山七鎮(zhèn)廉政風險防控機制建設第一階段工作總結(jié)

山七鎮(zhèn)廉政風險防控機制建設第一階段工作總結(jié)

縣廉政風險防控機制建設工作領導小組辦公室：

根據(jù)縣委、縣政府《關于印發(fā)〈舒城縣廉政風險防控機制建設工作實施方案〉的通知》的要求，山七鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，及時安排部署，按期完成了廉政風險防控機制建設工作組織動員階段的各項任務。

一、加強組織領導，精心安排部署

全縣廉政風險防控機制建設暨黨務公開工作會議召開后，山七鎮(zhèn)黨委、政府會及時學習傳達和貫徹落實會議精神，明確了開展廉政風險防控機制建設工作的必要性和重要性，統(tǒng)一了干部職工的思想認識。一是及時成立領導機構(gòu)。為確保廉政風險防控機制建設工作有序推進，成立了由山七鎮(zhèn)黨委書記肖波同志任組長、鎮(zhèn)長鮑世群同志任副組長，班子成員和各站所負責人為成員的廉政風險防控機制建設工作領導小組，領導小組下設辦公室，山七鎮(zhèn)副書書記韋九鑄同志兼任辦公室主任，設專職工作人員3名，負責辦理具體業(yè)務。二是結(jié)合實際制定方案。根據(jù)《舒城縣廉政風險防控機制建設工作實施方案》，結(jié)合山七鎮(zhèn)工作實際，鎮(zhèn)黨委、政府會辦公室起草了《山七鎮(zhèn)機關廉政風險防控機制建設工作實施方案》，明確了山七鎮(zhèn)廉政風險防控機制建設工作的主要任務。同時，編制了山七各崗位職責管理工作網(wǎng)絡圖，繪制了鎮(zhèn)各單位工作流程圖，為下一步崗位風險排查工作做好了準備。三是召開會議安排部署。9月12日上午，組織機關全體干部職工召開了廉政風險防控機制建設工作動員大會，對廉政風險防控機制建設進行了專題安排部署，宣布了山七鎮(zhèn)領導機構(gòu)和人員名單，下發(fā)了《山七鎮(zhèn)黨委、政府會機關廉政風險防控機制建設工作實施方案》，為整個工作有序開展提供了保障。二、強化學習培訓，提高思想認識

結(jié)合廉政風險防控機制建設工作，通過加強干部職工的學習，統(tǒng)一了思想認識，使全體干部職工深刻認識到廉政風險防控機制建設的重大意義。一方面抓理論學習。鎮(zhèn)黨委、政府會廉政風險防控機制建設領導小組辦公室制定了具體的學習培訓計劃，主要采取個人自學和集中學習、專題培訓、集體交流研討相結(jié)合的辦法，先后組織集體學習和交流討論2次，重點學習了胡錦濤總書記在中紀委十七屆六次全會上的講話、《舒城縣廉政風險防控機制建設工作實施方案》和全縣動員會議精神。目前，機關干部職工人均記學習筆記5000字，鎮(zhèn)黨委、政府等領導和各站所負責人每人撰寫一篇學習體會文章。另一方面抓業(yè)務培訓。由分管領導對專職工作人員召開業(yè)務培訓會，重點對《實施方案》的制定、單位崗位職責管理網(wǎng)絡圖、內(nèi)設機構(gòu)業(yè)務工作流程圖的繪制等進行了培訓，提高了工作人員的業(yè)務水平，熟悉了工作內(nèi)容，掌握了操作方法，為保質(zhì)保量完成整個工作奠定了基礎。同時，召開專題會議，進行事項事題討論，重點是查找工作中容易誘發(fā)腐敗的“節(jié)點”和風險防控的“重點”，尋求解決問題的思路和辦法。三、廣泛深入宣傳，營造良好輿論氛圍

鎮(zhèn)黨委、政府會廉政風險防控機制建設領導小組高度重視宣傳工作，圍繞廉政風險防控機制建設工作的意義、指導思想、目標任務、基本原則、方法步驟、具體要求等方面，采取懸掛橫幅、編發(fā)簡報、制作廉政警示標語、學習園地等行之有效的方法對廉政風險防控機制建設工作的精神和內(nèi)容進行廣泛深入宣傳，引導干部職工牢固樹立起廉政風險意識，提高風險防范能力。充分利用各種新聞宣傳途徑，主動與新聞媒體加強聯(lián)系，鼓勵通訊員積極向新聞報刊和新聞網(wǎng)站投稿，目前在《舒城先鋒網(wǎng)》、《舒城紀檢監(jiān)察網(wǎng)》刊登稿件2篇，對鎮(zhèn)黨委、政府會深入開展廉政風險防控機制建設工作作專題報道，刊登相關學習資料，為廉政風險防控工作開辟新的宣傳和活動平臺。對廉政風險防控機制建設辦公室進行了布置，為干部職工配備學習資料，在機關營造了濃厚的學習活動氛圍。四、下一階段工作打算

鎮(zhèn)黨委、政府會機關廉政風險防控機制建設第一階段工作領導到位、起步良好、收效明顯，但還存在理論與實際工作聯(lián)系不夠緊密，干部職工思想認識不夠深入等問題。在下一階段工作中，我們將按照突出重點、分步實施、改革創(chuàng)新、不斷完善、務求實效的要求，積極開展廉政風險防控機制建設工作，從重點環(huán)節(jié)和關鍵部位，著力做好崗位風險排查工作，找準源頭，務實創(chuàng)新，推動廉政風險防控機制建設工作取得實效。

擴展閱讀：廉政風險防控機制建設第一階段總結(jié)第二階段動員

在公司廉政風險防控機制建設工作

第一階段總結(jié)暨第二階段

動員會議上的講話

叢中笑

（201*年5月19日）

根據(jù)總局黨委的統(tǒng)一部署和總局直屬機關廉政風險防控機制建設工作領導小組辦公室的要求，我們公司黨委，從4月份開始參加了森工系統(tǒng)廉政風險防控機制建設活動。按照活動的日程安排，第一階段，即動員部署階段的活動已接近尾聲。下面，按照總局機關廉政風險防控機制建設工作領導小組辦公室的通知要求，現(xiàn)將第一階段工作情況作個總結(jié)，并就第二階段工作進行動員部署。

一、廉政風險防控機制建設第一階段工作情況公司黨委對抓緊抓好黨風廉政建設和反腐敗工作高度重視，明確要求黨員干部要提高認識和深刻領會廉政風險防控機制建設的重大意義，切實增強責任意識、風險意識，扎實推進廉政風險防控機制建設，確保黨員干部勤廉雙馨，確保公司和諧穩(wěn)定、事業(yè)安全、科學發(fā)展。

（一）加強學習，認清形勢，切實增強推進廉政風險防控機制建設的責任感、緊迫感。

推進廉政風險防控機制建設，是新形勢下，用發(fā)展的思路和創(chuàng)新的精神推進反腐倡廉建設的積極探索，既是一項系統(tǒng)工程，更是一項創(chuàng)新性的工作。做好這項工作，首先需要

主動加強學習，掌握相關知識，在提高認識的基礎上，重新審視這項工作的實質(zhì)內(nèi)涵，認清社會發(fā)展趨勢，切實增強廉政風險防控的責任感和緊迫感。

1、堅持理論學習，不斷鞏固提高思想認識，把思想發(fā)動貫徹始終。學習是行動的先導。廉政風險防控機制建設是一個新生事物，概念新、內(nèi)容新、知識新，需要我們廣大黨員干部認真學習，除了學習領導講話、上級文件以外，還應該結(jié)合自身崗位實際工作，開展中心組學習、專題講座、走訪調(diào)研、收看專題電教片等多種方式，深入了解廉政風險防控的相關知識，不斷豐富完善黨員干部的廉政理論素養(yǎng)，不斷鞏固提高風險防控的思想認識，為廉政風險防控機制建設奠定堅實的思想基礎。在公司廉政風險防控機制建設的過程中，把學習貫徹始終，把思想發(fā)動貫徹始終，把調(diào)查研究貫徹始終，不懈怠、不糊涂、不退步，使每一位黨員干部始終保持積極旺盛的干勁，扎扎實實地開展好廉政風險防控機制建設工作。

2、推進廉政風險防控，切實強化科學防范、預防腐敗的有效措施。從多年的反腐倡廉工作上看，懲治腐敗難度很大，預防腐敗更加不易。預防腐敗是從根本上鏟除腐敗滋生的土壤和條件，需要從體制機制上解決問題，科學化、制度化、規(guī)范化的要求都很高，堅持預防在先，形成以積極防范為核心、以強化管理為手段的科學防控機制，積極探索預防腐敗的新機制，提前化解權(quán)力運行過程中各種誘發(fā)腐敗的風險，這是反腐敗的治本之策。我們常說，領導干部要經(jīng)受住權(quán)力、金錢、美色的考驗，實際上這些種種考驗就是領導干

部面臨的種種風險，經(jīng)受住考驗，也就是能夠抵御和化解風險。推進廉政風險防控機制建設，就是突破傳統(tǒng)思維和習慣做法，將“風險管理”等現(xiàn)代管理理念和科學方法引入反腐倡廉領域，解決“風險來自哪里”和“怎樣防范風險”等問題，從而建立起一種機制，把廉政風險控制在最低的程度。通過完善風險預警和糾錯整改機制，在黨員干部出現(xiàn)苗頭性問題時，通過打招呼、早提醒，督促黨員干部廉潔從政；對于有輕微違紀行為、群眾有反映的黨員干部，采取批評教育、誡勉談話、責令整改等多種方式予以糾正，做到?jīng)]有問題早防范，有了問題早發(fā)現(xiàn)，一般問題早糾正，把腐敗消除在萌芽狀態(tài)，避免發(fā)生嚴重違紀違法行為。

3、增強廉政風險防控意識，促進廣大黨員干部廉潔從政。黨員干部特別是各級領導干部大多掌握一定的權(quán)力，控制一定的資源。掌握的權(quán)力越大，控制的資源越多，受到的誘惑也越大、越多。特別是人、財、物等重要崗位的黨員干部和手中掌握一定權(quán)力的領導干部，往往成為拉攏腐蝕的對象。近些年來，森工系統(tǒng)頻繁出現(xiàn)腐敗大案、要案，有一少部分黨政領導干部發(fā)生腐敗問題。這些案件表明，雖然林區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展困難重重、工資水平低、福利待遇差，但決非是“清水衙門”，隨處都可能發(fā)生腐敗問題，廉政風險無處不在，我們面臨的形勢比較嚴峻。省委把林業(yè)列入風險防控試點單位之一，就足已說明我們林業(yè)部門“富有”滋生腐敗的環(huán)境和土壤。推進廉政風險防控機制建設、增強黨員干部的風險防控意識，是防范廉政風險，推動廣大黨員干部廉潔從政的客觀需要，也是從根本上愛護和保護干部的體現(xiàn)。它有利

于引導黨員干部提高崗位責任意識，促使黨員干部自覺接受監(jiān)督，主動參與監(jiān)督，筑牢拒腐防變的思想道德防線，使各級黨員干部不犯或者少犯錯誤，努力降低腐敗和不廉潔行為發(fā)生的概率和機會。

（二）突出抓好第一階段的四個重點任務。

1、重點抓好學習調(diào)研這個關鍵環(huán)節(jié)。一是突出抓好前期的調(diào)研工作。為了更好地開展好廉政風險防控機制建設活動，公司黨委成立了兩個調(diào)研組，深入實際、深入基層，與黨員干部、職工群眾進行交流座談，進行前期的調(diào)研，形成了一份專題調(diào)研報告。二是突出抓好廉政風險知識的學習。四月份為集中學習月，組織黨員干部認真學習胡錦濤總書記和省委、省紀委、總局黨委、總局紀委領導關于加強廉政風險機制建設工作系列講話、中共中央懲防腐敗體系建設《201*-201*年工作規(guī)劃》、《總局直屬機關廉政風險防控機制建設工作實施方案》，《廉政準則》等。公司各支部組織黨員干部全員學習、分層分崗學習，要做到“三有”：有學習計劃、有學習筆記、有心得體會。三是認真開展三項活動抓廉政教育。在公司黨員、領導干部中開展以貫徹黨風廉政責任制、踐行《廉政準則》為主題的廉政征文活動，形成了一本52頁的征文集；在黨員干部中開展廉政知識答題活動；結(jié)合黨史教育，在黨員干部中開展觀看廉政教育專題片活動。

2、認真制定符合公司實際的實施方案。在前期調(diào)研和深入學習的基礎上，結(jié)合公司施工企業(yè)的性質(zhì)和實際，認真制定公司廉政風險防控機制建設工作實施方案，并繪制了公

司廉政風險防控機制建設工作總體流程圖。

3、召開動員大會做出部署。4月21日，公司黨委召開廉政風險防控機制建設活動動員大會，闡明了加強廉政風險防控機制建設的重要意義，講清了防控廉政風險要解決的突出問題、每個階段完成的任務時限、目的和要求等。

4、加強反腐倡廉宣傳教育。公司黨委宣傳部和廉政風險防控機制建設工作領導小組辦公室，設計制作了廉政風險防控知識宣傳展板，組織黨員干部學習廉政格言警句等。通過學習和宣傳教育引導黨員干部準確理解和掌握開展廉政風險防控機制建設工作的重要意義、任務、方法和步驟，增強落實工作的自覺性。

回顧第一階段的工作，我們認為活動開展總體情況是好的，取得了階段性成果，但也存在一定的問題，主要表現(xiàn)在：一是基層黨支部所在工地工程任務重，工程量大，工期緊，經(jīng)常加班加點搶進度，個別黨支部的黨員學習進度不平衡，學習過程中形式比較單一，少數(shù)黨員還不能正確處理學習教育與生產(chǎn)工作的關系，學習、討論、研究問題的深度還不夠等；二是整項工作開展得不夠平衡，基層項目部對上級精神還沒有完全吃透，工作進度滯后、活動質(zhì)量不高，有敷衍的傾向；三是有部分黨員干部對這項工作認識不足，有一種與己無關的想法，工作缺乏主動性。對于動員部署階段存在的問題，我們將結(jié)合排查廉政風險階段的工作，采取切實有效的措施，認真克服和改進。

二、縝密安排，徹查風險，認真完成廉政風險防控機制建設第二階段工作

搞好廉政風險防控機制建設第二階段工作任務重、難度大，必須高度重視，精心組織，周密安排，排查風險，明確責任，做好階段銜接，為開展第三階段工作奠定良好基礎。

1、充分認清排查廉政風險工作的重要性。排查廉政風險是廉政風險防控機制建設的重中之重，是有效防控廉政風險的前提和基礎。公司黨政主要領導和廉政風險防控機制建設領導小組必須高度重視，采取自上而下和自下而上相結(jié)合的運作方式，綜合運用自己找、領導提、互相點、群眾幫等有效辦法，找準、找全、找實風險點，敢于真查、真找問題，不避實就虛、不避重就輕、不避難就簡，真正實現(xiàn)防控機制建設的有的放矢、對癥下藥。使廣大黨員干部認識到廉政風險排查工作是整個廉政風險防控機制建設工作的關鍵，是控制、制約工程，是關系成敗的基礎工作，一定把它當作重中之重認真抓好，這個階段如果做不好，就會全盤皆輸。當前我們承攬到的工程項目比以往多，項目資金流量大，一些黨員干部崗位風險相對較高，特別是項目經(jīng)理，這對公司的一些黨員干部是一個考驗。為此，黨員領導干部要率先垂范，帶頭排查。公司的廣大黨員干部要牢固樹立“有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要問責、違法要追究”的用權(quán)理念，樹立“不查風險就是最大風險”、“查不到風險就是最現(xiàn)實的危險”的風險意識，以監(jiān)督求保險，以警示求安全，營造科學發(fā)展的良好環(huán)境，確保公司經(jīng)濟又好又快、更好更快和諧發(fā)展，確保所施工的工程是優(yōu)質(zhì)工程、廉潔工程、良心工程、民心工程，確保廣大黨員干部健康安全成長。

2、認真把握排查廉政風險工作的總體思路。開展排查廉政風險階段工作，重點把握“三個環(huán)節(jié)”（排查廉政風險點、分級審核把關、準確評定等級），突出“三個層面”（崗位、部門、單位），重點排查“五類風險點”（思想防線、崗位職責、業(yè)務流程、制度機制、外部環(huán)境），采取“四種方法”（自己查、大家?guī)�、領導點、集體審），實施“排查五步流程”（自查自找、制定措施、組織審查、修改完善、簽字備案），劃分“三個等級”（一級風險、二級風險、三級風險），確�！八牟椤�，即查全，不漏項；查準，與崗位相符合；查深，把原因分析透徹；查實，為有效控制廉政風險提供依據(jù)。體現(xiàn)“四更”，即以更高的標準、更實的辦法、更嚴的要求、更強的領導，務求取得排查廉政風險點階段的實際成效。通過對廉政風險點的排查、審核、評定，進一步增強黨員干部的崗位責任意識、廉政風險意識和防范意識，為下一階段制定防控措施打下堅實的基礎。

3、深入排查廉政風險，突出排查三個重點，確保高質(zhì)量地完成第二階段工作任務。要全員參與廉政風險排查工作，明確職責和權(quán)限，明確查找內(nèi)容。系統(tǒng)梳理、科學界定崗位、部門、單位的職責定位、工作流程、法定權(quán)限，建立主體明確、層級清晰、量化具體的責任機制。組織好廉政風險排查，按照《公司排查廉政風險點工作方案》的要求，要突出以下三個重點：一是在排查崗位、部門和項目部、單位風險中突出崗位風險這個重點。廉政風險排查，崗位要查、部門和項目部要查、單位要查，但崗位排查是重點，它是約束部門和項目部、單位風險的風險點，是原創(chuàng)或者是原始排

查，是基礎排查，部門和項目部、單位排查是對崗位排查的中和、提煉和升華。要把崗位風險點排查放在重要位置，投入更多的精力，要弄清每個崗位職責，權(quán)利有多大，容易獲得什么利益，通過什么手段謀私。崗位排查范圍大、參與人員多、組織比較困難，要加強組織領導，確定查找范圍，要引導黨員和干部全員、全方位的參與排查工作。二是在排查的五個內(nèi)容中，突出思想道德風險這個重點。從風險點的五個內(nèi)容來看，思想道德風險是總開關、總閥門，思想道德不出現(xiàn)偏差，總開關不出問題，就不會出現(xiàn)風險和問題。風險防控說到根本還是要防控人，是用制度去規(guī)范，用法律去約束權(quán)利的行使者，所以說思想不出現(xiàn)滑坡，腐敗就會遠離我們。三是在排查對象中，突出領導班子特別是黨政一把手這個重點。權(quán)利越大、風險就越多，權(quán)力大、管的寬，出現(xiàn)問題危害大，影響也大，所以各級黨政主要領導和班子成員要帶頭查找風險。

要按照“崗位定措施、部門定流程、單位定制度”的要求，堅持排查與防控相結(jié)合，做到邊排查廉政風險，邊建立防控措施。每個風險點至少制定和完善一項防控措施。提前謀劃，逐步修訂，為第三階段制定防控措施打好基礎。

4、落實責任、明確職責、加強指導和督促檢查，確保活動的質(zhì)量。開展廉政風險防控機制建設是公司當前和今后的一件政治大事，公司黨委要肩負起組織領導的職責，落實領導責任。公司實行黨委、基層黨組織二級領導管理體制，建立一級抓一級、層層對上負責的工作格局。必須明確，不抓廉政風險防控就是失職，抓不好廉政風險防控就是不稱

職。按照總局機關廉政風險防控機制建設工作領導小組辦公室的部署和公司黨委的要求，公司廉政風險防控機制建設工作領導小組辦公室要經(jīng)常檢查督導各支部、機關各部室和項目部的工作，及時了解掌握其進展情況，要協(xié)調(diào)好各方面工作，確保各項工作落到實處。參加活動的在職副處級以上黨員干部要結(jié)合各自分工所建立的聯(lián)系點，要經(jīng)常深入聯(lián)系點，開展調(diào)查研究、督促檢查、具體指導，深入排查廉政風險，注意總結(jié)聯(lián)系點的經(jīng)驗，把領導干部的聯(lián)系點建成廉政風險防控機制建設的示范點，引領和帶動其他單位和部門搞好排查廉政風險工作。

同志們，公司廉政風險防控機制建設第二個階段工作意義重大，任務艱巨。我們要認真按照總局黨委的部署和總局直屬機關廉政風險防控機制建設工作領導小組的要求，加強領導，扎實工作，突出重點，嚴格把關，圓滿完成第二階段三個關鍵環(huán)節(jié)的工作任務，努力向上級黨組織交上一份滿意的廉防答卷，并以第二階段的實際成果，迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年。公司廉政風險防控機制建設工作領導小組希望廣大黨員干部要繼續(xù)發(fā)揚特別能吃苦、特別能攻堅、特別能承重的精神，把這項工作切實抓緊、抓實、抓好、抓出成效，為促進公司更好更快科學發(fā)展提供堅強保障。

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