周口市煙草專(zhuān)賣(mài)局關(guān)于印發(fā)“兩項(xiàng)工作”年度考核方案的通知

周口市煙草專(zhuān)賣(mài)局

關(guān)于印發(fā)“兩項(xiàng)工作”年度考核方案的通知

各直屬單位、機(jī)關(guān)各部門(mén)：

現(xiàn)將《周口市煙草專(zhuān)賣(mài)局兩項(xiàng)工作年度考核方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真加以落實(shí)。

二一一年十二月九日

“兩項(xiàng)工作”年度考核方案

為全面檢驗(yàn)今年以來(lái)行業(yè)兩項(xiàng)工作開(kāi)展情況，進(jìn)一步提升行業(yè)規(guī)范水平，按照國(guó)家局、省局兩項(xiàng)工作年度考核要求，結(jié)合行業(yè)實(shí)際，制定本方案。

一、活動(dòng)目的

通過(guò)活動(dòng)開(kāi)展，進(jìn)一步加大行業(yè)兩項(xiàng)工作力度，落實(shí)國(guó)煙辦“201*”435號(hào)文件、國(guó)家局兩項(xiàng)工作西安匯報(bào)會(huì)和省局落實(shí)會(huì)精神。重點(diǎn)落實(shí)好工程投資物資采購(gòu)宣傳促銷(xiāo)工作程序中的制度、決策、實(shí)施、監(jiān)督四個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)保障干部職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，教育和引導(dǎo)廣大干部職工自覺(jué)捍衛(wèi)嚴(yán)格規(guī)范富有效率充滿活力的中國(guó)煙草生命線，實(shí)現(xiàn)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、公開(kāi)透明操作、確保監(jiān)管到位、打造陽(yáng)光煙草的目標(biāo)。

二、時(shí)間安排

201*年12月10日至12月20日。三、考核內(nèi)容

（一）健全機(jī)構(gòu)的落實(shí)情況�？己耸欠癯闪�兩項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工程投資物資采購(gòu)宣傳促銷(xiāo)管理委員會(huì)，組織機(jī)構(gòu)工作職責(zé)是否明確，決策程序、議事規(guī)則與運(yùn)作機(jī)制是否健全。此項(xiàng)工作由整規(guī)辦負(fù)責(zé)落實(shí)。

（二）制訂方案的落實(shí)情況。考核是否制訂深入推進(jìn)兩

項(xiàng)工作的實(shí)施方案，以及方案中目標(biāo)任務(wù)，時(shí)間進(jìn)度和責(zé)任分工是否明確具體。此項(xiàng)工作由整規(guī)辦負(fù)責(zé)落實(shí)。

（三）完善制度的落實(shí)情況�？己藘身�(xiàng)工作中所涉及的制度、流程、監(jiān)督等系列文件的制訂情況，對(duì)五種采購(gòu)方式的適用范圍有無(wú)明確的界定，看制度是否完善，程序是否明晰，操作是否透明，監(jiān)管是否到位。此項(xiàng)工作由整規(guī)辦牽頭，計(jì)劃、財(cái)務(wù)、營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)具體落實(shí)。

（四）公開(kāi)招標(biāo)的落實(shí)情況。考核今年以來(lái)已實(shí)施的工程投資物資采購(gòu)宣傳促銷(xiāo)項(xiàng)目，特別是未采取公開(kāi)招標(biāo)方式實(shí)施的項(xiàng)目，要逐項(xiàng)分析，說(shuō)明具體原因。對(duì)凡是規(guī)定要求招標(biāo)的項(xiàng)目而采取其他方式采購(gòu)的項(xiàng)目，要查明原因，追究責(zé)任，制訂整改措施。此項(xiàng)工作由整規(guī)辦牽頭，計(jì)劃、財(cái)務(wù)、營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)具體落實(shí)。

（五）項(xiàng)目運(yùn)作的規(guī)范落實(shí)情況。考核項(xiàng)目實(shí)施是否按照一項(xiàng)一卷的要求進(jìn)行資料歸檔，關(guān)鍵環(huán)節(jié)是否嚴(yán)格按照上一個(gè)環(huán)節(jié)未通過(guò)不得進(jìn)入下一個(gè)環(huán)節(jié)要求執(zhí)行，是否建立相應(yīng)的供應(yīng)商管理辦法等。此項(xiàng)工作由整規(guī)辦牽頭，計(jì)劃、財(cái)務(wù)、營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)具體落實(shí)。

（六）人員職責(zé)落實(shí)情況。由人事科明確相關(guān)部門(mén)崗位編制說(shuō)明書(shū)考核各崗職責(zé)任人，回答姜成康局長(zhǎng)、張輝副局長(zhǎng)講話和趙洪順副局長(zhǎng)三條要求中強(qiáng)調(diào)的各部門(mén)的職能和要求，由各崗職責(zé)任人根據(jù)落實(shí)職責(zé)六課題的內(nèi)容要求，填

寫(xiě)今年工作開(kāi)展情況（獎(jiǎng)、改、處）等考核表格，應(yīng)參加會(huì)議未參加的崗職責(zé)任人計(jì)零分。此項(xiàng)工作由人事科負(fù)責(zé)落實(shí)。

（七）整規(guī)辦職責(zé)落實(shí)情況。由各崗職責(zé)任人回答按照國(guó)家局規(guī)定的整頓規(guī)范辦公室的工作職責(zé)是什么？本單位整頓規(guī)范辦公室的工作職責(zé)應(yīng)該是什么？我看到的整頓規(guī)范辦公室都做了哪些工作？強(qiáng)化干部職工對(duì)整頓規(guī)范工作的監(jiān)督，了解干部職工對(duì)整頓規(guī)范工作的意見(jiàn)和建議。此項(xiàng)工作由整規(guī)辦負(fù)責(zé)落實(shí)。

（八）工程投資物資采購(gòu)宣傳促銷(xiāo)卷宗制作情況。由工程投資物資采購(gòu)宣傳促銷(xiāo)牽頭部門(mén)提供制度卷，立卷部門(mén)按照流程圖相關(guān)崗位崗職責(zé)任人按照本職崗位職責(zé)匯報(bào)卷宗中制度環(huán)節(jié)、決策環(huán)節(jié)、實(shí)施環(huán)節(jié)、監(jiān)督環(huán)節(jié)的程序落實(shí)，法規(guī)、審計(jì)、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察、安保、工會(huì)六個(gè)監(jiān)管部門(mén)按照要先有標(biāo)準(zhǔn)、后做結(jié)論，按照標(biāo)準(zhǔn)、做出結(jié)論，沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)論無(wú)效的要求匯報(bào)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)論，對(duì)相關(guān)崗職責(zé)任人工作具體考核計(jì)分。此項(xiàng)工作由整規(guī)辦牽頭，計(jì)劃、財(cái)務(wù)、營(yíng)銷(xiāo)、法規(guī)、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、安保、工會(huì)部門(mén)具體落實(shí)。

（九）省局轉(zhuǎn)發(fā)信息領(lǐng)導(dǎo)批示情況�？己藢W(xué)習(xí)省局轉(zhuǎn)發(fā)信息是否有領(lǐng)導(dǎo)批示，是否落實(shí)六職責(zé)鏈條管理（部門(mén)系統(tǒng)管理），回答六職能課題。此項(xiàng)工作由整規(guī)辦負(fù)責(zé)落實(shí)。

（十）省局轉(zhuǎn)發(fā)信息學(xué)習(xí)情況�？己苏�規(guī)辦崗職人員學(xué)

習(xí)趙洪順副局長(zhǎng)三條要求情況�？己它h組成員對(duì)重視基層建設(shè)，抓好基礎(chǔ)管理的兩個(gè)建議的心得體會(huì)（回答今年工作具體怎么樣？明年工作應(yīng)該怎么辦？五年工作必須有方案、十年工作必須有規(guī)劃、五十年工作必須有設(shè)想、百年工作必須有方向的要求。）。此項(xiàng)工作由整規(guī)辦負(fù)責(zé)落實(shí)。

（十一）卷煙、煙葉工作開(kāi)展情況�？己司頍熃�(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)分析9個(gè)表格；考核煙葉生產(chǎn)、收購(gòu)8個(gè)表格。此項(xiàng)工作由整規(guī)辦牽頭，營(yíng)銷(xiāo)、煙葉部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)。各單位要充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展此次活動(dòng)的重要目的，要從維護(hù)行業(yè)生命線高度去把握此次活動(dòng)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)做好此項(xiàng)工作的主動(dòng)性。要按照主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、推動(dòng)、檢查負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體審批方案負(fù)責(zé)，管理監(jiān)督部門(mén)為主認(rèn)真落實(shí)負(fù)責(zé)，整規(guī)辦日常協(xié)調(diào)時(shí)效負(fù)責(zé)，各崗位規(guī)范履職盡責(zé)負(fù)責(zé)，在崗共產(chǎn)黨員優(yōu)秀帶頭負(fù)責(zé)的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)力度，細(xì)化人員分工，強(qiáng)化職責(zé)落實(shí)，營(yíng)造工作氛圍，為工作開(kāi)展提供良好保障。

（二）強(qiáng)化落實(shí)。各單位要嚴(yán)格對(duì)照考核內(nèi)容進(jìn)行自查，重點(diǎn)查看今年以來(lái)工程投資物資采購(gòu)宣傳促銷(xiāo)工作開(kāi)展情況，要按照公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來(lái)源的界定標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)照查看，看工作程序、工作標(biāo)準(zhǔn)是否真正落實(shí)到位，對(duì)能整改的問(wèn)題要進(jìn)行徹底整改，

對(duì)不能整改的要說(shuō)明理由，并在今后工作中切實(shí)加強(qiáng)管理，明確以后工作應(yīng)該怎么辦，切實(shí)杜絕問(wèn)題的再次發(fā)生。要充分認(rèn)識(shí)和理解好姜成康局長(zhǎng)提出的凡是規(guī)定要求招標(biāo)的項(xiàng)目都必須進(jìn)行招標(biāo)，絕不允許任何人以任何理由規(guī)避招標(biāo)和公開(kāi)招標(biāo)是衡量‘兩項(xiàng)工作’成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)的重要意義，要對(duì)照省局三項(xiàng)工作考核程序優(yōu)秀學(xué)例，落實(shí)好制度、決策、實(shí)施、監(jiān)督四個(gè)環(huán)節(jié)要求，確保能招盡招、應(yīng)招必招的工作要求落到實(shí)處。

（三）嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。此次自查活動(dòng)，各單位主要負(fù)責(zé)同志要全程領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)，要按照健全崗位責(zé)任制、細(xì)化崗位職責(zé)、量化工作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范操作規(guī)程的要求，明確各相關(guān)部門(mén)和相關(guān)崗職責(zé)任人的職責(zé)，形成縱向到底、橫向到邊的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)禁工作不認(rèn)真、敷衍應(yīng)付和互相推諉現(xiàn)象的發(fā)生。在工作層面上，要做到全面、徹底、深入、嚴(yán)格，不留死角，對(duì)自查和復(fù)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要徹底整改。要加大工作問(wèn)責(zé)力度，如在國(guó)家局、省局檢查抽查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。屬于領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；屬于部門(mén)的責(zé)任，要追究相關(guān)部門(mén)；屬于具體崗位的責(zé)任，要追究到具體崗職責(zé)任人。對(duì)于違法違紀(jì)的要依法、依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

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