201*年地稅黨風廉政建設工作總結
201*年黨風廉政建設和反腐敗工作總結
我局201*年黨風廉政建設和反腐敗工作,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針。深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面貫徹黨的十七屆五中全會,中紀委十七屆五中全會精神。著力推進反腐倡廉制度建設,把內控機制建設作為懲治和預防腐敗體系建設的重要載體;深化廉政教育,營造崇尚廉潔的行業(yè)風尚;強化“兩權”監(jiān)督制約,促進權力規(guī)范運行;加強政風行風建設,樹立地稅系統(tǒng)良好形象。
一、深化廉政教育,營造崇尚廉潔的行業(yè)風尚。我局堅持以黨性黨風黨紀教育為廉政教育重點,加強對黨員干部特別是領導干部的理想信念教育和廉潔從政教育、作風教育、黨紀政紀和國家法律法規(guī)教育。對干部職工繼續(xù)深入開展理想信念教育、廉潔從政教育和廉政警示教育,注重在節(jié)日期間常敲警鐘,禁止用公款相互走訪、相互宴請等拜年活動,倡廉政風尚,度廉潔新年。認真抓好《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》的宣傳教育,教育引導干部全面掌握其基本要求和主要內容。局領導干部以身作則,帶頭學、帶頭講、帶頭遵守,切實推動了《廉政準則》的貫徹實施。繼續(xù)創(chuàng)新廉政文化建設的形式,增強了廉政文化的影響力和滲透力,強化了反腐倡廉教育的針對性和有效性,
促進了地稅干部增強廉潔自律意識,提高了黨員干部拒腐防變的能力。
二、完善預防制度,全面推進內控機制建設
反腐倡廉制度建設是懲治和預防腐敗體系建設的重要內容,我局在著力推進反腐倡廉制度建設中,把內控機制建設作為懲治和預防腐敗體系建設的重要載體,加強廉政風險防范。組織全體干部職工深入學習省、市、縣推進廉政風險防控機制建設會議精神和相關文件精神,領會精神實質,統(tǒng)一思想認識。成立了廉政風險防控機制建設工作領導小組,制定開展廉政風險防控機制建設的具體方案,提出了工作要求,明確了責任。深入開展“五查”,從基層征管單位和職能部門入手,逐一梳理權力事項,認真排查廉政風險點。對每個部門、每個崗位的職責定位、法定權限認真排查梳理,深入查找在法定職責范圍內可能存在的廉政風險點,對查找出的評風險點以及防范制度進行登記公示,匯總后報經(jīng)黨組集體研究審定。經(jīng)黨組會議審定后,根據(jù)風險發(fā)生機率或危害損失程度,逐項評定廉政風險等級,確定出關注和控制的重點。同時針對審定的風險點,把完善原有制度和建立新制度相結合,擬定了具體的防范措施。通過層層梳理、排查,規(guī)范,完善了崗責體系,實現(xiàn)了權力與責任的有機結合,形成了環(huán)環(huán)相扣的防范鏈條,把預防腐敗的要求落實到權力運行和業(yè)務管理和行政管理的各個環(huán)節(jié)。形成了以崗位為點、
以工作程序為線、以制度為面、自律與他律相結合、組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結合的廉政風險防范管理體系,有效地防范了廉政風險。
三、落實各項廉政制度,切實維護紀律的嚴肅性我局堅持把制度執(zhí)行情況納入黨風廉政建設責任制檢查考核和領導干部述職述廉內容。認真落實黨風廉政建設責任制,全面落實“一崗雙責”和部門管理責任,圍繞責任分解、責任考核、責任追究三個關鍵環(huán)節(jié),加大落實力度。堅持“一把手”對黨風廉政工作負全面領導責任,對黨風廉政建設工作親自部署,重大問題親自過問,重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調,重要案件親自督辦。其他班子成員要對職責范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任。并按照“一把手”負總責,分管領導“一崗雙責”的規(guī)定,分解細化黨風廉政工作任務,把反腐倡廉工作和稅收業(yè)務工作同時部署、同時落實、同時考核。逐級簽訂黨風廉政建設責任書,明確責任分工,落實具體任務,形成了齊抓共管的合力。
加強對領導干部個人廉潔自律情況的監(jiān)督,充分發(fā)揮班子內部監(jiān)督作用,堅持定期召開局領導班子民主生活會。繼續(xù)推行“職務消費機關內部公示制”。認真貫徹落實廉政承諾制,嚴格落實領導干部個人重大事項報告制,將住房、投資和配偶子女就業(yè)等情況納入報告范圍。認真落實廉政談話制,領導干部述職述廉等廉政制度。繼續(xù)開展厲行節(jié)約工作,
堅決制止各種奢侈浪費行為,進一步規(guī)范公務用車和公務接待管理,嚴格執(zhí)行各項財經(jīng)紀律。
四、強化“兩權”監(jiān)督制約,促進權力規(guī)范運行加強對稅收執(zhí)法權的監(jiān)督。按照監(jiān)督重心向稅收執(zhí)法領域轉移的思路,增強對執(zhí)法過程的監(jiān)督。以不定期的方式對減免緩稅、所得稅稅前列支審批、稅額核定、發(fā)票管理、稅票管理、重點稅源征管等情況進行監(jiān)督檢查。開展了對干部選拔任用工作中提名、考察、決定以及人員錄用、調配等環(huán)節(jié)的監(jiān)督,有效地防止人事管理中的不正之風。加大了對厲行節(jié)約要求落實情況的監(jiān)督檢查力度,重點監(jiān)督了公款出國(境)、公務用車、公務接待等經(jīng)費縮減指標的落實情況,有效地促進了稅收執(zhí)法權和行政管理權規(guī)范運行。
五、加強政風行風建設,樹立地稅部門良好形象堅決糾正損害納稅人利益的各種不正之風,著力解決不作為、亂作為和效率低下等問題。嚴厲懲治損害納稅人利益,以稅收執(zhí)法權謀取個人、單位小集體利益的行為。進一步推進機關行政效能建設,健全落實崗位責任制、首問負責制、限時辦結制、績效管理制、責任追究制等制度。定期不定期開展明察暗訪,重點檢查地稅人員在工作中是否存在“越位”、“錯位”、“缺位”現(xiàn)象。加強對納稅服務、效能建設、行風建設的監(jiān)督檢查。為確保各項廉政制度的落實,巡查組堅持每月檢查一次,巡查組領導每季度巡查一次,有效地提
升了工作效率和服務質量。
認真開展了政風行風自主評議工作,通過開展明察暗訪、問卷調查、召開座談會等多種形式,廣泛收集了干部職工和社會各界反映的意見建議,并及時歸納梳理,形成評議意見、建議。針對提出的意見和建議,局黨組及時召開專題會議,落實分管領導責任,限期進行整改。通過政風行風民主評議活動,推進了我局政風行風的進一步好轉。
回顧過去的一年,我們也要清醒地看到,我局的反腐倡廉工作還存在一些不足。主要表現(xiàn)在:一是懲治和預防腐敗體系建設需要進一步推進;二是內控機制建設,隨著內部職能職責調整變化,規(guī)范權力運行,實行權力制衡還有待進一步完善;三是廉政教育方面需要進一步探索形式多樣的宣傳教育方式,增強教育的感染力、感召力和滲透力;四是隨著征管體制改革的進一步深化,監(jiān)督方式有待進一步創(chuàng)新。我們決心在新的一年里,認真貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,按照“科學、法制、民主、公開、監(jiān)督”的思路,努力構建懲治和預防腐敗體系。繼續(xù)深化反腐倡廉制度建設,推動各項制度落實,著力構建以內控機制為重要載體的稅務系統(tǒng)“大預防”工作格局,加強廉政風險防范。圍繞中心、服務大局,努力取得黨風廉政建設和反腐敗工作新成效,為地稅事業(yè)科學發(fā)展提供有力的政治和紀律保證。
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某某地稅局黨風廉政建設落實情況匯報提綱
201*年以來,我局黨風廉政建設和反腐敗工作在市局黨組和縣委、政府的正確領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真落實科學發(fā)展觀,深入學習貫徹全區(qū)、全盟地稅工作暨黨風廉政建設會議精神,緊緊圍繞全縣稅收中心工作,堅持標本兼治、綜合治理、與時俱進、開拓創(chuàng)新的原則,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防體系,堅持求真務實,創(chuàng)新工作理念,全面貫徹落實黨風廉政建設責任制,進一步強化“兩權”監(jiān)督,全面提升了我局黨風廉政建設和反腐敗工作水平。一、提高認識,抓好重點工作落實
今年以來,我局組織干部職工認真學習全省、全市地稅工作暨黨風廉政建設會議精神,并將xx局長在全省和xx局長在全市地稅工作暨黨風廉政建設工作會議上的重要講話,以及省局xx副局長和市局xx副局長所作的廉政建設工作報告納入黨風廉政學習、政治學習內容,吃透精神、提高認識的同時,不斷抓好落實。
一是認真開展“懲防體系建設和相關改革推進年”活動。按市局要求我局積極開展相關工作,將建立健全《懲治和預防腐敗體系201*201*年工作規(guī)劃》和《某某省貫徹落實工作規(guī)劃實施辦法》納入全局中心組政治學習,并對局機關內部黨風廉政建設各項制度重新進行梳理整改。
二是不斷嚴格內部考核。年初,根據(jù)各股室、地稅所人員調整情況,重新修訂了《懲治和預防腐敗體系201*201*年重點部門主要
工作任務臺帳》,嚴格對各股室、地稅所進行考核、監(jiān)督,落實執(zhí)法責任追究制度。
三是不斷加強廉政文化建設。多年來,我局始終把廉政文化建設作為一項重要工作來抓,積極開展“倡導廉政文化,打造廉潔地稅”為主題的廉政文化建設,廣泛開展讀書思廉、寫作宣廉、專題倡廉、黨課講廉、文化興廉等活動。同時邀請縣紀委有關領導來機關作專題報告,積極組織全體稅干參加《工作規(guī)劃》知識答題,通過黨組書記、局長xx上黨課和在局機關顯著位置設立廉政文化長廊,張貼廉政格言、警句等形式,不斷加強全局干部職工的廉潔意識。并且大力推進廉政文化進家庭活動,主要形式包括向干部家屬發(fā)放廉政倡議書和開展“廉內助”、“五好家庭”、“學習型家庭”、“廉潔家庭”等評選活動。
四是加大稅收執(zhí)法檢查和效能監(jiān)察力度。根據(jù)市局要求,我局利用發(fā)票檢查的契機,不斷加大稅收執(zhí)法檢查和效能監(jiān)察力度,尤其是加大對重點企業(yè)進行檢查,截止到目前,尚未發(fā)現(xiàn)重大涉稅案件。二、不斷加強糾風工作,確保今年測評保持好成績
一是制定全年行風建設規(guī)劃,接受社會監(jiān)督。年初我局制定了政風行風工作總體規(guī)劃,利用稅收宣傳月向社會各界人士、廣大納稅人發(fā)放行業(yè)作風測評表,重新聘請了特邀監(jiān)察員和廉政監(jiān)督員,通過在局機關醒目位置設置舉報監(jiān)督臺、公布舉報電話、利用網(wǎng)絡號召廣大納稅人參與測評等形式廣泛接受社會各界人士的監(jiān)督,認真對待和處理反饋問題,并及時整改、糾正。同時利用學習《廉政準則》的有
利契機加強行風建設,利用紀律作風整頓活動加強內部管理,有效改善了工作環(huán)境。
二是查找不足,爭取取得更大進步。今年,我局按照年初確定的目標,結合去年行風測評工作開展情況,查找不足,吸取寶貴經(jīng)驗,努力保持第一名的好成績。同時結合學習貫徹《廉政準則》活動、紀律作風整頓活動加強隊伍建設,積極開展“文明杯“創(chuàng)建活動,在局機關內部取得了較大的成效。
三是認真對待上級考評,努力開創(chuàng)新局面。作為行政執(zhí)法機關,在糾風工作中不可避免地出現(xiàn)一些納稅人不滿意的情況,甚至使個別納稅人存在抵觸行為,我們將不斷提升行政執(zhí)法能力,盡最大努力為納稅人服務。同時希望上級機關綜合評價我局的工作作風情況。三、加大內部審計工作,進一步加強機關內部管理
今年以來,我局按照市局要求,積極開展內部審計工作,4月份及時成立了內部審計領導小組,抽調專人對全局各股室、所進行審計,重點審計局機關基建工程是否按照規(guī)定進行項目管理、審批、建設情況;大宗物品采購是否符合規(guī)定程序;固定資產(chǎn)管理和處置;規(guī)范性文件制定;干部選拔任用執(zhí)行情況;稅收管理工作中減免稅、緩稅審批情況;窗口發(fā)票開具情況;企業(yè)、個體工商戶管理情況等。通過審計及時掌握了機關內部情況,同時,緊密結合市局內部審計組的整改建議,我局積極制定相關整改措施對發(fā)現(xiàn)的問題進行了及時的整改。一是組織財務人員認真學習《財務制度》和《現(xiàn)金管理辦法》,以高度的責任心認真審核報銷憑證,遵守《財務制度》,杜絕超額使
用現(xiàn)金現(xiàn)象的發(fā)生。二是認真清理往來賬款,及時處理來往賬務,最大限度的減少暫付、暫存款。三是對支付兩代手續(xù)費提取問題及時與財政部門核實,如發(fā)現(xiàn)問題出在我局,及時進行更改。四是要求財務人員嚴格把關,杜絕在以后的賬務中報銷過路、過橋費和燃料費,以及其它《財務制度》規(guī)定不允許列支的費用。五是要求經(jīng)辦人對報銷單據(jù)時相關附件不全的進行補充,做到規(guī)范完整。
在內部審計工作中,由于審計人員業(yè)務水平參差不齊,難免出現(xiàn)一些力不從心的情況,建議上級單位加強對基層局審計人員的培訓工作,以便審計人員及時掌握國家政策法規(guī),不斷提升納稅服務水平,為構建和諧的征納關系提供有利條件。
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