百宜鄉(xiāng)網絡輿情處置引導辦法

百宜鄉(xiāng)互聯網輿論

信息收集、處置、引導辦法

第一條總則

為提高我鄉(xiāng)網絡輿情信息收集、處置、引導水平，及時、準確發(fā)布有關信息，澄清事實，引導輿論，最大程度避免、縮小和消除因網絡媒體報道可能對我鄉(xiāng)造成的各種負面影響，維護百宜對外形象，特制定本辦法。

第二條工作原則

1、及時主動，準確把握。重大網絡輿情發(fā)生后，鄉(xiāng)黨委、政府要在第一時間作出反應，向區(qū)委、政府主要領導報送準確信息，以便及時了解情況，隨時進行研判，穩(wěn)定公眾情緒，掌控輿論的主導權和話語權。

2、強化引導，注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平，使網絡輿情的宣傳報道有利于我鄉(xiāng)的工作大局，有利于涉及事件的妥善處置。

3、明確職責，嚴格制度。按照分工協(xié)作、集中應對的原則，由鄉(xiāng)文化服務中心統(tǒng)一協(xié)調指導，各相關部門密切配合。具有較大影響的特別重大網絡輿情的處置工作，由鄉(xiāng)文化服務中心負責組織協(xié)調并及時上報上級有關部門。

4、突出導向，分類處理。網絡輿情發(fā)生時，新聞宣傳工作服從現場處置工作。涉及重大政治性、群體性事件，危害國家安全、損害我鄉(xiāng)形象的事件，由鄉(xiāng)文化服務中心牽頭負責，相關部門緊密配合形成準確報道。

第三條組織領導

設立網絡輿情工作領導小組，領導小組主要職責是：1、及時落實主要領導關于網絡輿情的批示要求；2、對涉及百宜的網絡輿情采取有效措施，協(xié)調和處理與媒體的相關事宜；

3、根據需要確定網絡輿情突發(fā)事件；

4、收集、研判、處置網絡輿情信息，及時向區(qū)委宣傳部領導匯報情況，并向有關部門通報輿情進展情況，采取相應措施，指導相關部門澄清事實，批駁謠言，引導輿論；

5、向區(qū)委宣傳部及時上報輿情信息處理進展情況。第四條輿情收集

收集整理互聯網絡輿情匯集、研判、處置工作方案的信息、報道、簡報、圖片等相關資料。并明確一名專職網絡輿情評論員，網評員每天上網瀏覽有關百宜的相關信息，及時收集輿情危機事件及其苗頭動向，分析評估態(tài)勢趨向和可能產生的社會效果。對發(fā)現的輿情，須第一時間向領導小組匯報，并提出輿情處置建議，同時采用“及時處理、組織跟帖、公布事實”等辦法，有條不紊地開展網絡輿情處置工作，控制輿情升級、擴散和蔓延。

第五條輿情處置

按照“早發(fā)現、早處置、早平息”的基本要求，及時了解輿情出處，對引發(fā)該輿情的不實之處進行澄清。同時組織輿情工作領導小組和評論員，以普通群眾的身份、從普通網民的角度出發(fā)，對負面質疑進行反駁，引導輿情的正面發(fā)展。當負面影響增大時，領導小組應有意識地選擇重要信息在主流媒體發(fā)布，維護百宜的良好形象。

第六條輿情引導

突發(fā)輿情發(fā)生后，要按照“快速反應、確認事實、正面回應、妥善處理”的總體要求，在第一時間啟動響應機制。當網上出現涉及百宜的負面報道后，應堅持積極正面引導，進行有針對性地解答及跟帖，以正視聽。有重大影響的輿情在領導小組的指導下，及時作出相關報道，引領社會輿論。

本辦法自印發(fā)之日起實施。

擴展閱讀：百宜鄉(xiāng)網絡輿情應急預案

百宜鄉(xiāng)互聯網輿論事件專項應急預案

一、總則

1、編制目的

網絡輿情是通過互聯網傳播的公眾對現實生活中某些熱點、焦點問題所持的有較強影響力、傾向性的言論和觀點，主要通過BBS論壇、博客、新聞跟貼、轉貼等實現并加以強化。當今，信息傳播與意見交互空前迅捷，網絡輿論的表達訴求也日益多元。如果引導不善，負面的網絡輿情將對社會公共安全形成較大威脅。加強對網絡輿論的及時監(jiān)測、有效引導，以及對網絡輿論危機的積極化解，有利于維護社會穩(wěn)定，為百宜鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展營造良好的網上輿論環(huán)境。

2、適用范圍

本預案適用于處置網絡上出現的關于我鄉(xiāng)發(fā)生任何級別的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件及其它各種類型突發(fā)公共事件的新聞報道或博客貼子。

3、工作原則

按照“積極發(fā)展，加強管理，趨利避害，為我所用”的方針，強化事件的權威報道和快速反應能力，做好網上熱點敏感問題、突發(fā)事件的處理和輿論引導工作，爭取第一時間準確發(fā)布權威信息，有效引導網上輿論。

二、組織機構1、網絡輿情領導機構

成立百宜鄉(xiāng)網絡輿情應急領導小組，作為全鄉(xiāng)網絡輿情應急指揮的非常設領導機構，在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領導下開展工作。領導小組組長由鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長肖興國擔任，副組長由副鄉(xiāng)長陳潔擔任，成員由鄉(xiāng)文化服務中心工作人員擔任。

2、網絡輿情應急領導小組工作職責

組織有關部門人員集中辦公，統(tǒng)一對外口徑，確定對外發(fā)布內容，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。

3、領導小組下設辦公室，辦公室設在鄉(xiāng)文化服務中心，負責網絡輿情的監(jiān)管、搜集、整理工作。

三、分級響應

Ⅰ、特別重大網絡輿情

根據需要，經應急領導小組向鄉(xiāng)黨委、政府主要領導請示，由鄉(xiāng)黨委、政府主要領導共同領導，應急領導小組具體負責開展應急工作。

Ⅱ、重大或較大網絡輿情

由應急領導小組領導，鄉(xiāng)黨委、政府同相關部門開展應急工作。

Ⅲ、一般網絡輿情

經應急領導小組辦公室請示，由小組辦公室會同相關部門開展應急工作。

Ⅳ、影響較小的網絡輿情

由輿情內容涉及的相關部門在應急領導小組辦公室的指導下

開展應急工作。

四、工作機制（一）網絡輿情檢測

1、日常監(jiān)測

將網絡輿情監(jiān)測作為一項日常工作不間斷進行，隨時掌握網絡輿論的導向、特點和趨勢。一旦發(fā)現不利于社會穩(wěn)定的負面輿情或重大的虛假輿情，及時反饋到有關部門，為有關部門提供社會輿情方面的決策支持。

2、突發(fā)事件監(jiān)測

當發(fā)生群體性突發(fā)事件時，組織對網絡輿情進行24小時不間斷監(jiān)控，及時、全面掌握與該事件密切相關的各種信息，給決策者在較短時間內做出正確決策提供有力支撐。（二）網絡輿情預警

1、及時收集輿情危機事件及其苗頭動向，分析評估事態(tài)趨向和可能產生的社會效果。

2、密切關注事態(tài)發(fā)展，保持對事態(tài)的第一時間獲知權，加強監(jiān)測力度。

3、及時傳遞和溝通信息，即與輿論危機涉及的政府相關部門保持緊密溝通，并建立和運用這種信息溝通機制。（三）網絡輿情應對

1、針對網上出現虛假不實信息，應急領導小組應及時采取措施，與刊登不實消息的相關網絡媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。

2、針對突發(fā)事件產生的網絡輿情，及時匯集、整理、分析，及時與相關部門會商解決對策，及時做好與相關網絡媒體溝通工作，在第一時間內發(fā)出官方聲音，有效引導輿論，最大限度縮小突發(fā)事件產生的不良影響。

3、根據網絡輿情反映事件的程度，必要時及時作出響應，由鄉(xiāng)黨委、政府指定專人對外發(fā)布權威消息，向公眾澄清事實，積極加強正面引導，消除不利影響。

五、后期處置1、善后工作

網絡輿情應急處置結束后，應急小組辦公室負責關注網絡上相關事件的輿情趨勢。

2、總結評估

網絡輿情應急處置結束后，應急領導小組對應急處置工作進行全面總結和評估。對參與應急處置工作的部門和個人進行責任考評，表彰先進，追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關領導和個人的責任。針對應急處置工作中的成功經驗以及暴露出來的問題，進一步修改完善有關工作方案。

六、附則

本預案自印發(fā)之日起實施，具體內容由百宜鄉(xiāng)網絡輿情應急領導小組負責解釋。

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