社區(qū)流動(dòng)人口管理

燕北里社區(qū)流動(dòng)人口管理工作總結(jié)

近年以來，我社區(qū)高度重視流動(dòng)人口管理工作，把其做為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，創(chuàng)建“平安社區(qū)”的重要內(nèi)容來抓，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合，落實(shí)管理與服務(wù)并舉的原則，建立完善各類制度措施，強(qiáng)化管理工作，保護(hù)了流動(dòng)人口的合法權(quán)益，充分調(diào)動(dòng)起流動(dòng)人口在我社區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的積極作用，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。一、構(gòu)建和諧環(huán)境，不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

我社區(qū)以推進(jìn)平安創(chuàng)建、構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，著眼于解決流動(dòng)人口管理中的突出問題，以服務(wù)為基礎(chǔ)，以引導(dǎo)合理有序流動(dòng)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為主線，不斷強(qiáng)化對流動(dòng)人口的管理與服務(wù)。我社區(qū)堅(jiān)持熱情服務(wù)與依法管理相結(jié)合，善待弱勢群體與保護(hù)公眾合法權(quán)益相結(jié)合，使我社區(qū)的流動(dòng)人口管理工作進(jìn)一步法治化、社會(huì)化、規(guī)范化。二、以抓“服務(wù)”為宗旨，加強(qiáng)基層管理工作

流動(dòng)人口管理工作是一項(xiàng)涉及面廣、系統(tǒng)性強(qiáng)、頭緒多、任務(wù)重的工作，為抓好服務(wù)管理工作，我社區(qū)堅(jiān)持按照“共聚一地、共建家園、共保平安、共創(chuàng)繁榮”的指導(dǎo)思想，將流動(dòng)人口管理服務(wù)工作放到重要位置來抓。我社區(qū)以入戶調(diào)查、安全檢查、發(fā)放宣傳手冊等為手段，開展治安防范宣傳教育，提高流動(dòng)人口的自我保護(hù)意識和能力，防止不法侵害。

三、完善管理措施，嚴(yán)格依法管理

為加強(qiáng)對流動(dòng)人口管理，我社區(qū)充分發(fā)揮其作用，建立領(lǐng)導(dǎo)小組，使我社區(qū)對流動(dòng)人口的管理進(jìn)一步規(guī)范化、法治化。

1）嚴(yán)格落實(shí)流動(dòng)人口登記、并辦理暫住證。我社區(qū)對流動(dòng)人口實(shí)行登記、建檔。

2）強(qiáng)化出租房管理。流動(dòng)人口落腳點(diǎn)管控，是流動(dòng)人口管理工作的切入點(diǎn)和突破口。從暫住人口選擇的暫住處所看，租賃房屋居住是主要形式，因此，我社區(qū)以此為切入口，狠抓了對出租房屋的管理，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)加強(qiáng)對出租房屋的管理力度，建立了登記、安全檢查等管理措施，做到對出租房屋底數(shù)清、情況明，完善和規(guī)范了出租房屋的檔案。

四、提高服務(wù)和宣傳工作水平

我社區(qū)十分重視對流動(dòng)人口的宣傳，不斷提高對他們的服務(wù)和保障力度。切實(shí)做到保障流動(dòng)人口與常住人口在政治上、經(jīng)濟(jì)上、法律上的平等，維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益，大力開展排查調(diào)處流動(dòng)人口群體中的矛盾糾紛。

我社區(qū)將繼續(xù)深入開展流動(dòng)人口管理工作，將其列為社區(qū)工作的重點(diǎn)內(nèi)容。使我轄區(qū)穩(wěn)定、健康和諧的發(fā)展

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研究社區(qū)流動(dòng)人口管理及加強(qiáng)服務(wù)的意義與目的

曲欣欣法學(xué)081

隨著改革開放的深入，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在社會(huì)管理方面呈現(xiàn)出許多新情況和新問題。特別是社會(huì)流動(dòng)人口的管理問題已經(jīng)引起多方關(guān)注，而我們現(xiàn)在所研究的加強(qiáng)流動(dòng)人口的管理以及加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)對我們的社區(qū)有著重要的意義。一，管理的目的與意義

自上世紀(jì)90年代以來，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)村人口大量涌入城市。有數(shù)據(jù)顯示，201*年我國流動(dòng)人口總量達(dá)到2.21億，在勞動(dòng)年齡人口中，1980年以后出生的占42.8%、逐步成為流動(dòng)人口的主體。流動(dòng)人口在城市謀生，勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、子女入學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育等問題凸顯出來，這給城市管理帶來困難。了解并解決流動(dòng)人口遇到的這些問題，是社區(qū)管理的優(yōu)勢所在，因此，社區(qū)人口管理是流動(dòng)人口管理的最為有效的方式。

城市社區(qū)流動(dòng)人口管理是社區(qū)管理的重要組成部分，是社會(huì)管理體制轉(zhuǎn)軌和城市管理重心下移的表現(xiàn)。其主要特征是，社區(qū)流動(dòng)人口管理是對社區(qū)地域范圍內(nèi)的流動(dòng)人口進(jìn)行管理；社區(qū)流動(dòng)人口管理充分發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)的自治功能，管理形式不拘一格；社區(qū)流動(dòng)人口管理著眼于社區(qū)居民的自我管理和自我服務(wù)，強(qiáng)調(diào)社區(qū)居民的參與；社區(qū)人口管理是富有彈性的經(jīng)常性工作，能快速及時(shí)地反映流動(dòng)人口的需求并提供相應(yīng)的服務(wù)。在這種大環(huán)境與前提之下，如何能夠較好的進(jìn)行社區(qū)流動(dòng)人口的管理工作是每個(gè)社區(qū)人都亟待解決的大問題.

要想做好流動(dòng)人口的管理工作就必須的正確的認(rèn)識流動(dòng)人口的真正含義：社會(huì)流動(dòng)人口是指社會(huì)成員在社會(huì)結(jié)構(gòu)中所處位置的變動(dòng)，亦稱社會(huì)流動(dòng)。它通常是指社會(huì)成員從一個(gè)階層向另一個(gè)階層的流動(dòng)，有時(shí)只限于從一個(gè)職業(yè)群體向另一個(gè)職業(yè)群體的流動(dòng)。這是一個(gè)深層次的社會(huì)管理學(xué)問題又是一個(gè)深刻的社會(huì)實(shí)踐問題，具有社會(huì)歷史性、綜合性和動(dòng)態(tài)性特征，折射在人們的政治生活、經(jīng)濟(jì)生活、文化生活和社會(huì)生活領(lǐng)域。社會(huì)主義轉(zhuǎn)型期的社會(huì)流動(dòng)人口狀況，是隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的要素逐步滲透，尤其是生產(chǎn)力中人的活躍因素，其作用大于經(jīng)濟(jì)和技術(shù)引起的流動(dòng)，同是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，這個(gè)體系比資本主義社會(huì)更加開放，一部分人先富起來，出現(xiàn)了社會(huì)各種利益階層或利益集團(tuán)，這些利益階層或利益集團(tuán)和政治、經(jīng)濟(jì)、文化均開始顯示獨(dú)立性，而且影響力日漸加大，引發(fā)了新的社會(huì)流動(dòng)。正是因?yàn)槿丝诘牧鲃?dòng)性大不方便控制和管理，所以我們的目的就是要找到協(xié)調(diào)社區(qū)居民與社區(qū)流動(dòng)人口的最佳途徑。使得社區(qū)的本土居民與臨時(shí)流動(dòng)人口和睦相處，和諧穩(wěn)定。

城市社區(qū)流動(dòng)人口管理具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。首先，通過社區(qū)流動(dòng)人口管理，能使大規(guī)模的流動(dòng)人口化整為零，進(jìn)入城市社區(qū)成為社區(qū)居民的一員，取得與原居民同樣的居民身份，流動(dòng)人口在社區(qū)層面管理緩解了政府公共管理的壓力。其次，流動(dòng)人口面對城市的陌生環(huán)境，在農(nóng)村形成的生活經(jīng)驗(yàn)無以應(yīng)對，在社區(qū)層面進(jìn)行流動(dòng)人口管理，滿足流動(dòng)人口的工作和生活需求，能夠改善流動(dòng)人口的生存質(zhì)量，有利于使之盡快地融入城市社會(huì)，減少違法犯罪事件的發(fā)生，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。最后，從流動(dòng)人口的需求出發(fā)，做好城市社區(qū)流動(dòng)人口管理工作，實(shí)際上是改善流動(dòng)人口的民生狀況。因此，城市社區(qū)流動(dòng)人口管理體現(xiàn)出以人為本的管理理念，使科學(xué)發(fā)展觀在社區(qū)層面得到貫徹和落實(shí)。

二，加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)的目的與意義

隨著我國改革開放的不斷深入和擴(kuò)大，城市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)各方面都在發(fā)生深刻的變化。在這個(gè)變革中，城市人口大量集聚，人與人之間的關(guān)系日趨多樣化和復(fù)雜化，以地域?yàn)樘卣鞯纳鐓^(qū)在短時(shí)期內(nèi)大量興起，社會(huì)的結(jié)構(gòu)和人們的生活方式也發(fā)生了急劇變化。在城市社區(qū)中，如何體現(xiàn)黨在居民意識形態(tài)上的領(lǐng)導(dǎo)地位，如何落實(shí)“三個(gè)代表”，如何為廣大人民群眾服務(wù)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，如何把黨的路線、方針、政策落到實(shí)處，如何加強(qiáng)政府對社區(qū)的管理和服務(wù)，把基層和基礎(chǔ)打牢，這是需要我們研究的新的重大課題。

城市社區(qū)工作是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依靠社區(qū)力量，利用社區(qū)資源，強(qiáng)化社區(qū)功能，解決社區(qū)問題，促進(jìn)社區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境協(xié)調(diào)和健康發(fā)展，不斷提高社區(qū)成員生活水平和生活質(zhì)量的過程。社區(qū)工作是一項(xiàng)內(nèi)容廣泛的社會(huì)系統(tǒng)工程，其實(shí)質(zhì)是對我們傳統(tǒng)的管理體制的改革，是在改革中的制度變革和創(chuàng)新。其重要意義在于：

1、加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)工作是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的需要

2、加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)工作是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的迫切需要

3、加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)工作是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革的需要，它可以有效地解決社會(huì)管理職能分工的問題

4、加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)工作是發(fā)展社會(huì)主義民主政治，充分體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的有效途徑

5、加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)工作是貫徹“三個(gè)代表”重要思想，提高市民生活質(zhì)量的需要6、加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)工作是新形勢下改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的需要。

當(dāng)前要重點(diǎn)開展好的社區(qū)服務(wù)是：面向群眾的便民利民服務(wù)，面向特殊群體的社會(huì)救助、社會(huì)福利和優(yōu)撫保障服務(wù)，面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障服務(wù)。社區(qū)服務(wù)是我國改革開放以來探索的一條貼近基層、服務(wù)居民的社會(huì)化服務(wù)新路子。

總之，我們要正確的辯證的認(rèn)識到社區(qū)在我們的生活中起到的越來越大的作用，并能夠很好的利用社區(qū)聯(lián)絡(luò)性高便于控制群眾的基層組織的特點(diǎn)來廣泛的宣傳黨政建設(shè)，社會(huì)主義和諧等大政方針，使得群眾與國家之間真正實(shí)現(xiàn)服務(wù)關(guān)系，使得群眾與群眾之間差距減少真正做到公平平等。

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