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云和縣行政審批中心創(chuàng)先爭優(yōu)工作總結

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云和縣行政審批中心創(chuàng)先爭優(yōu)工作總結

云和縣行政審批中心創(chuàng)先爭優(yōu)階段性總結

云和縣政府行政審批中心在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,堅持“便民、高效、依法、廉潔”服務宗旨,通過亮化形象、優(yōu)化服務,崗位競賽,創(chuàng)新行政審批方式方法,有效推進行政審批制度改革和中心建設,取得了階段性的成果。

一、全面亮化中心形象

為更好地創(chuàng)造便民高效的辦公環(huán)境,實施了中心亮化工程。一是加大財政投入實現(xiàn)中心辦公場所的優(yōu)化。創(chuàng)建了新的辦公場所,面積達到3680平方米,成為麗水市僅有的一家,能夠在同一個平面同時容納全縣所有行政審批服務窗口辦公的中心,真正實現(xiàn)了“一站式”辦公。二是設立黨組織和黨員爭先創(chuàng)優(yōu)公開欄目。中心黨組織和全體黨員作出了便民服務公開承諾,增加服務工作的透明度,增強了黨員干部的責任感。三是亮化黨員干部形象。開設了黨員示范崗、青年文明號、巾幗創(chuàng)業(yè)崗、通過佩戴黨徽、工作牌等方式,展示黨員干部公開身份、公開職責,通過黨員干部身份公開亮相,幫助引導黨員干部增強榮譽感和責任感,激發(fā)勇爭一流、創(chuàng)先進的內動力;四是服務事項透明公開,通過設立電子顯示屏、展板、便民卡、臺簽,開設服務網(wǎng)站等形式,將辦理事項、辦理程序、辦理時間、收費依據(jù)和收費標準等公開,讓群眾熟悉辦事流程,順利完成各項審批手續(xù)。

二、打造特色便民的平臺

中心以便民高效為宗旨,在搞好日常審批工作的同時,根據(jù)本縣經(jīng)濟社會發(fā)展特點和群眾的需求,積極謀求特色便民服務措施。

1、科學優(yōu)化審批流程。為方便入園企業(yè)建設,行政審批中心牽頭對入園企業(yè)注冊登記階段、企業(yè)建設項目備案至工程施工許可階段、項目建設施工管理階段、建設工程竣工綜合驗收及企業(yè)土地、房產(chǎn)權屬登記辦證等五個階段的并聯(lián)審批服務流程、所需材料、辦理時限進行反復認真調研改革創(chuàng)新,制訂出了“云和縣新入園企業(yè)建設項目審批等五個流程”,并以縣政府辦公室名義發(fā)文。在重點引資企業(yè)匯源(云和)飲料食品有限公司項目引入云和縣時,其建設項目運用新入園企業(yè)建設項目審批流程進行審批。按照特事特辦的要求,中心開通綠色通道,其審批時限由原來的90個工作日,縮減為20個工作日,足足縮減了70個工作日時間,創(chuàng)造了“匯源速度”。如此完整的企業(yè)項目審批流程和速度等受到省、市領導的肯定。

2、林業(yè)窗口365天全天候服務。云和縣是“中國木制玩具城”,全縣共有木制玩具生產(chǎn)企業(yè)600多家,每天都有幾十家甚至上百家企業(yè)需要辦理產(chǎn)品出運手續(xù)。由于出運的船期、航班不確定性,企業(yè)時常需在雙休日、節(jié)假日、晚上等非工作時間辦理出運手續(xù)。林業(yè)窗口根據(jù)群眾需要,給玩具企業(yè)發(fā)放林業(yè)等窗口的聯(lián)系卡,堅持365天全天候服務,每天24小時,只要業(yè)主有需要,隨叫隨到,為業(yè)主及時辦理木材及木制玩具產(chǎn)品出運手續(xù)。

3、為農(nóng)村危舊房改造開通“綠色通道”。危舊房改造是新農(nóng)村建設的重要載體,中心在國土窗口、建設窗口和公安窗口設立了農(nóng)村危舊房改造“綠色通道”。國土和建設窗口工作人員進村入戶現(xiàn)場審批,農(nóng)民足不出村就拿到了建房審批手續(xù);公安窗口設立了農(nóng)民優(yōu)先辦事窗口,優(yōu)先辦理危舊房改造所需的分戶手續(xù)等,所有這些為農(nóng)村危舊房改造提供了良好的服務。

4、對特殊人群全程陪同辦理。中心對殘疾人、老年人等特殊人群前來辦理手續(xù)時,由商務中心工作人員全程陪同辦理,同時還配備了輪椅、老花眼鏡等方便特殊需要人群。

三、有效開展崗位競賽

為形成黨員干部爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍,推動工作的開展,中心組織開展了各窗口崗位服務競賽活動。通過互相學習、互相交流、互相監(jiān)督、互相比賽,有力地推動了中心工作全面發(fā)展,使中心獲得了“省級示范行政中心”和“省級工人先鋒號”榮譽稱號。

四、謀求創(chuàng)新發(fā)展

為使中心不斷適應發(fā)展的需要,謀求創(chuàng)新發(fā)展。1、設立了效能監(jiān)察站。為重點監(jiān)察行政審批部門、執(zhí)法部門和服務行業(yè)在依法行政、服務企業(yè)、服務群眾過程中存在的效能問題,縣紀委在本中心設立了全縣首個效能監(jiān)察站;督查和受理企業(yè)在項目落地、項目審批和生產(chǎn)經(jīng)營過程中有關職能部門、辦事人員履行職責、辦事效率、侵害企業(yè)合法權益等方面的投訴。當辦事群眾有需要時,能第一時間得到投訴受理和解決。同時也有效地促進了辦事人員能進一步提高其服務質量。

2、實行“四證聯(lián)辦”。在工商、國稅、地稅和質監(jiān)窗口實行注冊登記四證聯(lián)辦,實現(xiàn)工商營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證和組織代碼證“一站式”辦理服務。工商窗口受理,業(yè)主無須填寫繁瑣的表格,只須在窗口工作人員打印出的表格上確認簽字蓋章即可,證件齊全的當天就可完成注冊登記,顯著地提高了速度

3、設立了綜合服務窗口。為很好地協(xié)調各窗口工作,還專門安排工作人員開辟綜合服務窗口,對少數(shù)部門的審批事項實行全程代理制。改變了過去由各部門輪流派人到中心受理的現(xiàn)象,解決了由于業(yè)務不熟悉和人員不穩(wěn)定造成的受理難和工作難銜接等問題。

云和縣行政審批中心

擴展閱讀:行政審批中心計劃和總結

行政審批中心計劃和總結

各位領導、同志們:

201*年,行政審批服務中心在縣委、縣政府的正確領導和各進駐部門的支持配合下,緊緊圍繞“公正、便民、廉潔、高效”的服務宗旨,以規(guī)范運行為核心,內抓管理,外塑形象,不斷創(chuàng)新工作機制,完善服務功能,提升服務質量,審批中心建設取得了新的成績。被濟南市審批中心評為先進分中心,被縣委、縣政府評為政風行風建設先進單位。另有七個窗口單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心被評為市級文明服務窗口。全年審批中心共辦結行政許可和便民服務事項13325件,收取各類行政事業(yè)性費用28156.28萬元,按期辦結率達到98%以上。組織召開聯(lián)審會29次,聯(lián)合預審基本建設事項52項,勘查現(xiàn)場24個,即時審定事項35項。一、二0一0年工作回顧

(一)開展教育活動,打造服務品牌。按照縣委、縣政府統(tǒng)一安排,集中開展了“執(zhí)政為民、廉潔高效”,“干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展”主題教育活動,結合中心實際,抓實事、見實效,解決實際問題。具體做到了三個強化,三個提升。一是強化廉政教育,提升自律意識。先后邀請縣紀委、檢察院領導前來做專題廉政講座,教育中心員工警鐘長鳴,潔身自好,廉潔公正,嚴守紀律,以公仆心態(tài)踏踏實實為百姓服務。到章丘、市中審批中心學習交流,理順工作機制,做到依法審批、規(guī)范行政;二是強化典型帶動,提升品牌效應。打造微笑服務品牌,以爭創(chuàng)市級“文明服務窗口”為總抓手,開展“微笑服務”活動,從點滴細微之處體現(xiàn)人性化服務。堅持以評先樹優(yōu)為手段,搞好每月一次紅旗窗口、服務標兵評選,及時將考核情況通報各部門,做到身邊有典型,學習有模范。住建委窗口、環(huán)保局窗口、發(fā)改委窗口、房屋管理服務中心窗口、林業(yè)局窗口、公安局交警大隊分中心及平陰鎮(zhèn)為民服務中心被評為201*年度市級“文明服務窗口”。住建委窗口鄭紅艷同志被評為縣十大杰出青年,房管中心窗口被縣婦聯(lián)授予巾幗文明崗,較好地發(fā)揮了先進典型的示范帶動作用。三是強化服務意識,提升服務質量。開展“換位體驗”活動,審批中心管理人員和窗口工作人員輪流到大廳值班,熱情接待辦事群眾,誠懇接受群眾意見建議,查找不足,規(guī)范服務。審批中心統(tǒng)一印制了便民服務卡,更換了服務指示牌,設立了咨詢引導服務臺,力求最大限度地服務群眾、方便群眾。各窗口分別推出了“延時服務承諾”、“電話預約服務”、“跟蹤服務”、“上門服務”等服務措施。特別對承諾件辦理實施服務大提速,各審批窗口加快工作節(jié)奏,最大限度的簡化審批手續(xù),縮短審批時限,提高工作效率。中心承諾件辦結時限縮短50%以上,其中95%的項目都能做到提前辦結。

(二)梳理審批事項,夯實服務基礎。在09年全面清理行政審批事項的基礎上,對審批事項進行了再梳理、再合并,對國家、省、市明令取消的審批事項,堅決予以取消,確保各部門進入中心辦理的行政審批事項合法有效、規(guī)范運行。根據(jù)上級要求,及時調整部分行政審批事項及實施單位。目前縣級行政審批事項共88項,日常行政管理措施30項。按照市縣科技防腐要求,全面優(yōu)化再造審批服務流程,制定出網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)實施方案,為實施開發(fā)建設網(wǎng)上大廳及電子監(jiān)察系統(tǒng)奠定了基礎。

(三)整合審批資源,提高行政效率。按照“應進必進,不進為例外”的原則,大力整合行政審批資源,及時調整、拓展進廳業(yè)務,做好審批服務項目進出中心的管理工作。在09年成功設立房產(chǎn)交易大廳、實現(xiàn)房產(chǎn)證辦理一門通的基礎上,為方便納稅人,提高辦稅效率,整合服務資源,我們打破格局、優(yōu)化組合,設立了全市首家聯(lián)合辦稅服務廳,國地稅征稅和審批業(yè)務全部進駐審批中心辦理,實現(xiàn)了節(jié)約成本、資源共享,稅收服務一門通。如今,在500多平米的辦稅服務廳,納稅人進一家門,辦多家事,實現(xiàn)了稅收服務全程化,極大地方便了納稅人,受到上級領導高度評價。積極配合我縣開展的“干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展”百日會戰(zhàn)活動,建立了行政審批特事特辦服務機制,對大項目開通綠色通道,在審批程序、申報材料上予以簡化,提供程序最簡、時限最短、行為規(guī)范的快速審批服務。并對這些項目實行全程無償代辦和跟蹤服務。

(四)修訂完善制度,強化規(guī)范運作。堅持“嚴考核、硬約束,簡明扼要,考評結合,科學合理”的原則,不斷修訂完善《進駐部門考核實施細則》、《分中心考核辦法》及《鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務中心考核細則》,規(guī)范服務行為,提高服務水平。10年又下發(fā)了《工作時間嚴禁上網(wǎng)聊天、抄股、玩游戲的規(guī)定》,管理人員嚴格督查,在審批窗口樹立起良好的工作作風。堅持值班長制度,審批中心班子成員每人每周到大廳值班一天,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。堅持管理人員周例會、窗口工作人員月例會、窗口負責人季例會制度,形成上下相連通暢、左右溝通順達、信息反饋及時的機制。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務中心,加強督導考核、業(yè)務指導和人員培訓,按照建設三位一體綜合服務平臺的要求,健全機構,落實人員,完善功能,規(guī)范制度,確保場所、項目、人員、運轉、監(jiān)督、考評“六到位”。嚴格落實首問責任制、一次性告知制、AB角工作制、限時辦結制和公開承諾制工作制度,窗口工作人員自覺做到,相互配合、相互理解、相互補臺,樹立起審批中心團結、勤政、廉潔、高效、為民的新形象。

201*年,行政審批服務中心取得了較快發(fā)展,樹立了圍繞中心、服務大局、心系群眾的良好形象,成績的取得,離不開各級領導的關懷重視,離不開各職能部門的支持配合,也離不開社會各界對行政審批服務工作的關心和幫助,在此,我向所有關心支持行政審批服務工作的領導和同志們表示衷心的感謝!肯定成績的同時,以科學發(fā)展的觀點審視中心,以社會各界對中心的期盼檢測中心,還存在一些不足之處,主要表現(xiàn)在部分服務事項的審批流程還不夠優(yōu)化,窗口工作還不夠創(chuàng)新,個別窗口工作人員素質不高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務中心發(fā)展不平衡等,需要我們在今后的工作中認真研究、不斷改進。二、二0一一年工作打算

201*年全縣行政審批工作的基本思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立服務群眾、服務企業(yè)、服務投資的工作理念,緊緊圍繞全縣“干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展”這個主題和市審批中心重點任務,以“行政效能提升年”活動為總抓手,繼續(xù)深化行政審批制度改革,優(yōu)化審批流程,創(chuàng)新審批方式,規(guī)范審批行為,提高行政效能,突出抓好“一個重點”(提高行政效能,服務跨越發(fā)展),著力“二個打造”(打造一支好隊伍,打造一個好環(huán)境),注重“三個提高”(提高人員業(yè)務素質,提高依法行政水平,提高行政工作效能),實現(xiàn)“四個轉變”(轉變思想觀念,轉變工作作風,轉變審批方式,轉變服務形式),把平陰打造成全市乃至全省審批環(huán)節(jié)最少、服務意識最強、辦事效率最高的縣市之一,全面推進行政審批工作再上新臺階。一、加強項目審批監(jiān)管,夯實行政服務基礎

一是進一步強化集中審批。按照“行政效能提升年”活動的總體部署和行政審批工作“兩集中,兩到位”的要求,對入駐部門、事項和人員進行系統(tǒng)梳理,按照應進必進的原則,爭取各部門支持,真正實現(xiàn)項目進駐到位,窗口授權到位。二是做好項目的清理銜接工作。積極貫徹落實國務院辦公廳《關于深入推進行政審批制度改革的意見》,做好與國家和省、市取消項目的銜接、對接工作,做到“應減必減”,確保項目精減到位。三是進一步壓縮審批項目承諾時限。以提高效率為目標,重新梳理我縣審批項目,削減不必要的環(huán)節(jié),再造審批流程,進一步壓縮我縣相關審批項目的承諾時限,力爭做到“環(huán)節(jié)最簡、時間最短”。四是做好部分審批項目的調整指導工作。根據(jù)新一輪縣政府機構改革情況,及時指導相關部門開展審批項目的調整銜接工作,確保不因部門調整而影響企業(yè)或群眾辦理相關審批項目。二、立足大局,創(chuàng)新服務,提升行政審批效能

圍繞我縣經(jīng)濟社會大局,積極推進行政審批方式轉變,著重服務于我縣的重點工程,努力提高行政效能,為招商引資、重點項目創(chuàng)造良好的服務環(huán)境。一是設立重大項目審批服務特別通道。主動對接“三重”工作指揮部,設立重大項目審批服務專門窗口。積極開展幫辦、代辦服務,重大項目在協(xié)議簽約以后,直接進入審批服務特別通道,由專門窗口統(tǒng)一受理,發(fā)放項目聯(lián)系單,組織聯(lián)合踏勘、集中輔導咨詢論證,督辦相關審批服務手續(xù)。二是開展上門服務。充分發(fā)揮審批中心行政資源集中優(yōu)勢,按重大項目進展情況分階段組織不同審批部門上門指導、服務,及時了解企業(yè)的各類訴求。三是實行預約服務制。重大項目可在節(jié)假日等非工作時間實行預約服務,審批中心組織各審批部門開展相關審批工作。三、推行網(wǎng)上審批,打造優(yōu)質高效服務平臺繼續(xù)加快網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設,按照市縣科技防腐工作責任分工,對所有的審批項目按照《行政許可規(guī)程》及有關法律法規(guī)進行梳理和規(guī)范化設置,力爭五月底前完成全縣行政審批事項網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)的規(guī)劃建設,盡快實現(xiàn)市、縣聯(lián)網(wǎng),建成全市行政審批統(tǒng)一共享的電子網(wǎng)絡體系,為服務基層、服務企業(yè)、服務群眾創(chuàng)造更好的條件。四、健全制度,狠抓落實,爭創(chuàng)一流工作成績

一是推進服務標準化工作。制定窗口標準化實施方案,逐步實現(xiàn)內部管理精細化,做到項目集中到位,人員配備到位,責任落實到位;窗口服務標準化,規(guī)范著裝,佩證上崗,用語文明,服務熱情,環(huán)境整潔,秩序井然;辦事程序規(guī)范化,嚴格按核定流程辦理項目,不隨意添減環(huán)節(jié),不超期辦件,不搭車收費。二是嚴格考核,獎優(yōu)罰劣。進一步完善窗口考核機制,嚴格落實責任,形成以制度規(guī)范審批行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機制,使中心管理更加精細化、運行更加規(guī)范化。全面落實五項工作制度,注重細節(jié)服務,打造服務品牌,繼續(xù)推行微笑服務,實現(xiàn)微笑在窗口,滿意在中心。堅持值班長制度和三個例會制度,發(fā)現(xiàn)問題及時解決;堅持每月紅旗窗口和服務標兵評選。獎罰分明,動真碰硬,對在審批服務工作中表現(xiàn)突出的窗口和個人給予一定的獎勵;對工作中推諉扯皮、吃拿卡要等違紀行為嚴格按照縣紀委《關于對行政機關及其工作人員實行效能過錯問責的意見》,堅決追究責任。三是繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。切實加強機關黨建工作,深入開展學習型機關建設活動,不斷提高窗口干部隊伍的理論水平和業(yè)務能力。以紀念建黨90周年為契機,積極組織形式多樣、寓教于樂的文化活動,不斷增強中心的凝聚力、向心力。四是加強與各單位的溝通聯(lián)系。建立中心領導與窗口單位后方領導定期溝通機制,每季度召開一次分管領導座談會,把中心作為培養(yǎng)人、鍛煉人、選拔人的重要崗位。通過理論培訓、實踐鍛煉、教育培養(yǎng),造就一大批政治素質好、業(yè)務水平高、奉獻精神強、能適應跨越發(fā)展要求的窗口干部隊伍,塑造全縣一流的政務服務形象,為營造良好的經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境提供強力保障。五是擴大縣鄉(xiāng)兩級中心服務功能。以便民利民為出發(fā)點,繼續(xù)推行延時服務、上門服務、節(jié)假日預約服務、電話服務等服務方式,經(jīng)常到企業(yè)跟蹤服務,為企業(yè)解決實際困難,延伸服務內容。引進部分為審批業(yè)務服務的中介機構,力求最大限度方便群眾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務中心要按照“三位一體”工作要求,圍繞新型農(nóng)村社區(qū)建設和農(nóng)村工作特色,全力推行辦理加代理的服務模式,提高工作質量和服務水平,努力為農(nóng)民群眾提供滿意、高效的服務,促進社會主義新農(nóng)村建設。各位領導,同志們,新的一年,新形勢新任務給我們的工作提出了更高的要求,我們將在縣委、縣政府的堅強領導下,繼續(xù)以改革的精神,創(chuàng)新的思維,務實的態(tài)度,振奮精神,開拓進取,扎實工作,努力開創(chuàng)行政審批工作新局面,為全縣干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展做出新的更大貢獻!謝謝大家!

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