系和建立招商合作關系的商會達50個之多,并取得了明顯成效,一大批具備很強實力的企業(yè)集團和行業(yè)龍頭通過商會與我們建立了良好的關系,并有望近期投資天門。
3、在招商運作上,實現(xiàn)了從單兵作戰(zhàn)到組團招商的深化。全市招商一盤棋格局已經(jīng)顯現(xiàn),力量整合效果明顯。一是招商成員單位力量整合。形成了由分管領導分片負責,招商專班組織區(qū)域協(xié)調,相關部門和駐外辦分片對接的招商格局,通過區(qū)域信息整合集并,強化整體作戰(zhàn),力量相對集中。二是招商優(yōu)勢部門資源整合。今年,許多部門尤其是一些行業(yè)優(yōu)勢部門充分發(fā)揮部門和行業(yè)資源優(yōu)勢,與招商局聯(lián)手招商。如市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)、市臺辦、市經(jīng)委、市民政局、市民宗局、市人事局、市藥監(jiān)局、市農業(yè)局、市畜牧局等都通過各種形式聯(lián)系招商,效果明顯。
4、在外出招商上,實現(xiàn)了由招商造勢向借勢招商的深化。過去我們一直是自己創(chuàng)造小氣候,今年以來,省委省政府在珠三角、長三角以及福建廈門等地展開了大的招商造勢活動,這些區(qū)域也出現(xiàn)了湖北招商熱,我市抓住機遇,借勢出擊,提前整合區(qū)域資源,強化前期組織策劃,強化后期的重點跟蹤。在鄂粵投資說明會期間,我市三天召開了四個投資說明會(坂田、玩具、佛教、電子),隨后幾個月市主要領導又乘勢而上,分批次、高密度地在廣州、深圳、東莞、江門、佛山等區(qū)域全方位招商,廣東省工商聯(lián)、深圳坂田、深圳先歌、頓悟一泰、富賢鞋業(yè)等一批知名組織、商會和企業(yè)受邀請到天門考察投資。在鄂滬投資說明會期間,該方向分管領導提前出動,精心組織,省活動期間我市在上海、江蘇昆山、浙江蕭山等地成功召開投資說明會,結識了大量客商,并有臺灣潤泰集團、宜泰科水務、紅星美凱龍家居、東明電力、蕭山市工商聯(lián)、蕭山電動車協(xié)會、前進齒輪、杭州天翔控股等多批次客商來天門考察并達成初步意向。5、在招商力度上,實現(xiàn)了由領導上陣向領導掛帥的深化。市領導帶頭招商的模范帶頭作用得到充分發(fā)揮。各分片領導爭先恐后,主動出擊,根據(jù)外出的方向和任務要求,親自組織策劃,親自帶隊外出。在市委市政府的帶動下,各部門招商積極性也明顯增強。尤其是在今年下半年百日會戰(zhàn)期間,市委明確要求各地做到“三個必須”(每月必須拜訪20個新客商,必須邀請一批客商來天門考察,必須有一個大的推介會),將每次招商活動的具體任務細化、量化和明確化。各專班更是八仙過海各顯神通,招商形式多樣化。如武漢的掛職招商、福建的以商招商、廣東的協(xié)會招商、上海的老鄉(xiāng)招商、浙江的統(tǒng)戰(zhàn)招商等。
6、在招商策略上,實現(xiàn)了由利益招商向情感招商的深化。對待客商的理念上:我們誠信的多少,欺瞞的少了;看長遠的多了,顧眼前的少了;站在投資商角度看問題的多了,站在本位角度看問題的少了,讓客商感受到了天門招商的真誠與開明。同時,我們堅持“先交朋友再招商”。今年商會、協(xié)會、企業(yè)的慶典活動,我們都主動聯(lián)絡感情。如中綠集團、廣東省工商聯(lián)、坂田集團、福建湖北商會、湖北晉商協(xié)會等一些重要企業(yè)、商會的慶典活動,都以市委市政府名義前往祝賀。平時強化交流勾通,強化情感聯(lián)系,讓招商這一商業(yè)化較濃的活動更具人情味。
7、在招商力度上,實現(xiàn)了由全面撒網(wǎng)向重點突破的深化。在保證全局招商勢頭不減的同時,對一些重點領域和區(qū)域,強化死盯的精神。首先死盯重點區(qū)域。強化對廣東、福建、浙江、上海、江蘇、武漢等重點區(qū)域招商始終不放松,并分析這些區(qū)域的發(fā)展趨勢,強化責任,想法突破,終有成效。今年昆山、東莞的臺商圈終于得以突破,杭州在蕭山招商取得進展,武漢招商進展順利,深圳項目來勢很好。其他區(qū)域也取得了相應突破。其次是死盯重點產(chǎn)業(yè)。緊緊圍繞政府確定的“四大產(chǎn)業(yè)、六大集群”強化招商,今年紡織服裝勢頭不減,機械制造穩(wěn)中有進,醫(yī)藥化工曙光初現(xiàn),農業(yè)項目來勢喜人。第三是固定專人盯。每個區(qū)域都安排帶隊領導、招商專班,每月一次外出拜訪。對一些重點項目如富賢集團、興發(fā)集團等,市主要領導還親自拿在手上聯(lián)系。8、在招商時效上,實現(xiàn)了由突擊招商向常態(tài)招商的深化。根據(jù)形勢的需要,今年市委、市政府統(tǒng)一安排部署,利用七、八、九三個月近100天的時間開展了“招商引資百日會戰(zhàn)”活動,招商引資全市“一盤棋”。百日會戰(zhàn)雖已結束,但全市上下建立的那種高效有序的運作機制和高強度的招商制度已經(jīng)成為了各級各部門的一種工作習慣,突擊月轉為一種常態(tài)化。如領導每月外出招商等良好的招商制度被固定了下來。
(五)突出區(qū)位,發(fā)揮優(yōu)勢,積極圍繞城市圈推開招商工作。
在全面承接東部產(chǎn)業(yè)轉移的工作的同時,年初將武漢也列入招商重點,有效地開展工作,取得了一定的效果。一是加強了與武漢產(chǎn)業(yè)對接的調研。針對武漢產(chǎn)業(yè)進行了調研,定位以依托武漢、配套武漢、承接武漢產(chǎn)業(yè)轉移為工作重點,把天門建成武漢城市圈現(xiàn)代制造業(yè)協(xié)作配套基地、農副產(chǎn)品加工供應基地、休閑旅游度假基地和武漢西區(qū)域性物流中心,并在武漢城市圈的城市、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃上將天門與武漢聯(lián)成一體。
二是加強了在武漢駐點招商的力度。醫(yī)化專班牽頭,岳口鎮(zhèn)、小板鎮(zhèn)等單位相關人員參與,駐點武漢開展了為期三月的招商活動,對武漢化工企業(yè)進行了全面摸底調研,并逐一上門拜訪,掌握了化工產(chǎn)業(yè)轉移的具體動向及近期意欲轉移的相關企業(yè),并達成了武漢遠東綠界、武漢有機、武漢遠大制藥、武漢雙強化工等項目向天門轉移的意向。三是加強了和武漢重點園區(qū)的合作。強化領導拜訪,安排干部在武漢沌口開發(fā)區(qū)、武漢市口區(qū)掛職,仙北工業(yè)園與武漢東湖開發(fā)區(qū)簽署了合作產(chǎn)業(yè)園項目,武漢經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)也有意與天門進行相關招商合作,天門與武漢的經(jīng)濟互動明顯增強。
四是完成了與城市圈產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的對接。配合市委、市政府做好了武漢城市圈五年規(guī)劃,做好了1+8城市圈內9個城市資源共享、產(chǎn)業(yè)互補、協(xié)同招商的新思路。對201*年天門市的招商工作重點、承接轉移的措施、重大項目的策劃提出了指導性意見。三、不足之處。
一是年度招商主題不集中,產(chǎn)業(yè)招商上有待進一步的堅持;二是天門整體形象策劃滯后,宣傳力度不強且形式單一,還沒有形成有影響力的城市名片;三是關鍵項目的招商和建設上還沒有實質性的突破,如在污水處理、物流園區(qū)、碼頭港口等,一定程度上制約了相關領域的招商工作;四是受國際國內大環(huán)境的影響,招商難度明顯加大,意向較多但落戶偏少;五是項目承接平臺單一,招商項目進入方式單一;六是安商難度大,項目落戶難度加大,項目進度不快,投資者信心受到影響;七是制約招商引資的土地、融資等瓶頸問題仍十分突出。
201*年招商引資工作思路一、指導思想和工作目標
1、指導思想:繼續(xù)堅持“三個中心”的基本原則,堅持“三不論”的招商理念,抓住“武漢1+8城市圈綜合改革試驗區(qū)”的戰(zhàn)略機遇,積極應對國際金融危機挑戰(zhàn),挖掘天門自身優(yōu)勢,大打“城市圈牌”,積極承接產(chǎn)業(yè)轉移,進一步擴大對外開放,強力突破重大招商項目,大力扶持中小企業(yè)發(fā)展,繼續(xù)倡導“回歸工程”,努力推進全民創(chuàng)業(yè)工程,不斷豐富招商引資承接平臺,積極推進天門經(jīng)濟濟快速、健康發(fā)展。
2、合理地確定201*年的工作目標:總體原則:圍繞四大產(chǎn)業(yè)板塊、六大產(chǎn)業(yè)集群開展招商。按照“一區(qū)三園、七個集中發(fā)展區(qū)”產(chǎn)業(yè)分布格局,整合資源、點面結合、錯位發(fā)展。天門經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、仙北工業(yè)園以引進固定資產(chǎn)投資3000萬元以上的生產(chǎn)型項目為重點,皂市龍尾山工業(yè)園和岳口工業(yè)園以引進特種車和化工專業(yè)項目為重點,各工業(yè)小區(qū)以引進固定資產(chǎn)投資在500萬元以上生產(chǎn)型項目為重點。同時啟動12個特色產(chǎn)業(yè)園的建設與招商。目標任務:全市引進固定資產(chǎn)投資在500萬元以上的生產(chǎn)型項目的到位資金達到22億元,其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)9.5億元,招商專班8億元,市政府駐外辦事處4.5億元。引進1億元以上項目10個,5000萬元以上的項目20個,1000萬元至5000萬元的項目40個。二、工作思路
(一)強化招商引資基礎。
1、強化天門形象包裝。請專業(yè)人事策劃,制作天門形象宣傳片、畫冊和幻燈片,并通過天門招商網(wǎng)、天門市政府網(wǎng)、天門網(wǎng)等平臺,強化對天門整體形象的宣傳。2、強化重點項目策劃。不斷完善項目庫建設,及時更新和調整項目內容。依托天門現(xiàn)在的自然資源及“四大產(chǎn)業(yè)板塊和六大產(chǎn)業(yè)集群”的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢策劃一批招商項目。加緊對沿海產(chǎn)業(yè)轉移區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點及產(chǎn)業(yè)政策進行分析,有針對性地策劃一批承接轉移項目,策劃一批產(chǎn)業(yè)招商項目,圍繞啟動民間資本投資策劃一批中小配套項目。同時,提高項目編制水平,提高項目包裝質量。
3、強化信息收集整理。在局機關、招商專班和駐外辦事處全面建立《招商引資人脈資源流水帳》和《招商引資月項目意向信息流水帳》制度,按月將各級領導、招商專班、駐外辦事處接觸的主要人脈資源信息及意向信息進行匯總統(tǒng)計,建立電子檔案,便于歸類查找,服務招商引資。4、強化統(tǒng)計成果分析。繼續(xù)精簡信息統(tǒng)計內容及范圍,定期開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析,掌握招商引資動態(tài),及時將分析成果提供市委市政府作決策參考。
5、強化網(wǎng)絡招商手段。一是強化網(wǎng)絡發(fā)布。加強對《天門招商網(wǎng)》網(wǎng)絡平臺維護,及時充實更新內容,發(fā)布招商信息,并通過網(wǎng)頁將天門的基本情況、招商動態(tài)、招商項目、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、優(yōu)惠政策等信息及時向社會發(fā)布,搞好招商對接。二是強化網(wǎng)絡搜索。成立網(wǎng)絡招商專班,發(fā)揮網(wǎng)絡技術優(yōu)勢,建立網(wǎng)絡信息搜索篩選機制,利用網(wǎng)絡搜索商業(yè)信息,重點鎖定全國乃至全世界的各個行業(yè)的龍頭企業(yè)、品牌企業(yè)和優(yōu)質企業(yè),集中搜索這些企業(yè)基本情況、產(chǎn)業(yè)方向和投資動向,為招商引資和領導決策提供參考。三是強化網(wǎng)絡聯(lián)系。強化利用網(wǎng)絡手段與客商的聯(lián)系,保證聯(lián)系的頻率與效果。充分利用網(wǎng)絡聯(lián)系的成本優(yōu)勢,通過電子郵件、QQ、MSN等形式,及時廣泛地向全國乃至全世界的重點龍頭企業(yè)發(fā)送招商資料等,開展網(wǎng)上招商。(二)整合招商引資資源。
1、整合信息資源。搭建招商信息資源匯總平臺,在《天門招商網(wǎng)》上開發(fā)專門數(shù)據(jù)庫軟件,提供網(wǎng)絡輸入功能,設置分級權限,在全市乃至全國范圍內建立招商信息網(wǎng)絡互動平臺,讓凡關心天門招商事業(yè)的人士都能參與招商信息的收集整理。
2、整合行政資源。充分發(fā)揮現(xiàn)有已建立的良好行政資源,進一步整合市委市政府、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市臺辦、市工商聯(lián)、市經(jīng)委、市民政局、市外事局等部門的作用,積極鼓勵其他各部門發(fā)揮部門職能和行業(yè)優(yōu)勢,強化與武漢及東部沿海的政府和部門、行業(yè)間聯(lián)系,嘗試行政層面突破,挖掘招商引資資源。
3、整合專班資源。繼續(xù)堅持現(xiàn)有的“領導干部掛專班、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門對口專班、駐外區(qū)域相對固定專班”的運作體制,強化招商工作分塊管理責任,更充分地發(fā)揮招商專班的統(tǒng)籌協(xié)調作用,建立起以專班為基礎,上至領導、下至成員單位和駐外辦事處的能獨能統(tǒng)的招商單元,整合力量,提高專班獨立作戰(zhàn)能力。
4、整合商會資源。一是匯總分類,強化跟蹤。對現(xiàn)有商會50多個商會、協(xié)會等組織進行匯總,按區(qū)域、行業(yè)和職能進行分別歸類,明確對接領導與專班,強化平時跟蹤;二是深入摸底,尋找對接。通過與商會的聯(lián)系,進一步接觸商會旗下其他企業(yè),尋找對接點,有針對性地開展招商活動;三是爭取協(xié)助,拓展資源。積極通過現(xiàn)在商會資源,聯(lián)系更多商會組織,拓展交往圈子,深化以商招商。(三)探索招商引資方法。
繼續(xù)堅持過去的主體招商、專業(yè)招商、駐點招商、以商招商、區(qū)域協(xié)作招商、產(chǎn)業(yè)招商、資源招商、回歸招商和股權招商等行之有效的招商方式方法,同時,今年重點在以下幾個方面進一步探索創(chuàng)新,促進招商工作。
1、探索市場主體招商。在現(xiàn)有單體項目招商的同時,積極尋求專門的園區(qū)開發(fā)公司或實體投資企業(yè),以工業(yè)園區(qū)或一園多區(qū)的形式整體打包開發(fā),政府部門只負責土地征用和矛盾協(xié)調,工廠建設、招商引資及收益回報由投資商自己負責,充分運用市場手段開展招商開發(fā),提高各方積極性和主動性。2、探索委托代理招商。認真分析天門的招商優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,將項目進行策劃后,選取資信度高,投資意識強的專業(yè)招商機構、中介組織、商會或自然人作為委托招商對象,建立一定的獎勵和委托機制,借智借力,不斷擴大天門對外影響力,拓展招商引資新領域。
3、探索產(chǎn)業(yè)集群招商。一方面,與一些大集團合作(如武漢有機、驊威、坂田等),引進他們以組團進入,進行整體開發(fā)和招商,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模和集群發(fā)展能力。另一方面,在我市有一定基礎的產(chǎn)業(yè)區(qū),按產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)配套的原則,搞好工業(yè)園總體策劃,開展整體招商。此外,對準備新進入的具有重大帶動潛力的投資項目,搞好空間預留,提前策劃包裝產(chǎn)業(yè)集聚項目,開展針對性進行招商。
4、探索傳統(tǒng)農業(yè)招商。在做好農業(yè)深加工企業(yè)招商的同時,今年重點在農業(yè)傳統(tǒng)的種、養(yǎng)植業(yè)的集約化、規(guī);、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上進行招商探索。在扶持中綠發(fā)展好現(xiàn)代種植業(yè)和食品加工業(yè)的同時,抓住國家十七屆三中全會扶持農業(yè)規(guī)模經(jīng)營的機遇,與中綠、浙江天翔控股、武漢多福、深圳頓悟等大型農業(yè)開發(fā)企業(yè)合作,通過組成農業(yè)合作組織或土地流轉等方式,用工業(yè)標準模式改造農業(yè),提高農業(yè)的市場化水平,促進農產(chǎn)品深加工。
5、探索配套產(chǎn)業(yè)招商。把解決工業(yè)項目的產(chǎn)業(yè)配套問題作為招商的重點。圍繞現(xiàn)在已談的投資規(guī)模大但配套要求較高的意向項目,提前著手策劃相關配套項目的招商,與投資商一起策劃招商,盡快形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,營造產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境。同時,在招商過程中,盡可能地接觸配套能力比較強的重大項目,通過對一個項目的招商促進一個產(chǎn)業(yè)鏈的形成。
6、探索工業(yè)地產(chǎn)招商。變革直接招生產(chǎn)項目才是招商的理念,建立招工業(yè)地產(chǎn)更是一種高效的招商理念,解放思想,大膽推進,積極扶持工業(yè)地產(chǎn)開發(fā)。一是豐富投資主體。打破當前工業(yè)地產(chǎn)投資主體單一的局面,廣泛招商引資,請專業(yè)工業(yè)地產(chǎn)公司進駐天門開發(fā),提高工業(yè)地產(chǎn)開發(fā)水平和招商運作能力。借鑒外地經(jīng)驗,鼓勵和要求各級政府和園區(qū)自己籌資興建工業(yè)標準化廠房,以租售等形式開展招商。同時,放寬投資條件,降低準入門檻,激活民間資本以多種形勢進入工業(yè)地產(chǎn)行業(yè),豐富工業(yè)地產(chǎn)類型,提高天門承接東部產(chǎn)業(yè)轉移水平和能力。二是放寬投資區(qū)域。要在一區(qū)三園及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內規(guī)劃出專門的區(qū)域進行工業(yè)地產(chǎn)開發(fā),同時,還可充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門閑置土地甚至農村集體土地、農民宅基地等可進行工業(yè)開發(fā)的土地上,在做好規(guī)劃引導的基礎上,采取多種形式進行工業(yè)地產(chǎn)建設,拓展全市工業(yè)用地利用空間,緩解當前用地瓶頸。三是給足優(yōu)惠政策。要參照招商引資優(yōu)惠政策,放寬條件,簡化手續(xù),降低收費標準,提高各方投資的積極性。(四)推進“圈內”招商活動
圍繞“武漢城市圈”工作,武漢招商有兩個重點:一是武漢本土產(chǎn)業(yè)轉移;二是因產(chǎn)業(yè)門檻而被武漢拒之門外的外來企業(yè)和產(chǎn)業(yè)。按城市圈“兩型社會”改革試點要求,在天門市總體實施方案、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綜合交通和生態(tài)環(huán)境保護四個專項規(guī)劃和三年行動計劃的指引下,切實做好三個方面的工作。
1、研究武漢。
一是研究武漢產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀。重點摸清武漢的主導產(chǎn)業(yè)及配套企業(yè)的具體情況及分布,同時摸清武漢中小型生產(chǎn)型企業(yè)現(xiàn)狀及布局。
二是研究武漢產(chǎn)業(yè)政策。通過武漢各政府經(jīng)濟管理部門摸清武漢市最新的產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展導向,結合天門經(jīng)濟發(fā)展實際,有針對性地開展研究,提出指導方案。
三是研究武漢產(chǎn)業(yè)趨勢。重點圍繞試驗區(qū)改革方向、武漢自身城市功能定位和產(chǎn)業(yè)定位,對武漢市及武漢幾個重要產(chǎn)業(yè)集中區(qū)(如漢陽的武漢新區(qū)、口的中央商務區(qū)、武昌的總部經(jīng)濟及金融中心、東西湖的農產(chǎn)品加工及服務外包業(yè)、東湖的高新產(chǎn)業(yè)、武漢經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)汽車醫(yī)藥等)進行深入研究,把握發(fā)展方向,捕捉轉移商機,尋找合作空間。2、對接武漢。
一是在經(jīng)濟協(xié)作上對接。在城市圈產(chǎn)業(yè)定位基礎上,認真分析天門與武漢的經(jīng)濟對接點開展招商。在武漢市的十一五規(guī)劃中,武漢發(fā)展重點是“以電子信息、鋼鐵、汽車、輕紡食品、農產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展為重點,做好原料基地設點布局、下游產(chǎn)業(yè)布點和產(chǎn)業(yè)鏈延伸!钡珶o論從理論上還是實踐中,武漢這些產(chǎn)業(yè)重點“原料基地設點布局、下游產(chǎn)業(yè)布點和產(chǎn)業(yè)鏈延伸”均有在城市圈內甚至全省尋求協(xié)作的趨勢。天門是武漢城市圈規(guī)劃列入重點發(fā)展的七大城市之一,重點圍繞農產(chǎn)品生產(chǎn)及加工轉化產(chǎn)業(yè)鏈、汽車產(chǎn)業(yè)鏈、鋼鐵及深加工產(chǎn)業(yè)鏈、化工產(chǎn)業(yè)鏈、紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈、生物及新能源產(chǎn)業(yè)集群展開招商占盡先機。
二是在區(qū)位節(jié)點上對接。產(chǎn)業(yè)轉移一般以“墨漬式”方式擴散轉移,也叫就近轉移、沿交通線轉移。當前,天門與武漢的交通正全面打通,要按天門和武漢的區(qū)位格局,在幾個重要區(qū)位節(jié)點做好承接武漢產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展的規(guī)劃。如在皂市火車客貨兩運站區(qū)域、武荊高速出口周邊區(qū)域、隨岳高速天門、岳口出口區(qū)域、漢宜高速鐵路仙北、沉湖區(qū)域、正規(guī)劃的武漢-漢川-天門城際列車沿線站點區(qū)域、漢江天門段各深水港口等進行規(guī)劃布點,搭建發(fā)展平臺,針對武漢產(chǎn)業(yè)向外輻射開展招商。在承接內容上,應不拘泥形式,打好武漢牌。根據(jù)各地的產(chǎn)業(yè)特點和風土人情,在工業(yè)、農業(yè)、物流、文化娛樂、旅游休閑等多方面全面對接。
三是在轉移方式上對接。武漢現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)轉移勢頭明顯,形式多樣,要全面搜索信息,豐富對接方式,促進招商工作:①對接整體搬遷企業(yè)。加緊與武漢相關部門聯(lián)系,摸清武漢城市規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策明確要求外遷的企業(yè)信息,列出清單,迅速拜訪,開門迎客。如武漢化工企業(yè)搬遷、中心城區(qū)“退二進三”企業(yè)搬遷等;②對接向外擴張企業(yè)。武漢有一大批成長性較好但因條件或成本因素需要外擴的中小企業(yè),要加大搜索和聯(lián)系力度,強力招商,引導入駐。如武漢金牛等。③對接總部經(jīng)濟企業(yè)。隨著武漢總部經(jīng)濟力度的加大,一些優(yōu)質企業(yè)會將銷售、研發(fā)等核心環(huán)節(jié)保留在武漢,而將其生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉移到成本較低的圈內城市,天門要積極尋求與這些企業(yè)的合作,通過多種形式招商協(xié)作,如設點、代工、建廠等,建產(chǎn)業(yè)配套基地和外包基地,提高天門的整體加工水平。3、突破武漢。
在去年武漢醫(yī)化、服裝等招商成功經(jīng)驗基礎上,強化武漢招商,爭取全面突破。
一是擴大招商范圍。繼續(xù)深化在武漢市口區(qū)、東湖高新、武漢經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等區(qū)域招商的基礎上,進一步強化在整個武漢市尤其是工業(yè)基礎好的其他區(qū)的招商工作。二是挖掘招商資源。深挖行政資源。推進東湖高新、沌口開發(fā)區(qū)與天門的協(xié)作意向,強化與武漢市及武漢各區(qū)縣政府間的交往與合作。激活部門資源。發(fā)動全市各部門與武漢橫向聯(lián)系,如武漢市經(jīng)委、工商聯(lián)等,建立部門間相互聯(lián)系協(xié)作體系。廣拓民間資源。繼續(xù)強化與武漢區(qū)域內各商會、協(xié)會組織的聯(lián)系,全面搜羅武漢信息資源、老鄉(xiāng)資源、朋友資源,加強情感聯(lián)系,開展招商引資。
三是強化招商力量。繼續(xù)強化專班跟蹤,按市招商方向劃分,固定醫(yī)化專班及相關領導統(tǒng)籌協(xié)調武漢方向招商;繼續(xù)探索掛職招商,在過去掛職東湖高新、武漢經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、口區(qū)政府的基礎上,擴大掛職的范圍和領域,全面掌握武漢經(jīng)濟動態(tài),有針對地開展跟蹤;繼續(xù)探索駐點招商,強化漢辦招商職能,或采取新的管理體制,派員駐點武漢長期招商。
四是促進招商協(xié)作。嘗試與武漢市招商局及武漢各區(qū)縣招部門合作。武漢招商部門采取的是半市場化運作機制,將天門的招商獎勵政策與武漢招商部門進行對接,尋求代理,建立利益分享機制,達到雙贏。同時強化與武漢市相關部門、機構或個人(如經(jīng)委、工商聯(lián)等)的委托協(xié)作,大膽獎勵,引導產(chǎn)業(yè)向天門轉移。
五是豐富招商活動。發(fā)揮武漢招商成本低、成行易的優(yōu)勢,在武漢開展多形勢、高頻率的招商活動。如推介、拜會、邀約考察等。
(五)強化招商工作管理。
1、加強領導責任。突出招商引資的中心地位,始終堅持招商引資工作一把手“全面抓、負總責”的觀念,重大項目一把手要親自過問,重要信息要親自掌握,重要投資商來訪要親自接待,重大項目洽談和建設過程中遇到的問題要親自協(xié)調處理。建立領導外出招商制度。市委常委、副市長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直單位一把手要堅持大員上陣,定期外出開展招商。2、落實督導機制。全年繼續(xù)實施六種督導機制:即每月報表通報督導、雙月專班例會督導、季度全市大會交流督導、半年招商成果拉練督導、按進度組織提前談話提醒督導、年終考核獎懲督導。
3、明確目標獎懲。一是目標考核。根據(jù)市委全年的工作目標,制定招商引資目標計劃,合理分解任務,科學制定考核辦法,嚴格考核標準,繼續(xù)將招商引資工作納入市委、市政府黨政干部主要考核體系一并考核結帳。二是績效獎懲。進一步完善激勵獎懲機制,對招商引資有突出貢獻的個人和單位要在政策和經(jīng)濟上給予重獎。對不能完成任務的個人和單位堅決實行評先一票否決。對工作在招商一線且成績突出的干部,除經(jīng)濟重獎外,政治上也要大膽使用。三是經(jīng)濟鼓勵。對引進重大項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直部門,政府財政可以給予一定的招商引資經(jīng)費補助。要面向全社會出臺相應的招商引資獎勵辦法,明確獎勵的范圍和額度,激勵社會各方人才幫助天門招商引資。
4、搞好服務跟蹤。強化招商專班的服務意識,對已落戶的項目,也要強化跟蹤服務。一是對已簽約項目招商局堅持做到“交出手還得送一程”,幫助協(xié)調解決疑難問題,保證及時開工建設。二是對項目進度緊密跟蹤,按合同條款督促投資方,保證項目按照合同規(guī)定的日期動工、建設、投產(chǎn),按照合同資金額投資到位。三是建立科學的招商引資預警機制。要從合同金額落實率、實際資金到位率、簽約項目推進率、項目投資強度等方面對項目進行科學評估,對項目的建設過程進行監(jiān)控,及時向上反映問題,提醒督促。(六)營造招商引資環(huán)境
1、進一步優(yōu)化服務環(huán)境。牢固樹立為投資商服務,為納稅人服務,為群眾服務的觀念,真心實意地幫助投資者解決問題。切實提高辦事效率,全面兌現(xiàn)服務承諾,推行首問責任制和超時默認制。要繼續(xù)實行“事不過三”責任追究制,及時處理損壞和擾亂經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和經(jīng)濟秩序的人和事。2、進一步改善招工環(huán)境。要將此次因金融危機影響而返鄉(xiāng)的工人依工種、熟練程度分類造冊登記,加強宣傳,積極鼓勵就業(yè)人員在市內企業(yè)就業(yè),幫助企業(yè)解決用工難的問題。同時,加大組織和協(xié)調力度,盡力為各職業(yè)技術學校輸送生源,為企業(yè)輸送工人。
3、進一步整治法制環(huán)境。繼續(xù)加大打擊霸勢力和黑惡勢力,加大落戶項目周邊環(huán)境整治的力度。對強攬項目建設工程,強行推銷建筑物質,干擾工程建設的行為,從重從快打擊。4、進一步營造人文環(huán)境。大力開展文明城市創(chuàng)建活動,引導市民以熱愛天門、熱愛家鄉(xiāng)為榮,以繁榮家鄉(xiāng)、發(fā)展天門經(jīng)濟為已任,熱情歡迎客商到天門投資興業(yè),使投資者處處感受到天門人民的熱情、聰明、勤勞和誠實。
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