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加強(qiáng)基層廉政教育_創(chuàng)建和諧煙草企業(yè)

網(wǎng)站:公文素材庫(kù) | 時(shí)間:2019-05-28 17:24:28 | 移動(dòng)端:加強(qiáng)基層廉政教育_創(chuàng)建和諧煙草企業(yè)

加強(qiáng)基層廉政教育_創(chuàng)建和諧煙草企業(yè)

加強(qiáng)基層廉政教育創(chuàng)建和諧煙草企業(yè)

于自立

企業(yè)黨風(fēng)廉政教育工作是思想工作的重要組成部分,加大黨風(fēng)廉政教育力度,對(duì)于調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性,夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)的思想道德基礎(chǔ),為企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作和社會(huì)發(fā)展服務(wù)都具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

近年來(lái),煙草企業(yè)至上而下實(shí)行了一系列的改革,各項(xiàng)工作全面步入正軌,紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍也逐漸壯大起來(lái),廉政教育各項(xiàng)工作扎實(shí)開(kāi)展,取得了很大的成效。但是有少數(shù)企業(yè)的廉政教育工作仍存在方法簡(jiǎn)單、內(nèi)容枯燥等問(wèn)題,本文對(duì)基層煙草企業(yè)在廉政教育工作中存在的問(wèn)題做了粗淺的分析。從提高認(rèn)識(shí)、完善機(jī)制、創(chuàng)新手段等五個(gè)方面就如何更好地開(kāi)展廉政教育工作作了簡(jiǎn)要論述。

一、當(dāng)前基層煙草企業(yè)廉政教育存在問(wèn)題及原因分析(一)、存在問(wèn)題

1、教育形式單一。當(dāng)前,在廉政教育方面較為普遍的一個(gè)問(wèn)題就是,許多單位不能根據(jù)反腐倡廉教育自身的特點(diǎn)和不同層面的人員不斷增長(zhǎng)的需求,采取有效的教育方式方法,教育形式單一地停留在會(huì)議宣傳、下發(fā)文件資料、觀看電教片等三四種方式上。次數(shù)多了,許多干部職工就覺(jué)得廉政教育很“煩”,產(chǎn)生抵觸心理,最終導(dǎo)致廉政教育達(dá)不到應(yīng)有的效果。

2、教育內(nèi)容枯燥。許多企業(yè)的廉政教育往往是學(xué)學(xué)規(guī)定、念念文章,把教育當(dāng)成“軟指標(biāo)”,只管教育。只是一味地以文件對(duì)文件開(kāi)展宣傳教育,擬份方案、讀讀文件、寫(xiě)寫(xiě)總結(jié)就算完成了宣傳教育任務(wù)。沒(méi)有具體活動(dòng),更沒(méi)有檢查落實(shí),內(nèi)容上的枯燥乏味和流于形式,導(dǎo)致黨風(fēng)廉政教育往往失之于軟。

3、教育效果不佳。有的把領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和對(duì)一般干部職工的教育混為一談,沒(méi)有突出反腐倡廉教育的層次性;有的把應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展的教育活動(dòng)搞成全員教育,缺乏針對(duì)性,表面上頗具有聲勢(shì),實(shí)則沖淡了重點(diǎn),致使反腐倡廉教育走了過(guò)場(chǎng)。形式的單一和內(nèi)容的枯燥乏味,加上教育缺乏系統(tǒng)性、針對(duì)性、和長(zhǎng)期性,導(dǎo)致廉政教育流于形式,根本達(dá)不到教育人的目的。

(二)、原因分析

1、思想認(rèn)識(shí)不到位,教育工作缺乏主動(dòng)性。導(dǎo)致廉政教育流于形式、失之于軟、毫無(wú)效果的根本原因在于人的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。一是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)不足。主要表現(xiàn)在部分領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為廉政教育本來(lái)就是虛的東西,教育效果也沒(méi)辦

法衡量,再說(shuō)現(xiàn)在煙草企業(yè)已經(jīng)很規(guī)范了,不容易出現(xiàn)不廉潔的事情。所以就認(rèn)為廉政教育不重要。二是廣大員工思想認(rèn)識(shí)不到位。認(rèn)為自己一沒(méi)職位二沒(méi)權(quán)力,即使想貪污受賄都沒(méi)有機(jī)會(huì),何況煙草企業(yè)完善的制度也堵住了這方面的漏洞,于是不樂(lè)于接受教育。

2、教育機(jī)制不健全,制度措施缺乏系統(tǒng)性;鶎訂挝涣逃龣C(jī)制不健全主要表現(xiàn)在個(gè)方面,一是缺乏教育的長(zhǎng)效機(jī)制,也就是沒(méi)有根據(jù)社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展制定出一整套完整的教育計(jì)劃、方案,不能實(shí)現(xiàn)教育的制度化。二是缺乏教育資源共享機(jī)制。受人力、物力的限制,每單個(gè)基層組織的教育資源是極其有限的,不論是師資力量還是廉政教育場(chǎng)所,這在一定程度上限制了教育形式和內(nèi)容的多樣性。三是缺乏“走出去”教育機(jī)制。基層企業(yè)教育大多僅限于本縣范圍甚至本單位辦公場(chǎng)所,沒(méi)有“走出去”學(xué)習(xí)教育方法,也沒(méi)有“走出去”參觀教育基地。

3、教育效果難衡量,考核機(jī)制缺乏科學(xué)性。作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性工程,黨風(fēng)廉政教育所起的作用是潛移默化、潤(rùn)物無(wú)聲式的,效果不象其他多數(shù)工作一樣,立竿見(jiàn)影,一抓就靈。這很容易讓主要領(lǐng)導(dǎo)忽視黨風(fēng)廉政教育工作;鶎悠髽I(yè)企業(yè)雖然都有黨風(fēng)廉政教育工作制度及其考核辦法,但具體到黨風(fēng)廉政教育怎么搞、考核措施如何制定,卻沒(méi)有一套量化的、科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)。干好干壞無(wú)法衡量,黨風(fēng)廉政教育工作出現(xiàn)因循守舊的情況也就不足為奇了。

二、加強(qiáng)基層煙草企業(yè)廉政教育的思考

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育既是搞好國(guó)有企業(yè)反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作,又是一項(xiàng)內(nèi)容豐富、常抓常新的系統(tǒng)工程,必須不斷探索,不斷總結(jié),要抓好以下五個(gè)方面。

(一)、提高思想認(rèn)識(shí)

胡錦濤總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“要建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,做到標(biāo)本兼治”。作為基層企業(yè),不論是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通一線員工,都要深刻認(rèn)識(shí)到腐敗的社會(huì)危害性,它破壞了正常了經(jīng)濟(jì)秩序,妨礙了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展,可能嚴(yán)重影響企業(yè)形象;要深刻認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,是從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題的重要治本之策;要深刻認(rèn)識(shí)到“小官”也有“大貪”的時(shí)候,要警鐘長(zhǎng)鳴;要深刻認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)廉政教育是保護(hù)自己、保護(hù)家人、促進(jìn)和諧的重要手段。要從主動(dòng)開(kāi)展教育和自覺(jué)接受教育的方向出發(fā),把廉政教育抓好、抓實(shí)、抓出成效。

(二)、完善體制機(jī)制

1、健全教育培訓(xùn)工作機(jī)制。要充分發(fā)揮教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,指定教育培訓(xùn)主管部門(mén),要按照系統(tǒng)構(gòu)建、突出重點(diǎn)、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、循序漸進(jìn)的原則,建立學(xué)科的教育體系。要切實(shí)履行整體規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查的職責(zé),有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。

2、完善教育溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)與組織人事、黨校、公、檢、法等單位的溝通聯(lián)系,健全教育培訓(xùn)工作的聯(lián)席會(huì)議制度,形成穩(wěn)定、高效的合作機(jī)制。

3、建立教育質(zhì)量評(píng)估機(jī)制。相關(guān)部門(mén)要制定科學(xué)規(guī)范、切實(shí)可行的評(píng)估辦法和評(píng)估指標(biāo)體系,對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)方針、教學(xué)水平、師資力量、組織管理等進(jìn)行評(píng)估,并在評(píng)估基礎(chǔ)上提出指導(dǎo)性意見(jiàn),以評(píng)促改,以評(píng)促建。

4、建立教育培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)干部教育培訓(xùn)情況的考核,并記入干部教育培訓(xùn)檔案,作為干部任職、晉升的重要依據(jù),將教育培訓(xùn)作為培養(yǎng)干部、發(fā)現(xiàn)干部、考察識(shí)別干部的重要渠道。

(三)、弘揚(yáng)廉政文化

1、做好廉政文化進(jìn)企業(yè)工作。單位從進(jìn)企業(yè)大院(大樓),到樓梯、走廊、辦公室、會(huì)議室都要有廉政公益廣告,讓廣大干部職工每天一上班都能感覺(jué)到廉政的氛圍,要通過(guò)組織一些符合單位特點(diǎn)和實(shí)際的廉政主題教育活動(dòng),使職工受到教育,要努力將廉政文化融入工作,通過(guò)制定工作規(guī)范、工作流程、防范工作風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)公平執(zhí)法、公正執(zhí)法,讓廣大人民群眾滿意。

2、做好廉政文化進(jìn)家庭工作。要通過(guò)舉辦家屬座談會(huì)、向干部家庭發(fā)出廉政信函或廉政短信息、與領(lǐng)導(dǎo)干部家屬簽“助廉承諾書(shū)”等形式,教育干部家屬當(dāng)好廉內(nèi)助,共筑家庭廉政防線。還可以每年總結(jié)和推出一批“廉內(nèi)助”的先進(jìn)事跡與典型,在全社會(huì)廣泛宣傳,形成家家把好廉政關(guān)的良好氛圍。

3、做到廉政工作逢會(huì)必講、逢事必講。即一是在各種會(huì)議上,都要把反腐倡廉教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)講,使廉政思想深入人心。二是領(lǐng)導(dǎo)下基層或者遇到員工違反相關(guān)規(guī)定是,要把反腐倡廉教育作為重要內(nèi)容一起督促,及時(shí)向下打招呼,保護(hù)愛(ài)護(hù)干部。

4、做到廉政教育“三感化”。即:以情感教育感化犯錯(cuò)誤、受處分的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,以其愉快接受教育;以榜樣力量感化教育黨員干部;以領(lǐng)導(dǎo)的人格力量感化教育黨員干部。

5、做到全覆蓋。營(yíng)造廉潔氛圍。一是利用報(bào)紙、雜志等方面媒體宣傳廉政,二是要利用電視、電影等倡導(dǎo)廉政,三是利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)媒體、電子短信、建立網(wǎng)

站等手段賦予廉政教育時(shí)代內(nèi)涵。

(四)、創(chuàng)新教育手段

1、把握原則,做到“三個(gè)結(jié)合”。一要堅(jiān)持教育和疏導(dǎo)相結(jié)合。要有計(jì)劃地組織學(xué)習(xí)鄧小平、江澤民等同志有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要論述、并開(kāi)展啟發(fā)式教育,不斷推進(jìn)黨員干部廉政教育的感召力。二要堅(jiān)持教育與實(shí)踐相結(jié)合。從本地、木單位的實(shí)際開(kāi)展廉政教育,對(duì)黨員干部具有感召力,不斷增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。并能號(hào)召黨員干部將立黨為公、廉潔從政的意識(shí)真正貫徹到所從事的工作中去。三要堅(jiān)持教育與懲處相結(jié)合。在開(kāi)展廉政教育的同時(shí),加大對(duì)違法違紀(jì)案件查處力度,并運(yùn)用案例舉一反三開(kāi)展警示教育。

2、要拓寬渠道,做到“充滿活力”。黨風(fēng)廉政教育工作要提高靈活性,要做到注重方法、形式多樣。要開(kāi)拓工作思路,創(chuàng)新工作方法,切實(shí)達(dá)到“寓教于樂(lè),樂(lè)此不疲”的情境。一是開(kāi)展常規(guī)的教育培訓(xùn)活動(dòng),如會(huì)議、講座、觀看電教片、下發(fā)學(xué)習(xí)資料等。二是借助現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺(tái),在內(nèi)部網(wǎng)站上開(kāi)設(shè)廉政論壇,圍繞群眾關(guān)注的廉政主題熱點(diǎn),引導(dǎo)廣大群眾敢于發(fā)表不同的見(jiàn)解,而后提出最為合理的看法和結(jié)果,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提高廉政意識(shí),更加規(guī)范行為。三是積極開(kāi)展特色文化教育,選擇有濃厚文化底蘊(yùn)的教育基地和旅游景點(diǎn),集中組織人員赴實(shí)地參觀學(xué)習(xí),接受優(yōu)良傳統(tǒng)和特色文化的教育和熏陶,并堅(jiān)持常抓不懈,促使廣大干部職工樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和地位觀、權(quán)力觀、政績(jī)觀。四是通過(guò)舉辦廉政書(shū)法比賽、詩(shī)歌朗誦比賽、演講比賽、論文創(chuàng)作等競(jìng)賽為主題的活動(dòng),營(yíng)造廉政氛圍,促進(jìn)全員參與。五是發(fā)手機(jī)短信、送節(jié)日賀卡、寄廉政書(shū)信等方式,進(jìn)一步樹(shù)牢干部職工“以廉為榮,以貪為恥“的思想意識(shí)。

(五)、突出教育實(shí)效

1、抓好學(xué)風(fēng)。黨風(fēng)廉政教育學(xué)風(fēng)問(wèn)題至關(guān)重要。學(xué)習(xí)也是教育自我,提高自我的方式之一。學(xué)風(fēng)看起來(lái)是無(wú)形的,卻起著“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的作用。一種風(fēng)氣一旦形成,就會(huì)在無(wú)形中左右人們的想法和做法因此,樹(shù)立和培育什么樣的學(xué)風(fēng),對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自我教育至關(guān)重要。學(xué)風(fēng)上一要杜絕“浮躁”。功夫沒(méi)有下夠而急于求成,不注意長(zhǎng)期積累,沒(méi)有刻苦鉆研精神,對(duì)問(wèn)題缺乏深入而周密的思考,把復(fù)雜的問(wèn)題簡(jiǎn)單化,最后形成干什么事都是匆匆忙忙,事是愿違。二要杜絕“假、大、空”。學(xué)習(xí)也要細(xì)心實(shí)際,同時(shí)要做到舉一反三的領(lǐng)悟,做到既有宏觀的通攬全局的眼光,又有微觀的對(duì)關(guān)鍵問(wèn)題剖析入微的本事,做到大處著眼,小處著手,將一個(gè)個(gè)問(wèn)題連貫起來(lái)思索,提出獨(dú)創(chuàng)的見(jiàn)解。

2、緊貼實(shí)際。要提高時(shí)效性,做到廉政教育的與時(shí)俱進(jìn)。廉政教育要緊密圍繞國(guó)家新近出臺(tái)的大政方針和本單位新近出現(xiàn)的矛頭性問(wèn)題展開(kāi),要配和黨和政府新近出臺(tái)的各項(xiàng)反腐倡廉措施,不可因循守舊,要做到與時(shí)俱進(jìn),把握時(shí)代脈搏,傾聽(tīng)群眾呼聲,要做到一次教育解決當(dāng)前一個(gè)問(wèn)題,不可有好大喜功,一勞永逸的想法,那樣只會(huì)適得其反,因?yàn)槿说乃枷爰八幍沫h(huán)境是不斷變化的。

3、按需施教。既要考慮反腐倡廉建設(shè)的需要,又要結(jié)合各單位具體情況,充分考慮各個(gè)工作崗位的要求和教育對(duì)象個(gè)性化、差異性需求,堅(jiān)持因人施教、分類施教,圍繞學(xué)員“最想學(xué)到的知識(shí)、最想知道的情況、最想解決的問(wèn)題”,合理設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容,精心選取培訓(xùn)方式,激發(fā)干部參加教育培訓(xùn)的主動(dòng)性、積極性。

4、有針對(duì)性。一是要抓住重點(diǎn)對(duì)象重點(diǎn)教育。要經(jīng)常督促“一把手”按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,親自抓、負(fù)總責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)班子成員一崗雙責(zé)、各負(fù)其責(zé),從而強(qiáng)化對(duì)黨的忠誠(chéng)意識(shí);引導(dǎo)黨員干部講原則、樹(shù)正氣,倡導(dǎo)不仁之事不為、不義之財(cái)不取、不正之風(fēng)不染、不法之事不干。通過(guò)教育,使領(lǐng)導(dǎo)干部思想受到觸動(dòng),覺(jué)悟得到提高,打牢思想政治基礎(chǔ),筑嚴(yán)思想政治防線。二是要抓住重點(diǎn)時(shí)機(jī)重點(diǎn)教育。堅(jiān)持在學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中,充分結(jié)合黨支部活動(dòng)日、各種喜慶節(jié)日假日、干部婚喪、生日及其近親屬的喜慶事宜適時(shí)開(kāi)展廉政提醒教育,告誡領(lǐng)導(dǎo)干部注意自身形象,不辦出格事,不取不義之財(cái),不要為親情所累,不要被人之常情所迷,以期達(dá)到警示教育的雙重效果。三是要抓住重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)教育。管錢、管物、管人的重點(diǎn)部門(mén)及崗位,往往是腐敗現(xiàn)象的易發(fā)多發(fā)區(qū)。因此,要有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)這些重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)干部職工黨風(fēng)廉政教育。在工作實(shí)踐中,一定要把堅(jiān)持完善各項(xiàng)管理制度作為重點(diǎn),建立用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人的有效機(jī)制,通過(guò)制度先行來(lái)保障黨風(fēng)廉政教育效果。教育廣大黨員干部常懷如臨深淵、如履薄冰的危機(jī)感,正確處理好責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系,培養(yǎng)高尚的道德情操,使他們面對(duì)各種誘惑時(shí),能夠守住底線,不為世俗所擾,不為物欲所動(dòng),不為美色所迷,掌權(quán)為公,執(zhí)政為民。

總之,黨風(fēng)廉政教育工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性的工程,對(duì)企業(yè)的發(fā)展至

關(guān)重要,企業(yè)一定要提高思想認(rèn)識(shí)、完善體制機(jī)制、創(chuàng)新方式方法,爭(zhēng)取取得實(shí)效,為企業(yè)的協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航。

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加強(qiáng)基層廉政教育創(chuàng)建和諧煙草企業(yè)

(建寧縣局吳章清黃珍平)

企業(yè)黨風(fēng)廉政教育工作是思想工作的重要組成部分,加大黨風(fēng)廉政教育力度,對(duì)于調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性,夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)的思想道德基礎(chǔ),為企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作和社會(huì)發(fā)展服務(wù)都具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

近年來(lái),煙草企業(yè)至上而下實(shí)行了一系列的改革,各項(xiàng)工作全面步入正軌,紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍也逐漸壯大起來(lái),廉政教育各項(xiàng)工作扎實(shí)開(kāi)展,取得了很大的成效。但是有少數(shù)企業(yè)的廉政教育工作仍存在方法簡(jiǎn)單、內(nèi)容枯燥等問(wèn)題,本文對(duì)基層煙草企業(yè)在廉政教育工作中存在的問(wèn)題做了粗淺的分析。從提高認(rèn)識(shí)、完善機(jī)制、創(chuàng)新手段等五個(gè)方面就如何更好地開(kāi)展廉政教育工作作了簡(jiǎn)要論述。

一、當(dāng)前基層煙草企業(yè)廉政教育存在問(wèn)題及原因分析(一)、存在問(wèn)題

1、教育形式單一。當(dāng)前,在廉政教育方面較為普遍的一個(gè)問(wèn)題就是,許多單位不能根據(jù)反腐倡廉教育自身的特點(diǎn)和不同層面的人員不斷增長(zhǎng)的需求,采取有效的教育方式方法,教育形式單一地停留在會(huì)議宣傳、下發(fā)文件資料、觀看電教片等三四種方式上。次數(shù)多了,許多干部職工就覺(jué)得廉政教育很“煩”,產(chǎn)生抵觸心理,最終導(dǎo)致廉政教育達(dá)不到應(yīng)有的效果。

2、教育內(nèi)容枯燥。許多企業(yè)的廉政教育往往是學(xué)學(xué)規(guī)定、念念文章,把教育當(dāng)成“軟指標(biāo)”,只管教育。只是一味地以文件對(duì)文件開(kāi)展宣傳教育,擬份方案、讀讀文件、寫(xiě)寫(xiě)總結(jié)就算完成了宣傳教育任務(wù)。沒(méi)有具體活動(dòng),更沒(méi)有檢查落實(shí),內(nèi)容上的枯燥乏味和流于形式,導(dǎo)致黨風(fēng)廉政教育往往失之于軟。

3、教育效果不佳。有的把領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和對(duì)一般干部職工的教育混為一談,沒(méi)有突出反腐倡廉教育的層次性;有的把應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展的教育活動(dòng)搞成全員教育,缺乏針對(duì)性,表面上頗具有聲勢(shì),實(shí)則沖淡了重點(diǎn),致使反腐倡廉教育走了過(guò)場(chǎng)。形式的單一和內(nèi)容的枯燥乏味,加上教育缺乏系統(tǒng)性、針對(duì)性、和長(zhǎng)期性,導(dǎo)致廉政教育流于形式,根本達(dá)不到教育人的目的。

(二)、原因分析

1、思想認(rèn)識(shí)不到位,教育工作缺乏主動(dòng)性。導(dǎo)致廉政教育流于形式、失之于軟、毫無(wú)效果的根本原因在于人的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。一是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)不足。主要表現(xiàn)在部分領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為廉政教育本來(lái)就是虛的東西,教育效果也沒(méi)辦

法衡量,再說(shuō)現(xiàn)在煙草企業(yè)已經(jīng)很規(guī)范了,不容易出現(xiàn)不廉潔的事情。所以就認(rèn)為廉政教育不重要。二是廣大員工思想認(rèn)識(shí)不到位。認(rèn)為自己一沒(méi)職位二沒(méi)權(quán)力,即使想貪污受賄都沒(méi)有機(jī)會(huì),何況煙草企業(yè)完善的制度也堵住了這方面的漏洞,于是不樂(lè)于接受教育。

2、教育機(jī)制不健全,制度措施缺乏系統(tǒng)性;鶎訂挝涣逃龣C(jī)制不健全主要表現(xiàn)在個(gè)方面,一是缺乏教育的長(zhǎng)效機(jī)制,也就是沒(méi)有根據(jù)社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展制定出一整套完整的教育計(jì)劃、方案,不能實(shí)現(xiàn)教育的制度化。二是缺乏教育資源共享機(jī)制。受人力、物力的限制,每單個(gè)基層組織的教育資源是極其有限的,不論是師資力量還是廉政教育場(chǎng)所,這在一定程度上限制了教育形式和內(nèi)容的多樣性。三是缺乏“走出去”教育機(jī)制;鶎悠髽I(yè)教育大多僅限于本縣范圍甚至本單位辦公場(chǎng)所,沒(méi)有“走出去”學(xué)習(xí)教育方法,也沒(méi)有“走出去”參觀教育基地。

3、教育效果難衡量,考核機(jī)制缺乏科學(xué)性。作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性工程,黨風(fēng)廉政教育所起的作用是潛移默化、潤(rùn)物無(wú)聲式的,效果不象其他多數(shù)工作一樣,立竿見(jiàn)影,一抓就靈。這很容易讓主要領(lǐng)導(dǎo)忽視黨風(fēng)廉政教育工作;鶎悠髽I(yè)企業(yè)雖然都有黨風(fēng)廉政教育工作制度及其考核辦法,但具體到黨風(fēng)廉政教育怎么搞、考核措施如何制定,卻沒(méi)有一套量化的、科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)。干好干壞無(wú)法衡量,黨風(fēng)廉政教育工作出現(xiàn)因循守舊的情況也就不足為奇了。

二、加強(qiáng)基層煙草企業(yè)廉政教育的思考

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育既是搞好國(guó)有企業(yè)反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作,又是一項(xiàng)內(nèi)容豐富、常抓常新的系統(tǒng)工程,必須不斷探索,不斷總結(jié),要抓好以下五個(gè)方面。

(一)、提高思想認(rèn)識(shí)

胡錦濤總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“要建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,做到標(biāo)本兼治”。作為基層企業(yè),不論是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通一線員工,都要深刻認(rèn)識(shí)到腐敗的社會(huì)危害性,它破壞了正常了經(jīng)濟(jì)秩序,妨礙了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展,可能嚴(yán)重影響企業(yè)形象;要深刻認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,是從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題的重要治本之策;要深刻認(rèn)識(shí)到“小官”也有“大貪”的時(shí)候,要警鐘長(zhǎng)鳴;要深刻認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)廉政教育是保護(hù)自己、保護(hù)家人、促進(jìn)和諧的重要手段。要從主動(dòng)開(kāi)展教育和自覺(jué)接受教育的方向出發(fā),把廉政教育抓好、抓實(shí)、抓出成效。

(二)、完善體制機(jī)制

1、健全教育培訓(xùn)工作機(jī)制。要充分發(fā)揮教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,指定教育培訓(xùn)主管部門(mén),要按照系統(tǒng)構(gòu)建、突出重點(diǎn)、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、循序漸進(jìn)的原則,建立學(xué)科的教育體系。要切實(shí)履行整體規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查的職責(zé),有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。

2、完善教育溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)與組織人事、黨校、公、檢、法等單位的溝通聯(lián)系,健全教育培訓(xùn)工作的聯(lián)席會(huì)議制度,形成穩(wěn)定、高效的合作機(jī)制。

3、建立教育質(zhì)量評(píng)估機(jī)制。相關(guān)部門(mén)要制定科學(xué)規(guī)范、切實(shí)可行的評(píng)估辦法和評(píng)估指標(biāo)體系,對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)方針、教學(xué)水平、師資力量、組織管理等進(jìn)行評(píng)估,并在評(píng)估基礎(chǔ)上提出指導(dǎo)性意見(jiàn),以評(píng)促改,以評(píng)促建。

4、建立教育培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)干部教育培訓(xùn)情況的考核,并記入干部教育培訓(xùn)檔案,作為干部任職、晉升的重要依據(jù),將教育培訓(xùn)作為培養(yǎng)干部、發(fā)現(xiàn)干部、考察識(shí)別干部的重要渠道。

(三)、弘揚(yáng)廉政文化

1、做好廉政文化進(jìn)企業(yè)工作。單位從進(jìn)企業(yè)大院(大樓),到樓梯、走廊、辦公室、會(huì)議室都要有廉政公益廣告,讓廣大干部職工每天一上班都能感覺(jué)到廉政的氛圍,要通過(guò)組織一些符合單位特點(diǎn)和實(shí)際的廉政主題教育活動(dòng),使職工受到教育,要努力將廉政文化融入工作,通過(guò)制定工作規(guī)范、工作流程、防范工作風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)公平執(zhí)法、公正執(zhí)法,讓廣大人民群眾滿意。

2、做好廉政文化進(jìn)家庭工作。要通過(guò)舉辦家屬座談會(huì)、向干部家庭發(fā)出廉政信函或廉政短信息、與領(lǐng)導(dǎo)干部家屬簽“助廉承諾書(shū)”等形式,教育干部家屬當(dāng)好廉內(nèi)助,共筑家庭廉政防線。還可以每年總結(jié)和推出一批“廉內(nèi)助”的先進(jìn)事跡與典型,在全社會(huì)廣泛宣傳,形成家家把好廉政關(guān)的良好氛圍。

3、做到廉政工作逢會(huì)必講、逢事必講。即一是在各種會(huì)議上,都要把反腐倡廉教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)講,使廉政思想深入人心。二是領(lǐng)導(dǎo)下基層或者遇到員工違反相關(guān)規(guī)定是,要把反腐倡廉教育作為重要內(nèi)容一起督促,及時(shí)向下打招呼,保護(hù)愛(ài)護(hù)干部。

4、做到廉政教育“三感化”。即:以情感教育感化犯錯(cuò)誤、受處分的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,以其愉快接受教育;以榜樣力量感化教育黨員干部;以領(lǐng)導(dǎo)的人格力量感化教育黨員干部。

5、做到全覆蓋。營(yíng)造廉潔氛圍。一是利用報(bào)紙、雜志等方面媒體宣傳廉政,二是要利用電視、電影等倡導(dǎo)廉政,三是利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)媒體、電子短信、建立網(wǎng)

站等手段賦予廉政教育時(shí)代內(nèi)涵。

(四)、創(chuàng)新教育手段

1、把握原則,做到“三個(gè)結(jié)合”。一要堅(jiān)持教育和疏導(dǎo)相結(jié)合。要有計(jì)劃地組織學(xué)習(xí)鄧小平、江澤民等同志有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要論述、并開(kāi)展啟發(fā)式教育,不斷推進(jìn)黨員干部廉政教育的感召力。二要堅(jiān)持教育與實(shí)踐相結(jié)合。從本地、木單位的實(shí)際開(kāi)展廉政教育,對(duì)黨員干部具有感召力,不斷增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。并能號(hào)召黨員干部將立黨為公、廉潔從政的意識(shí)真正貫徹到所從事的工作中去。三要堅(jiān)持教育與懲處相結(jié)合。在開(kāi)展廉政教育的同時(shí),加大對(duì)違法違紀(jì)案件查處力度,并運(yùn)用案例舉一反三開(kāi)展警示教育。

2、要拓寬渠道,做到“充滿活力”。黨風(fēng)廉政教育工作要提高靈活性,要做到注重方法、形式多樣。要開(kāi)拓工作思路,創(chuàng)新工作方法,切實(shí)達(dá)到“寓教于樂(lè),樂(lè)此不!钡那榫。一是開(kāi)展常規(guī)的教育培訓(xùn)活動(dòng),如會(huì)議、講座、觀看電教片、下發(fā)學(xué)習(xí)資料等。二是借助現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺(tái),在內(nèi)部網(wǎng)站上開(kāi)設(shè)廉政論壇,圍繞群眾關(guān)注的廉政主題熱點(diǎn),引導(dǎo)廣大群眾敢于發(fā)表不同的見(jiàn)解,而后提出最為合理的看法和結(jié)果,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提高廉政意識(shí),更加規(guī)范行為。三是積極開(kāi)展特色文化教育,選擇有濃厚文化底蘊(yùn)的教育基地和旅游景點(diǎn),集中組織人員赴實(shí)地參觀學(xué)習(xí),接受優(yōu)良傳統(tǒng)和特色文化的教育和熏陶,并堅(jiān)持常抓不懈,促使廣大干部職工樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和地位觀、權(quán)力觀、政績(jī)觀。四是通過(guò)舉辦廉政書(shū)法比賽、詩(shī)歌朗誦比賽、演講比賽、論文創(chuàng)作等競(jìng)賽為主題的活動(dòng),營(yíng)造廉政氛圍,促進(jìn)全員參與。五是發(fā)手機(jī)短信、送節(jié)日賀卡、寄廉政書(shū)信等方式,進(jìn)一步樹(shù)牢干部職工“以廉為榮,以貪為恥“的思想意識(shí)。

(五)、突出教育實(shí)效

1、抓好學(xué)風(fēng)。黨風(fēng)廉政教育學(xué)風(fēng)問(wèn)題至關(guān)重要。學(xué)習(xí)也是教育自我,提高自我的方式之一。學(xué)風(fēng)看起來(lái)是無(wú)形的,卻起著“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的作用。一種風(fēng)氣一旦形成,就會(huì)在無(wú)形中左右人們的想法和做法因此,樹(shù)立和培育什么樣的學(xué)風(fēng),對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自我教育至關(guān)重要。學(xué)風(fēng)上一要杜絕“浮躁”。功夫沒(méi)有下夠而急于求成,不注意長(zhǎng)期積累,沒(méi)有刻苦鉆研精神,對(duì)問(wèn)題缺乏深入而周密的思考,把復(fù)雜的問(wèn)題簡(jiǎn)單化,最后形成干什么事都是匆匆忙忙,事是愿違。二要杜絕“假、大、空”。學(xué)習(xí)也要細(xì)心實(shí)際,同時(shí)要做到舉一反三的領(lǐng)悟,做到既有宏觀的通攬全局的眼光,又有微觀的對(duì)關(guān)鍵問(wèn)題剖析入微的本事,做到大處著眼,小處著手,將一個(gè)個(gè)問(wèn)題連貫起來(lái)思索,提出獨(dú)創(chuàng)的見(jiàn)解。

2、緊貼實(shí)際。要提高時(shí)效性,做到廉政教育的與時(shí)俱進(jìn)。廉政教育要緊密圍繞國(guó)家新近出臺(tái)的大政方針和本單位新近出現(xiàn)的矛頭性問(wèn)題展開(kāi),要配和黨和政府新近出臺(tái)的各項(xiàng)反腐倡廉措施,不可因循守舊,要做到與時(shí)俱進(jìn),把握時(shí)代脈搏,傾聽(tīng)群眾呼聲,要做到一次教育解決當(dāng)前一個(gè)問(wèn)題,不可有好大喜功,一勞永逸的想法,那樣只會(huì)適得其反,因?yàn)槿说乃枷爰八幍沫h(huán)境是不斷變化的。

3、按需施教。既要考慮反腐倡廉建設(shè)的需要,又要結(jié)合各單位具體情況,充分考慮各個(gè)工作崗位的要求和教育對(duì)象個(gè)性化、差異性需求,堅(jiān)持因人施教、分類施教,圍繞學(xué)員“最想學(xué)到的知識(shí)、最想知道的情況、最想解決的問(wèn)題”,合理設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容,精心選取培訓(xùn)方式,激發(fā)干部參加教育培訓(xùn)的主動(dòng)性、積極性。

4、有針對(duì)性。一是要抓住重點(diǎn)對(duì)象重點(diǎn)教育。要經(jīng)常督促“一把手”按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,親自抓、負(fù)總責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)班子成員一崗雙責(zé)、各負(fù)其責(zé),從而強(qiáng)化對(duì)黨的忠誠(chéng)意識(shí);引導(dǎo)黨員干部講原則、樹(shù)正氣,倡導(dǎo)不仁之事不為、不義之財(cái)不取、不正之風(fēng)不染、不法之事不干。通過(guò)教育,使領(lǐng)導(dǎo)干部思想受到觸動(dòng),覺(jué)悟得到提高,打牢思想政治基礎(chǔ),筑嚴(yán)思想政治防線。二是要抓住重點(diǎn)時(shí)機(jī)重點(diǎn)教育。堅(jiān)持在學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中,充分結(jié)合黨支部活動(dòng)日、各種喜慶節(jié)日假日、干部婚喪、生日及其近親屬的喜慶事宜適時(shí)開(kāi)展廉政提醒教育,告誡領(lǐng)導(dǎo)干部注意自身形象,不辦出格事,不取不義之財(cái),不要為親情所累,不要被人之常情所迷,以期達(dá)到警示教育的雙重效果。三是要抓住重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)教育。管錢、管物、管人的重點(diǎn)部門(mén)及崗位,往往是腐敗現(xiàn)象的易發(fā)多發(fā)區(qū)。因此,要有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)這些重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)干部職工黨風(fēng)廉政教育。在工作實(shí)踐中,一定要把堅(jiān)持完善各項(xiàng)管理制度作為重點(diǎn),建立用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人的有效機(jī)制,通過(guò)制度先行來(lái)保障黨風(fēng)廉政教育效果。教育廣大黨員干部常懷如臨深淵、如履薄冰的危機(jī)感,正確處理好責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系,培養(yǎng)高尚的道德情操,使他們面對(duì)各種誘惑時(shí),能夠守住底線,不為世俗所擾,不為物欲所動(dòng),不為美色所迷,掌權(quán)為公,執(zhí)政為民。

總之,黨風(fēng)廉政教育工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性的工程,對(duì)企業(yè)的發(fā)展至

關(guān)重要,企業(yè)一定要提高思想認(rèn)識(shí)、完善體制機(jī)制、創(chuàng)新方式方法,爭(zhēng)取取得實(shí)效,為企業(yè)的協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航。

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