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年黨風廉政建設責任制工作自查自糾情況匯報

黨風廉政建設責任制工作自查自糾情況匯報

今年以來，我院在抓好黨風廉政建設責任制工作中，認真貫徹落實中央紀委第七次全會、國務院第五次廉政工作會議及省、市、縣紀委全會精神，圍繞縣委，縣政府提出的201*年初步建成具有電白特色的懲治和預防腐敗體系的基本框架的要求，認真按201*年制訂的黨風廉政建設責任制工作目標和實施意見、調(diào)控運行圖的措施去落實，取得了一定成效。

一、明確責任目標。加強監(jiān)督管理

為切實抓好我院黨風廉政建設責任制工作的落實，院領導高度重視，把黨風廉政建設責任制工作納入醫(yī)院目標管理之中，統(tǒng)一部署，制訂了領導班子各成員黨風廉政建設崗位職責，分管責任到位。院長與各班子成員，科室主任鑒定了黨風廉政建設責任制責任書，形成一級抓一級，層層分解責任，各負其責，并健全了黨風廉政建設四項保障制度，建立了醫(yī)務人員廉潔行醫(yī)檔案，確保黨風廉政建設責任制工作落實到位。

二、加強領導干部作風建設，提高拒腐防變能力

我院十分重視加強領導干部作風建設，經(jīng)常組織大家學習《中共中央關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》和吳官正同志在中央紀委第七次全體會議的工作報告《拓展從源頭上防治腐敗工作領域，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭》、學習胡錦濤總書記大力倡導八個方面良好風氣要求的實施意見，半年來，按照縣衛(wèi)生局的部署，開展“醫(yī)療安全月”、“愛院敬業(yè)月”、“職業(yè)道德教育月”、“紀律教育學習月”，開展民主評議政風行風工作，進一步規(guī)范了公務用車的配備和管理，沒有超標準使用公車情況，

領導班子成員廉潔自律，今年來沒有利用公款購買電腦自用，沒有利用公款出國旅游和高消費娛樂活動。時刻以“嚴格要求自己，管好配偶、子女和身邊的工作人員、不私拿公款吃喝和鋪張浪費。醫(yī)院的重大決策（如基建項目、大型設備購進、大額開支、人事任免）經(jīng)過班子民主決策，不搞“一言堂”。

三、解決群眾“熱點、難點”問題

1、為切實解決群眾“看病難、看病貴”問題，按照上級的部署，加強醫(yī)院藥物購進監(jiān)管，采取“陽光采購”網(wǎng)上招標、加大力度治理醫(yī)藥購銷商業(yè)賄賂工作，從源頭上遏制不正之風。

2、紀檢組加強監(jiān)督，做好群眾來信來訪的處理，對違反醫(yī)院規(guī)定、制度的人和事，群眾投訴的案例及時予處理。今年上半年共接受群眾來信、來訪、電話投訴5起，均及時妥善作出處理，密切了醫(yī)患關系，提高了醫(yī)院的信譽。

四、嚴格規(guī)范醫(yī)務人員廉潔行醫(yī)、依法行醫(yī)

1、抓好醫(yī)務人員規(guī)范行醫(yī)行為，結(jié)合本院實際制定了醫(yī)德醫(yī)風考核、懲戒管理制度、堅決杜絕醫(yī)務人員收受“回扣、紅包、開單提成”和亂收費現(xiàn)象，堅決查處非法藥商和醫(yī)藥代表，半年來，未發(fā)現(xiàn)非法藥商和醫(yī)藥代表直接與醫(yī)生掛鉤“開單提成情況”。

2、定期召開社會各界人士、病員、群眾座談會，公開投訴電話和電子郵箱，設立“群眾意見箱”、“意見簿”發(fā)放門診、住院病人調(diào)查表，廣泛征求群眾意見，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，及時處理。

今后，我院將更扎實地抓好黨風廉政建設責任制工作的落實，以優(yōu)異的成績、優(yōu)質(zhì)的服務，更和諧的醫(yī)患溝通藝術去尋求醫(yī)院不斷向前發(fā)展的路子。

二00七年八月二十二日

擴展閱讀：黨風廉政建設責任制自查自糾工作報告

201*年以來，我局黨風廉政建設工作在市委、市人民政府的正確領導下，在市紀委、監(jiān)察局的幫助和指導下，始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實十七屆中央紀委三次全會、省紀委八屆四次全會、市紀委二屆四次全會和市政府二屆四次廉政建設工作會議精神，按照201*年全市黨風廉政建設責任制考核內(nèi)容(保辦發(fā)〔201*〕21號)和××市紀委《關于印發(fā)的通知》保紀辦發(fā)〔201*〕9號文件要求，全面加強黨風廉政建設，認真抓好各項工作落實，現(xiàn)將自檢自查情況報告如下：

一、加強領導，突出責任制落實

一是組織領導堅強。為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，切實加強黨風廉政建設和反腐敗工作的領導。上半年，我局把黨風廉政建設列入重要的議事日程，做到同業(yè)務工作一起部署、一起檢查、一起考核，按照“橫向到邊、縱向到底”的要求，建立健全責任網(wǎng)絡，兩次專題分析研究黨風廉政建設和反腐敗工作，及時傳達市委、市政府、市紀委相關會議精神，建立健全了局黨風廉政建設工作領導小組，印發(fā)了《××市移民開發(fā)局201*年領導班子成員黨風廉政建設責任分解方案》，在此基礎上，分別成立了領導干部廉潔自律工作領導小組、糾風執(zhí)法專項治理工作領導小組，治理商業(yè)賄賂工作領導小組，明確了主要工作職責和相關要求。

二是目標任務明確。根據(jù)市委、市人民政府有關黨風廉政建設工作的要求和部署，我局研究制定下發(fā)了《201*年黨風廉政建設和反腐敗工作計劃》、《201*年反腐倡廉宣傳教

育工作意見》、《××市移民開發(fā)局行政效能監(jiān)察實施意見》關于開展“加強作風建設、促進科學發(fā)展”主題教育活動實施方案等教育安排計劃，工作的內(nèi)容、目標、任務、要求清晰具體，為開展好黨風廉政建設工作奠定了堅實的基礎。

三是工作責任具體。為切實抓好職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設工作，我局明確了班子成員分工，實行“一把手”負總責，分管領導各負其責的工作機制。為認真履行“一崗雙責”，加強對分管科室、聯(lián)系縣區(qū)移民局黨風廉政建設責任制工作的督促、檢查、指導，黨組書記、局長與班子成員簽訂了責任制書，細化了目標任務，使整個工作有分管領導、有業(yè)務人員、有目標、有標準，人人肩上有擔子，個個身上有責任，營造了齊抓共管的工作環(huán)境，確保了黨風廉政建(本文來自中科軟件園a.com，轉(zhuǎn)載請注明！)設工作順利開展。

二、加強思想教育，增強廉潔從政意識

教育是開展好黨風廉政建設工作的基礎，影響黨風廉政建設工作的總體成效。我局按照中央關于新時期加強黨風廉政建設的新要求，從強化廉政教育入手，加強干部職工的思想政治建設，引導干部職工樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，夯實廉潔自律的思想基礎，不斷增強拒腐防變的能力。

(一)加強思想教育，筑牢思想防線。上半年以來，我局以“深入學習實踐科學發(fā)展觀活動”為契機，認真加強黨員干部的思想教育，堅持把中央精神貫穿于黨風廉政教育始終，又緊密結(jié)合干部職工思想實際，堅持高標準、嚴要求，組織黨員干部深入學習實踐科學發(fā)展觀，實事求是查找存（轉(zhuǎn)載自文秘家園，請保留此標記。）在的問題，深刻分析產(chǎn)生問題的原因，全面總結(jié)經(jīng)驗教訓，認真開展批評和自我批評，營造了良好學習氛圍。在學習實踐活動中，我局把“11.28”專題案例作為開展學習實踐活動的一個典型案例，認真進行剖析，專題對黨員干部進行反腐倡廉教育。為把“加強作風建設，推動科學發(fā)展”主題教育活動落到實處，局主要領導專題組織了廉政黨課教育，糾正了我局機關廉政建設方面存在的問題，營造了“以廉為榮，以貪為恥，遵紀守法”，明明白白做事，干干凈凈做人的良好氛圍，使廉潔自律意識深入人心。

(二)堅持預防在先，強化監(jiān)督約束。為深入貫徹落實黨的十七大、十七屆中央紀委三次全會精神，切實做好全市移民系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作，有效遏制和減少職務犯罪的發(fā)生，我局在堅持教育的同時，注重探索治本之策，三月份，經(jīng)與××市人民檢察院協(xié)商，共同開展預防職務犯罪工作，成立了預防職務犯罪工作領導小組，履行以下八項工作職責：一是共同開展預防職務犯罪警示教育;二是共同研究預防職務犯罪的對策;三是認真落實“檢察建議”;四是切實加強案件的查辦工作;五是積極開展預防調(diào)研;六是建立聯(lián)席會議制度;七是市、縣兩級移民局重大招投標活動和經(jīng)濟業(yè)務辦理過程中，應邀請檢察院在過程中參與監(jiān)督，提供法律服務;八是根據(jù)工作需要，積極開展其他預防職務犯罪工作。通過機制建立，活動開展，進一步促使移民系統(tǒng)黨員領導干部把常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心落實到具體的行動中，切實從思想上解決主動接受監(jiān)督約束的問題，自覺遵守廉潔自律規(guī)定。

(三)踐行“三個一”要求，樹立良好形象。為提高黨員干部素質(zhì)，加強黨性修養(yǎng)，我局在學習實踐科學發(fā)展觀活動中，把省委提出的“個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋”的要求，貫穿于黨員學習教育活動始終。引導黨員干部樹立堅定的理想信念，樹立全心全意為移民服務的思想。把“加強作風建設，推動科學發(fā)展”主題教育活動與踐行“三個一”要求有機結(jié)合，作為推動黨風廉政建設工作的重要內(nèi)容，利用上半年專題民主生活會和專題組織生活，對照“個人形象一面旗”，查找黨性修養(yǎng)、理想信念、宗旨意識、工作作風、廉潔自律等方面存在的問題;對照“工作熱情一團火”，查找事業(yè)心和責任感、精神狀態(tài)、工作態(tài)度、工作熱情等方面存在的問題;對照“謀事布局一盤棋”，查找大局意識、整體觀念等方面存在的問題，認真加以整改。引導黨員干部加強作風建設，以良好的精神狀態(tài)，始終充滿干事創(chuàng)業(yè)的激情，肩負起組織和帶領人民群眾推進科學發(fā)展的重要責任。

三、加強制度建設，規(guī)范工作開展

制度是規(guī)范的依據(jù)，規(guī)范是行為的準則。管理水平高低、工作作風好壞，直接關系黨風廉政建設工作的好壞。上半年，我局高度重視黨風廉政制度建設，通過建立健全完善創(chuàng)新有關制度，加強對干部職工的監(jiān)督管理，從而加大了黨風廉政建設工作的力度。根據(jù)中央、省、市關于黨政機關厲行節(jié)約若干問題的通知要求，結(jié)合我局實際，制定了《××市移民開發(fā)局關于貫徹落實中央和省市厲行節(jié)約精神的意見》，明確了具體的內(nèi)容、任務和措施，并按意見認真的抓好落實，效果明顯。為全面加強黨風廉政工作，制定下發(fā)了

您可以訪問文秘家園（）查看更多與本文《201*年上半年黨風廉政建設責任制落實情況自檢自查報告》相關的文章。《糾風執(zhí)法工作方案》、《××市移民開發(fā)局行政效能監(jiān)察實施意見》、成立了預防職務犯罪工作領導小組、領導干部廉潔自律工作領導小組、完善了機關工作制度等，建立健全各項制度，形成了用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理機制，為防止和減少貪污腐敗問題的發(fā)生起到了有效的防范作用，從源頭上預防和加強了黨風廉政建設。

四、存在問題和薄弱環(huán)節(jié)

201*年上半以來，我局按照市紀委的工作部署，扎實開展工作，全面完成了各項工作任務。雖然我局黨風廉政建設工作取得了一定成效，但與市委、市政府和市紀委的要求還存在一定差距，具體表現(xiàn)在：一是黨風廉政建設宣傳報道工作力度不大，使得宣傳教育工作不夠主動，與市委、政府和紀委的要求還有差距;二是廉政談話還需進一步形成制度，做到警鐘

長鳴;三是痕跡管理工作還需加強，提高質(zhì)量。

五、下步工作打算

在下步工作中，我局將全面落實好市委、市政府、市紀委關于黨風廉政建設工作的安排部署，著重做好以下幾個方面工作：

一是深入開展黨風廉政建設宣傳教育，營造反腐倡廉的良好氛圍。把思想政治教育和黨課教育作為加強反腐倡廉教育的重點，在干部培訓和考核中設置反腐倡廉的內(nèi)容，形成制度長期堅持。深入開展黨章、入黨誓詞、科學發(fā)展觀、理想信念、社會主義榮辱觀、職業(yè)道德、預防職務犯罪、黨紀法紀教育，用科學理論武裝黨員干部（轉(zhuǎn)載自文秘家園，請保留此標記。）的頭腦，打牢廉潔從政的思想基礎，營造“以廉為榮、以貪為恥”的良好文化氛圍，引導黨員干部算好“人生帳”。

二是認真貫徹落實領導干部廉潔自律的有關規(guī)定。把貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)放在首位，堅決執(zhí)行上級的指示、命令和決定，保證政令暢通，嚴格執(zhí)行領導干部廉潔從政各項規(guī)定，依法行政，廉潔奉公，模范帶頭，勤政為民，樹好形象、做好榜樣。

三是認真做好群眾來信來訪工作。按照深入學習實踐科學發(fā)展觀活動有關要求，全面了解和掌握我市移民信訪突出問題，認真貫徹執(zhí)行《信訪工作條例》，按照“分級負責、歸口管理”的原則，認真處理好群眾來信來訪，有針對性地化解各類矛盾和糾紛，維護移民群眾利益，促進社會穩(wěn)定。

四是加強干部隊伍作風建設。認真解決干部隊伍思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風方面存在的突出問題，切實轉(zhuǎn)變作風，認真履行黨章賦予的職責，按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良”的要求加強自身建設，努力成為勤奮學習的模范、堅持原則的模范、真抓實干的模范、嚴格自律的模范、團結(jié)干事的模范。

加強黨風廉政建設和反腐倡廉工作是一項長期性的任務，我們將按照學習實踐科學發(fā)展觀活動的要求，緊緊圍繞“發(fā)展”這一主題，加強領導，科學謀劃，進一步把黨風廉政建設工作做深、做細、做實，促進我局各項工作任務的園滿完成。

一、加強組織領導，認真安排部署。我局始終高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作，今年以來，局黨組先后四次專題研究懲治和預防腐敗體系建設暨黨風廉政建設工作，堅持把黨風廉政建設與交通業(yè)務工作一起研究部署，一同考核獎懲。從責任制的落實、領導干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、抓源頭治理、宣傳教育等方面形成了商洛市交通運輸局201*年黨風廉政建設和反腐敗工作目標管理責任制體系，并作為交通運輸工作的一個重要內(nèi)容，在年初召開的全市交通工作會議上進行了安排部署，并明確要求，各級領導干部按照黨風廉政建設責任制的要求，認真履行職責，管好班子和分管部門與單位，管好自己的家屬與配偶，管好身邊的工作人員。為了把我市交通系統(tǒng)反腐倡廉的各項工作任務切實落到實處，局黨組于月日專題召開了局屬各單位領導及紀檢工作負責人、各縣區(qū)交通局、農(nóng)管局長、紀檢組長和局機關全體職工參加的黨風廉政建設和反腐敗工作專題會議，會上傳達了省市紀委和省交通廳反腐倡廉工作會議精神。副局長同志代表局黨組作了題為《突出重點狠抓落實努力開創(chuàng)交通系統(tǒng)黨風廉政建設新局面》的工作報告。報告提出今年要著力抓好八方面工作：一是要精心組織，扎實開展工程建設領域突出問題專項治理工作。要把工程建設領域突出問題專項治理工作作為規(guī)范工程建設領域市場交易行為和黨員干部廉潔從政行為，維護市場經(jīng)濟秩序和反腐倡廉建設的一項重要抓手，詳細對照涉及交通建設工程的排查內(nèi)容，扎實開展自查排查，有問題早糾正，不隱瞞不護短，對涉及違法違紀案件要堅決查處，確保專項治理取得實效。二是要進一步加大查辦案件工作力度，嚴厲懲處腐敗分子和整治消極腐敗現(xiàn)象。要拓展案源渠道，注意從群眾信訪舉報、項目監(jiān)察、財政監(jiān)督、項目審計、專項檢查、日常監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)察和媒體報到等渠道發(fā)現(xiàn)案件線索，在案件查辦方面取得突破。三是要認真執(zhí)行《陜西省損害群眾利益行為行政責任追究試行辦法》，切實維護群眾利益。要針對工程建設中強制拆遷、野蠻施工、拖欠工程款和交通管理行政執(zhí)法中亂收費、亂罰款等嚴重侵害群眾利益的行為進行嚴格的行政責任追究，著力維護群眾的合法權(quán)益。四是要進一步鞏固治理公路“三亂”成果，強化政風行風建設。進一步完善監(jiān)督舉報網(wǎng)絡，暢通監(jiān)督舉報渠道，堅持明察暗訪，嚴肅查處公路“三亂”問題，對于頂風違紀人員要按照有關規(guī)定嚴肅追究責任。大力開展政風行風建設活動，密切與人民群眾的血肉聯(lián)系，及時查糾行風問題。五是要認真落實《廉政準則》和黨員領導干部報告?zhèn)�人有關事項制度，把住房、投資、配偶子女就業(yè)等情況列入報告內(nèi)容。六是要堅持勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，整治奢糜之風。嚴格執(zhí)行有關文件精神，繼續(xù)治理公款出國（境）旅游、公務用車、公務接待等方面的問題，對違反規(guī)定的，進行嚴肅處理。七是積極推進黨務公開，特別是基層黨務公開工作，落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。八是順應社會發(fā)展，拓寬群眾參與反腐倡廉工作渠道，加強反腐倡廉網(wǎng)絡信息的收集、研判和處置，積極回應社會關切、努力維護交通運輸行業(yè)良好形象。黨組書記同志在總結(jié)講話中多層次、全方位向與會同志講述了當前交通系統(tǒng)反腐倡廉工作的形勢，從五個方面提出了具體要求。市局班子成員及局屬單位黨政主要領導按照局黨委的統(tǒng)一部署，自覺履行職責，落實“一崗雙責”，工作中統(tǒng)籌兼顧，分別召開了不同層次干部職工會議，安排部署了職責范圍內(nèi)的反腐倡廉工作，保證了黨風廉政建設與業(yè)務工作同步推進，協(xié)調(diào)發(fā)展。此后，有針對懲治和預防腐敗體系建設暨黨風廉政建設工作的階段要求，及時安排充實人員，解決實際問題，確保了反腐倡廉工作的扎實開展。二、落實責任主體，推行“一崗雙責”。

我們在認真分析全市交通工作形勢和反腐倡廉工作所面臨任務的基礎上，按照領導班子業(yè)務分工制定了201*年黨風廉政建設和反腐敗工作目標管理責任分工，推行了“一崗雙責”，把懲治和預防腐敗體系建設和黨風廉政建設工作任務分解到局黨政班子成員和具體責任科室，層層簽訂責任書，做到了任務明確、目標具體、責任到人，并上報市紀委。九月以后，我局相繼有幾位領導工作調(diào)整，我們又及時對黨風廉政建設和反腐敗工作責任制進行了相應調(diào)整，確保工作的連續(xù)性和常態(tài)化。在黨風廉政建設和反腐倡廉工作中我們堅持“誰主管、誰負責、管人、管事與管廉政相一致，一級抓好一級”的原則，明確了分管領導及參與單位，分解了工作任務，量化了考核指標，落實了局班子成員及責任單位。從而形成了以領導干部廉潔自律為重點，以落實黨風廉政建設責任

制為主線，以行業(yè)管理為中心，黨政班子齊抓共管，班子成員各負其責，積極主動地抓好懲治和預防腐敗體系建設暨黨風廉政建設工作的管理機制。三、深化廉政教育，增強廉潔意識。我們堅持反腐倡廉“重在教育，重在預防”的原則，致力于充實和完善反腐倡廉宣傳教育的工作格局，加強政治業(yè)務學習，深入開展理想信念教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、社會主義榮辱觀教育、黨紀國法教育，引導廣大黨員干部樹立正確的人生觀、價值觀，夯實思想根基，筑牢思想道德防線，是我們今年來著力開展的一項基礎性工作。局機關及下屬單位長期堅持了每周一政治學習活動。今年除在以往每周集中學習以外，創(chuàng)新了學習形式，把學習、討論和講評結(jié)合起來，每周確定一個專題，采取集中輔導、個人自學和討論交流相結(jié)合的形式，學習有關法律法規(guī)、觀看警示教育錄像片、撰寫學習筆記、交流心得體會、舉辦學習專欄、設立廉政文化墻、懸掛張貼廉政名言警句等一系列有效形式，從而強化了理想信念和宗旨意識，增強了法紀、道德觀念和廉潔從政意識，認真解決黨員干部在思想、作風以及工作方面的存在的問題。中共中央頒布《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》后，我局黨組立即組織班子成員認真學習，積極領會《準則》精神實質(zhì)，努力用《準則》約束黨員干部從政行為。市上開展學習《廉政準則》教育活動月活動通知下發(fā)后，我們迅速聞風而動，進行了全面部署抓落實。一是組織全體黨員干部原原本本學《準則》、熟悉《準則》內(nèi)容，要求全體黨員干部牢記“五十二個”不準和八條禁令，以此規(guī)范從政行為；二是積極訂購學習資料，保證科級以上黨員干部人手一冊，確保學習效果；三是結(jié)合學習《廉政準則》，深刻思考，全體黨員干部、特別領導干部每人撰寫了一篇心得體會文章，舉辦了一期專欄，召開了一次學習心得交流會，促進了對《準則》的熟知和理解；四是組織了一次《廉政準則》知識測試活動，以考促學，檢驗了學習效果，測試成績均在分以上。五是局領導親自給全體黨員干部講廉政黨課，深化教育內(nèi)容，進一步筑牢了思想防線，確保不讓一人掉隊。四、立足行業(yè)實際，開展專項治理。

加強交通建設領域突出問題專項治理，堅持抓住關鍵環(huán)節(jié)，進一步完善工程建設的管理制度和監(jiān)督機制。認真落實《公路建設市場管理辦法》等規(guī)章制度，堅持實行建設項目廉政合同制度、廉政檔案制度、廉政告示制度、廉政責任追究制度和重點工程建設項目行政監(jiān)察制度，繼續(xù)實行了重點工程建設項目目標管理考核制度，加強對工程建設全過程、全方位的制約和監(jiān)督。嚴格執(zhí)行“專家評標、業(yè)主招標、政府監(jiān)督”制度，今年我局監(jiān)察室對全市個交通工程項目、個標段工程的開、評標實施了現(xiàn)場監(jiān)督，并積極探索和制定業(yè)主和承包商之間在廉政建設方面各自應承擔的責任，完善制度建設，進一步規(guī)范了在工程招投標、材料設備采購、設計變更、計量支付、質(zhì)量監(jiān)督、資金撥付等重點環(huán)節(jié)的行為，落實各項制度規(guī)定，防止腐敗問題的發(fā)生。在工程建設領域大力推行政務公開，除法律規(guī)定需要保密的以外，從工程立項開始到最終建成使用，能公開的都實行公開，尤其是招投標等關鍵環(huán)節(jié)，做到公開、透明、陽光操作，科學管理，嚴格監(jiān)督，減少人為因素，避免暗箱操作，創(chuàng)造公開、公平、公正的市場競爭和交通發(fā)展環(huán)境。在重點工程建設項目建立臨時黨組織，開展黨的組織生活，加強對黨員的教育管理，充分發(fā)揮黨組織的政治核心、監(jiān)督保障作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，使黨的領導、黨的工作、黨的組織作用更加有效地覆蓋交通基礎設施建設領域，預防和遏制腐敗問題的發(fā)生。特別是在月日召開的全市交通系統(tǒng)黨風廉政工作會議上，我們把工程建設領域突出問題專項治理工作作為今年反腐倡廉要著力抓好八件大事之首，予以安排強調(diào)，并對專治工作人員進行充實加強，為專項治理工作的順利進行提供了有力保障。依照計劃，認真梳理，建立健全了交通工程建設項目臺賬份。對全市交通系統(tǒng)計劃實施的個項目中，由市級實施的個項目，進行了認真自查自糾，并協(xié)調(diào)人力，深入縣區(qū)項目實施單位，開展了檢查抽查，重點檢查看工程項目實施中，從立項、設計、建設投資、招投標、施工、監(jiān)理等方面是否存在違規(guī)行為。通過排查，發(fā)現(xiàn)個別建設工程資料和報建手續(xù)不全的問題，責成相關單位進行整改和完善，接受了省市五次專項治理工作的檢查和抽查，對發(fā)現(xiàn)的問題按照“掛牌消號”的原則進行了整改補救。目前除丹江立交橋土地手續(xù)因歷史原因無法整改外，其它問題已經(jīng)全部整改到位，受到省市工治辦的充分肯定。另外10月以后，我們又對今年實施的個項目進行了調(diào)查摸底和自查自糾，爭取將問題消滅在萌芽狀態(tài)，為明年的專項治理工作奠定基礎。整個專項治理期間沒有接到群眾的信訪和舉報，社會反映良好。

五、履行牽頭職責，狠抓治亂糾風。

省級五部門聯(lián)合下發(fā)公路“三亂”集中治理“百日行動”方案后，我局作為治理公路“三亂”的牽頭單位，我們不等不靠，與市糾風辦一起，立足商洛實際，迅速制定了實施方案，全面啟動公路“三亂”集中治理“百日行動”。突出了一下四個工作重點：一是各級公路收費站對鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策的執(zhí)行情況，檢查對合法裝載、符合規(guī)定的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛進行扣車、罰款、卸載等行為。二是檢查治超政策落實情況，治理在治超過程中的亂收費、亂罰款和失職、瀆職等問題;堅決糾正以罰代卸、以罰代管等行為;堅決制止交警、運政、路政、治超人員違反規(guī)定在公路上攔車檢查、罰款放行超限超載車輛等行為。三是集中治理各類檢查站、收費站、治超站工作人員無證上崗的行為。集中治理無涉路執(zhí)法權(quán)限的部門在公路上設站或上路檢查車輛。公路運政人員違反規(guī)定隨意上路攔車檢查、罰款。治理涉路執(zhí)法人員著裝不整、不帶執(zhí)法證件上路攔車檢查、罰款等行為。集中治理涉路執(zhí)法部門自立名目亂收費以及收費不出具合法收據(jù)、票據(jù)等行為。四是集中治理交警違反《交通民警道路執(zhí)勤執(zhí)法規(guī)則》，隨意攔車檢查罰款以及下達罰款任務指標等行為。集中治理交警部門違反規(guī)定在公路上設置電子眼和用流動警車偷拍車輛違章行為，規(guī)范移動測速電子設備的設置、使用和管理。市級《方案》下發(fā)后，各縣區(qū)和市級各部門分別結(jié)合自己實際，制定了有針對性的《實施方案》。在各縣區(qū)自查自糾的基礎上，上個禮拜，我們以市治理公路“三亂”領導小組辦公室名義，組織了為期一周的明察暗訪，抽調(diào)名同志，分個小組，分別由治理公路“三亂”責任部門的主管領導帶隊，采取不打招呼不定線路和時間的辦法，先暗查暗訪，后座談反饋的形式進行了明察暗訪，暗訪后已將縣區(qū)和部門存在的工作不足，反饋責任部門和單位，并限期整改。本周二已經(jīng)接受了省級明察暗訪，治理成果受到了省檢查組的高度肯定。六，加強行風建設，規(guī)范執(zhí)法行為。

一是我局依托市行風熱線節(jié)目這一平臺，于月日由主管副局長帶隊，各業(yè)務科室負責人參與，在市廣播電臺舉辦了一期交通行風建設專題節(jié)目，以現(xiàn)場直播和廣大聽眾互動的形式宣傳交通政策，解讀法規(guī)，受理咨詢，接受監(jiān)督，化解矛盾，增進理解，促進政風行風建設，為構(gòu)建和諧商洛交通行業(yè)發(fā)揮了積極作用。二是認真貫徹落實省廳和市糾風工作會議精神，專題研究部署交通運輸系統(tǒng)糾風工作，下發(fā)了具體實施意見，明確要求全系統(tǒng)重點抓好七個方面的工作，力促行風政風進一步好轉(zhuǎn)。三是以嚴厲打擊非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為為主要內(nèi)容，組織開展了安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，著力建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法制秩序。對于無證或證照不全從事交通運輸、生產(chǎn)經(jīng)營、交通建設的企業(yè)和單位堅決依法取締，嚴厲進行責任追究。今年來，先后開展了打擊黑車非法營運專項整治、交通建設施工安全專項整治等活動。在打擊黑車整治期間，全市共受理舉報投訴起，出動稽查車輛次，稽查車輛輛次，查處并糾正違章車輛輛，查處并取締黑車輛，整治活動取得了積極的成效，為交通運輸業(yè)健康發(fā)展營造出良好的環(huán)境。以深化重點建設領域隱患排查為重點，深入開展了安全生產(chǎn)治理行動，著力解決薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，進行綜合整治。全市交通行業(yè)共排查出大小安全隱患余條，現(xiàn)已全部整改到位，消除了安全隱患，促進了行業(yè)安全生產(chǎn)。四是公路路政部門開展了治超“春雷行動”，共查處各類事案起，路政許可審批事案起，收回公路占用賠補償費萬元，案件辦結(jié)率干線達100%，農(nóng)村公路各類事案處理率達到97%以上。七、加強效能監(jiān)察，改善行政管理。

我們始終以“發(fā)展現(xiàn)代交通，奉獻一流服務”為目標，以開展創(chuàng)建“五好”班子、學習型黨組織和“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動為載體，切實加強領導班子思想作風、組織能力和制度建設，完善民主決策、科學決策、民主監(jiān)督機制，把省廳、市的各項決策全面、有效地落實到位。交通運政、路政管理部門按照國家的法律法規(guī)規(guī)定，嚴格執(zhí)行收費政策，公布收費項目和標準，正確行使人民賦予的權(quán)力。在履行職責的過程中，積極向群眾宣傳政策，亮證文明執(zhí)法，絕不允許亂收費、亂罰款、吃拿卡要問題的發(fā)生。積極開展作風紀律整頓活動，解決了一些執(zhí)法不規(guī)范、刁難群眾以及工作方法簡單粗暴等損害群眾利益的問題。在交通建設的土地使用、征地拆遷、工程款支付等方面，做到不拖欠農(nóng)民征地補償費，不拖欠農(nóng)民工工資。各施工管理部門堅持以人為本的管理理念，加大業(yè)內(nèi)管理的力度和深度，完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制和激勵機制，注重研究解決職工組織紀律方面出現(xiàn)的新問題、新情況，努力把各類違反紀律的問題和隱患消滅在萌芽狀態(tài)。以規(guī)范管理、促進行業(yè)文明服務為目的，完善行業(yè)職業(yè)道德規(guī)范，改進工作作風，堅決克服在交通系統(tǒng)一些“窗口單位”存在的工作效率低下、辦事拖拉等行業(yè)不正之風。嚴格實行工程進度倒計時管理，加大督察檢查力度，通過公路建設現(xiàn)場會，交流經(jīng)驗，解決問題，對存在的問題提出了解決辦法；認真做好政務信息工作，加強系統(tǒng)局域網(wǎng)和交通專網(wǎng)建設，及時更新局機關門戶網(wǎng)站信息內(nèi)容，為社會各界提供方便快捷的交通信息查詢，扎實推進政務公開、黨務公開；堅持依法行政，執(zhí)法行為更加規(guī)范，責任落實到位，無重大越權(quán)行政、違法問題的發(fā)生，干部隊伍團隊精神明顯增強，形成了黨政領導齊抓共管，部門（科室）相互配合、干部職工廣泛參與的工作局面，全行業(yè)執(zhí)行力和公信力進一步提升。八、嚴格管理要求，落實廉潔自律。局黨組在深化交通體制改革，加快交通發(fā)展的同時，始終把權(quán)力觀教育作為增強各級領導干部素質(zhì)、預防和解決腐敗問題的基礎性工作來抓，積極開展黨政紀法規(guī)學習和警示教育活動，通過參加學習班、廉潔從政知識測試等形式，增強了廉潔自律意識，起到了警鐘長鳴、事先防范的作用。各級交通系統(tǒng)領導干部嚴格執(zhí)行領導干部廉潔自律的各項規(guī)定，堅持重大事項報告制度、禮品登記制度、領導干部收入登記制度。認真落實市紀委、市監(jiān)察局《關于印發(fā)商洛市黨政事業(yè)單位厲行節(jié)約壓縮行政開支實施方案的通知》精神，通過召開專題會議，認真學習有關文件精神。充分利用板報、宣傳欄、局域網(wǎng)、加大了落實厲行節(jié)約八項要求的宣傳力度，提高了全員思想認識，以建立工作機制，明確責任分工，強化管理措施，完善制度辦法的有效行動，實現(xiàn)了厲行節(jié)約目標。據(jù)不完全統(tǒng)計截止11月底，全局未支出因公出國經(jīng)費，車輛運行費在燃油價格大幅上漲的情況下基本與上年同期持平，公務接待費比去年降低萬元，各項會議、辦公、通信費用比去年降低萬元，無人員因違返厲行節(jié)約八項要求被查處。針對交通行業(yè)的實際，今年還重點抓了各級領導干部不準利用職權(quán)在交通建設工程招標投標、物資采購、工程變更設計、資金劃撥等環(huán)節(jié)打招呼、寫條子、送人情，干預和插手工程建設市場活動，收效較好。認真執(zhí)行廉潔從政的各項監(jiān)督制度，堅持領導干部民主生活會制度，領導廉政談話、警示提醒制度。嚴格執(zhí)行“四大紀律八項要求”，從自身做起，在吃、住、行、人、財、物等方面嚴于律已，管好分管的工作，管好配偶子女和身邊的工作人員，自覺做到自重、自省、自警、自勵。按照企業(yè)“五項制度”的要求，落實企業(yè)領導人的“雙廉”制度，強化內(nèi)部監(jiān)督，加強了企業(yè)的廉政建設，促進了企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展。九、堅持改革創(chuàng)新，推進源頭治本。

認真貫徹實施《行政許可法》，對交通系統(tǒng)保留的行政審批項目加強了后續(xù)監(jiān)管，制定了監(jiān)督制約措施，進一步規(guī)范了審批行為，提高了審批的透明度。強化對交通建設資金和規(guī)費征收資金的管理和審計，嚴格實行“收支兩條線”和財政專戶管理，工程建設資金實行“四審制”，堅持對局屬有關單位和縣區(qū)交通主管部門有關規(guī)費征收管理和公路交通建設資金使用情況的審計，有效的保證了各項建設資金的安全運行。嚴格干部管理，認真執(zhí)行《領導干部選拔任用工作條例》，堅持民主推薦、公開選拔、考核考察、任前公示、廉政鑒定等制度的落實，有效預防選人用人上的不正之風和腐敗現(xiàn)象。積極推行政務公開，促進依法行政工作。公路路政、道路運政、航運行政、公路通行費征收等交通行政執(zhí)法執(zhí)收單位堅持行政許可程序、收費標準、崗位職責、處罰依據(jù)、承辦人員、監(jiān)督舉報電話“六公開”；建設單位招標投標活動實行招標信息、招標文件、開標會議、評標結(jié)果“四公開”。加強交通基礎設施建設各項制度的落實，嚴格交通建設項目立項審批程序，進一步加大交通建設市場管理力度。在村公路建設中，繼續(xù)實行公開招標，既節(jié)約了建設資金，又保證了工程質(zhì)量。

構(gòu)建警示訓誡防線是強化對黨員干部監(jiān)督管理、預防和遏制腐敗的有效途徑，是一項政策性很強的全新工作。為了切實做好警示訓誡防線工作，市局及局屬單位分層次學習了省、市委《關于全面開展構(gòu)建警示訓誡防線工作實施方案》，結(jié)合實際進行了認真貫徹落實。要求各級黨組織及紀檢監(jiān)察干部認真履行職責，及時了解和掌握黨員干部的政治思想、工作作風、道德品質(zhì)、勤政廉政等方面的情況，對出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題和輕微違規(guī)違紀問題，按照《實施方案》的要求，本著對黨員干部教育、關心和愛護的目的，積極主動地實施警示訓誡。及時提醒一部分人不犯錯誤，有效控制部分人少犯錯誤或不犯大的錯誤，著力督導犯了錯誤的人切實改正錯誤，最大限度地教育和挽救犯有一般性錯誤的黨員干部。十、加強監(jiān)督檢查，落實考核制度。

為了進一步增強各級黨員領導干部落實黨風廉政建設責任制的積極性和主動性，確保黨風廉政建設和反腐敗各項工作任務的完成，我們把黨風廉政建設責任制的考核工作與領導班子考核、工作目標考核、年度考核工作同步進行，即考核工作做到“四個結(jié)合”。一是黨風廉政建設責任制考核與經(jīng)濟業(yè)務工作相結(jié)合；二是黨風廉政建設責任制定期全面考核與專項工作的檢查相結(jié)合，年底對落實責任制情況進行全面考核，綜合平時單項考核和年底考核的情況，對各單位的黨風廉政狀況作出客觀評價；三是堅持把黨風廉政建設責任制考核與干部述職述廉和領導干部民主生活會相結(jié)合，采取一分為二的方法，認真查找存在的問題，提出整改措施；四是把黨風廉政建設責任制考核與評議、考察、任用干部相結(jié)合，進一步增強落實責任制工作的實效和力度。實施責任追究是抓好黨風廉政工作的重要舉措，為此市局明確規(guī)定，凡因上級領導失職失察而導致下級出現(xiàn)嚴重違紀或不正之風問題的，或下級出現(xiàn)問題后上級查辦不力的，除追究當事人責任外，還將視情節(jié)追究上級領導的責任。要求各級領導干部在黨風廉政建設中的主要任務是帶頭執(zhí)行領導干部廉潔自律各項規(guī)定，對黨員干部進行考核，糾正行業(yè)不正之風，查處違紀案件，抓好制度建設等，使黨風廉政建設和反腐敗成為各級領導共擔的一項全局性工作。

一年來，我們在懲治和預防腐敗體系建設暨黨風廉政建設責任制方面雖然做了一定的工作，也取得了一定成效，但與上級組織和人民群眾的要求還有一定差距和不足，集中表現(xiàn)在以下五個方面：一是對反腐倡廉建設的認識，在一些基層單位和普通干部中間有待進一步深化；二是反腐倡廉學習和教育的形式還比較傳統(tǒng)和單一，影響學習的效果和質(zhì)量，個別單位廉政學習還沒有步入常態(tài)化；三是黨風廉政建設實施措施的針對性和操作性還不夠得力，制約實施的效果；四是廉政建設責任制檢查考核的指標設置還不夠完整合理，量化考核比較困難;五是懲治和預防腐敗體系的構(gòu)建和創(chuàng)新還需要不斷的研究和探索等等。所有這些都需要我們在今后的工作中努力加以改進和提高。

總之，我們將這次檢查考核為契機，認真對照檢查標準，查漏補缺，心虛接受批評指導，在今后的工作中，緊緊圍繞我市交通建設和行業(yè)管理這個中心，以十七屆五中全會精神為指導，按照市黨風廉政建設責任制辦公室的統(tǒng)一安排部署，緊貼中心，服務大局，突出重點，扎實工作，不斷取得黨風廉政建設工作新成效，為我市交通事業(yè)又快又好發(fā)展做出新貢獻。

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