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201*年市發(fā)展改革委行政許可科工作總結(jié)

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201*年市發(fā)展改革委行政許可科工作總結(jié)

行政許可科201*年工作總結(jié)

今年以來,我窗口在市發(fā)展改革委和市政務(wù)服務(wù)中心黨組、行政領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹黨的十七大、十七屆五中全會和中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞落實“高位求進,加快發(fā)展”的總體要求,加強行政效能建設(shè),深入推進行政審批制度改革,進一步營造良好的發(fā)展環(huán)境,以優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)促進全市經(jīng)濟和社會健康發(fā)展,F(xiàn)將有關(guān)工作回報如下:

一、領(lǐng)導(dǎo)重視。委主任親自抓政務(wù)服務(wù)工作,堅持每月到窗口檢查工作一次;分管副主任每周按時到窗口帶班并檢查指導(dǎo)工作,要求窗口工作人員為辦事對象提供高效快捷的服務(wù)。

二、辦件規(guī)范。為提高行政效能、提升服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,對我委行政審批和公共服務(wù)項目進行了再次清理,清理后保留的“行政許可項目”和“公共服務(wù)項目”各5項(含物價)。全部項目整體入駐中心受理、辦理,錄入及時,按時辦結(jié),無超期辦件。

三、認(rèn)真履職。(一)充分授權(quán),簡化辦事程序,壓縮辦理時限。資料齊全的項目,現(xiàn)場辦理辦結(jié)。全年共受理130件,辦結(jié)130件。按類型分:招標(biāo)事項核準(zhǔn)30件;企業(yè)投資備案63件,總投資101.2億元(其中房地產(chǎn)開發(fā)項目件,總投資40.5億元,建筑面積271萬平方米;企業(yè)基本建設(shè)項目32件,總投資60.7億元),增長102%;企業(yè)投資核準(zhǔn)3件;節(jié)能評估項目33件。外商投資項目許可1件。即辦率百分之百。

(二)并聯(lián)審批運行良好。投資項目全部納入并聯(lián)審批系統(tǒng),科學(xué)規(guī)范審批流程,主動導(dǎo)引辦理,各部門提前預(yù)審,大大縮短了辦理時限,全市(含區(qū)縣)所有無前置條件的審批事項辦理時限由原來承諾的9個工作日,縮短為2個工作日;有前置條件的審批事項辦理時限比原承諾時限縮短了71.7%。今年共受理63個并聯(lián)審批項目,總投資101.2億元。

(三)切實履行重大投資項目代辦職能。全年代辦重大投資項目19項,總投資33.2億元,窗口人員主動宣傳我市重大項目代辦制工作流程,并及時與中心督察科聯(lián)系,真正做到了“只進一道門,只找一個人,辦完所有事”,節(jié)約辦事時間和辦事成本,為項目順利落戶眉山提供了良好的政務(wù)服務(wù)。

(四)創(chuàng)新服務(wù)理念,積極為投資者服好務(wù)。在實際工作中我委窗口在對一些資料不齊,又急需辦理手續(xù)的項目,如50萬噸/年車用甲醇燃料項目、金象園區(qū)農(nóng)資倉儲配送中心項目、年產(chǎn)16800噸鋼線表面涂覆項目等項目立項時,打破常規(guī),特事特辦,急事急辦,受到業(yè)主好評,增強了業(yè)主投資信心。

四、嚴(yán)守紀(jì)律。窗口工作人員嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,一年來,沒有吃、拿、卡、要等違反廉政規(guī)定的行為,做到了慎用權(quán)力、潔身自好。

五、成效顯著。全年委窗口獲得“流動紅旗”8面,并多次獲得辦事對象來信表揚。并聯(lián)審批流程圖和重大投資項目代辦流程圖展板成為各級領(lǐng)導(dǎo)視察、外地同行參觀的重要亮點。

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中共雅安市發(fā)展和改革委員會黨組關(guān)于201*年糾風(fēng)工作總結(jié)的報告

市糾風(fēng)辦:

為深入貫徹落實黨的十七屆五中全會、中紀(jì)委第十七屆六次全會、省紀(jì)委九屆七次全會和市紀(jì)委二屆六次全會精神,市發(fā)改委在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入踐行科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實糾風(fēng)工作任務(wù),堅持以加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為核心,以強化社會監(jiān)督為重點,以解決實際問題和建立健全長效機制為目的,加強部門作風(fēng)建設(shè),提高依法行政水平,糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),增強政府部門的公信力和執(zhí)行力,不斷改進思想方法和工作方法,與時俱進,開拓創(chuàng)新,有效地促進了本部門各項事業(yè)的發(fā)展,為我市經(jīng)濟社會全面發(fā)展提供有力保證,F(xiàn)將全年糾風(fēng)工作匯報如下:

一、加強糾風(fēng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實

我委領(lǐng)導(dǎo)高度重視糾風(fēng)工作,成立了糾風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組,進行了具體責(zé)任分工,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,領(lǐng)導(dǎo)小組成員齊抓共管的良好工作格局。制定了《中共雅安市發(fā)展和改革委員會黨組關(guān)于201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排意見的通知》、《201*年市發(fā)改委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工的通知》,對糾風(fēng)工作進行了全面部署,使糾風(fēng)工作從一開始就有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計劃,扎扎實實有條不紊的進行。

二、加強學(xué)習(xí)教育,提高全體工作人員思想認(rèn)識

我們嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,開展主題廉政教育活動,提高發(fā)改部門糾風(fēng)自覺性,確保糾風(fēng)工作措施落實到實處。以學(xué)習(xí)黨章、《廉政準(zhǔn)則》和換屆紀(jì)律為主要內(nèi)容,采取專題學(xué)習(xí)與經(jīng)常性教育相結(jié)合、先進典型示范與反面典型警示相結(jié)合、思想教育與規(guī)范行為相結(jié)合等形式,在全委黨員進行黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,認(rèn)真開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、廉政從政和艱苦奮斗教育,引導(dǎo)廣大黨員干部堅持黨性原則,講操守、重品行、樹正氣、做表率,打牢廉潔從政的思想政治基礎(chǔ),加強了我委全體職工的廉潔自律意識,進一步規(guī)范了從政行為,為我委各項工作的順利開展提供有力保證。

三、糾建并舉,建立長效機制

為了切實改進工作作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率,我委深化改革建設(shè)、重點治理源頭,探索建立起一套內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的工作運行機制和懲防體系,不斷提高糾風(fēng)工作的時效性。一是制定和完善了相關(guān)制度,規(guī)范有關(guān)行為。我委先后出臺《雅安市發(fā)改委機關(guān)首問責(zé)任制》、《雅安市發(fā)改委機關(guān)限時辦結(jié)制度》和《雅安市發(fā)改委機關(guān)責(zé)任追究制度》,《關(guān)于做好行政審批事項集中授權(quán)辦理工作的通知》等相關(guān)文件,并編印了雅安市發(fā)展改革委工作規(guī)則,對制度建設(shè)、辦事指南、辦事流程、公文處理、會務(wù)管理、工作規(guī)范、隊伍建設(shè)、廉政建設(shè)和后勤保障等都做了明確規(guī)定。二是嚴(yán)格遵守基本項目管理程序,杜絕利用職務(wù)之便謀取利用。委內(nèi)對項目的審批(備案)和招投標(biāo)的核準(zhǔn)等事項的程序和管理權(quán)限都作了規(guī)定和要求。在全委牢固樹立以人為本的理念,把為基層、為群眾服好務(wù)作為我們工作的出發(fā)點和落腳點。在工作銜接、業(yè)務(wù)咨詢、項目申報和服務(wù)協(xié)調(diào)等方面,做到積極主動、杜絕推諉扯皮。針對廉潔自律問題易發(fā)多發(fā)的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點抓好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理、中央預(yù)算內(nèi)資金和擴大內(nèi)需專項資金使用監(jiān)督管理以及領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費等領(lǐng)域的改革和制度建設(shè),逐步完善以民主集中制為核心的集體決策制度、公共權(quán)力流程制衡制度、權(quán)力公開運行制度、信息公開制度等,繼續(xù)深化行政審批制度改革、投資體制改革等,形成用制度管權(quán)、管人、管事、管錢的長效機制,真正使權(quán)力沿著制度化、規(guī)范化、程序化的軌道運行。三是領(lǐng)導(dǎo)重視、加強組織管理。委內(nèi)成立“廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”、“懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”。每年科室要簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書和《雅安市發(fā)改委崗位職責(zé)和崗位風(fēng)險查找表》,建立委廉政風(fēng)險防控機制。

四、強化督查追究,確保取得實效

(一)深入推進工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作。開展了對201*年以來市發(fā)改委審批和監(jiān)管項目的自查自糾工作,對審批過程中存在的問題及時整改落實到位,進一步規(guī)范了項目審批程序。通過清理,審批的政府投資項目投資規(guī)模在200萬元以上的項目145個,企業(yè)投資規(guī)模3000萬元以上核準(zhǔn)(備案)項目24個。上半年,為進一步加強我市擴大內(nèi)需和災(zāi)后恢復(fù)重建項目的審批管理,有效規(guī)范工程項目招投標(biāo)行為,各縣(區(qū))就擴大內(nèi)需和災(zāi)后恢復(fù)重建項目審批、招投標(biāo)活動情況進行一次全面的自查自糾以及督查整改。

(二)加大對中央、省委和市委重大決策部署的貫徹情況的督查力度。一是認(rèn)真配合國家發(fā)改委對十七中央檢查組發(fā)現(xiàn)的問題整改情況復(fù)查,對新發(fā)現(xiàn)的問題及時督促有關(guān)項目業(yè)主及時整改落實到位。二是認(rèn)真配合省稽察辦開展利用國外優(yōu)惠貸款災(zāi)后重建監(jiān)督檢查。三是開展了我委對口聯(lián)系鄉(xiāng)漢源縣市榮鄉(xiāng)“掛、包、幫”幫戶項目實施情況的監(jiān)督檢查,規(guī)范了項目實施和資金使用。四是認(rèn)真開展涉農(nóng)、教育收費的監(jiān)督檢查,規(guī)范收費行為。五是組織對石棉、漢源、名山、天全4個縣201*年以來中央預(yù)算內(nèi)投資項目實施情況進行了監(jiān)督檢查。六是陪同省上督查組對我市雨城、天全等保障性住房開工情況進行了檢查。

(三)加大對工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)的監(jiān)管力度,嚴(yán)查違紀(jì)違法。一是大力推行電子招標(biāo)。在全市范圍內(nèi)所有工程建設(shè)項目推行電子招標(biāo),有效遏制串標(biāo)行為。下一步將逐步推行電子評標(biāo)和異地評標(biāo)。二是完善應(yīng)急工程管理制度。三是大力推行招投標(biāo)備案陽光操作。加強招投標(biāo)備案監(jiān)督,對我委涉及招投標(biāo)的有關(guān)備案事項,全部納入政務(wù)中心管理,由市政務(wù)中心發(fā)改委窗口統(tǒng)一進行備案。四是加強招投標(biāo)監(jiān)督檢查。按照省上統(tǒng)一安排,由我委牽頭,對全市工程建設(shè)項目招投標(biāo)中的弄虛作假行為開展專項整治,要求對專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題,要嚴(yán)厲進行查處。五是加大了招投標(biāo)違紀(jì)違法案件查處,查處了多個項目的評標(biāo)委員會不按招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評標(biāo)進行評標(biāo),責(zé)令項目業(yè)主重新進行評標(biāo)或招標(biāo)。六是加強工程建設(shè)領(lǐng)域的信息公開。制定《雅安市發(fā)展和改革委員會工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開實施細則》,對涉及工程建設(shè)項目審批(核準(zhǔn)、備案)、招投標(biāo)等有關(guān)信息,均要求按規(guī)定對信息進行公開。

(四)加強醫(yī)藥衛(wèi)生、教育收費等的專項檢查。9月16日,按照國家、省上統(tǒng)一安排,采取本級檢查、分級負責(zé)的方式,開展教育收費專項檢查,目前自查階段已結(jié)束,進入重點檢查階段,12月進入處理整改階段。10月份,按照國家、省上統(tǒng)一安排,按分級管理原則,會同有關(guān)部門開展醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)價格大檢查,11月底完成檢查工作。

(五)糾正加重企業(yè)負擔(dān)問題。今年繼續(xù)對違規(guī)和不合理涉企行政事業(yè)性收費以及涉企亂收費、亂罰款和各種攤派等問題進行了全面檢查。取消涉企行政事業(yè)性收費項目數(shù)12個,涉及金額7萬元。

五、強化社會監(jiān)督

依靠群眾開展糾風(fēng)是黨的群眾路線對糾風(fēng)工作的必然要求,是做好糾風(fēng)工作的力量源泉和重要保證。一是積極推行政務(wù)公開、服務(wù)承諾、辦事公開、收費公示等制度,為群眾知情有效監(jiān)督提供條件。根據(jù)群眾關(guān)心的熱點,在委門戶網(wǎng)站上設(shè)置了“政務(wù)公開”、“政府信息公開”、“物價管理”、“節(jié)能減排”、“政策法規(guī)”、“行政審批事項公開”、“醫(yī)療體制改革”等多個子項目,即時進行更新;并開設(shè)主任信箱,強化公眾參與功能,充分發(fā)揮與公眾交流溝通的“橋梁”作用,傾聽群眾對政務(wù)公開工作的意見和建議,不斷改進我們的工作。二是設(shè)置行風(fēng)投訴電話、網(wǎng)上舉報等,繼續(xù)開展民主評議行風(fēng)活動。向市級有關(guān)部門和縣區(qū)發(fā)改局征求發(fā)改系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)意見,在本委開展委內(nèi)機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)問卷調(diào)查。三是加強日常監(jiān)督。健全和深入貫徹落實廉政談話、誡勉談話、述職述廉、報告?zhèn)人有關(guān)事項制度、廉政測評制度等制度建設(shè),促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。貫徹落實責(zé)任制,實行責(zé)任追究制度。

六、存在的問題和明年工作打算

雖然我委在糾風(fēng)工作中取得了一定的成效,但還存在著一些問題和不足,如部分規(guī)章制度、監(jiān)督檢查機制還需進一步完善,管理方式上還有待創(chuàng)新。明年我委糾風(fēng)工作主要加強以下幾方面:

(一)繼續(xù)加強廉政教育,筑牢反腐倡廉思想防線。學(xué)習(xí)貫徹落實《廉政準(zhǔn)則》,要切實把反腐倡廉教育工作落到實處,更加注意提高教育的實效。采取正反典型案例、廉政講座、反腐倡廉知識競賽等多種形式開展廉政教育,進一步增強機關(guān)黨員干部廉政勤政意識。

(二)堅持標(biāo)本兼治、突出制度創(chuàng)新。要在從嚴(yán)治標(biāo)的同時,加大治本力度,逐步鏟除不正之風(fēng)的土壤和條件。一方面要把糾風(fēng)專項治理工作放在體制改革的整體進程中去把握,緊密結(jié)合各項改革措施開展。另一方面,多項專項治理工作要找準(zhǔn)切入點,通過改革解決深層次的問題,逐步消除容易產(chǎn)生不正之風(fēng)的體制、機制因素。堅持制度創(chuàng)新,按制度管人,按制度辦事,建立和完善專項治理聯(lián)席會議制度和行風(fēng)監(jiān)督員制度。

(三)加強督查追究。督查堅持是糾風(fēng)工作的有效手段。因此,要在完善檢查工作流程,督促整改,跟蹤問責(zé)上下功夫。要建立督促整改反饋機制和后查機制,特別是群眾反映突出的問題應(yīng)緊盯不放,并及時處理反饋,整改到位,確保實效。對責(zé)令糾正拒不糾正或?qū)壹m屢犯的,要嚴(yán)格按照規(guī)定,堅決追究責(zé)任。

(四)加強作風(fēng)建設(shè),提高行政效能。以治懶增效、治散正氣、治庸提能、治虛求實,重點解決責(zé)任落實不到位,工作不在狀態(tài),拖拉,推委扯皮,“腸梗阻”、不作為、慢作為、亂作為;工作被動應(yīng)付,要求不高;弄虛作假,搞花架子,搞形式;群眾意識、服務(wù)意識淡薄,作風(fēng)粗暴等社會影響大、群眾反映強烈問題,切實提高機關(guān)行政效能。

201*年,我委糾風(fēng)工作將深入貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神,以黨的十七大精神為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持標(biāo)本兼治,糾建并舉,堅持以人為本、執(zhí)政為民,全面落實糾風(fēng)工作各項任務(wù),逐步健全完善糾風(fēng)工作的長效機制,把本部門的各項工作更好地向前推進,為我市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻。

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