201*政法工作總結(jié)匯報(bào)7.16

一、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)管理綜合治理各項(xiàng)工作的開展一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)制度，增強(qiáng)保平安的政治責(zé)任

區(qū)委、區(qū)政府高度重視綜治和“平安興山”建設(shè)，制定下發(fā)了《關(guān)于今后五年（201*---201*年）進(jìn)一步深化“平安興山”建設(shè)的實(shí)施意見》。同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)管理綜合治理各項(xiàng)制度，一是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。二是完善目標(biāo)管理責(zé)任制。三是實(shí)行責(zé)任追究制。四是落實(shí)會(huì)議制度。二是加強(qiáng)社會(huì)矛盾、社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)及公共安全隱患排查整治工作.我區(qū)以全面創(chuàng)建“平安和諧美麗興山”為總體目標(biāo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，狠抓不穩(wěn)定因素的排查、調(diào)處、化解和穩(wěn)控工作。一是堅(jiān)持“抓早、抓好、抓苗頭”的原則；二是堅(jiān)持“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則；三是堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保穩(wěn)控原則；四是堅(jiān)持“里緊外松”的工作原則。今年以來我們共發(fā)動(dòng)干部130余人次，群眾1000余人，召開座談會(huì)3次，組織工作組4個(gè)，排查重點(diǎn)人員200人次，發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)人員42人，排查出治安混亂地區(qū)2處（39委1、39委2）。我們對排查出的42名重點(diǎn)人員及時(shí)進(jìn)行調(diào)查，確有跡象者，安排專人進(jìn)行幫教，對排查出的2處社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)正在依法進(jìn)行整治。

三是加強(qiáng)流動(dòng)人口管理和特殊人群服務(wù)管理工作。我們

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黑龍江省流動(dòng)人口服務(wù)和管理辦法》，全面推行流動(dòng)人口居住證制度，上半年共清理排查出暫住1018人，房屋出租116戶，實(shí)現(xiàn)了暫住人口信息化，“以房管人”和“以信息管理人”的工作模式初見成效。同時(shí)，我們建立健全特殊人群關(guān)懷幫扶體系，認(rèn)真落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)刑釋解教人員安置幫教工作各項(xiàng)規(guī)定，今年以來我區(qū)共有21名刑釋解教人員，均已實(shí)現(xiàn)刑釋解教人員重點(diǎn)幫教對象必接必送率、管控和幫教率達(dá)100%、出監(jiān)培訓(xùn)合格（發(fā)證）率90%的工作目標(biāo)。繼續(xù)開展肇事肇禍精神病人排查摸底行動(dòng)，我區(qū)共有精神病患者216人，其中肇事肇禍精神病人16人，針對上述16名病人我們組織衛(wèi)生、民政等相關(guān)部門研究制定肇事肇禍精神病人治療管理服務(wù)辦法，如今各項(xiàng)管理救治措施都已落實(shí)到位。

四是繼續(xù)推進(jìn)大調(diào)解工作體系建設(shè)。不斷完善“一個(gè)平臺(tái)、三調(diào)聯(lián)動(dòng)、多位一體”的大調(diào)解工作格局，大力推進(jìn)街道、基層單位“大調(diào)解”機(jī)構(gòu)建設(shè)。我區(qū)成立了矛盾糾紛排查調(diào)控指導(dǎo)中心，社區(qū)成立了綜治維穩(wěn)調(diào)控中心，設(shè)立了信息員、聯(lián)絡(luò)員和調(diào)解員，普遍建立了調(diào)解組織，落實(shí)了調(diào)解人員。目前，全區(qū)已建立矛盾糾紛調(diào)處中心4個(gè)，矛盾糾紛調(diào)解工作室16個(gè)，有調(diào)解人員20名；年初以來，共調(diào)解各類矛盾糾紛73件次，調(diào)解率100％，化解率98.6%。

五是切實(shí)做好治安防控工作。一是發(fā)揮專職保安員巡邏

防范作用。二是充分發(fā)揮群眾性治安聯(lián)防組織劃片巡邏。三是提升技術(shù)防范，健全完善天網(wǎng)工程建設(shè)，全區(qū)監(jiān)控?cái)z像頭達(dá)到170個(gè)，增強(qiáng)了防控能力。四是加強(qiáng)企事業(yè)單位自防措施。五是民警深入社區(qū)、街道、市場、單位進(jìn)行檢查防范。六是增派保安員深入學(xué)校，上下學(xué)時(shí)間由民警上崗，確保師生安全。通過上述手段實(shí)現(xiàn)了防范工作立體化、網(wǎng)格化，有效控制了案件的發(fā)生。

六是加大宣傳力度，積極開展“平安鶴崗”宣傳月活動(dòng)。根據(jù)市綜治委關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理、深入開展平安創(chuàng)建的重要部署，我區(qū)于5月份認(rèn)真組織開展了平安鶴崗宣傳月活動(dòng)。自活動(dòng)開展以來共投入資金5000余元，出動(dòng)宣傳車一輛，制作了專題展板3塊，發(fā)放《平安龍江建設(shè)》等宣傳材料70000余份，懸掛條幅2條；使廣大干部群眾了解了綜治方針政策。由專人抓具體工作，形成了層層抓落實(shí)的工作機(jī)制

二、堅(jiān)持完善維穩(wěn)各項(xiàng)工作機(jī)制，確保轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。我區(qū)堅(jiān)持牢固樹立“穩(wěn)定第一，預(yù)防為主，綜合治理”的思想，按照“全黨動(dòng)員，全民參與，全社會(huì)投入，全范圍覆蓋，調(diào)整思想，創(chuàng)新機(jī)制，深入推進(jìn)”的工作思路，狠抓安全穩(wěn)定工作，成立了由區(qū)委書記吳川任組長，區(qū)委副書記宋玉英任副組長，其它相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持

齊抓共管，既有分工，又有協(xié)作的原則，真正形成“事事有人管，件件有人抓”的良好的維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作局面。

二是認(rèn)真開展社會(huì)穩(wěn)定形勢分析研判工作。面對當(dāng)前復(fù)雜的維穩(wěn)形勢，我們要求各相關(guān)部門每日匯報(bào)收集的維穩(wěn)信息，對苗頭性和傾向性的問題，第一時(shí)間掌握、第一時(shí)間向區(qū)委匯報(bào)，在六.四前期至七.五敏感日期間共開展分析研判例會(huì)5次，具體分析研判轄區(qū)內(nèi)收集的維穩(wěn)信息，將信息分類指導(dǎo)研判，及時(shí)為區(qū)委提供第一手影響穩(wěn)定的情報(bào)信息。

三是認(rèn)真開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估。我區(qū)不斷完善各項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，下發(fā)了興山區(qū)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估細(xì)則，對我區(qū)維穩(wěn)工作進(jìn)行嚴(yán)格考核，落實(shí)到具體責(zé)任人。我區(qū)利民社區(qū)8委3組居民王道慶在棚戶區(qū)改造拆遷過程中提出遠(yuǎn)超棚改政策規(guī)定和補(bǔ)償方案標(biāo)準(zhǔn)的不合理要求，且在拆遷人依法申請市拆遷管理部門作出行政裁決后仍拒不簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，4月份，我區(qū)依法向興山區(qū)人民法院申請了司法強(qiáng)制執(zhí)行，同時(shí)按照相關(guān)規(guī)定，我區(qū)對該戶實(shí)施司法強(qiáng)制執(zhí)行涉及的相關(guān)問題進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評估。通過風(fēng)險(xiǎn)評估認(rèn)為此次司法強(qiáng)制執(zhí)行形成不穩(wěn)定事件的可能性較小，因此在充分準(zhǔn)備的前提下可以組織實(shí)施司法強(qiáng)制執(zhí)行。

四是加強(qiáng)應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè)工作。今年以來，我區(qū)制定下發(fā)并完善了《重大矛盾糾紛群體事件應(yīng)急處置制度》、《重

大矛盾糾紛群體性事件排查制度》、《重大矛盾糾紛和群體性事件請示報(bào)告制度》、《維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定包保穩(wěn)控責(zé)任制》等一系列維穩(wěn)應(yīng)急處置工作機(jī)制。同時(shí)認(rèn)真開展對應(yīng)急處置機(jī)制回頭看，著手組織開展實(shí)戰(zhàn)演練，6月27日下午，我區(qū)組織實(shí)施了防汛應(yīng)急演練，演練共出動(dòng)人員100余人，涉及武裝部、公安分局、檢察院、法院、城管、民政、教育、衛(wèi)生、環(huán)衛(wèi)站等10多個(gè)單位，使用編織袋、鐵鍬、救生衣等抗洪搶險(xiǎn)物資100件。1個(gè)多小時(shí)內(nèi)，整個(gè)演練有效有序迅速地完成了準(zhǔn)確報(bào)險(xiǎn)、科學(xué)決策指揮、實(shí)施現(xiàn)場搶險(xiǎn)、群眾安全轉(zhuǎn)移和安置等工作，真實(shí)模擬了從河道出險(xiǎn)到組織人員搶險(xiǎn)救災(zāi)至解除應(yīng)急響應(yīng)警報(bào)的全過程，勝利完成搶險(xiǎn)救災(zāi)演練任務(wù)。

五是全力抓好社會(huì)穩(wěn)定主要矛盾的排查調(diào)處工作。一是認(rèn)真落實(shí)了中央、省、市委和出臺(tái)的各項(xiàng)政策，堅(jiān)持每15天排查一次不穩(wěn)定因素，加大對重大民事糾紛的調(diào)處度，全力防止“民”轉(zhuǎn)“刑”事件的發(fā)生，對調(diào)處排查的大小事件進(jìn)行詳細(xì)備案，進(jìn)行跟蹤，復(fù)查。二是全面建立了維穩(wěn)信息員網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，建立信息傳達(dá)制度，遇突發(fā)重大事件發(fā)生時(shí)應(yīng)在“第一時(shí)間”報(bào)送上一級領(lǐng)導(dǎo)，能夠及時(shí)妥善處置群體性事件和突發(fā)事件，未發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定問題。上半年我區(qū)排查不穩(wěn)定因素10件，調(diào)處成功9件，調(diào)處率90%。

六是加強(qiáng)有關(guān)涉法涉訴信訪工作力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)市

委政法委關(guān)于開展集中解決涉法涉訴進(jìn)京到省訪問題工作要求，一是成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，明確目標(biāo)任務(wù)和工作時(shí)限，以集中解決涉法涉訴進(jìn)京到省訪為重點(diǎn)，強(qiáng)化案件督導(dǎo)，杜絕進(jìn)京到省訪。二是政法各部門堅(jiān)持司法為民，強(qiáng)化源頭治理。上半年我區(qū)沒有發(fā)生涉法涉訴案件。

三、切實(shí)加強(qiáng)防邪教工作，堅(jiān)決防范和打擊敵對勢力活動(dòng)

一是深入推進(jìn)新一輪教育轉(zhuǎn)化三年決戰(zhàn)工作。二是以警示宣傳教育活動(dòng)為重點(diǎn)，嚴(yán)密防范“法輪功”搗亂破壞活動(dòng)。三是根據(jù)省、市610辦《關(guān)于進(jìn)一步做好“法輪功”反宣品清理工作》的要求，區(qū)610辦協(xié)調(diào)國保大隊(duì)、街道社區(qū)、工商局等相關(guān)部門，進(jìn)行反宣清理專項(xiàng)整治行動(dòng)，在此次整治行動(dòng)中，共清理“法輪功”小標(biāo)語40余張，涂污的“法輪功”小標(biāo)語15處。四是堅(jiān)持不懈抓好防范控制工作，實(shí)現(xiàn)了零進(jìn)京、零聚集、零插播、零事故。五是繼續(xù)深入開展“無邪教社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。

擴(kuò)展閱讀：(工作總結(jié)、匯報(bào))201*年政法工作總結(jié)(1)

總結(jié)

三政字[201*]53號

三亞市201*年政法工作總結(jié)

09年，我市的政法工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省委政法委的指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中全會(huì)及全國、全省政法工作會(huì)議精神，始終把“長安杯”的榮譽(yù)作為政法工作的新起點(diǎn)，把維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定放在首位，保持“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢，深入開展平安三亞建設(shè)，狠抓社會(huì)治安綜合治理工作，不斷增強(qiáng)政法隊(duì)伍的整體素質(zhì)，為我市建設(shè)國際性熱帶濱海旅游城市創(chuàng)造了良好的社會(huì)治安環(huán)境。

一、201*年的工作情況

(一)認(rèn)真抓好重大活動(dòng)安全保衛(wèi)工作，全力維護(hù)我市社會(huì)政治穩(wěn)定、全力做好國慶60周年等重大活動(dòng)安全保衛(wèi)工作。國慶60周年、博鰲亞洲論壇年會(huì)等，是今年安保工作的重點(diǎn)。為此，市委、市政府多次召開常委會(huì)和政府常務(wù)會(huì)議，研究部署，解決遇到的困難和問題。省委常委、市委書記江澤林，市委副書記、市長王勇等領(lǐng)導(dǎo)多次主持召開專門會(huì)議，聽取匯報(bào)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。市委常委、政法委書記王泰令多次帶領(lǐng)法院、檢察、公安、司法、交通、綜合執(zhí)法等單位領(lǐng)導(dǎo)深入一線檢查指導(dǎo)，開展保衛(wèi)工作演練。市委政法委根據(jù)市委的工作安排，多次召開各區(qū)、鎮(zhèn)、農(nóng)場、政法各部門等相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議進(jìn)行部署，并動(dòng)員全市各區(qū)、鎮(zhèn)的基層干部和各相關(guān)單位參加國慶等的安保工作。全市各級黨委、政府，各相關(guān)部門特別是公安機(jī)關(guān)，克服各種困難，團(tuán)結(jié)作戰(zhàn)，先后投入警力約8萬人次，完成國慶60周年、博鰲亞洲論壇年會(huì)、世界精英模特大賽、環(huán)島公路自行車賽等警衛(wèi)任務(wù)55批，警衛(wèi)執(zhí)勤天數(shù)412天，得到了上級有關(guān)單位的肯定和贊揚(yáng)。、加大打擊和防范力度，維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。市委610辦加強(qiáng)對境內(nèi)外非法宗教勢力滲透破壞活動(dòng)、“法輪功”等非法宗教活動(dòng)的防范和整治工作。。。。。。（刪節(jié)）同時(shí)，為做好國慶60周年期間的社會(huì)穩(wěn)定工作，市維穩(wěn)辦多次召開會(huì)議進(jìn)行安排部署，明確工作責(zé)任目標(biāo)，各區(qū)、鎮(zhèn)、國營農(nóng)場，各相關(guān)單位深入排查矛盾糾紛，梳理出一批重點(diǎn)突出問題，并按“五個(gè)一”要求進(jìn)行抓落實(shí)。

(二)堅(jiān)持“嚴(yán)打”和重點(diǎn)整治常抓不懈，依法嚴(yán)懲各種嚴(yán)重刑事犯罪

今年來，市委政法委按照市委、省委政法委的工作部署，結(jié)合國慶60周年，下發(fā)了《三亞市社會(huì)治安綜合整治行動(dòng)總體方案》等文件，開展治安整治工作。多次召開政法專門會(huì)議，研究部署

“嚴(yán)打”工作，動(dòng)員全市廣大干部群眾積極參與“嚴(yán)打”專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)厲打擊各種嚴(yán)重刑事犯罪。、加大刑事案件的偵破審結(jié)力度。今年以來，全市公安機(jī)關(guān)共破獲各類刑事案件起，分別完成了省下達(dá)的破案指標(biāo)；發(fā)生命案起，破起，命案破案率達(dá)，超過公安部規(guī)定的90%的要求；打掉各類犯罪團(tuán)伙46個(gè)，抓獲成員419人；共抓獲各類違法犯罪嫌疑人759人，其中抓獲在逃犯罪嫌疑人364人，完成省下達(dá)追逃指標(biāo)400人的90.3%。市公安機(jī)關(guān)成功偵破一批重特案件，如“1994.11.12羊欄海坡程勝華被殺案”、“1993.5.24煙草公司宿舍李堅(jiān)富被殺案”以及國慶期間發(fā)生的“10.1玉蘭樓舞廳殺人案”、“10.3鳳凰路二建公司工地故意傷害致死案”等。

市兩級檢察院共受理提請逮捕刑事案件561件789人，經(jīng)審查批準(zhǔn)逮捕531件736人；受理起訴刑事案件554件775人，提起公訴517件739人。

市兩級法院共受理各類訴訟案件5175件，審結(jié)3198件；受理執(zhí)行案件942件，執(zhí)結(jié)395件，預(yù)計(jì)至年底各類訴訟案件平均結(jié)案率可達(dá)到90%，執(zhí)行案件的執(zhí)結(jié)率可達(dá)到85%。、查禁“毒賭黃”成績突出。市委、市政府歷來重視禁毒工作，出臺(tái)了《關(guān)于對舉報(bào)毒品犯罪有功人員的獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等，每年撥50萬元作為獎(jiǎng)勵(lì)基金，重獎(jiǎng)舉報(bào)人和辦案單位及民警。今年以來，共破獲毒品犯罪案件起，其中特大案件起，重大案件起；抓獲毒品犯罪嫌疑人名，繳獲毒品海洛因克，“K”粉克，搖頭丸粒，冰毒克。為解決禁毒難問題，市委、市政府先后投入3840多萬元建成了占地面積1963畝，建筑面積900平方米，

可容納1000人的、堪稱全省一流的集戒毒、康復(fù)、訓(xùn)練、勞動(dòng)鍛煉和心理矯正為一體的戒毒康復(fù)農(nóng)場。戒毒農(nóng)場的創(chuàng)辦模式，得到了胡錦濤總書記和周永康同志的高度評價(jià)，被國家禁毒委確定為“全國戒毒康復(fù)工作示范工程”。目前有173名戒毒出所人員留場或返場就業(yè)，其中有一對已登記結(jié)婚，在農(nóng)場安家立業(yè)。公安部暗訪通報(bào)我市色情違法犯罪問題后，公安機(jī)關(guān)立即開展專項(xiàng)打擊行動(dòng)。共查處涉黃案件宗，抓獲違法犯罪嫌疑人名，打掉犯罪團(tuán)伙個(gè)，抓獲團(tuán)伙成員名。在治安整治專項(xiàng)行動(dòng)中，共清查網(wǎng)吧55家、娛樂場所94家，端掉賭博窩點(diǎn)4個(gè)。、嚴(yán)厲打擊各種職務(wù)犯罪活動(dòng)。政法各部門在市委政法委的組織協(xié)調(diào)下，互相配合，全面開展嚴(yán)厲打擊和防范各種職務(wù)犯罪的專項(xiàng)斗爭，集中力量查辦貪污、賄賂、挪用公款以及對工作不負(fù)責(zé)任、濫用職權(quán)、徇私舞弊、給國家利益造成重大損失的犯罪行為。今年來，檢察機(jī)關(guān)共立案查辦市綜合行政執(zhí)法局原黨組書記兼局長鄭通衛(wèi)涉嫌收受277萬元、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明案，市建設(shè)局原黨組書記兼局長歐桂芳涉嫌受賄110萬元等各類職務(wù)犯罪7件13人，其中大案5件9人，共為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失687.73萬元，比去年同期增長283.28%。、深入開展治安專項(xiàng)整治行動(dòng)。為了給國慶60周年創(chuàng)造良好治安環(huán)境，今年8月，我市召開整治動(dòng)員大會(huì)，開展大規(guī)模的治安綜合整治行動(dòng)，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)全部參加了會(huì)議。整治行動(dòng)共破獲各類刑事案件224起，抓獲刑事案件犯罪嫌疑人178人，查處各類治安案件437起，抓獲各類違法犯罪嫌疑人員925人。

同時(shí)，我們還針對崖城地區(qū)治安突出問題，組織公安民警進(jìn)駐崖城鎮(zhèn)和南濱農(nóng)場，配合當(dāng)?shù)攸h委政府開展了5次大抓捕行動(dòng)，共破獲刑事案件50宗，打掉犯罪團(tuán)伙19個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人48名；針對鳳凰地區(qū)“兩搶一盜”突出問題，從鳳凰鎮(zhèn)、公、檢、法、司、財(cái)政、教育等部門抽調(diào)100多名工作人員，開展為期60天的打擊行動(dòng)。開展偵破處積壓命案專項(xiàng)行動(dòng)，成功偵破積壓命案13件（其中偵破10年以上的積壓命案4件），抓獲犯罪嫌疑人22人，批捕20人，取保2人，目前作有罪判決4件9人，超額完成省委政法委、省公安廳下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)。

(三)不斷深化平安建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)和諧穩(wěn)定

今年，市委、市政府調(diào)整充實(shí)了平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，完善相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各區(qū)、鎮(zhèn)、國營農(nóng)場根據(jù)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求，按屬地管理和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”原則，把平安三亞建設(shè)同社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、文明生態(tài)村建設(shè)結(jié)合,拓寬區(qū)域、豐富內(nèi)涵，形成了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)共同抓的工作局面。各單位在建設(shè)平安三亞活動(dòng)中，規(guī)劃了平安社區(qū)（村）、平安學(xué)校（單位）創(chuàng)建點(diǎn)，整合資源，同步推進(jìn)。大力開展“平安社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。目前，全市有22個(gè)社區(qū)、99個(gè)村居委會(huì)、217個(gè)自然村、60個(gè)學(xué)校、6個(gè)景區(qū)、15個(gè)醫(yī)院、60個(gè)企業(yè)（單位）、1377個(gè)家庭、386家漁民已通過平安創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的申報(bào)，市綜治委、平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組擬在年底進(jìn)行命名授牌。

我們把推進(jìn)“平安軍港”創(chuàng)建活動(dòng)作為平安建設(shè)的重中之重，抓緊抓好。在省委、省政府的高度重視和三亞市委、市政府與海

軍榆林基地的密切配合和共同努力下，穩(wěn)步推進(jìn)，取得了階段性的成果。一是按照確保軍事設(shè)施安全、兼顧地方和群眾利益的原則，劃定軍事“兩區(qū)”。目前此項(xiàng)工作已進(jìn)入到協(xié)議會(huì)簽，走程序階段。二是研究制定了《榆林港內(nèi)污水治理工程方案》，對榆林港區(qū)周邊24個(gè)污水排放口按“誰排污誰負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行治理。目前，該項(xiàng)工程已經(jīng)啟動(dòng)。三是制定了《榆林內(nèi)港紅沙水域海鮮排檔、養(yǎng)殖漁排拆除補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》將港區(qū)漁排、海鮮排檔全部清理拆除，并給予一定的拆除補(bǔ)償。經(jīng)軍地聯(lián)合調(diào)查組的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，確定共有330家漁排、海鮮排檔屬于補(bǔ)償范圍，需要補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)9394.1萬元，由部隊(duì)解決。

(四)積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施、切實(shí)加強(qiáng)矛盾糾紛的排查調(diào)處。省委常委、市委書記江澤林同志多次強(qiáng)調(diào)，在拆遷等涉及到老百姓利益時(shí)，要最大限度地讓利于民，堅(jiān)決保護(hù)老百姓的利益。今年來，市維穩(wěn)辦把企業(yè)改制、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、土地權(quán)屬、土地征用、安搬遷、涉法涉訴等問題作為排查化解矛盾糾紛的重點(diǎn)，并按“屬地管理”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，建立領(lǐng)導(dǎo)干部、部門負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格實(shí)行矛盾糾紛排查調(diào)處責(zé)任制，逐一落實(shí)調(diào)處化解責(zé)任。在實(shí)際工作中，我們著重抓好完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制、“穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估”和“維穩(wěn)工作”機(jī)制，按照抓早、抓小、抓苗頭和小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交的要求，深入排查，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，切實(shí)解決社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和人民群眾特別是弱勢

群體的實(shí)際困難，努力把不穩(wěn)定因素化解在基層、內(nèi)部和萌芽狀態(tài)，從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾的發(fā)生。在新中國成立60周年慶典及各敏感期、重大活動(dòng)和重要節(jié)日期間，通過排查，掌握不穩(wěn)定因素共9類42件，重點(diǎn)人員64名，全部落實(shí)監(jiān)控責(zé)任；妥善處了發(fā)生在崖城、海棠灣、田獨(dú)等地區(qū)干擾重大項(xiàng)目建設(shè)的交通事故、勞資糾紛引發(fā)的群體性事件19起。、認(rèn)真做好“大接訪”和涉法涉訴工作。加強(qiáng)信訪案件的辦理，及時(shí)了解掌握全市信訪工作動(dòng)態(tài)，組織開展政法機(jī)關(guān)大接訪和市委書記大接訪活動(dòng)。今年來，市領(lǐng)導(dǎo)接訪日活動(dòng)共接待群眾56批190人，解決了一批上訪案件，有效防止了重大矛盾糾紛激化成群體性事件。去年以來，市政府撥給涉法涉訴救助資金620多萬元，使一批涉法涉訴案件得到圓滿解決。市委政法委積極組織政法各部門認(rèn)真接待群眾來信來訪，并對群眾反映強(qiáng)烈的涉法涉訴問題，責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)行整改。201*年5月22日，市委政法委組織公、檢、法等單位開展了涉法涉訴聯(lián)合大接訪活動(dòng)，王泰令常委和政法各部門“一把手”面對面接訪群眾，共接待涉法涉訴來訪案件134宗，255人次。

市委政法委加強(qiáng)對涉法涉訴重信重訪工作的監(jiān)督指導(dǎo)，對重點(diǎn)、疑難涉法涉訴重信重訪積案，全部實(shí)行掛牌督辦。今年我委共掛牌督辦案件21件，已辦結(jié)9件。同時(shí)，開展清理執(zhí)行積案專項(xiàng)活動(dòng)，全年共清理執(zhí)行積案520件，已辦結(jié)507件，辦結(jié)率達(dá)97.5%。共接待群眾來信來訪186人次，受理信訪案件91件，全部按程序落實(shí)到相關(guān)部門辦理，目前，已辦理47件。

3、治安防范工作進(jìn)一步加強(qiáng)。公安機(jī)關(guān)把警力放在一線，加強(qiáng)巡邏防控工作，重點(diǎn)地區(qū)做到24小時(shí)監(jiān)控，提高見警率，增加威懾力。實(shí)施社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略，積極構(gòu)建社區(qū)和農(nóng)村治安防控網(wǎng)絡(luò)，解決社區(qū)和農(nóng)村治安熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，有效控制可防性案件。對15個(gè)省級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目掛牌保護(hù)，并在11個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的重要工地設(shè)立警務(wù)室和值班室。抓好以黨支部為核心的基層組織建設(shè)，對軟弱渙散及不作為、亂作為，不關(guān)心民計(jì)民生、不負(fù)責(zé)任的基層黨組織、群眾自治組織，進(jìn)行調(diào)整。積極推廣綜治協(xié)管員、治安中心戶長、十戶聯(lián)防、整村聯(lián)防等做法，進(jìn)一步整合了基層維護(hù)穩(wěn)定的力量和資源，確保了基層綜合治理工作有人抓、能落實(shí)。不斷提升科技防范含量。以區(qū)鎮(zhèn)基層為重點(diǎn)，加強(qiáng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。市委、市政府劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，在全市范圍內(nèi)首創(chuàng)建成信息化、智能化群發(fā)信息平臺(tái)，市綜治委、辦的工作部署，在第一時(shí)間內(nèi)能通過網(wǎng)絡(luò)群發(fā)到全市最基層的各村民小組。河西區(qū)儋州村社區(qū)居委會(huì)、崖城鎮(zhèn)、國營南濱農(nóng)場、國營南新農(nóng)場各投入17至60萬元不等，在轄區(qū)重要部位安裝電子監(jiān)控系統(tǒng)一批。水、電、氣、油等重點(diǎn)單位，共安裝監(jiān)控系統(tǒng)304套，監(jiān)控探頭290個(gè)，報(bào)警按鈕6個(gè)；18個(gè)改建的金融營業(yè)場所新添監(jiān)控探頭152個(gè)，安裝報(bào)警系統(tǒng)18套。、加強(qiáng)對流動(dòng)人口和出租屋的管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理的文件精神，切實(shí)推進(jìn)工作規(guī)范化、制度化和信息化建設(shè)，維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益，預(yù)防和打擊流竄犯罪。去年以來，我市建立了流動(dòng)人口管理站19個(gè)，從生活困難群體中招聘182人為流動(dòng)人口及出租屋管理人員，報(bào)酬從出

租屋稅收收入的15%按月劃撥。市財(cái)政撥給29萬元的啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)，配了電腦、打印機(jī)、掃描儀、數(shù)碼相機(jī)、及其他辦公設(shè)備。一年來，通過登記和輸入微機(jī)分析流動(dòng)人口11萬多人，登記出租屋2239戶，采集流動(dòng)人口的人像信息達(dá)90%以上。通過信息比對，共抓獲網(wǎng)上在逃犯17名，抓獲流動(dòng)人口中的犯罪嫌疑人599人。、深入抓好“五五”普法教育。重點(diǎn)抓好對領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育，深入開展“法律六進(jìn)”(法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭)活動(dòng)，積極組織開展“綜治宣傳月”、“6〃26”國際禁毒日等集中宣傳活動(dòng)。201*年全市受教育人數(shù)48萬人次，其中城鎮(zhèn)（含機(jī)關(guān)干部）20萬人次，農(nóng)村30萬人次，受教育率在95%以上。大力弘揚(yáng)見義勇為，提高群眾參與見義勇為的積極性。今年來，我市表彰獎(jiǎng)勵(lì)42名見義勇為先進(jìn)分子，共發(fā)給獎(jiǎng)金人民幣12萬6千元。

(五)全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。市委政法委把增強(qiáng)政法隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力作為隊(duì)伍建設(shè)工作的重中之重，按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的要求，充分發(fā)揮協(xié)管政法干部的職能，對政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行部分調(diào)整，把政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的優(yōu)秀干部調(diào)整充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。經(jīng)常召開政法委委員會(huì)議，組織政法各部門的領(lǐng)導(dǎo)班子開會(huì)座談，加強(qiáng)交流和溝通，促進(jìn)相互了解和信任，加強(qiáng)工作之間的配合，政法各部門之間的關(guān)系得到進(jìn)一步密切，工作互相支持、緊密配合，推動(dòng)了政法工作深入開展。

2、組織政法系統(tǒng)深入開展科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)及專項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)。根據(jù)市委的總體部署，市委政法委及全市政法系統(tǒng)開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。各單位按照規(guī)定制定方案，精心準(zhǔn)備，嚴(yán)格程序，扎實(shí)工作，順利完成了學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查和整改落實(shí)三個(gè)階段的各項(xiàng)工作，達(dá)到了中央提出的“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠”的目標(biāo)要求，各項(xiàng)工作取得了實(shí)實(shí)在在的效果。同時(shí)，市政法各部門結(jié)合上級單位部署，開展專項(xiàng)隊(duì)伍建設(shè)活動(dòng)。市公安機(jī)關(guān)開展“四項(xiàng)警令”整治活動(dòng)，市檢察院開展“忠誠、感情、責(zé)任”主題教育活動(dòng)，法院開展“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)，市司法局開展繼續(xù)深化“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)等取得了一定成效，較好地促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的順利開展。、開展學(xué)先進(jìn)、樹典型活動(dòng)。市委政法委認(rèn)真組織政法干警深入開展向政法系統(tǒng)先進(jìn)模范學(xué)習(xí)活動(dòng)，先后開展了向喻中升、譚東、陳海宏學(xué)習(xí)活動(dòng)，學(xué)習(xí)他們的模范事跡，在廣大干警中形成“學(xué)先進(jìn)，趕先進(jìn)，人人爭當(dāng)先進(jìn)”的良好氛圍。我們進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)了執(zhí)法為民觀念，工作作風(fēng)有了新的轉(zhuǎn)變。今年，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)集體和個(gè)人。我市榮獲了全國綜治優(yōu)秀地市稱號，并獲得“長安杯”，市城郊檢察院獲全國檢察宣傳先進(jìn)單位。共有11名干警獲得省級榮譽(yù)。同時(shí)，對違法違紀(jì)行為及時(shí)進(jìn)行查究，個(gè)別違法違紀(jì)的干警被依照有關(guān)規(guī)定予以處理，維護(hù)政法隊(duì)伍的良好形象。（六）存在的問題、境內(nèi)外敵對勢力對我市的滲透破壞仍然存在。2、殺人、故意傷害等惡性案件時(shí)有發(fā)生，“兩搶一盜”犯罪案件仍在高位運(yùn)行。、社會(huì)治安綜合治理基礎(chǔ)工作發(fā)展不平衡。有些基層組織發(fā)揮作用不大，群防群治工作薄弱，流動(dòng)人口管理、刑釋解教人員的安幫教工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。、影響社會(huì)穩(wěn)定的不安定因素仍然存在。土地權(quán)屬、征地補(bǔ)償、企業(yè)改制以及涉法涉訴等問題引發(fā)的矛盾糾紛較多。、政法工作經(jīng)費(fèi)普遍不足，影響辦案和一些正常工作的開展�；鶎尤悍廊褐喂ぷ鞅Ｕ蠙C(jī)制還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、201*年的工作思路

(一)全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。強(qiáng)化情報(bào)信息工作，重視隱蔽戰(zhàn)線斗爭，建立健全覆蓋面廣、靈敏度高、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)體系。嚴(yán)防敵對勢力和非法宗教組織的滲透。堅(jiān)持“預(yù)防為主”的原則，修訂完善反恐預(yù)案，做好預(yù)防暴力恐怖分子的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。做好各項(xiàng)重大活動(dòng)的安全保衛(wèi)工作。

(二)建立“嚴(yán)打”長效機(jī)制。加大重點(diǎn)整治力度，鞏固“嚴(yán)打”成果，以打擊“兩搶”、入室盜竊、禁毒等為重點(diǎn)，開展“嚴(yán)打”專項(xiàng)整治行動(dòng)，對違法犯罪分子進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，增強(qiáng)群眾安全感。明年刑事案件發(fā)案率要明顯下降，破案絕對數(shù)要比上年度增加，對犯罪嫌疑人的打擊處理率，追捕逃犯率要比上年度遞增。

(三)深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。充分發(fā)揮各基層組織和職能部門的作用，及時(shí)排查和調(diào)處群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，

做到矛盾糾紛早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處理，把問題解決在萌芽狀態(tài)。

(四)全面落實(shí)中央、省有關(guān)加強(qiáng)“平安建設(shè)”的部署。結(jié)合中央、省對我市的檢查情況，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，廣泛宣傳，扎實(shí)有效地開展“平安三亞”創(chuàng)建活動(dòng)，不斷推進(jìn)我市社會(huì)治安綜合治理工作上臺(tái)階。

(五)加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。用科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆四中全會(huì)精神武裝廣大干警的頭腦，抓班子帶隊(duì)伍，增強(qiáng)班子的政治意識(shí)、大局意識(shí)，使班子有凝聚力、戰(zhàn)斗力、團(tuán)結(jié)力、號召力。在隊(duì)伍建設(shè)方面，要強(qiáng)化思想政治教育，著力解決“為誰執(zhí)法，為誰掌權(quán)”問題，強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)，提高政法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

(六)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作。加大立案監(jiān)督力度，不斷完善錯(cuò)案責(zé)任追究制度，對造成冤、假、錯(cuò)案的政法干警要監(jiān)督到底，堅(jiān)決追究責(zé)任，對政法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員參與黑社會(huì)性質(zhì)犯罪或利用職務(wù)便利為其提供保護(hù)傘，從快查處，從嚴(yán)打擊。做好涉法涉訴案件的接訪工作，對群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法等問題，責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)行整改。

(七)推動(dòng)司法制度改革。從制度上保證審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正地行使審判權(quán)、檢察權(quán)和偵察權(quán)，減少行政干預(yù)，完善訴訟程序，保障公民和法人的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

中共三亞市委政法委員會(huì)09年12月5日

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