《201*年食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)工作實施方案》

201*年食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)工作實施方案

為落實國務(wù)院和國務(wù)院食品安全委員會201*年工作部署，根據(jù)《食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)工作實施方案（201*年-201*年）》(工信部消費201*549號)要求，著力推進企業(yè)誠信體系建設(shè)，提高企業(yè)誠信保障能力和食品質(zhì)量安全管理水平，促進食品工業(yè)健康發(fā)展，特制定《201*年食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)工作實施方案》。

一、工作目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)：在誠信試點工作基礎(chǔ)上，加快推進其他食品行業(yè)誠信體系建設(shè)，推動規(guī)模以上食品企業(yè)逐步建立誠信管理體系，在嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)率先全部建立誠信管理體系；進一步發(fā)揮部門協(xié)調(diào)機制作用，建立部、省級誠信工作聯(lián)動機制；加大誠信標(biāo)準(zhǔn)宣貫力度，指導(dǎo)企業(yè)建立誠信管理體系；規(guī)范完善食品企業(yè)誠信管理體系評價工作，積極開展誠信師資人員培訓(xùn)；加快地方、行業(yè)誠信信息平臺建設(shè)；完善誠信體系建設(shè)工作制度文本體系，研究制定失信懲戒和誠信激勵機制；開展誠信建設(shè)專題宣傳，營造食品行業(yè)良好誠信氛圍。

（二）具體目標(biāo)：舉辦2期較大規(guī)模的地方師資培訓(xùn)班，完成對5000人次的培訓(xùn)；指導(dǎo)4000家食品企業(yè)建立并運行誠信管理體系，其中，嬰幼兒配方乳粉企業(yè)要100%建立誠信

管理體系；對400家基礎(chǔ)較好的企業(yè)開展誠信管理體系評價工作；組織編寫其他食品重點行業(yè)誠信管理體系實施指南，制作1萬套光盤培訓(xùn)教材；實施《食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系評價工作規(guī)則（試行）》，確立第二批10-15家誠信管理體系評價機構(gòu)；會同相關(guān)部門研究制訂食品違法企業(yè)“黑名單”制度，完善守信激勵、失信懲戒措施；支持地方誠信信息平臺建設(shè)，逐步實現(xiàn)部門、地方間誠信信息資源共享。

二、主要任務(wù)

（一）完善誠信建設(shè)協(xié)調(diào)工作機制。一是完善部門協(xié)調(diào)工作機制。召開部門聯(lián)席會議，通報年度誠信建設(shè)工作開展情況，研究并協(xié)調(diào)解決食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)推動過程中的重點和難點問題。二是擴大食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)專家隊伍。充分發(fā)揮專家在開展標(biāo)準(zhǔn)宣貫、體系評價等方面的作用，形成誠信咨詢和管理服務(wù)機制，為各地開展誠信建設(shè)工作提供技術(shù)支撐。三是完善部與省、行業(yè)組織間的聯(lián)系機制。進一步明確各省、行業(yè)組織在食品企業(yè)誠信體系建設(shè)中的職責(zé)任務(wù)，落實地方政府負總責(zé)，行業(yè)組織加強自律的責(zé)任。四是建立食品企業(yè)誠信建設(shè)工作監(jiān)督及信息報送制度。檢查食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)開展情況，建立定期報告制度。

（二）完善誠信制度和標(biāo)準(zhǔn)體系。一是編制重點行業(yè)實施指南。按照《食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系（CMS）建立及實施通用要求》，繼續(xù)加強對乳制品、肉類、調(diào)味品、飲料、

罐頭、葡萄酒行業(yè)實施指南宣傳貫徹，在此基礎(chǔ)上再組織編寫方便面、植物油、發(fā)酵制品等重點行業(yè)實施指南;制作1萬套教學(xué)光盤供各地相關(guān)部門及企業(yè)培訓(xùn)使用。二是按照《食品工業(yè)企業(yè)誠信評價準(zhǔn)則》,研究制定乳制品、肉類加工等行業(yè)誠信評價實施細則。三是制訂誠信建設(shè)相關(guān)工作制度。會同相關(guān)部門研究制訂食品違法企業(yè)“黑名單”制度以及誠信激勵獎懲措施；制訂食品工業(yè)企業(yè)誠信信息公共服務(wù)平臺互聯(lián)互通工作方案。四是完善誠信評價機構(gòu)管理辦法。規(guī)范誠信服務(wù)、誠信評價機構(gòu)工作行為，培育誠信服務(wù)市場。（三）加快建立企業(yè)誠信管理體系。一是開展培訓(xùn)。繼續(xù)開展誠信管理體系建設(shè)師資隊伍的培訓(xùn)；在全國普遍開展誠信標(biāo)準(zhǔn)、制度培訓(xùn)，開展企業(yè)管理層、關(guān)鍵崗位人員培訓(xùn)，重點培訓(xùn)企業(yè)誠信管理及食品安全管理崗位人員。二是加強指導(dǎo)。每省選擇一批建立體系較好的企業(yè)作為示范，培訓(xùn)企業(yè)內(nèi)部誠信管理人員。三是開展交流。采取積極有效方式，開展地區(qū)、行業(yè)間學(xué)習(xí)交流活動，加快推動食品企業(yè)誠信體系建設(shè)。

（四）建立誠信信息征集和披露體系。一是完善國家食品工業(yè)企業(yè)誠信信息公共服務(wù)平臺管理工作。促進部門間、部省間誠信信息資源共建共享，及時向社會公布企業(yè)誠信體系建設(shè)信息。二是繼續(xù)支持地方、行業(yè)、企業(yè)誠信信息平臺建設(shè)，促進兩化融合。三是嚴(yán)格執(zhí)行管理制度，做到依法采集及披露企業(yè)誠信信息。

（五）建立并完善企業(yè)誠信評價體系。一是組織已建立體系企業(yè)開展對標(biāo)達標(biāo)活動，及時幫助企業(yè)糾正體系運行、自查自評中發(fā)現(xiàn)的問題。二是規(guī)范食品企業(yè)誠信管理體系評價工作。按照《食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系評價工作規(guī)則（試行）》要求，確定10-15家機構(gòu)作為第二批委托評價機構(gòu)。依照企業(yè)自愿申請的原則，由委托評價機構(gòu)開展誠信管理體系評價。三是研究推動誠信等級試評價。研究制定相關(guān)行業(yè)誠信評價細則，開展企業(yè)誠信等級試評價。

（六）加強行業(yè)自律機制建設(shè)。行業(yè)協(xié)會要制定和完善行規(guī)行約，在行業(yè)內(nèi)開展誠信宣言、公約、自查或互查等自律活動，把抵制食品安全瞞報“潛規(guī)則”作為重要內(nèi)容，提高全行業(yè)思想認識。同時，選擇重點行業(yè)建立企業(yè)失信公示制度，通過行業(yè)信息平臺等手段，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。企業(yè)要開展重合同、守信譽、依法生產(chǎn)經(jīng)營的活動，倡導(dǎo)文明誠信經(jīng)商，提高企業(yè)和員工的誠信意識和誠信水平，形成有效的企業(yè)自律機制。

（七）加強誠信宣傳與誠信文化建設(shè)。一是制定年度宣傳計劃。結(jié)合年度工作重點確定宣傳主題，明確宣傳形式和宣傳范圍。二是宣傳誠信建設(shè)情況。組織交流會、參觀企業(yè)等形式，對試點地區(qū)、行業(yè)及企業(yè)的好做法和取得的成效進行宣傳。三是開展專題宣傳活動。組織有關(guān)媒體開展專題宣傳，參與舉辦第四屆食品安全高層論壇、3〃15誠信宣傳和誠信興商宣傳月等活動。四是組織開展誠信和食品安全培

訓(xùn)、企業(yè)誠信文化交流等活動，探索交流國際誠信管理經(jīng)驗。

（八）加強誠信獎懲機制建設(shè)。研究誠信激勵懲戒措施，積極爭取政策及資金渠道，支持各級誠信信息服務(wù)平臺建設(shè)、企業(yè)誠信管理體系建設(shè)、誠信標(biāo)準(zhǔn)修訂升級等工作；在國家食品儲備、政府采購、招投標(biāo)管理、公共服務(wù)、項目核準(zhǔn)、技術(shù)改造、融資授信、有關(guān)資金政策、信用擔(dān)保、社會宣傳等方面參考使用企業(yè)誠信信息及評價結(jié)果，對誠信企業(yè)給予重點支持和優(yōu)先安排。同時，以法律法規(guī)為依據(jù)，通過失信曝光、分類監(jiān)管和市場退出機制等手段加大對失信企業(yè)懲戒力度，促進行業(yè)健康發(fā)展。

三、工作要求

（一）明確工作目標(biāo)。各地工業(yè)和信息化主管部門要結(jié)合實際，制訂工作推進方案，明確工作任務(wù)，落實各項措施，動員和依靠各方面力量，推動食品生產(chǎn)企業(yè)全面建立誠信管理體系。

（二）加強工作協(xié)調(diào)。各地工業(yè)和信息化主管部門要結(jié)合實際，建立地方部門協(xié)調(diào)工作機制，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和第三方機構(gòu)作用，研究建立地方誠信建設(shè)工作配套制度，形成全方位、多層面合力推動工作局面。

（三）落實主體責(zé)任。各地要加大誠信標(biāo)準(zhǔn)宣貫力度，指導(dǎo)企業(yè)建立和完善誠信管理制度，加強企業(yè)管理，落實企業(yè)責(zé)任，保障食品安全。

（四）總結(jié)試點經(jīng)驗。認真梳理和總結(jié)試點企業(yè)中好的

做法和經(jīng)驗，加快推廣和應(yīng)用，全面推進食品企業(yè)誠信體系建設(shè)。

（五）加大誠信宣傳。按照《食品安全宣傳教育工作綱要（201*-201*年）》要求，結(jié)合食品安全專項工作，利用多種宣傳形式，加強誠信專題宣傳，營造誠信氛圍。

附件：201*年食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)工作任務(wù)表

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201*年食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)工作實施方案

為落實國務(wù)院和國務(wù)院食品安全委員會201*年工作部署，根據(jù)《食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)工作實施方案（201*年-201*年）》(工信部消費201*549號)要求，著力推進企業(yè)誠信體系建設(shè)，提高企業(yè)誠信保障能力和食品質(zhì)量安全管理水平，促進食品工業(yè)健康發(fā)展，特制定《201*年食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)工作實施方案》。

一、工作目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)：在誠信試點工作基礎(chǔ)上，加快推進其他食品行業(yè)誠信體系建設(shè)，推動規(guī)模以上食品企業(yè)逐步建立誠信管理體系，在嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)率先全部建立誠信管理體系；進一步發(fā)揮部門協(xié)調(diào)機制作用，建立部、省級誠信工作聯(lián)動機制；加大誠信標(biāo)準(zhǔn)宣貫力度，指導(dǎo)企業(yè)建立誠信管理體系；規(guī)范完善食品企業(yè)誠信管理體系評價工作，積極開展誠信師資人員培訓(xùn)；加快地方、行業(yè)誠信信息平臺建設(shè)；完善誠信體系建設(shè)工作制度文本體系，研究制定失信懲戒和誠信激勵機制；開展誠信建設(shè)專題宣傳，營造食品行業(yè)良好誠信氛圍。

（二）具體目標(biāo)：舉辦2期較大規(guī)模的地方師資培訓(xùn)班，完成對5000人次的培訓(xùn)；指導(dǎo)4000家食品企業(yè)建立并運行誠信管理體系，其中，嬰幼兒配方乳粉企業(yè)要100%建立誠信管理體系；對400家基礎(chǔ)較好的企業(yè)開展誠信管理體系評價

工作；組織編寫其他食品重點行業(yè)誠信管理體系實施指南，制作1萬套光盤培訓(xùn)教材；實施《食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系評價工作規(guī)則（試行）》，確立第二批10-15家誠信管理體系評價機構(gòu)；會同相關(guān)部門研究制訂食品違法企業(yè)“黑名單”制度，完善守信激勵、失信懲戒措施；支持地方誠信信息平臺建設(shè)，逐步實現(xiàn)部門、地方間誠信信息資源共享。

二、主要任務(wù)

（一）完善誠信建設(shè)協(xié)調(diào)工作機制。一是完善部門協(xié)調(diào)工作機制。召開部門聯(lián)席會議，通報年度誠信建設(shè)工作開展情況，研究并協(xié)調(diào)解決食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)推動過程中的重點和難點問題。二是擴大食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)專家隊伍。充分發(fā)揮專家在開展標(biāo)準(zhǔn)宣貫、體系評價等方面的作用，形成誠信咨詢和管理服務(wù)機制，為各地開展誠信建設(shè)工作提供技術(shù)支撐。三是完善部與省、行業(yè)組織間的聯(lián)系機制。進一步明確各省、行業(yè)組織在食品企業(yè)誠信體系建設(shè)中的職責(zé)任務(wù)，落實地方政府負總責(zé)，行業(yè)組織加強自律的責(zé)任。四是建立食品企業(yè)誠信建設(shè)工作監(jiān)督及信息報送制度。檢查食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)開展情況，建立定期報告制度。

（二）完善誠信制度和標(biāo)準(zhǔn)體系。一是編制重點行業(yè)實施指南。按照《食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系（CMS）建立及實施通用要求》，繼續(xù)加強對乳制品、肉類、調(diào)味品、飲料、罐頭、葡萄酒行業(yè)實施指南宣傳貫徹，在此基礎(chǔ)上再組織編

寫方便面、植物油、發(fā)酵制品等重點行業(yè)實施指南;制作1萬套教學(xué)光盤供各地相關(guān)部門及企業(yè)培訓(xùn)使用。二是按照《食品工業(yè)企業(yè)誠信評價準(zhǔn)則》,研究制定乳制品、肉類加工等行業(yè)誠信評價實施細則。三是制訂誠信建設(shè)相關(guān)工作制度。會同相關(guān)部門研究制訂食品違法企業(yè)“黑名單”制度以及誠信激勵獎懲措施；制訂食品工業(yè)企業(yè)誠信信息公共服務(wù)平臺互聯(lián)互通工作方案。四是完善誠信評價機構(gòu)管理辦法。規(guī)范誠信服務(wù)、誠信評價機構(gòu)工作行為，培育誠信服務(wù)市場。（三）加快建立企業(yè)誠信管理體系。一是開展培訓(xùn)。繼續(xù)開展誠信管理體系建設(shè)師資隊伍的培訓(xùn)；在全國普遍開展誠信標(biāo)準(zhǔn)、制度培訓(xùn)，開展企業(yè)管理層、關(guān)鍵崗位人員培訓(xùn)，重點培訓(xùn)企業(yè)誠信管理及食品安全管理崗位人員。二是加強指導(dǎo)。每省選擇一批建立體系較好的企業(yè)作為示范，培訓(xùn)企業(yè)內(nèi)部誠信管理人員。三是開展交流。采取積極有效方式，開展地區(qū)、行業(yè)間學(xué)習(xí)交流活動，加快推動食品企業(yè)誠信體系建設(shè)。

（四）建立誠信信息征集和披露體系。一是完善國家食品工業(yè)企業(yè)誠信信息公共服務(wù)平臺管理工作。促進部門間、部省間誠信信息資源共建共享，及時向社會公布企業(yè)誠信體系建設(shè)信息。二是繼續(xù)支持地方、行業(yè)、企業(yè)誠信信息平臺建設(shè)，促進兩化融合。三是嚴(yán)格執(zhí)行管理制度，做到依法采集及披露企業(yè)誠信信息。

（五）建立并完善企業(yè)誠信評價體系。一是組織已建立

體系企業(yè)開展對標(biāo)達標(biāo)活動，及時幫助企業(yè)糾正體系運行、自查自評中發(fā)現(xiàn)的問題。二是規(guī)范食品企業(yè)誠信管理體系評價工作。按照《食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系評價工作規(guī)則（試行）》要求，確定10-15家機構(gòu)作為第二批委托評價機構(gòu)。依照企業(yè)自愿申請的原則，由委托評價機構(gòu)開展誠信管理體系評價。三是研究推動誠信等級試評價。研究制定相關(guān)行業(yè)誠信評價細則，開展企業(yè)誠信等級試評價。

（六）加強行業(yè)自律機制建設(shè)。行業(yè)協(xié)會要制定和完善行規(guī)行約，在行業(yè)內(nèi)開展誠信宣言、公約、自查或互查等自律活動，把抵制食品安全瞞報“潛規(guī)則”作為重要內(nèi)容，提高全行業(yè)思想認識。同時，選擇重點行業(yè)建立企業(yè)失信公示制度，通過行業(yè)信息平臺等手段，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。企業(yè)要開展重合同、守信譽、依法生產(chǎn)經(jīng)營的活動，倡導(dǎo)文明誠信經(jīng)商，提高企業(yè)和員工的誠信意識和誠信水平，形成有效的企業(yè)自律機制。

（七）加強誠信宣傳與誠信文化建設(shè)。一是制定年度宣傳計劃。結(jié)合年度工作重點確定宣傳主題，明確宣傳形式和宣傳范圍。二是宣傳誠信建設(shè)情況。組織交流會、參觀企業(yè)等形式，對試點地區(qū)、行業(yè)及企業(yè)的好做法和取得的成效進行宣傳。三是開展專題宣傳活動。組織有關(guān)媒體開展專題宣傳，參與舉辦第四屆食品安全高層論壇、3〃15誠信宣傳和誠信興商宣傳月等活動。四是組織開展誠信和食品安全培訓(xùn)、企業(yè)誠信文化交流等活動，探索交流國際誠信管理經(jīng)驗。

（八）加強誠信獎懲機制建設(shè)。研究誠信激勵懲戒措施，積極爭取政策及資金渠道，支持各級誠信信息服務(wù)平臺建設(shè)、企業(yè)誠信管理體系建設(shè)、誠信標(biāo)準(zhǔn)修訂升級等工作；在國家食品儲備、政府采購、招投標(biāo)管理、公共服務(wù)、項目核準(zhǔn)、技術(shù)改造、融資授信、有關(guān)資金政策、信用擔(dān)保、社會宣傳等方面參考使用企業(yè)誠信信息及評價結(jié)果，對誠信企業(yè)給予重點支持和優(yōu)先安排。同時，以法律法規(guī)為依據(jù)，通過失信曝光、分類監(jiān)管和市場退出機制等手段加大對失信企業(yè)懲戒力度，促進行業(yè)健康發(fā)展。

三、工作要求

（一）明確工作目標(biāo)。各地工業(yè)和信息化主管部門要結(jié)合實際，制訂工作推進方案，明確工作任務(wù)，落實各項措施，動員和依靠各方面力量，推動食品生產(chǎn)企業(yè)全面建立誠信管理體系。

（二）加強工作協(xié)調(diào)。各地工業(yè)和信息化主管部門要結(jié)合實際，建立地方部門協(xié)調(diào)工作機制，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和第三方機構(gòu)作用，研究建立地方誠信建設(shè)工作配套制度，形成全方位、多層面合力推動工作局面。

（三）落實主體責(zé)任。各地要加大誠信標(biāo)準(zhǔn)宣貫力度，指導(dǎo)企業(yè)建立和完善誠信管理制度，加強企業(yè)管理，落實企業(yè)責(zé)任，保障食品安全。

（四）總結(jié)試點經(jīng)驗。認真梳理和總結(jié)試點企業(yè)中好的做法和經(jīng)驗，加快推廣和應(yīng)用，全面推進食品企業(yè)誠信體系

建設(shè)。

（五）加大誠信宣傳。按照《食品安全宣傳教育工作綱要（201*-201*年）》要求，結(jié)合食品安全專項工作，利用多種宣傳形式，加強誠信專題宣傳，營造誠信氛圍。

附件：

201*年食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)工作任務(wù)表201*年食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)工作任務(wù)表

主要任務(wù)具體任務(wù)工作要求牽頭單位參與單位發(fā)展改革委、科技部、財政部、人力資源社會保障部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、人民銀行、工商總局、質(zhì)檢總局、食藥監(jiān)管局、國家認監(jiān)委、中國輕工業(yè)聯(lián)合會、中國食品工業(yè)協(xié)會（以下簡稱聯(lián)席會議成員單位）省級相關(guān)主管部門進度安排備注1.完善部門協(xié)調(diào)機制召開部門聯(lián)席會議，通報工作開展情況。工業(yè)和信息化部2季度邀請食安辦參會一、完善誠信體系建設(shè)協(xié)調(diào)工作機制建立部省誠信工作聯(lián)動機制建立行政監(jiān)督機制與地方對口單位聯(lián)系工作，省級相關(guān)部門明確任務(wù)分工。對地方相關(guān)部門推進食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)工作實施行政監(jiān)督。聯(lián)席會議成員單位全年聯(lián)席會議成員單位、相關(guān)地方政府4.建立專家隊伍，形成管理技術(shù)服務(wù)機制聘任第二批誠信建設(shè)專家，重點選擇參與前期工作的50余名專家。工業(yè)和信息化部人力資源社會保障部工業(yè)和信息化部工業(yè)和信息化部7

聯(lián)席會議相關(guān)成員單位、行業(yè)協(xié)會、第三方服務(wù)機構(gòu)2季度聘任第二批專家專家聘書由工業(yè)和信息化部消費品工業(yè)司頒發(fā)

建立誠信信息通報制度，隨時通報建立誠信建設(shè)工作進展情況，通報范圍為成員單工作信息通報制度位，抄送有關(guān)單位。試點省先行編制本省簡報。與國家標(biāo)委會等部門溝通，研究6.推動兩項行業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化升級成國標(biāo)事宜。誠信標(biāo)準(zhǔn)升級聯(lián)席會議相關(guān)成員單位3季度質(zhì)檢總局下半年二、完善誠信建設(shè)制度文本體系編制誠信管理體系培訓(xùn)教材（1）組織編寫方便面、植物油、發(fā)酵制品等行業(yè)誠信管理體系建立及實施指南；（2）制作1萬套誠信管理體系培訓(xùn)教學(xué)光盤。指導(dǎo)督促各省份制定年度誠信體系建設(shè)工作方案。（1）制定誠信體系公共服務(wù)平臺信息互聯(lián)互通方案，明確信息交流范圍，形成信息資源共享機制；（2）制定并實施平臺管理辦法，建立完善信息審核發(fā)布機制。工業(yè)和信息化部工業(yè)和信息化部省級工業(yè)和信息化主管部門、行業(yè)協(xié)會、認監(jiān)委研究所認監(jiān)委研究所依據(jù)工業(yè)和信息化部發(fā)布的誠信體系建設(shè)方案和食品安全重點工作實施方案聯(lián)席會議相關(guān)成員單位、行業(yè)協(xié)會、地方工業(yè)和信息化主管部門、部軟件與集成電路促進中心聯(lián)席會議成員單位、行業(yè)協(xié)會、部軟件與集成電路促進中心相關(guān)第三方服務(wù)機構(gòu)3季度各省份完成制定誠信體系建設(shè)年度工作方案和實施計劃1季度上半年完成方案制定；年底初步實現(xiàn)信息資源共享上半年各相關(guān)部門信息要及時匯總到國家食品誠信信息公共服務(wù)平臺研究制定誠信信息平臺管理辦法工業(yè)和信息化部工業(yè)和信息化部省級工業(yè)和信息化主管部門、行業(yè)協(xié)會工業(yè)和信息化部10.分行業(yè)研究制定誠信評價實施細則研究制定乳制品、肉類食品誠信等級評價實施細則制定。完善《食品工業(yè)企業(yè)誠信評價機構(gòu)工作規(guī)則（試行）》，研究制定誠信體系評價機構(gòu)認定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范評價機構(gòu)及人員行為，建立監(jiān)督機制。上半年起草制訂11.完善誠信評價機構(gòu)工作規(guī)則聯(lián)席會議成員單位行業(yè)協(xié)會認監(jiān)委研究所3季度形成標(biāo)準(zhǔn)草案12.實行誠信咨詢及評價信息管理（1）按照評價工作規(guī)則，收集年度評價工作信息；（2）對咨詢服務(wù)過程中搜集到的企業(yè)誠信信息實施檔案管理。省級工業(yè)和信息化主管部門行業(yè)協(xié)會第三方服務(wù)機構(gòu)全年評價、咨詢機構(gòu)保存檔案，省級工業(yè)和信息化主管部門實施監(jiān)督抽查。督促各省完成企業(yè)培訓(xùn)工作，年底形成總結(jié)。12月前嬰幼兒配方乳粉企業(yè)完成CMS建立，并形成工作總結(jié)13.研究建立“黑名單”制度會同相關(guān)部門推動制定食品違法企業(yè)“黑名單”制度，研究守信激勵、失信懲戒措施。（1）全國完成對5000人次進行標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)；（2）舉辦2期地方師資培訓(xùn)班。工業(yè)和信息化部工業(yè)和信息化部地方工業(yè)和信息化主管部門發(fā)展改革委工業(yè)和信息化部食品工業(yè)企業(yè)工業(yè)和信息化部、省級工業(yè)和信息化主管部門、行業(yè)協(xié)會聯(lián)席會議成員單位各行業(yè)協(xié)會地方工業(yè)和信息化主管部門、第三方服務(wù)機構(gòu)認監(jiān)委研究所14.開展標(biāo)準(zhǔn)宣貫全年全年全年三、加快建立企業(yè)誠信管理體系15.指導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)建立誠信管理體系指導(dǎo)全國4000家食品企業(yè)建立誠信管理體系，嬰幼兒配方乳粉企業(yè)要100%建立誠信管理體系，開展企業(yè)自查自糾和誠信文化建設(shè)宣傳。督促企業(yè)完善檢驗檢測手段，提升質(zhì)量檢測能力。通過建立誠信管理體系，建立健全企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營檔案，完善食品安全可追溯體系。指導(dǎo)地區(qū)、行業(yè)開展經(jīng)驗交流，深化食品行業(yè)誠信體系建設(shè)工作。第三方服務(wù)機構(gòu)16.硬件建設(shè)質(zhì)檢總局全年17.原料管理全年18.及時總結(jié)階段經(jīng)驗相關(guān)食品工業(yè)企業(yè)第三方服務(wù)機構(gòu)全年19.研究建立統(tǒng)一的誠信信息系統(tǒng)，實現(xiàn)信息共享研究建立統(tǒng)一的食品工業(yè)企業(yè)信息征集與披露系統(tǒng)，整合各部門信息資源，實現(xiàn)信息互聯(lián)互通和依法征集、查詢、公示、披露及使用。工業(yè)和信息化部聯(lián)席會議相關(guān)成員單位行業(yè)協(xié)會全年四、建立誠信信息征集和披露體系（1）規(guī)范完善國家級食品工業(yè)企業(yè)誠信信息管理平臺；20.完善食品工業(yè)企業(yè)誠信信息公共服務(wù)平臺工業(yè)和信息化部部軟件與集成電路中心省級工業(yè)和（2）指導(dǎo)建立省級、行業(yè)誠信信息信息化主管平臺，實現(xiàn)與國家平臺的互聯(lián)互通；部門、行業(yè)協(xié)會建立完善企業(yè)內(nèi)部信息管理系統(tǒng)。（1）監(jiān)管部門要明確責(zé)任，采信誠信信息；（2）及時通報誠信體系建設(shè)進展情況，建立失信風(fēng)險預(yù)警機制；（3）行業(yè)協(xié)會及時公示行業(yè)企業(yè)誠信信息，實行失信懲戒、守信激勵措施。指導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)誠信行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展自我評價。按照《食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系評價工作規(guī)則（試行）》、對建立并運行誠信管理體系企業(yè)開展體系食品工業(yè)企業(yè)聯(lián)席會議成員單位、行業(yè)協(xié)會、地方相關(guān)部門部軟件與集成電路中心全年21.構(gòu)建法律保障體系，加強監(jiān)督管理全年五、建立并完善企業(yè)誠信評價體系22.組織企業(yè)開展自查自評活動23.規(guī)范開展誠信管理體系評價食品工業(yè)企業(yè)省級工業(yè)和信息化主管部門、行業(yè)認監(jiān)委研究所全年委托評價機構(gòu)全年評價工作。協(xié)會24.開展誠信建設(shè)績效評估組織專家開展重點省份誠信體系建設(shè)績效評估，配合地方工業(yè)和信息化部門，出具評估報告。由地方工業(yè)和信息部門推薦，經(jīng)專家評審、培訓(xùn)，并通過考試和公示等形式，確定第二批10-15家評價機構(gòu)�？偨Y(jié)評價經(jīng)驗，完善評價體系；制定評價機構(gòu)認定工作規(guī)則。對評價機構(gòu)和獲證企業(yè)進行抽查，通報抽查結(jié)果；依據(jù)工作規(guī)則，處理違規(guī)行為。省級工業(yè)和信息化主管部門工業(yè)和信息化部、省級工業(yè)和信息化主管部門工業(yè)和信息化部工業(yè)和信息化部行業(yè)協(xié)會第三方服務(wù)機構(gòu)全年25.擴大誠信管理體系評價機構(gòu)26.總結(jié)評價工作經(jīng)驗27.建立誠信建設(shè)服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)督、考核機制第三方服務(wù)機構(gòu)上半年參評機構(gòu)由所在省級工業(yè)和信息化主管部門推薦聯(lián)席會議成員單行業(yè)協(xié)會行業(yè)協(xié)會第三方服務(wù)機構(gòu)下半年全年28.完善行規(guī)行約，重點食品行業(yè)協(xié)會率先開展內(nèi)部制加強自律機制建設(shè)度建設(shè)，完善行規(guī)行約。上半年六、加強行業(yè)自律機制建設(shè)行業(yè)協(xié)會加強行業(yè)整頓、行風(fēng)建設(shè)，29.開展誠信宣傳、強化約束機制，改進行業(yè)誠信環(huán)境；公約、自查或檢查行業(yè)協(xié)會建立企業(yè)失信舉報制度，發(fā)揮社會等自律活動監(jiān)督作用。30.開展企業(yè)誠信自我聲明31.抵制食品安全瞞報“潛規(guī)則”企業(yè)在建立體系、自查自糾基礎(chǔ)上，食品工業(yè)形成自我聲明。企業(yè)通過行業(yè)、企業(yè)誠信目標(biāo)落實，提高誠信意識，抵制瞞報“潛規(guī)則”，行業(yè)協(xié)會提高全行業(yè)思想認識，促進企業(yè)履行社會責(zé)任。食品工業(yè)企業(yè)上半年全年食品工業(yè)企業(yè)32.制定年度宣傳計劃根據(jù)年度工作重點，確定宣傳主題。工業(yè)和信息化部聯(lián)席會議成員單位1季度制定本年度宣傳計劃33.宣傳食品工業(yè)企業(yè)誠信建設(shè)工作進展重點宣傳試點省市誠信體系建設(shè)推進情況。工業(yè)和信息化部試點省市行業(yè)協(xié)會上半年34.宣傳誠信企業(yè)取得的成果七、加強誠信宣傳與誠信文化建設(shè)35.舉辦質(zhì)量誠信有關(guān)論壇、會議36.開展誠信文化專題宣傳活動37.舉辦食品安全高層論壇38.3.15誠信宣傳活動39.舉辦誠信興商宣傳月活動40.開展行業(yè)誠信宣傳教育地方工業(yè)和采用宣傳展板、專題片及開展“消信息化主管費者進誠信企業(yè)”參觀活動等形式。部門每期主題經(jīng)協(xié)商后確定。召開食品企業(yè)誠信文化交流會，促進企業(yè)形成以守法、履責(zé)、誠信為核心的誠信文化。每年3月開展消費者打假等宣傳活動。組織開展宣傳教育活動，警示失信行為，褒揚誠信企業(yè)。質(zhì)檢總局工業(yè)和信息化部省級工業(yè)和信息化主管部門聯(lián)席會議部分成員單位聯(lián)席會議部分成員單位商務(wù)部行業(yè)協(xié)會行業(yè)協(xié)會全年相關(guān)部門行業(yè)協(xié)會上半年行業(yè)協(xié)會行業(yè)協(xié)會各相關(guān)部門地方政府、企業(yè)下半年每年一屆41.開展食品企業(yè)參加食品安全、誠信建設(shè)等國際會誠信文化國際交流議，加強國際交流。42.中央政府支持研究利用現(xiàn)有政策及資金渠道，支持誠信信息平臺建設(shè)、企業(yè)誠信管理體系建設(shè)和宣傳教育培訓(xùn)等。鼓勵地方政府對地方平臺建設(shè)、誠信管理體系建設(shè)和宣傳教育等給予資金支持。設(shè)立建立“黑名單”制度等有關(guān)專題。研究在政府采購、招投標(biāo)管理、公共服務(wù)、項目核準(zhǔn)、技術(shù)改造、融資授信、有關(guān)資金政策、信用擔(dān)保、社會宣傳等方面參考使用誠信評價結(jié)果。（1）鼓勵應(yīng)用誠信體系建設(shè)成果，培育誠信服務(wù)市場；（2）通過失信曝光、分類監(jiān)管和市場退出機制等手段加大失信懲戒力度。工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、認監(jiān)委工業(yè)和信息化部地方政府行業(yè)協(xié)會聯(lián)席會議相關(guān)成員單位3季度43.地方政府支持八、加強誠信獎懲機制建設(shè)44.開展誠信體系建設(shè)專題研究工業(yè)和信息化部發(fā)展改革委工業(yè)和信息化部財政部3季度45.政策支持聯(lián)席會議相關(guān)成員單位地方政府全年46.其他政策工業(yè)和信息化部聯(lián)席會議相關(guān)成員單位行業(yè)協(xié)會

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