縣社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理達(dá)標(biāo)驗(yàn)收自查報(bào)告

***縣社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理達(dá)標(biāo)驗(yàn)收

自查情況報(bào)告

州社會保險(xiǎn)局：

近年來，***縣社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理工作在各級領(lǐng)導(dǎo)的極大關(guān)懷及上級業(yè)務(wù)部門的大力協(xié)助下，得到跨越式的發(fā)展。為了進(jìn)一步提高我縣社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理水平，使檔案工作不斷走向科學(xué)化、規(guī)范化軌道，根據(jù)《關(guān)于開展社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作進(jìn)展情況調(diào)查文件的通知》（局辦[201*]7號）文件要求，我中心嚴(yán)格按照***社發(fā)[201*]***號、***社發(fā)[201*]***號、***社發(fā)[201*]***號文件精神，開展了一系列卓有成效的工作�，F(xiàn)將我中心業(yè)務(wù)檔案管理達(dá)標(biāo)驗(yàn)收自檢自查情況報(bào)告如下：一、領(lǐng)導(dǎo)重視，目標(biāo)明確

為進(jìn)一步加強(qiáng)社保業(yè)務(wù)檔案管理，明確工作職責(zé)，我中心結(jié)合3號令和省實(shí)施方案，制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)***縣社保中心業(yè)務(wù)檔案整理實(shí)施方案的通知》，成立了檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)社保中心，負(fù)責(zé)管理檔案室并具體落實(shí)業(yè)務(wù)檔案管理有關(guān)工作。同時，人社局在其辦公室工作職責(zé)中，把業(yè)務(wù)檔案管理工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容加以明確。不定期召開會議通報(bào)各科室業(yè)務(wù)檔案工作進(jìn)展情況，為全面完成達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作，人社局局長和分管局長在點(diǎn)評重點(diǎn)

工作時，都把檔案工作作為一個專題進(jìn)行安排和部署。我縣人社局已將業(yè)務(wù)檔案管理納入年度工作計(jì)劃，并把此項(xiàng)工作列為重點(diǎn)工作之一，同時，結(jié)合人社局發(fā)展“十二五”規(guī)劃制定了檔案管理工作發(fā)展規(guī)劃。在資金、人員、時間上給予全力保障，使檔案管理工作朝著規(guī)范、有序的方向發(fā)展邁開了步伐。

二、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度

我中心根據(jù)檔案法有關(guān)規(guī)定，結(jié)合社保業(yè)務(wù)特點(diǎn)制定了一系列檔案管理規(guī)章制度：《檔案管理制度》、《檔案工作人員崗位責(zé)任制》、《檔案查（借）閱利用制度》、《檔案保密制度》、《立卷歸檔制度》、《會計(jì)檔案管理制度》和《***縣社保中心檔案管理辦法》等，使我中心的檔案管理工作有章可循、有制可依，使社保檔案管理工作走向標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，并對檔案的科學(xué)管理和完整利用起到了基礎(chǔ)性的作用。一是我中心制定并下發(fā)了《檔案工作流程》，并以圖版方式上墻公示，實(shí)現(xiàn)了檔案工作的條理性、規(guī)范性，增強(qiáng)了檔案工作的透明性。二是結(jié)合業(yè)務(wù)檔案規(guī)范管理，重新修訂和完善了《***縣社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程（試行）》，業(yè)務(wù)檔案工作成為新規(guī)程中一項(xiàng)重要內(nèi)容。三是為確保完成社保業(yè)務(wù)檔案達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作，我中心對各科室檔案工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理，與各科室簽訂了《業(yè)務(wù)檔案工作目標(biāo)管理責(zé)任書》，把檔案工作與科室負(fù)責(zé)人以及兼職檔案員的年度考核評比掛鉤。對全面

完成檔案工作目標(biāo)任務(wù)的，年終依據(jù)本中心有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰，并在評先評優(yōu)、提職晉級等方面給予優(yōu)先考慮；對違反檔案管理制度、未按規(guī)定立卷歸檔或未按時限要求移交檔案等，實(shí)行一票否決制，取消所在科室年度評優(yōu)資格，相關(guān)責(zé)任人不允許參評先進(jìn)工作者并不得被提拔任用。三、加大投入，重視檔案管理軟硬件建設(shè)

在辦公房舍緊張和經(jīng)費(fèi)困難的情況下，我中心專門安排了檔案庫房室，購置了***套密集架及文件柜等必要的設(shè)備，保證了檔案統(tǒng)一存放管理的基本需要。此外，檔案庫房配置了防盜門、電子監(jiān)控系統(tǒng)、溫濕度表、除濕機(jī)、防磁柜、消防設(shè)施等，各種設(shè)備設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常，為檔案安全提供了堅(jiān)實(shí)的保證。同時，我中心為達(dá)到檔案保管“九防”要求，一是在庫房兩側(cè)通道安裝了防盜門和監(jiān)控?cái)z像頭，達(dá)到了防盜要求；二是檔案庫房撤銷如光口（窗戶）；三是庫房四周均設(shè)有排風(fēng)通道，與外界相通，滿足了通風(fēng)和防高溫要求；四是庫房內(nèi)、外均配置了數(shù)量相符的滅火器，達(dá)到了防火要求；五是配備了2臺去濕機(jī)，達(dá)到了防潮要求；六是配備了吸塵器，達(dá)到了防塵要求；七是配備了防磁柜，達(dá)到了防磁要求；八是定期投放滅鼠藥，達(dá)到了防鼠要求；九是投放了殺蟲藥，達(dá)到了防蟲要求。

四、組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)

由于我中心全體人員中沒有一個是檔案專業(yè)的，也沒有

接受過檔案的專門教育、培訓(xùn)，如何規(guī)范化整理歸檔無從下手。我們一方面組織大家學(xué)習(xí)《檔案法》、《云南省社會保障檔案管理辦法》等文件，另一方面，采用請進(jìn)來和走出去的辦法學(xué)習(xí)，提高動手能力。一是多次邀請縣檔案局有關(guān)專家來，手把手教學(xué)；二是組織全中心干部和專、兼職檔案員到縣檔案局和檔案管理工作較成功的單位學(xué)習(xí)取經(jīng)。這樣，既提高了大家的檔案意識，也掌握了結(jié)合自身實(shí)際如何分類、歸檔、管理等一系列方法。經(jīng)過多次檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)和現(xiàn)場指導(dǎo)，我中心各崗位工作人員都能按規(guī)定對檔案資料進(jìn)行分類、排列、裝訂，初步達(dá)到了分類準(zhǔn)確、排列合理、保管期限劃分準(zhǔn)確的要求。

五、社會保障檔案歸檔整理情況

各類檔案的立卷歸檔嚴(yán)格按照《云南省社會保障檔案管理辦法》集中統(tǒng)一管理，按業(yè)務(wù)險(xiǎn)種分類整理。一是通過逐個科室、逐個環(huán)節(jié)的細(xì)致調(diào)研，編制了切實(shí)可行的分類方案，使各業(yè)務(wù)科室在歸檔過程中能夠依據(jù)分類方案，及時、完整地收集業(yè)務(wù)材料，達(dá)到了規(guī)范管理的要求。二是我中心業(yè)務(wù)科室按照檔案管理規(guī)定和工作流程，能夠在業(yè)務(wù)檔案整理工作中，對歸檔材料進(jìn)行規(guī)范的分類、排列、編號和編目。三是我中心業(yè)務(wù)檔案按編碼方案在庫房內(nèi)統(tǒng)一保管，各類檔案按照永久、100年、50年、30年、10年保管期限依次排列，同一保管期限的業(yè)務(wù)檔案，做到了同年度、同險(xiǎn)種、同環(huán)節(jié)

集中存放。

六、檔案工作存在的問題和今后努力的方向

得益于上級的重視和縣檔案局工作人員的正確指導(dǎo)，我中心的檔案管理工作已經(jīng)起步，201*年的各類檔案已整理入庫，統(tǒng)一管理。但檔案管理工作也存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是受客觀條件和單位經(jīng)費(fèi)不足的制約，檔案室面積不足，所有檔案實(shí)行集中管理有難度。二是社會保險(xiǎn)有二十多年的歷史，一直來重業(yè)務(wù)輕管理，往年的檔案分散在各科室尚未整理，現(xiàn)在一次性整理工作量大、面廣、種類多、難度大。三是受社保局歷史不長、人員短缺、任務(wù)較重等實(shí)際情況的制約，專、兼職檔案員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)方面還有欠缺，檔案員的知識結(jié)構(gòu)不夠全面，尚不能適應(yīng)檔案工作的需要，檔案管理前期工作做的還沒有到位，影響檔案工作的深入開展。四是檔案管理制度的執(zhí)行還需進(jìn)一步加強(qiáng)。各類檔案管理制度雖已訂立，但還需進(jìn)一步完善，工作人員在《檔案法》、《檔案管理工作制度》的落實(shí)上還有距離，如何把這些制度落到實(shí)處有待加強(qiáng)。五是檔案管理知識還需進(jìn)一步普及。

針對以上的不足和缺點(diǎn)，我中心將在今后的檔案管理工作中切實(shí)加以改進(jìn)，上下齊心、清理歷史舊帳。一是對新產(chǎn)生的應(yīng)收集歸檔的各類材料，做到月月整理，全年全部歸檔。二是克服人員短缺的困難，集中精力整理好往年的檔案。三

是進(jìn)一步加強(qiáng)檔案管理培訓(xùn)力度，重點(diǎn)學(xué)習(xí)檔案管理、利用和檔案法律法規(guī)等方面的知識，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的檔案意識和做好檔案工作的自覺性，提高檔案利用效率。四是進(jìn)一步提高檔案管理工作設(shè)備水平，要隨著檔案工作的不斷發(fā)展，克服財(cái)力、物力的不足，加大檔案管理設(shè)備的投入力度。

總之，在改進(jìn)不足的基礎(chǔ)上，全中心上下將共同努力，使我縣社保檔案管理工作走上規(guī)范化軌道，達(dá)到“跟蹤一生、記錄一生、管理一生、服務(wù)一生”的要求，以發(fā)揮檔案工作在保障民生、改善民生、服務(wù)民生方面的基礎(chǔ)性作用。

***縣人力資源和社會保障局社會保險(xiǎn)中心

二○一二年三月二十五日

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崇社保發(fā)〔201*〕號簽發(fā)人：

崇信縣社保中心

關(guān)于社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的

自評報(bào)告

市人社局：

為提高我局檔案科學(xué)管理水平，使檔案工作不斷走向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的軌道，從而更好地為社會保險(xiǎn)工作服務(wù)，我們把檔案達(dá)

標(biāo)工作納入領(lǐng)導(dǎo)工作議事日程。認(rèn)真按照《社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定》，在局領(lǐng)導(dǎo)高度重視和市人社局及檔案局業(yè)務(wù)人員的指導(dǎo)下，進(jìn)一步完善檔案管理制度，從案卷質(zhì)量、設(shè)施完善等方面狠抓落實(shí)，基本達(dá)到了社會保險(xiǎn)檔案達(dá)標(biāo)要求，自檢得分89分�，F(xiàn)將情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

崇信縣社保中心承擔(dān)著全縣社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、辦法等基礎(chǔ)管理制度的制定和業(yè)務(wù)檔案的監(jiān)督檢查、培訓(xùn)等工作；負(fù)責(zé)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五項(xiàng)社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案的歸集、管理和利用服務(wù)工作。業(yè)務(wù)檔案分為社會保險(xiǎn)管理婁、社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳類、養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇類、醫(yī)療保險(xiǎn)待遇類、失業(yè)保險(xiǎn)待遇類、工傷保險(xiǎn)待遇類、生育保險(xiǎn)待遇類、社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表類、社會保險(xiǎn)稽核監(jiān)管類九大類。截至201*年11月30日，全縣已整理入庫檔案共165卷。

二、自評情況

（一）組織管理（標(biāo)準(zhǔn)分20分，自檢得分20分）1、管理辦法。（標(biāo)準(zhǔn)分5分，自檢得分5分）

（1）我中心結(jié)合省《社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理操作規(guī)程（試行）》等相關(guān)規(guī)定，根據(jù)我縣實(shí)際，制定了《崇信縣社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定》。同時成立了檔案達(dá)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組、檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組、檔案鑒定銷毀領(lǐng)導(dǎo)小組，由中心主任擔(dān)任組長。明確了分管檔案工作的部門領(lǐng)導(dǎo)，制定了崗位職責(zé)。

（2）業(yè)務(wù)檔案管理部門于2月21日成立。

（3）我中心把檔案達(dá)標(biāo)工作納入領(lǐng)導(dǎo)工作議事日程，每周對檔案工作進(jìn)度和存在的問題召開全局大會進(jìn)行匯報(bào)，并對業(yè)務(wù)檔案工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時解決檔案中存在的問題。

（4）同時將業(yè)務(wù)檔案管理工作納入單位年度計(jì)劃之中，并制定了檔案管理工作發(fā)展計(jì)劃，使檔案工作在我局的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作、精神文明建設(shè)中發(fā)揮了積極的作用。

2、管理人員。（標(biāo)準(zhǔn)分8分，自檢得分8分）

（1）我中心配備檔案管理員3人，對所有社會保險(xiǎn)檔案工作進(jìn)行分類整理，負(fù)責(zé)庫藏檔案的保管、借閱、統(tǒng)計(jì)。

（2）我中心從成立檔案部門以來，確定了檔案管理人員，他們熟悉社保業(yè)務(wù)，且經(jīng)過專門檔案培訓(xùn)。未發(fā)生過違反規(guī)定行為。

（3）我中心檔案管理人員3名，具有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和文字表達(dá)能力，均具有大專以上文化程度，并分期分批參加了專業(yè)培訓(xùn)。

（4）檔案工作人員自201*年至今，人員穩(wěn)定，未更換過管理人員。

（5）我中心高度重視檔案工作，每年都定期或不定期地組織本單位專、兼職檔案員進(jìn)行《檔案法》、《社會保險(xiǎn)法》等法律法規(guī)學(xué)習(xí)。

3、管理措施（標(biāo)準(zhǔn)分7分，自檢得分7分）

（1）我中心制定了《專職檔案員崗位職責(zé)》、、《分管檔案工

作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)》、《檔案管理部門工作職責(zé)》，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)檔案人員的崗位分工。

（2）制定并下發(fā)了《崇信縣業(yè)務(wù)檔案整理規(guī)則》，明確了工作流程。

（3）明確業(yè)務(wù)檔案工作與領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人員的年度考核掛鉤。（4）定期對業(yè)務(wù)科室檔案工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督、檢查，年底進(jìn)行考核。

（二）設(shè)施建設(shè)（標(biāo)準(zhǔn)分25分，自檢得分21分）1、檔案用房。（標(biāo)準(zhǔn)分10分，自檢得分10分）

（1）我中心社保業(yè)務(wù)檔案管理專用庫房一間，用于我局社會保險(xiǎn)檔案室。

（2）庫房面積共70平方，能夠滿足我縣檔案庫存。（3）檔案庫房在本局辦公樓內(nèi)，管理嚴(yán)格，不存在安全隱患問題，目前防盜、防潮等設(shè)施在配備中。

（4）檔案庫房整潔、有序。

（5）檔案用房分為庫房、查檔室和辦公室。2、檔案用具。（標(biāo)準(zhǔn)5分，自檢得分5分）

（1）我局目前已配備6組存放業(yè)務(wù)檔案的檔案柜。備用柜1組。

（2）檔案用具的式樣和規(guī)格及質(zhì)量均符合國家和自治區(qū)相關(guān)規(guī)定。檔案盒和檔案卷皮均采用無酸卷盒、外觀和質(zhì)量符合國家要求。

3、設(shè)施設(shè)備。（標(biāo)準(zhǔn)分10分，自檢分6分）

（1）安裝了滅火器、溫濕度計(jì)、投放了防鼠、防蟲藥。（2）配備了計(jì)算機(jī)2臺、打印機(jī)等現(xiàn)代化設(shè)備。（三）專業(yè)建設(shè)（標(biāo)準(zhǔn)分40分，自檢得分40分）1、相關(guān)制度。（標(biāo)準(zhǔn)分5分，自檢得分5分）

我中心形成了包括歸檔、保管、保密、鑒定、銷毀、移交、查閱利用等管理制度12項(xiàng)管理制度。

2、立卷。（標(biāo)準(zhǔn)分10分）自檢得分10分）

（1）所有業(yè)務(wù)檔案均由科室整理、組卷、移交業(yè)務(wù)檔案室，由業(yè)務(wù)檔案室統(tǒng)一裝訂、入庫、上架。

（2）各業(yè)務(wù)科室產(chǎn)生的檔案堅(jiān)持平時立卷，按月移交。（3）業(yè)務(wù)檔案分類明細(xì)，各種門類的保管期限劃分準(zhǔn)確。卷內(nèi)目錄和封面均由計(jì)算機(jī)打印，案卷標(biāo)題統(tǒng)一，卷盒和卷皮經(jīng)檔案局監(jiān)制，結(jié)實(shí)整齊。

3、收集。（標(biāo)準(zhǔn)分7分，自檢得分7分）

（1）各業(yè)務(wù)檔案文件收集和歸檔均由科室按月完成，及時移交檔案室，由檔案室負(fù)責(zé)裝訂、入庫上架。

（2）我中心按規(guī)定對文件收集、整理和電子目錄在科室形成，科室在移交紙質(zhì)檔案過程中，同時移交電子文件。

4、整理。（標(biāo)準(zhǔn)分6分，自檢得分6分）

（1）按照省、市要求，結(jié)合我縣實(shí)際情況對社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)材料進(jìn)行分類。分類方案采用：保管期限－業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)－年度的方法、

檔號采用全宗號－分類號－案卷號。

（2）按照業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定，檔案室在接收完各業(yè)務(wù)科室檔案資料后統(tǒng)一編號。入庫上架。

（3）我中心歷年業(yè)務(wù)檔案在庫房內(nèi)統(tǒng)一保管，也在整理過程中。

（4）我中心各門類檔案按永久、100年、50年、30年、10年保管期限，分別排列存放。

5、保管。（標(biāo)準(zhǔn)分5分，自檢得分5分）

（1）我中心建立了規(guī)定的全宗卷。編寫了全宗介紹、移交清冊、銷毀清冊、業(yè)務(wù)檔案查詢申請表、案卷定期檢查情況記錄、檔案保管期限表、檔案數(shù)量利用情況統(tǒng)計(jì)表。

（2）庫房內(nèi)設(shè)有業(yè)務(wù)檔案存放示意圖。（3）定期檢查庫房溫濕度。

（4）定期檢查業(yè)務(wù)檔案受損情況，并有記錄。（5）對受損的檔案按時檢查、修補(bǔ)。

6、鑒定銷毀統(tǒng)計(jì)（標(biāo)準(zhǔn)分4分，自檢得分4分）

（1）成立了鑒定領(lǐng)導(dǎo)小組，但因業(yè)務(wù)檔案規(guī)定自201*年下發(fā)。不存在銷毀相關(guān)業(yè)務(wù)。

（2）還未銷毀相關(guān)檔案。

（3）業(yè)務(wù)檔案進(jìn)出登記，并有記錄。

（4）每月對業(yè)務(wù)檔案進(jìn)行通報(bào)，按半年統(tǒng)計(jì)上報(bào)。7、移交。（標(biāo)準(zhǔn)分3分，自檢得分3分）

（1）按規(guī)定永久檔案每10年向檔案館移交一次，目前還不符合移交條例。

（2）沒有符合移交檔案館的檔案。

（四）利用服務(wù)（標(biāo)準(zhǔn)分15分，自檢得分8分）1、檢索工具（標(biāo)準(zhǔn)分8分，自檢得分5分）

（1）嚴(yán)格按照不同業(yè)務(wù)、不同門類，和永久、100年、50年、30年和10年的保管期限編制目錄。

（2）編制了全引目錄。（3）實(shí)現(xiàn)了機(jī)讀目錄。（4）按要求編制目錄。

2、利用。（標(biāo)準(zhǔn)分5人，自檢得分3分）

（1）業(yè)務(wù)檔案管理人員熟悉室藏，調(diào)卷迅速準(zhǔn)確。（2）建立了借閱登記制度，同時有利用效果反饋登記。3、查詢。（標(biāo)準(zhǔn)分2分，自檢得分0分）我縣目前尚未建立參保信息檔案查詢系統(tǒng)。

我縣社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理工作將根據(jù)人力資源和社會保障部、國家檔案局和甘肅省有關(guān)檔案管理的規(guī)定，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和信息化的要求。

二一一年十二月五日

主題詞：社會保險(xiǎn)檔案達(dá)標(biāo)自評報(bào)告

崇信縣社會勞動保險(xiǎn)事業(yè)管理中心201*年12月日印

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