XX鎮(zhèn)201*年計劃生育三結(jié)合總結(jié)

XX鎮(zhèn)201*年計劃生育“三結(jié)合”工作總

結(jié)

根據(jù)遵義市匯川區(qū)人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好201*年計劃生育“三結(jié)合”工作的意見》和《XX鎮(zhèn)人民政府關(guān)于開展201*年計劃生育“三結(jié)合”幫扶工作的通知》文件精神，在區(qū)計生部門的指導(dǎo)下，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，我鎮(zhèn)對計生“三結(jié)合”工作切實加強了領(lǐng)導(dǎo)，同時落實了分管領(lǐng)導(dǎo)和工作部門，通過各項幫扶措施的落實，全面完成的各項目標任務(wù)，被幫扶對象轉(zhuǎn)變了生育觀念，有力的促進了計生戶改變生育觀念達到了增收致富的目的，現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：

一、提高了認識，加強了領(lǐng)導(dǎo)

今年以來，在抓計生“三結(jié)合”工作上，我們始終堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效開展各項工作，認真貫徹中共中央國務(wù)院《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》、國家人口計生委等《關(guān)于全面加強農(nóng)村人口和計劃生育工作的若干意見》的基礎(chǔ)上，深化了我鎮(zhèn)計生“三結(jié)合”工作，我鎮(zhèn)一如既往地將該項工作納入本鎮(zhèn)業(yè)務(wù)工作的重要內(nèi)容來抓，實行一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，成立由盧嵩鎮(zhèn)長任組長，分管計生的副鎮(zhèn)長為副組長，計生辦主任為辦公室主任，各村（居）負責人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，有力的促進了我鎮(zhèn)計生“三結(jié)合”各項工作的開展。

二、明確目標，具體落實

今年，我鎮(zhèn)計生“三結(jié)合”的幫扶單位由12個區(qū)直機關(guān)和11個村（居）以及鎮(zhèn)所屬的7站3辦5所1醫(yī)院1銀行采取對口支援幫扶的形式，把具體的幫扶任務(wù)和幫扶目標在年初直接送達幫扶單位，由幫扶單位配合村（居）主動落實。今年的幫扶任務(wù)全鎮(zhèn)360戶，其中溫飽為100戶，貧困為180戶，極貧為80戶，通過幫扶全鎮(zhèn)脫貧120戶，脫貧率達到46%，全鎮(zhèn)有計生戶75余戶參與了農(nóng)業(yè)農(nóng)技專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)達到2次，對新增戶入戶指導(dǎo)3次，被幫扶戶90%以上當年獲得12%以上的農(nóng)業(yè)科技項目純收入。這些目標任務(wù)的完成，有力的促進了計生戶增收致富，有效的轉(zhuǎn)變了群眾的生育觀念.

三、措施得力，幫扶效果明顯

1、工作安排及時，各部門職責明確。年初，我鎮(zhèn)制定了《關(guān)于做好201*年計劃生育“三結(jié)合”工作的意見》，結(jié)合我鎮(zhèn)幫扶項目和實際工作，將各項目標任務(wù)落實到了相關(guān)單位，各單位根據(jù)安排和部署，結(jié)合部門職能，突出行業(yè)優(yōu)勢，特別是畜牧站、農(nóng)技站積極幫助計生幫扶戶引進優(yōu)良品種，發(fā)展優(yōu)質(zhì)水果，技術(shù)幫扶上做到隨叫隨到，在生產(chǎn)技術(shù)上對農(nóng)戶進行認真?zhèn)魇�，全面提高了幫扶對象的生產(chǎn)水平，促進了生產(chǎn)的發(fā)展。

2、拓展思路，加強基地建設(shè)。我鎮(zhèn)今年的幫扶工作積極推進由“輸血式”幫扶向“造血式”幫扶轉(zhuǎn)變，以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為載體,將洪江村定為“三新”建設(shè)示范點，采取集中資金、信息等“三

結(jié)合”幫扶模式，大力扶助計生戶，收到了良好的效果；依托我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力量強的優(yōu)勢，加強了對幫扶戶的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，共培訓(xùn)3次，800余人次，發(fā)放宣傳資料1200余份。

3、加強各項優(yōu)惠政策落實，加大幫扶力度。今年，我鎮(zhèn)通過制定優(yōu)惠政策、落實項目等工作給予了幫扶對象切切實實的幫助，在優(yōu)良品種的引進和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料上給予了一定的補助，在技術(shù)指導(dǎo)上全部免費服務(wù)，同時在政策上積極加強宣傳和引導(dǎo)，從而全面促進了計生幫扶戶生產(chǎn)的發(fā)展，營造了“少生快富”的氛圍。鎮(zhèn)村兩級先后共拿出資金1.6萬元，為全鎮(zhèn)獨生子女戶和計生貧困戶的在校學(xué)生交納了學(xué)費和農(nóng)村新型合作醫(yī)療費用；對所有領(lǐng)證獨生子女戶，兌現(xiàn)每月5元的保健費等優(yōu)惠政策；對計內(nèi)雙女主動結(jié)扎戶，給予每戶300元生活補貼；對符合二胎生育條件，自愿放棄生育指標的9對夫婦分別一次性獎勵1000元。二是優(yōu)先為計生戶提供發(fā)展生產(chǎn)資金，提供種植養(yǎng)殖技術(shù)；上半年以來，鎮(zhèn)、村兩級共提供資金6萬元，場地4處，提供致富信息84余條。

4、抓好生產(chǎn)、生活與生育服務(wù)。積極協(xié)商遵義陽光醫(yī)院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院對全鎮(zhèn)計生戶開展了“查環(huán)、查孕、查病”及生殖保健等方面的服務(wù)工作，全年來，被幫扶戶中無計劃外生育等違反計劃生育政策的行為。

四、存在的問題及下一步工作打算

一年來，我鎮(zhèn)計劃生育“三結(jié)合”工作雖然取得了一些成績，但也存在一些問題，由于我鎮(zhèn)屬于農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，資金十分困難，在幫扶力

度還顯得有些不足，一些基礎(chǔ)工作還有待進一步加強等，我鎮(zhèn)將在今后工作努力加以改進，立足實際，繼續(xù)加強領(lǐng)導(dǎo)，落實計生幫扶工作責任制，不斷探討計劃生育“三結(jié)合”幫扶的新思路和新方法，努力完成上級計生部門交辦的各項任務(wù)，為實現(xiàn)我鎮(zhèn)人口資源環(huán)境和經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，促進農(nóng)民增收致富，作出應(yīng)有的貢獻。

XX鎮(zhèn)計劃生育辦公室二○一一年九月三十日

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XX鎮(zhèn)201*年計劃生育工作總結(jié)

一年來我鎮(zhèn)的人口與計劃生育工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級計劃生育主管部門的正確指導(dǎo)下，認真貫徹落實黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會重大戰(zhàn)略思想，全面貫徹落實中共中央《關(guān)于加強新時期的人口與計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》、《四川省計劃生育條例》、《人口與計劃生育法》，以加強基層基礎(chǔ)、嚴格依法整治、加強流動人口管理服務(wù)為重點，以服務(wù)群眾為核心，樹立以人為本、服務(wù)至上的工作理念，按照縣委、政府關(guān)于201*年度人口和計劃生育工作的指示精神，緊緊圍繞全鎮(zhèn)人口與計劃生育工作，通過各有關(guān)部門的密切配合，計生干部全體工作人員的艱苦努力，按時完成了上級下達的各項指標任務(wù)。現(xiàn)將一年來所做工作總結(jié)如下：

一、各項指標完成情況

201*年年末總?cè)丝跀?shù)為11864人，已婚育齡婦女2556人，出生為90人，其中，合法生育82人，計劃生育率為91.2%。

二、主要工作簡要回顧

（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委政府充分認識人口計生工作重要性、艱巨性、復(fù)雜性，把人口計生工作擺在突出位置，納入黨政工作重要日程，調(diào)整充實以黨委書記為組長的鄉(xiāng)計生領(lǐng)導(dǎo)小組。將人口計生工作分解到各村，分別與村、組和村計生服務(wù)員簽定了計劃生育目標責任書，并完善考核獎懲機制。鎮(zhèn)黨委多次召開黨委會議和計生專題會議，聽取人口計生工作情況，及時解決人口計生工作存在問題，調(diào)整充實鎮(zhèn)、村計生干部隊伍，加大計生經(jīng)費投入，我鎮(zhèn)除縣上拔的免費服務(wù)經(jīng)費外，鎮(zhèn)上千方百計用其他經(jīng)費4萬多元用于計劃生育工作，確保有人、有錢、有陣地辦事。

（二）加大宣傳力度，營造良好人口計生宣傳氛圍。通過廣泛征訂和發(fā)放人口計生宣傳品，組織村組定期辦理墻報，在縣城周邊書寫規(guī)范、溫馨的永久性計生宣傳標語，印發(fā)相關(guān)人口計生政策法律、法規(guī)和優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育宣傳資料等形式，將人口和計劃生育知識宣傳到廣大群眾手中。同時與縣婦聯(lián)配合舉辦女性知識健康講座、與縣計生主管部門配合開展義務(wù)普查婦女病活動。各村每季度舉辦一期計生專欄，對各村人口計生情況進行及時公示、對新政策法規(guī)進行廣泛宣傳，確保廣大育齡群眾知曉率、參與率，切實提高廣大育齡婦女自我教育、自我管理的能力和水平。全年征訂和發(fā)放《中國人口報》、《家庭生活報》、各種雜志以及各種宣傳資料10000余份。

（三）確保計生隊伍穩(wěn)定，抓基層強基礎(chǔ)。針對我鎮(zhèn)計生隊伍現(xiàn)狀，調(diào)整充實村級計生服務(wù)員，配備配齊鎮(zhèn)計生人員，確保計生專干能真正“�！逼饋怼＝�立健全全鎮(zhèn)育齡婦女和流動人口資料檔案，明確重點管理和服務(wù)對象；大力抓好農(nóng)村育齡婦女持證生育工作，進一步加強和完善鎮(zhèn)、村計生報表、臺帳管理；每月召開計生例會聽取各村計生服務(wù)員情況匯報；認真及時準確做好每月育齡人群的信息變動錄入，按時上報月報和季報；鞏固完善計劃生育村民自治工作，將人口計生工作重心下移，讓廣大群眾自我監(jiān)督、自我教育、自我管理；加強利益導(dǎo)向機制,對落實(安環(huán)、結(jié)扎、皮埋等)長效節(jié)約措施的對象獎勵100元。

（四）堅持依法行政、嚴格依法管理。一年來，嚴格按照人口計生法律法規(guī)依法行政，堅決杜絕違反“七不準”、“十禁止”的事情發(fā)生。公開辦事程序，嚴格執(zhí)行一孩辦理生殖健康服務(wù)證，二孩辦理生育證，確保持證懷孕生育率達100％。對違法生育對象及時進行調(diào)查取證，規(guī)范處理文書并及時送達當事人，告知其權(quán)利和義務(wù)，做到文明執(zhí)法,嚴格依法行政,嚴肅查處計劃生育違法違紀案件，對今年違法生育的8對夫婦依法規(guī)范建立處罰文書,XX鎮(zhèn)今年應(yīng)征收社會扶養(yǎng)費20.5萬元,已征收14.4萬元,征收率達到70%。

三、把優(yōu)質(zhì)服務(wù)做到群眾中去

1實行避孕節(jié)育方法知情選擇和知情同意制度，知情選擇面達100%。已婚育齡婦女綜合避孕率達到95%以上，出生人流比0.30以下；育齡婦女獲得規(guī)范的技術(shù)服務(wù)，咨詢率、術(shù)后和藥具隨訪服務(wù)率、落實避孕措施及時率達到90%，無節(jié)育手術(shù)事故，近年無并發(fā)癥發(fā)生情況。2、積極開展婚前、孕期、優(yōu)生優(yōu)育咨詢服務(wù)和產(chǎn)后訪視；積極配合衛(wèi)生院免費發(fā)放葉酸制劑30人，在新婚和準備生育的婦女中發(fā)放葉酸制劑85%以上。

3、計劃生育藥具發(fā)放網(wǎng)絡(luò)健全，村村有發(fā)藥員。并在縣城設(shè)有一個避孕藥具免費發(fā)放點方便流動人口的需要。

4、落實計劃生育各項優(yōu)惠政策，完善計劃生育利益導(dǎo)向機制。XX鎮(zhèn)依托縣級部門聯(lián)系鄉(xiāng)的工作，對實行計劃生育困難家庭進行幫扶，今年XX鎮(zhèn)新增幫扶“三結(jié)合”戶21戶，按照獎勵扶助制度政策對應(yīng)享受獎扶的30人和全鎮(zhèn)18歲以下獨生子女父母獎勵173人獎勵金全部兌現(xiàn)；積極開展實行計劃生育避孕節(jié)育免費手術(shù)有獎制度，對實行安環(huán)效節(jié)育措施的已婚育齡婦女獎勵100元。

5、加強流動人口計劃生育管理和服務(wù)，對流出的已婚育齡婦女簽定《流出人口計劃生育管理協(xié)議書》，對流入我鎮(zhèn)的已婚育齡婦女提供免費藥具和檢查，實現(xiàn)流入人口與常住人口同管理、同服務(wù)。流動人口免費服務(wù)率達到90%以上。應(yīng)用好流動人口平臺，校驗率達100%。

6、加強全員人口普查信息化建設(shè)，加大全員人口信息系統(tǒng)建設(shè)力度，認真做好全員人口信息管理和錄入工作。對全鎮(zhèn)11864人全員人口信息進行核實錄入，各種信息準確率達到的97%。

四、存在的困難和問題

（一）人口計生工作缺乏有效手段和措施。人口計生工作雖然已立法，但強制生育意愿和現(xiàn)行生育政策還有較大差距。一旦違法懷孕生育，僅靠我們干部去磨嘴皮子，如果反復(fù)解釋宣傳動員都不聽，也只能放任，沒有任何辦法措施制約，也就是“老辦法不可用，新辦法不敢用”。（二）違法懷孕監(jiān)管難度大。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，育齡人口流動性較大，加之我鎮(zhèn)幅員面積廣，人口居住分散，村、組對其去向也掌握不清，一旦違法懷孕就找不到人，即使找到人又是大月份，計生服務(wù)站和縣級醫(yī)院都又不敢采取補救措施，只能造成違法生育。

（三）加大對流動人口的管理,今年我鎮(zhèn)流出總?cè)丝谑?08人,其中育齡婦女是36人，辦證28人，辦證率達80%，對外出已婚育齡婦女簽定了外出人口計劃生育協(xié)議書28人，流入我鎮(zhèn)的人口是59人，其中育齡女婦女是25人已驗證23人驗證率達92%。流動人口婦檢人次達到75人次把流入我鎮(zhèn)的已婚育齡婦女納入當?shù)赝�管理、同服�?wù)。

我們雖然加大對流動人口的管理力度，流動人口管理依然是熱點，又是難點，尤其計生近年來農(nóng)村流向城市、流向異地人口越來越多，人戶分離現(xiàn)象嚴重，部分人員為了超生、躲生、逃生、在異地間不斷流動，給人口計生工作帶來較大難度。流入的又難以落實綜合管理，目前我鎮(zhèn)流入人口主要是外出務(wù)工人員，這類人員流動頻繁，不變管理。

（四）社會撫養(yǎng)費征收難。違法生育對象多數(shù)家庭都較為貧困，拿不出錢交社會撫養(yǎng)費，部分即便有錢，也不繳納。

總之XX鎮(zhèn)計劃生育工作取得了一定的成效，但與上級的要求尚有差距。今后，我們將在取得成績的基礎(chǔ)上加大計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使XX鎮(zhèn)的計劃生育工作進入良性循環(huán)軌道，為全縣的經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好和諧的人口環(huán)境。

寶興縣XX鎮(zhèn)人民政府二0一一年十一月十日

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