社會管理創(chuàng)新心得體會
心得體會
公安機關(guān)社會管理創(chuàng)新是整個社會管理創(chuàng)新的重要組成部分。在實際工作中,公安機關(guān)在黨委政府的領(lǐng)導下,充分發(fā)揮自身職能作用的同時,要與其他職能部門密切配合,有效統(tǒng)籌整合各方面資源,積極推進社會管理創(chuàng)新工作社會化。基層公安機關(guān)在推進社會管理創(chuàng)新中,需要創(chuàng)新什么?怎么創(chuàng)新?創(chuàng)新要收到什么樣的實效?已成為全力維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧和確保社會長治久安的現(xiàn)實而長遠的重要任務;鶎庸矙C關(guān)在社會管理創(chuàng)新工作中,要把提高社會管理效益、促進社會穩(wěn)定和諧、保障人民安居樂業(yè)作為創(chuàng)新工作的出發(fā)點和落腳點,切實履行和發(fā)揮公安機關(guān)的職能作用,立足實際,著眼長遠,革故鼎新,轉(zhuǎn)變觀念,忠于法律,敢試敢闖,找準突破口,抓住關(guān)節(jié)點,突出實效性。
一、以政策法律為準繩,把握創(chuàng)新工作的支撐體
政策和法律是公安機關(guān)的行動準則和依據(jù)。公安機關(guān)是黨領(lǐng)導下的政府的行政管理職能部門,公安行政管理和社會管理是國家的組織活動,是一種國家職能。公安行政管理和社會管理工作是憑借國家賦予公安機關(guān)的特殊行政權(quán)力去實現(xiàn)依法管理的目的,因此公安行政管理和社會管理活動具有法律的嚴肅性、強制性和法制性。公安社會管理創(chuàng)新工作必須在忠實地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)的大前提和大原則下進行,做到有法可依、有法必依,不能一味地追求所謂的創(chuàng)新而忽視或背離黨的路線、方針、政策,以及國家的法律法規(guī)。公安民警要認真研讀涉及公安工作的法律法規(guī),練好社會管理工作執(zhí)法基本功。其次,要遵守法律法規(guī),以法律法規(guī)作為創(chuàng)新工作的有力支撐。無論是對社會治安面的管理,還是對行業(yè)場所的管理等,都只能在法律法規(guī)的大原則下講工作創(chuàng)新,決不能以超越或凌駕于法律之上搞創(chuàng)新工作。再次,要依法管理、依法開拓創(chuàng)新。在社會管理創(chuàng)新的實踐工作中,要用好法律這個武器,活學活用,講法律、講政策、講實效。
二、以維護穩(wěn)定為目標,找準創(chuàng)新工作的突破口維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧、保障人民安居樂業(yè)是公安機關(guān)的重要政治責任。在推進社會管理創(chuàng)新中,如何有效地著眼全局、正視現(xiàn)狀、謀劃發(fā)展、找準突破口,是創(chuàng)新工作的關(guān)鍵所在;鶎庸矙C關(guān)在社會管理創(chuàng)新中要與時俱進,從維護社會持續(xù)穩(wěn)定的目標中,極力尋求和突破社會管理方式方法的創(chuàng)新。一是從現(xiàn)有公安機關(guān)社會管理的整體機制和制度創(chuàng)新上求突破,全面而客觀準確地掌握社會治安以及社會成員的具體狀況為基礎(chǔ)和前提,用改革的精神和科學發(fā)展的理念,大膽廢棄不適應社會發(fā)展所需要的社會管理陳舊機制,切實建立健全管用的新機制。二是從創(chuàng)新工作的實效性上求突破,充分依托于信息化管理技術(shù)和機制的支撐,不斷豐富和完善信息化管理機制,切實加強對社會面的管理,尤其是加強有流動人口、特殊人群、重點部位、行業(yè)場所以及網(wǎng)絡安全等精細化管理。三是從社會管理創(chuàng)新的理念上求突破,充分依托基層公安機關(guān)的職能,組織民警和發(fā)動社會各方面的力量,創(chuàng)新管理工作手段,實現(xiàn)由單一的行政手段向綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政、教育等手段轉(zhuǎn)變。
三、以務求實效為關(guān)鍵,抓住創(chuàng)新工作的關(guān)節(jié)點
推進公安社會管理創(chuàng)新,必須樹立正確的創(chuàng)新理念。這不僅是創(chuàng)新的突破口問題,更是創(chuàng)新的關(guān)節(jié)點、著力點、動力點所在。基層公安機關(guān)在推進社會管理創(chuàng)新中,要轉(zhuǎn)變觀念,改進工作方法,切實抓住創(chuàng)新工作的關(guān)節(jié)點。一要加強社會治安面的控制。對有可能影響社會穩(wěn)定的信訪案件要落實領(lǐng)導包案責任制,對合理的訴求要強化責任意識和結(jié)案意識,建立信訪聯(lián)動工作機制,最大限度地減少信訪纏訴案件。二要加強流動人口和出租房屋管理。運用好現(xiàn)行的法律法規(guī)和部門規(guī)章,以公安機關(guān)為主體,積極動員社區(qū)力量,解決警力不足、工作面寬量大、管理難度大等問題,切實搞好流動人口和出租房屋管理。三要加強特種行業(yè)和其它行業(yè)的管理。這些行業(yè)最容易滋生違犯犯罪的土壤,最容易引發(fā)刑事、治安案件,對此基層公安機關(guān)要充分發(fā)動行業(yè)自己管理自己和自己監(jiān)督自己的辦法,加強日常性的依法經(jīng)營管理教育和相互監(jiān)督。四是加強特殊人群的管理。要建立完善公安與基層組織、基層單位、社會團體、家庭等幫教工作新機制,動態(tài)性地加強轉(zhuǎn)化教育和常態(tài)性矯治工作,不拋棄、不放棄,盡力做好轉(zhuǎn)化教育、監(jiān)督管理和幫扶安置工作,樹立教育挽救好一個人也是對社會的一大貢獻的思想,以最大限度地減少其對社會穩(wěn)定的危害。五要加強治安混亂地區(qū)的集中整治。在黨委、政府的領(lǐng)導下,建立完善公安與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、綜治、部門等協(xié)作機制,發(fā)動群眾和社會力量整治治安混亂地區(qū),并以長效機制鞏固整治成果。六要加強優(yōu)質(zhì)服務便民利民工作。進一步深化愛民大走訪和“五民”主題實踐活動,全面推進“一加一愛民幫扶”和“三創(chuàng)十佳”活動,為創(chuàng)新社會管理、構(gòu)建和諧警民關(guān)系創(chuàng)造載體,營造氛圍。
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通過專題學習,我對創(chuàng)新社會管理有了更深的認識,受益匪淺,感受良多。結(jié)合本次學習,下面我談談對創(chuàng)新社會管理膚淺認識和體會:
一、創(chuàng)新社會管理是科學發(fā)展觀在治國理政上的新思考、新探索和新發(fā)展
社會管理理論是科學發(fā)展觀的一個極其重要內(nèi)容,與時俱進創(chuàng)新并自覺踐行社會管理理論是各級黨和政府必備的基本功。社會管理系統(tǒng)性強、涉及面廣、操作難度大,往往牽一發(fā)而動全身,準確掌握其目標體系、方針原則、方法要求,進一步創(chuàng)新社會管理機制體制,豐富社會管理內(nèi)涵,改善社會管理環(huán)境,改進管理模式方法,是檢驗領(lǐng)導干部統(tǒng)籌兼顧、把控大局、協(xié)調(diào)發(fā)展、狠抓落實的能力與作風的重要標準。當前我們正處于社會分層日趨多元、利益矛盾愈加復雜、社會整合和社會控制任務日益繁重、社會公共產(chǎn)品相對短缺的背景下,以創(chuàng)新求和諧,積極創(chuàng)建社會和諧的新體制已顯得尤其重要。黨中央、國務院敏銳發(fā)覺社會管理中存在的諸多弊端,適時提出要創(chuàng)新社會管理,正是切中了矛盾要害,扭住了問題關(guān)鍵,必將對我國經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生積極、深遠影響。因此,我們一定要從政治高度來看待創(chuàng)新社會管理對夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、密切黨群干群關(guān)系、確保黨和國家
長治久安的極端重要性,自覺增強創(chuàng)新社會管理的緊迫感和責任感。
二、創(chuàng)新社會管理貴在重民生,謀在順民意,成在解民憂
社會管理體制的改革是一項綜合的龐大的創(chuàng)新工程,需要經(jīng)過堅持不懈而富有智慧的探索。我認為貴在重民生,謀在順民意,成在解民憂。
貴在重民生,就是要堅持把改善民生與促進發(fā)展擺在同等重要的地位,主要是體現(xiàn)在黨和政府的執(zhí)政理念上,扎根在廣大黨員干部的心坎中,反映在為民謀利的行動上。就是要把一切工作的出發(fā)點和落腳點放在民生發(fā)展大計上。黨中央明確提出構(gòu)建和諧社會的四個著力點:擴大就業(yè)、完善社會保障體系、理順分配關(guān)系和發(fā)展社會事業(yè),這些民生大計也是社會管理體制改革和創(chuàng)新原著力點,要優(yōu)先解決廣大群眾最迫切需要解決的問題。
謀在順民意,就是我們在謀劃社會發(fā)展、各項事業(yè)等“高層設計”中,要時刻以民聲、民意為基礎(chǔ)和方向標,著眼人民群眾現(xiàn)實和長遠需求,順應時代發(fā)展、人民群眾愿意需要,相信群眾的首創(chuàng)精神和群眾智慧。社會管理的第一要義和首要前提是立足公正正義、維護群眾的合法權(quán)益。提高人民普遍的生活滿意度和幸福感,是良好社會管理的最高追求。順民意,就要廣泛征求群眾意見,聽取群眾的利益訴求,把決
策部署考慮更周全些,把困難問題想得更嚴重些;就要統(tǒng)籌兼顧,照顧各方,協(xié)調(diào)一致;就要現(xiàn)實社會管理的科學化,建立健全重大決策聽證、質(zhì)詢、公示、論證以及責任追究等制度,公平管理,科學決策,切實把群眾想辦、愿辦的事情辦好,集中力量把一些難事辦成。
成在解民憂,就是要在解決群眾具體困難憂愁中使實勁、見實效,把主要精力、全部心思都用在為民辦實事上,用在主動聯(lián)系、溝通群眾感情上,下力氣解決群眾反映敏感、解決難度大的熱點難點問題,以誠摯之心、真誠之舉贏得百姓實心實意的滿意度,以實際成效取信于民。
三、作為最基層的街道辦事處應高舉民生大旗在為民解憂、創(chuàng)新社會管理上盡心盡責
作為最基層的街道辦事處,肩負著真誠傾聽群眾呼聲、真實了解群眾愿望、真情關(guān)心群眾疾苦、真心解決群眾困難的責任。街道社區(qū)是社會矛盾、社會焦點、社會敏感問題相對聚集的地方,既要確保政府相關(guān)政策的貫徹落實,又要維護群眾的合法權(quán)益,既要促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)展,又要不斷滿足人民群眾日益增長的社會價值需求和現(xiàn)實物質(zhì)追求。在街道創(chuàng)新社會管理中,我認為應抓好以下幾個方面的工作。
一是創(chuàng)新思想。進一步解放思想,創(chuàng)新社會管理方法,加強社會管理,逐漸形成管理科學化、溝通信息化和服務社會化的高效管理體系。結(jié)合街道轄區(qū)具體環(huán)境條件因地制
宜,走出一條最有利于轄區(qū)發(fā)展的道路;
二是服務百姓。要充分發(fā)揮基層黨組織和共產(chǎn)黨員凝聚人心、服務群眾的作用。街道社區(qū)黨組織和廣大黨員干部要牢固樹立“民生的事是天大的事,老百姓的事無小事”的理念,始終帶著感情帶著責任,辦好群眾關(guān)注的事、急需的事、普遍得實惠的事;
三是平安大眾。把老百姓最關(guān)心的、影響群眾安全感的突出治安問題解決好,為每家每戶都創(chuàng)造一個平安和諧的環(huán)境。平安創(chuàng)建進萬家,百姓安居才樂業(yè),應上下齊動,采取各項措施,使轄區(qū)的治安得到改善,為群眾創(chuàng)造了一個健康、平安、和諧的安居環(huán)境,為經(jīng)濟及各項事業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ);
四是改善民生。注重拓展街道自身服務的能力,實施積極就業(yè)政策,采取多種措施鼓勵自主創(chuàng)業(yè),自謀職業(yè);加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,加大公共設施建設,優(yōu)化公共資源配置,把更多精力用于解決各類社會矛盾;
五是發(fā)揮職能。要充分發(fā)揮街道社區(qū)協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的作用。調(diào)解工作,離不開法制宣傳,我們應立足居民利益無小事、務實高效的原則,積極深入到社區(qū)居民當中去,及時給受助群眾提供法律幫助和咨詢。同時加大與派出所、司法等部門的聯(lián)動援助力度,充分建立和發(fā)揮社區(qū)法律服務作用,依托社區(qū)法律教育宣傳的平臺,開展法律
咨詢和法律服務活動。積極從群眾關(guān)心的事情入手、從排查出的矛盾隱患入手,穩(wěn)定社區(qū)民情,創(chuàng)建和諧社區(qū)。
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