縣科技局廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作總結(jié)

某某縣科技局廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)

工作總結(jié)

按照縣效能監(jiān)察“三進”活動暨廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)動員大會的工作部署，某某縣科技局高度重視，結(jié)合科技工作實際，積極開展廉政防控機制建設(shè)各項工作，使干部職工的廉政意識和廉政風(fēng)險防控能力明顯增強，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、前期工作開展情況

全縣廉政風(fēng)險防控機制工作動員會議后，縣科技局及時召開會議研究貫徹落實，成立了廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，確定了具體工作人員，并明確了各自責(zé)任，結(jié)合單位工作實際，制訂了《某某縣科技系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作方案》，明確了工作的指導(dǎo)思想、工作目標、主要任務(wù)、工作范圍和步驟程序，為扎實開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)各項工作奠定了基礎(chǔ)。

為使縣科技局廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作順利開展，全局首先在思想上進行統(tǒng)一，全縣廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)動員會后，馬上召開局黨組會議，在局子班子成員中進行學(xué)習(xí)理解，形成共識。同時，著重對全體干部職工進行教育、動員、培訓(xùn)。按照要求認真召開了局機關(guān)全體干部職工動員會，還特別邀請了指導(dǎo)組成員親臨指導(dǎo)，會上，指導(dǎo)組專門作了指導(dǎo)，局黨組書記親自作動員部署，通過動員會，全體干部職工對此項工作提高了思想認識，增強責(zé)任感、緊迫感，充分理解和把握廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵，提高工作的自覺性和主動性。同時，從工作實際出發(fā)開展宣傳教育，組織學(xué)習(xí)了上級文件和會議精神，進一步提高全體黨員干部職工對開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)重要意義的認識，增強了危機意識，消除了“風(fēng)險離我很遠、與己無關(guān)”的想法；增強了進取意識，消除了“因為有風(fēng)險就裹足不前”的思想。增強了廉政意識，消除了“冒風(fēng)險行事”的心理。

二、主要做法（一）廉政風(fēng)險排查

建立廉政風(fēng)險防控機制，查準找全風(fēng)險點是基礎(chǔ)。某某縣科技局緊扣科技項目審查這個核心，努力把廉政風(fēng)險排查貫穿科技業(yè)務(wù)工作的各個環(huán)節(jié)，主要圍繞縣級科技項目立項、上級科技項目初審、科技獎勵補助、科技成果評選以及內(nèi)部物質(zhì)采購、人事任免等重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位，查找存在的風(fēng)險。

按照方案部署和要求，在這一階段，全局主要開展了廉政風(fēng)險點的排查工作。對照實際，我們對局機關(guān)的辦公室、計劃科、綜合科、專利管理科共13人全部納入排查范圍。為確保廉政風(fēng)險排查效果，根據(jù)試點經(jīng)驗學(xué)習(xí)和實際情況，要求在廉政風(fēng)險排查中至少做到三下三上。一下一上，在動員會之后，單位廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時下發(fā)排查表，進行輔導(dǎo)和督促，現(xiàn)已全部上報。二下二上，單位廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對排查上來的表格進行了初步審核，對發(fā)現(xiàn)排查不準確、不全面、不具體的，全部要求重新進行補充完善，分管領(lǐng)導(dǎo)各各科負責(zé)人對重新排查的表格要進行嚴格審核把關(guān)。三下三上，單位廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組通過檢查審核后，對排查準確的表格再下發(fā)進行公示，公示無意見后再上報整理歸檔。

1、查找崗位風(fēng)險

全體干部對照自身崗位職權(quán)，結(jié)合制度執(zhí)行情況，認真查找可能發(fā)生的廉政風(fēng)險。如辦公室結(jié)合自身特點查找出不嚴格遵守財務(wù)制度、超規(guī)格接待、辦公用品和采購等方面存在的風(fēng)險；綜合科和專利管理科對行政審批中的每一個環(huán)節(jié)都進行了分析查找，查找出在科技獎勵補助、專利示范企業(yè)認定、科技進步企業(yè)、民營科研所先進評選等環(huán)節(jié)，不嚴格遵守相關(guān)規(guī)定，接受企業(yè)送禮、請吃等影響公正執(zhí)法等風(fēng)險點。

2、查找內(nèi)設(shè)機構(gòu)存在的風(fēng)險

各內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責(zé)人組織全體人員根據(jù)本單位的職權(quán)、職責(zé)、工作流程進行查找，并填寫《科（股）廉政風(fēng)險點和防控承諾表》，報分管領(lǐng)導(dǎo)審核，如本局計劃科結(jié)合自身特點查出風(fēng)險點：

①科技項目立項和科技“三項經(jīng)費”、創(chuàng)新資金管理中暗箱操作，出現(xiàn)立項和經(jīng)費補助不公正、不規(guī)范現(xiàn)象，導(dǎo)致產(chǎn)生浪費科技經(jīng)費，挫傷全縣科技創(chuàng)新積極性的不良后果；

②高新技術(shù)項目、產(chǎn)品、企業(yè)及特色產(chǎn)業(yè)培育及認定的初審和推薦過程中，操作不規(guī)范、不公正，導(dǎo)致出現(xiàn)國家優(yōu)惠政策違規(guī)兌現(xiàn)，造成縣財政或單位經(jīng)濟等損失；

③國家創(chuàng)新基金、省創(chuàng)新資金等上級科技項目的推薦申報及管理中違反相關(guān)程序規(guī)定，導(dǎo)致操作不規(guī)范，不公正辦事，造成相關(guān)單位經(jīng)濟等損失；

④科技特派員項目和經(jīng)費管理及評先工作中違規(guī)操作，收取好處，出現(xiàn)不公平，不公正現(xiàn)象，造成不良后果。

各內(nèi)設(shè)機構(gòu)在尋找廉政風(fēng)險點的同時，制訂出相應(yīng)的防范措施，進一步落實各項工作制度，做到公平、公正、公開，以制度管人，最大限度地防范廉政風(fēng)險的發(fā)生。經(jīng)過分析評估，全局13名干部職工和4個內(nèi)設(shè)機構(gòu)共查找出崗位風(fēng)險點54處，科室風(fēng)險點17處。針對存在有各崗位、科室和辦案中的各環(huán)節(jié)，提出崗位防控措施53條，科室防控措施18條。

（二）廉政風(fēng)險評估

廉政風(fēng)險等級根據(jù)廉政風(fēng)險的大小、危害程度和發(fā)生頻率分為“一級（風(fēng)險級別特別高）、二級（風(fēng)險級別較高）、三級（風(fēng)險級別一般）”三個等級。

各崗位的廉政風(fēng)險等級先由個人自評，經(jīng)科室評審后，報分管領(lǐng)導(dǎo)審核，最后由局廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定，內(nèi)設(shè)機構(gòu)的集體廉政風(fēng)險等級在自評基礎(chǔ)上，報分管領(lǐng)導(dǎo)審核，由局廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定。

經(jīng)評估確定4個科室為二級風(fēng)險，4個崗位為一級風(fēng)險，6個崗位為二級風(fēng)險,3個崗位為三級風(fēng)險。

（三）、完善防控措施

一是梳理職權(quán)，優(yōu)化運行流程。通過定崗、定人、定責(zé)，編制了包括權(quán)力行使依據(jù)、程序、時限及相應(yīng)責(zé)任的運行流程圖。二是適度分權(quán)，理清權(quán)力運行界限。進一步對權(quán)力制衡工作進行回顧總結(jié)，對權(quán)力運行有效制約。三是評估制度，完善風(fēng)險防控措施。根據(jù)查找出來的廉政風(fēng)險點，對原有的制度有效性、執(zhí)行性進行一次有效評估。圍繞加強對決策權(quán)、干部人事權(quán)、財務(wù)管理權(quán)、科技項目和大宗物品采購權(quán)等方面權(quán)力的制約和監(jiān)督，從建立健全崗位管理的基本制度，權(quán)力運行的廉政制度，監(jiān)督執(zhí)行的處罰制度等方面入手，依托現(xiàn)有的“制度庫”，進行了一次全面的清理、整合、建立、補充和完善，形成管用的制度體系。

（四）廉政風(fēng)險預(yù)警

預(yù)警類別按有無過錯，分為無過錯預(yù)警和過錯預(yù)警，對項目立項，批量物資采購、工程建設(shè)等，實行無過錯預(yù)警。自廉政風(fēng)險機制防控實行以來，還沒有發(fā)生需要無過錯預(yù)警的事項。對涉及違法違紀等過錯情形的按情節(jié)實行過錯預(yù)警，對發(fā)生的過錯預(yù)警，局黨組要進行事中、事后監(jiān)督，督促預(yù)警對象限期改正，如不按時整改的則啟動問責(zé)機制進行問責(zé)。

為了使上述措施得到落實，某某縣局黨組認真執(zhí)行《廉政風(fēng)險預(yù)警制度》和《廉政風(fēng)險問責(zé)制度》，真正履行一崗雙責(zé)，兩手抓，兩手硬，使廉政風(fēng)險防范機制落到實處，保障各項科技業(yè)務(wù)工作順利進行。

三、廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作已初見成效

一是廉政風(fēng)險防范工作有效促進局機關(guān)自身懲防體系建設(shè)，創(chuàng)新了局機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督的工作方法。實現(xiàn)了干部職工從被動接受監(jiān)督到主動防范廉政風(fēng)險的轉(zhuǎn)變。以前主要是領(lǐng)導(dǎo)重視和參與，一般干部往往是發(fā)生過錯，受到批評和處分，才發(fā)現(xiàn)自己的廉政風(fēng)險點。通過廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)，使大家時刻明確所在崗位的廉政風(fēng)險，增強了防范意識。二是加強了行使行政審批權(quán)的各個具體環(huán)節(jié)的有效監(jiān)督，實現(xiàn)了以事后監(jiān)督為主的處罰制度向事前防范、事中監(jiān)督、事后處罰并重的轉(zhuǎn)變。使全體干部職工在工作的每一個環(huán)節(jié)都有廉政和風(fēng)險意識。三是通過查找風(fēng)險點、公開風(fēng)險點、制定風(fēng)險防范措施，在全局上下形成了他律與自律相結(jié)全，組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合，外部監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合的良好局面。

強化自身監(jiān)督，是建設(shè)高素質(zhì)科技干部隊伍的必然要求，是確保行政審批權(quán)依法正確行使的有效保障。某某縣科技局將按照縣委、縣政府的部署，在推進科技進步的進程中，采取廉政風(fēng)險防范機制等有效措施，切實強化自身監(jiān)督，切實做到公平、公正、公開，不斷提高科技服務(wù)能力，為推動全縣科技創(chuàng)新，促進社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出自己的貢獻。

某某縣科學(xué)技術(shù)局

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區(qū)科技局廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作總結(jié)

按照區(qū)紀委關(guān)于廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作的部署，區(qū)科技局高度重視，結(jié)合科技工作實際，積極開展廉政防控機制建設(shè)各項工作，使干部職工的廉政意識和廉政風(fēng)險防控能力明顯增強，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)，全力營造良好氛圍

為開展好此項工作，我局以領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位、重點崗位為重點，積極營造廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作的良好氛圍，力爭做到了三個到位：

一是思想認識到位。我局先后組織全體干部職工學(xué)習(xí)我區(qū)有關(guān)廉政建設(shè)工作的文件和規(guī)定，學(xué)習(xí)各級領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神和組織學(xué)習(xí)《廉政準則》，領(lǐng)會精神實質(zhì)，自覺把思想和行動統(tǒng)一到加強廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作上來，預(yù)防和控制黨員干部及重要崗位人員工作失誤，以制度保持黨員干部的清正廉潔，從源頭上防治腐敗形象的發(fā)生。通過學(xué)習(xí)，使大家提高認識，統(tǒng)一思想，了解并掌握查找風(fēng)險點的原則和方法，充分認識排查崗位廉政風(fēng)險點的重要意義。

二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我局成立了以局長為組長，紀檢組長為副組長，各科室負責(zé)人為成員的廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負責(zé)局廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作的日常工作。三是宣傳教育到位。召開了廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作動員會，通過講案例擺事實，使全體干部職工自覺參與到廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)中來，主動查找風(fēng)險點。

二、周密部署，積極排查，準確查找崗位風(fēng)險點

（一）科學(xué)制定方案。在廣泛聽取黨員干部群眾對開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作的意見和建議的基礎(chǔ)上，精心制定局廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作實施方案，明確目標要求和方法步驟，并在一定范圍內(nèi)征求意見，進一步修改完善。

（二）積極排查查找。建立廉政風(fēng)險防控機制，查準找全風(fēng)險點是基礎(chǔ)。區(qū)科技局緊扣科技項目審查這個核心，努力把廉政風(fēng)險排查貫穿科技業(yè)務(wù)工作的各個環(huán)節(jié)，主要圍繞區(qū)級科技項目立項、上級科技項目初審、科技獎勵補助、科技成果評選以及內(nèi)部物質(zhì)采購、人事任免等重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位，查找存在的風(fēng)險。

（三）分析歸納總結(jié)。通過填寫《個人廉政風(fēng)險自查表》、《科室廉政風(fēng)險自查表》《單位領(lǐng)導(dǎo)班子廉政風(fēng)險點自查表》，廣泛收集崗位人員、其他同事、分管領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)對象提出的崗位風(fēng)險點見解，認真進行分析總結(jié)，扎實有效歸納提煉，經(jīng)過多方征求意見，共收集整理了多個風(fēng)險點提交審核，在此基礎(chǔ)上形成了多種管理制度，為后期風(fēng)險點的防控提供重要保障。

三、制訂措施，強化監(jiān)控，防范崗位廉政風(fēng)險

（一）制訂防控措施。在確定重要崗位和主要風(fēng)險點的基礎(chǔ)上，按照局工作崗位廉政建設(shè)總體要求，通過明確崗位職能職責(zé)，進行風(fēng)險的辨別和評估，提出風(fēng)險的預(yù)防措施，構(gòu)建本局各項廉政防控機制，分類制訂防范措施和內(nèi)控制度，對已有的相關(guān)工作制度，按照廉政風(fēng)險防控要求進行進一步補充和完善，對沒有建立的制度及時補充，使各項廉政風(fēng)險防控措施充分匯集民智、反映民情和體現(xiàn)民意，切實做到風(fēng)險定到崗、制度建到崗、責(zé)任落到人。

（二）強化監(jiān)督管理。一是建立廉政風(fēng)險監(jiān)督渠道。通過公開監(jiān)督舉報電話、設(shè)置意見箱、定期召開座談會、經(jīng)驗交流會及階段檢查、自查、抽查等方式，及時收集群眾意見，定期匯總分析信訪舉報、服務(wù)投訴的相關(guān)情況，查找不足，限期整改；二是強化監(jiān)督考核機制。把廉政風(fēng)險防范機制建設(shè)工作納入行風(fēng)效能建設(shè)、年度目標任務(wù)考核和黨風(fēng)廉政責(zé)任制一起抓，實現(xiàn)對廉政風(fēng)險的有效防控。

四、廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作取得初步成效

一是廉政風(fēng)險防范工作有效促進局機關(guān)自身懲防體系建設(shè)，創(chuàng)新了局機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督的工作方法。實現(xiàn)了干部職工從被動接受監(jiān)督到主動防范廉政風(fēng)險的轉(zhuǎn)變。以前主要是領(lǐng)導(dǎo)重視和參與，一般干部往往是發(fā)生過錯，受到批評和處分，才發(fā)現(xiàn)自己的廉政風(fēng)險點。通過廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)，使大家時刻明確所在崗位的廉政風(fēng)險，增強了防范意識。

二是加強了行使行政審批權(quán)的各個具體環(huán)節(jié)的有效監(jiān)督，實現(xiàn)了以事后監(jiān)督為主的處罰制度向事前防范、事中監(jiān)督、事后處罰并重的轉(zhuǎn)變。使全體干部職工在工作的每一個環(huán)節(jié)都有廉政和風(fēng)險意識。三是通過查找風(fēng)險點、公開風(fēng)險點、制定風(fēng)險防范措施，在全局上下形成了他律與自律相結(jié)全，組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合，外部監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合的良好局面。

強化自身監(jiān)督，是建設(shè)高素質(zhì)科技干部隊伍的必然要求，是確保行政審批權(quán)依法正確行使的有效保障。區(qū)科技局將按照區(qū)委和區(qū)紀委的部署，在推進科技進步的進程中，采取廉政風(fēng)險防范機制等有效措施，切實強化自身監(jiān)督，切實做到公平、公正、公開，不斷提高科技服務(wù)能力，為推動全區(qū)科技創(chuàng)新，促進社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出自己的貢獻。

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