201*年度計生三結(jié)合自查報告

201*年度計生“三結(jié)合”工作自查報告

201*年度，***認真貫徹執(zhí)行年初計生工作會議精神和《關(guān)于健全完善“三通四聯(lián)兩倒查”機制深入開展機關(guān)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作的意見》、《關(guān)于做好201*201*年定點扶貧工作的通知》，按照團市委與市政府簽訂的計生“三結(jié)合”目標責任書所下達的幫扶任務(wù)和工作要求，認真開展計生“三結(jié)合”工作。通過一年的努力，使廣大新增幫扶戶、聯(lián)系戶以及幫扶戶逐漸擺脫了貧困，走上了富裕之路。團市委機關(guān)聯(lián)系幫扶******桂花村二組、三組、四組、六組“三結(jié)合”基地，通過加強幫扶力量，采取切實措施，強化幫扶服務(wù)手段，幫助大批計生戶改善了生產(chǎn)生活條件，確立了發(fā)展致富項目，增加了實際收入，計生“三結(jié)合”工作成效明顯。

一、高度重視，落實幫扶任務(wù)

《****人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于做好201*年計劃生育“三結(jié)合”工作的通知》出臺后，團市委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，并搶抓落實幫扶任務(wù)，多次召開書記辦公會議，學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神，把深化計劃生育“三結(jié)合”工作作為推進統(tǒng)籌解決人口問題的重要抓手，作為落實惠民、利民舉措的重要載體，作為溝通基層群眾的重要橋梁，要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，做到任務(wù)落實、責任落實、措施落實。在201*年初的書記辦公會議上還成立了由*******任組長，團市委全體工作人員為成員的工作機構(gòu)，專門負責“三結(jié)合”工作。同時要求全體機關(guān)干部認真按照市計生“三結(jié)合”領(lǐng)導(dǎo)小組下達的目標任務(wù)，在組織各縣區(qū)團委認真開展工作的同時，團市委機關(guān)重點抓好******二組、三組、四組、六組的計生“三結(jié)合”工作。

二、發(fā)揮部門優(yōu)勢，突出幫扶實效

今年，團市委按照“國策上位、普惠加優(yōu)惠”的原則，制定和落實面向計劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策，讓計劃生育家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展成果。在幫扶過程中，緊密結(jié)合團委工作特點，發(fā)揮青年優(yōu)勢，切實解決幫扶對象的實際困難，努力做到幫扶工作與部門業(yè)務(wù)工作的“兩促進”。加強對幫扶對象的新觀念、新知識、新技能培訓(xùn)，注重信息引導(dǎo)，提高幫扶對象發(fā)展能力，取得了較好的成績。一是廣泛宣傳。在桂花村，我們一方面利用廣播宣傳《人口與計劃生育法》、宣傳文明新村的建設(shè)內(nèi)容和計生“三結(jié)合”幫扶內(nèi)容，另一方面為廣大計戶無償發(fā)放宣傳畫報和畫冊**余份，引導(dǎo)廣大青年計生戶做婚育新風(fēng)的倡導(dǎo)者和實踐者。二是充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，幫扶了**戶重點幫扶戶和**戶幫帶戶，建立了**個幫扶基地，為幫扶對象捐贈棉被**床，棉衣**件，并送去農(nóng)用化肥、食用油、大米等農(nóng)用物資和生活用品。三是完善了工作思路，今年3月上旬，團市委領(lǐng)導(dǎo)班子集體深入桂花村調(diào)研，匯同**黨政領(lǐng)導(dǎo)和桂花村村委制定了“夯基礎(chǔ)、壯基地、強服務(wù)、求發(fā)展”的工作思路。四是積極實施文明新村建設(shè)，幫助15戶做好茶葉種植。五是開展科技幫扶服務(wù)，一方面選送團支部書記參加團省委、團市委舉辦農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)班；另一方面通過贈送農(nóng)業(yè)科技書籍和電腦學(xué)習(xí)實用技術(shù)，先后有50余人次受訓(xùn)。六是實施雙向培養(yǎng)，強化幫帶措施。我們要求每一位干部、每一位黨員都要幫帶一戶，從項目整合、資金扶持到發(fā)展思路的確定等方面予以幫帶，全年全村幫帶65戶計生戶走上致富道路。七是在大河鄉(xiāng)建立留守學(xué)生之家1所，覆蓋留守學(xué)生近200人，為留守學(xué)生關(guān)愛工作提供了良好地平臺。

三、革故鼎新，注重發(fā)現(xiàn)問題，解決問題

團市委針對今年計生“三結(jié)合”工作的開展情況，不斷進行總結(jié)和整理，便于下步工作的開展。一是早發(fā)現(xiàn)早解決，在市計劃生育“三結(jié)合”領(lǐng)導(dǎo)小組的總體安排部署下，團市委制定了切實可行的幫扶計劃，并安排一名副書記帶領(lǐng)工作組到幫扶基地與困難戶面對面，了解需求制定幫扶措施；二是有針對性的制定幫扶措施，針對每戶不同情況因地制宜的制定幫扶措施，體現(xiàn)了共青團特色；三是建立信息反饋機制，不斷的搜集幫扶信息，進行調(diào)整，為幫扶村爭取項目，如留守學(xué)生之家、貧困大學(xué)生助學(xué)金等；四是將收集匯總的信息情況歸類存檔，為以后開展計生三結(jié)合工作積累經(jīng)驗。

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201*年10月20日

擴展閱讀：普利鄉(xiāng)201*年度計劃生育“三結(jié)合”工作安排

普府201*14號

普利鄉(xiāng)201*年度人口和計劃生育“三結(jié)合”

工作安排

各村、鄉(xiāng)屬各部門：

人口計生“三結(jié)合”工作是解決計劃生育家庭生產(chǎn)、生活困難的重大民生工程，是關(guān)系全鄉(xiāng)實現(xiàn)小康的全局性工作之一，為深入貫徹落實《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作確保實現(xiàn)“雙降”目標的意見》（以下簡稱省《意見》）、《中共安順市委安順市人民政府關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作確保實現(xiàn)“雙降”目標的實施意見》（以下簡稱市《實施意見》）、《中共關(guān)嶺自治縣人民政府關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作確保實現(xiàn)“雙降”目標的實施意見》（一下簡稱縣《實施意見》）和《中共普利鄉(xiāng)委員會普利鄉(xiāng)人民政府關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作確保實現(xiàn)“雙降”目標的實施意見》（一下簡稱鄉(xiāng)《實施意見》）精神，切實做好201*年度全鄉(xiāng)人口計生“三結(jié)合”工作，現(xiàn)將工作具體安排如下：

一、總體要求

人口計生“三結(jié)合”是一個強大的社會系統(tǒng)工程，必須堅持“黨

政領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、整合資源、落實到村、幫扶到戶、群眾參與、受益到人”的原則。各村、各部門要認真貫徹落實黨的十七屆六中全會、省十一次黨代會等會議精神和《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》、省《意見》、市《實施意見》中對人口計生“三結(jié)合”工作的要求，緊緊圍繞201*年度“三結(jié)合”目標任務(wù)，千方百計解決好計劃生育家庭發(fā)展中的實際問題，把好事辦實、把實事辦好。

二、目標任務(wù)及進度安排（一）目標任務(wù)

1、完成“三結(jié)合”幫扶工作任務(wù)。全鄉(xiāng)201*年度完成幫扶100戶農(nóng)村計生戶。其中東關(guān)村6戶，小壩村7戶，養(yǎng)馬村6戶，核桃村6戶，克地村9戶，大坡村5戶，長沖村15戶，大地村5戶，丫新村5戶，南亞村15戶，中壩村6戶，灑泵村9戶，九盤村6戶，下瓜村5戶的農(nóng)村計生戶任務(wù)。

2、開展農(nóng)村婦女培訓(xùn)。全鄉(xiāng)201*年度完成對農(nóng)村婦女“雙學(xué)雙比”培訓(xùn)30名。其中南亞村3名，丫新村1明，大地村2明，小壩村2名，大坡村2名，灑泵村2名，中壩村2名，下瓜村2名，九盤村2名，克地村2名，核桃村2名，長沖村3名，東關(guān)村3名，養(yǎng)馬2名。

3、兌現(xiàn)省《意見》、市《實施意見》明確的計劃生育家庭獎勵制度。對獲得《獨生子女父母光榮證》的家庭，要兌現(xiàn)每月不低于15元的獨生子女保健費和500元至1000元的一次性獎勵費；對農(nóng)村放棄政策內(nèi)二孩生育家庭，要兌現(xiàn)一次性6000元的獎勵費。

4、建立完善本地、本部門的計劃生育利益導(dǎo)向機制。各村要在開展扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、救災(zāi)救濟、新農(nóng)合、新農(nóng)保和幫助農(nóng)村計生戶，尤其農(nóng)村獨生子女戶、兒女戶“子女成才”、“老有所養(yǎng)”、“老有所樂”上制定和落實各項優(yōu)先優(yōu)惠政策措施，在實施“普

惠政策”的基礎(chǔ)上，制定和落實計劃生育的“特惠政策”。

（二）工作進度安排

按照計生年度，各村第一季度完成目標任務(wù)的20%以上；第二季度幫扶進度要達到40%以上；第三季度幫扶進度要達到70%以上；第四季度幫扶進度要達到100%；于201*年9月30日前完成幫扶任務(wù)。

三、工作要求及規(guī)范（一）工作要求

1、確保全面完成201*年全鄉(xiāng)100戶農(nóng)村計生戶幫扶任務(wù)目標。要將201*年度“三結(jié)合”工作繼續(xù)納入本地年度經(jīng)濟社會總體工作計劃統(tǒng)籌實施，層層簽訂201*年度人口計生綜合治理暨“三結(jié)合”目標管理責任書，層層分解幫扶任務(wù)，做到年初有安排、年中有檢查、年末有考核獎懲，要積極協(xié)調(diào)部門和社會參與人口計生“三結(jié)合”工作，形成綜合治理人口問題的合力，優(yōu)先優(yōu)惠優(yōu)厚向農(nóng)村計生戶，尤其是農(nóng)村獨生子女戶、二女戶和計生貧困戶傾斜，要加強工作調(diào)研和跟蹤管理，提高幫扶質(zhì)量和效果，制定科學(xué)合理的幫扶計劃和措施。

2、大力推進扶貧開發(fā)與計劃生育相結(jié)合。要注重扶貧開發(fā)政策與國家普惠性政策和計劃生育獎勵優(yōu)惠政策的相互銜接，建立扶貧開發(fā)首扶制度，在制定扶貧開發(fā)政策上重點向計生貧困戶傾斜，擴大計生戶的覆蓋面和受益面。要在各項到戶扶貧項目、資金補貼上，優(yōu)先安排計生戶或提高一定比例，使自覺實行計劃生育的群眾切實得到實惠。進一步整合各級各部門、社會群團組織等方面的政策、項目、資金、物資、技術(shù)和信息優(yōu)勢，充分利用好各類資金，實行捆綁扶貧，拓展幫扶形式，壯大幫扶規(guī)模，強化幫扶實效，發(fā)揮資金的投入產(chǎn)出效益，使人口計生“三結(jié)合”工作的受益面不斷擴大，激發(fā)群眾自覺實行計劃生育的內(nèi)動力。

3、大力實施項目幫扶與計劃生育相結(jié)合。要在選好項目和幫助計生戶提高生活水平上下功夫，選擇投資少、風(fēng)險小、見效快、發(fā)展后勁足的項目實施幫扶，尤其是涉農(nóng)部門要報用于農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展的項目有計劃地向幫扶基地和幫扶戶傾斜，將基地建設(shè)融入農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大格局，融入社會主義新農(nóng)村建設(shè)大環(huán)境。民政辦要把計生困難家庭優(yōu)先納入城鄉(xiāng)最低生活保障、扶貧開發(fā)項目、安居工程項目、引水工程項目、沼氣池開發(fā)項目等扶助扶持，建立多種形式的“少生快富”經(jīng)濟項目，打造計劃生育小康家庭品牌，形成“啟動一個項目，帶動一方致富”的效應(yīng)。

4、大力提高家庭發(fā)展能力與計劃生育相結(jié)合。要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，著力解決好綜合決策、政策配套、管理服務(wù)、信息共享和投入保障等問題，加強家庭發(fā)展支持體系建設(shè)，特別是加大對單親、留守、零就業(yè)、孤殘等計生特困家庭的支持和幫扶。著力把計生幫扶戶作為農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)引進示范點，幫助制定長期的生產(chǎn)發(fā)展計劃，建立長效幫扶機制。加強對計生幫扶戶的技術(shù)技能和營銷培訓(xùn)，提高他們種養(yǎng)水平、就業(yè)能力、發(fā)展能力，幫助他們樹立新觀念、更新知識、學(xué)習(xí)新技能，增加其“造血”功能和持續(xù)發(fā)展能力，成為各種致富能手科技帶頭人、文明示范戶。

5、大力健全利益導(dǎo)向與計劃生育相結(jié)合。要在落實現(xiàn)有計生惠民政策基礎(chǔ)上，加快建立完善與群眾生產(chǎn)、生活、生育相聯(lián)系，與最低生活保障、養(yǎng)老保障、合作醫(yī)療、就業(yè)培訓(xùn)等制度相銜接的利益導(dǎo)向機制，在兼顧公平的基礎(chǔ)上，向計劃生育家庭傾斜、照顧，保障計生家庭基本需要，發(fā)揮各項優(yōu)先優(yōu)惠政策的正確激勵、導(dǎo)向、示范作用，優(yōu)先讓計劃生育家庭分享改革發(fā)展的成果，營造全社會都關(guān)心支持計劃生育家庭的良好氛圍。

（二）工作規(guī)范

1、簽訂“三結(jié)合”幫扶協(xié)議書。201*年度，各村在“三結(jié)合”

幫扶工作中要與被幫扶計生戶簽訂計劃生育“三結(jié)合”協(xié)議書，協(xié)議書中應(yīng)寫明甲方幫扶單位名稱、投入的幫扶項目名稱、投入的幫扶資金（物資、技術(shù)折價）額度，明確甲方幫扶單位督促計生戶模范執(zhí)行計劃生育的權(quán)利和幫助計生戶發(fā)展生產(chǎn)脫貧致富或給予計生戶優(yōu)先優(yōu)惠政策方面照顧的義務(wù)；應(yīng)寫明乙方被幫扶計生戶夫妻姓名、得到甲方優(yōu)先優(yōu)惠政策、項目、資金、物資、技術(shù)、致富信息幫扶的權(quán)利和模范執(zhí)行計劃生育法律、法規(guī)和生育政策的義務(wù)。幫扶單位、被幫扶對象和鄉(xiāng)計生辦均要有幫扶協(xié)議存檔備案。

2、建立被幫扶計生戶入戶登記表。被幫扶計生戶入戶登記表應(yīng)注明夫妻雙方姓名、計生戶類別（分獨生子女戶、二女絕育戶、一孩節(jié)育戶、符合政策生育二孩絕育戶）、提供幫扶項目名稱、幫扶資金（物資、技術(shù)折價）金額、幫扶時間（從201*年某月至某年某月），幫扶前家庭人均收入狀況、幫扶后家庭人均收入狀況。

3、健全完善相關(guān)工作資料。鄉(xiāng)要對年度目標任務(wù)進行層層責任分解，有工作安排和總結(jié)；有被幫扶對象花名冊、季度幫扶統(tǒng)計表等工作資料；鄉(xiāng)要健全被幫扶計生戶入戶登記表，有幫扶資金或物資相關(guān)憑證備查；村級要建立被幫扶計生戶入戶登記表和幫扶名單。

4、按時上報“三結(jié)合”幫扶進度統(tǒng)計表和總結(jié)。該表和總結(jié)按季度上報。

5、獨生子女保健費和一次性獎勵費統(tǒng)計表、累計表。鄉(xiāng)人口計生辦在每半年一次的統(tǒng)計上報。

6、計生戶分類統(tǒng)計表。按常住人口，分城鎮(zhèn)戶籍和農(nóng)村戶籍的獨生子女戶、二女絕育戶、一孩節(jié)育戶、符合政策生育二孩絕育戶分項匯總填報，于9月29日前由各鄉(xiāng)計生辦匯總上報。

7、認真開展農(nóng)村婦女培訓(xùn)工作。鄉(xiāng)計生辦要開展以人口和計劃生育法律、法規(guī)知識和省委、省政府下發(fā)的《意見》；優(yōu)生優(yōu)育和生殖健康知識；獎勵扶助、少生快富和計劃生育特殊困難家庭扶助制

度的有關(guān)政策規(guī)定；計劃生育“三結(jié)合”的農(nóng)業(yè)科技和致富技能培訓(xùn)等方面為主要內(nèi)容的宣傳培訓(xùn)工作。培訓(xùn)統(tǒng)計表于201*年9月29日前報縣人口計生委政策法規(guī)科。

8、建立信息反饋制度。為及時掌握各村人口計生“三結(jié)合”工作動態(tài)，總結(jié)成功經(jīng)驗和好的做法，各村要認真總結(jié)，計生專干負責人口計生“三結(jié)合”信息的收集、整理、上報工作，并于每季度將本村人口計生“三結(jié)合”工作情況報送到鄉(xiāng)人口和計劃生育辦公室

附：1、計劃生育“三結(jié)合”被幫扶計生戶入戶登記表

2、201*年計劃生育“三結(jié)合”幫扶工作進度季報表3、貴州省201*年兌現(xiàn)獨生子女保健費和一次性獎勵費統(tǒng)計表4、貴州省201*年兌現(xiàn)獨生子女保健費和一次性獎勵費累計表5、計生戶分類統(tǒng)計表。

6、農(nóng)村婦女“雙學(xué)雙比”培訓(xùn)統(tǒng)計表

普利鄉(xiāng)人民政府二O一二年二月二十三日

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