12年信訪總結(jié)

二0一二年信訪穩(wěn)定工作總結(jié)

在集團(tuán)公司信訪接待室和部黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司和部黨委信訪穩(wěn)定工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以構(gòu)建信訪穩(wěn)定工作大格局為基礎(chǔ)，以推進(jìn)信訪穩(wěn)定工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)為保證，以確保全國(guó)“兩會(huì)”和全省人大、政協(xié)會(huì)議的信訪穩(wěn)定工作，控制群體性和個(gè)體性越級(jí)上訪為重點(diǎn)，強(qiáng)化穩(wěn)控措施，務(wù)實(shí)有效工作，及時(shí)化解各種矛盾，實(shí)現(xiàn)了全國(guó)“兩會(huì)”和全省人大、政協(xié)會(huì)議期間，我部的穩(wěn)控目標(biāo)，從而保證了我部安全、運(yùn)輸生產(chǎn)的順利完成�，F(xiàn)將今年信訪穩(wěn)定工作總結(jié)如下：

一、部黨政領(lǐng)導(dǎo)重視，全面落實(shí)了信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制。1-10月份部黨政領(lǐng)導(dǎo)按照集團(tuán)公司年初簽訂《信訪穩(wěn)定工作目標(biāo)管理責(zé)任書》的要求，把信訪穩(wěn)定工作當(dāng)做重要政治任務(wù)來(lái)抓，使信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制得到全面落實(shí)，并兌現(xiàn)了責(zé)任書的要求。

一是適時(shí)召開信訪穩(wěn)定工作會(huì)議，思想統(tǒng)一到位。1-10月份共召開8次部信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，專題討論研究各個(gè)特殊敏感時(shí)期的不穩(wěn)定因素，及時(shí)化解解決各類上訪訴求問(wèn)題，把矛盾解決在萌芽之中，為維護(hù)我部穩(wěn)定工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化責(zé)任主體，穩(wěn)控措施到位。明確信訪穩(wěn)定工作責(zé)任主體，真正使黨政一把手履行起第一責(zé)任人的職責(zé)，并以部黨委的文件下發(fā)了“信訪例會(huì)的有關(guān)規(guī)定”和“關(guān)

于加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作的實(shí)施辦法（施行）的通知”。全年部召開信訪例會(huì)6次。各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)都分別與不穩(wěn)定重點(diǎn)人簽訂了《包案落實(shí)登記表》4份，三是堅(jiān)持開展黨政領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動(dòng)，矛盾化解到位。部黨政領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持做到無(wú)論工作多忙，都能親自接待處理群眾來(lái)訪。1-10月份以來(lái)，部領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪20余人次，解決各類訴求問(wèn)題7件，通過(guò)做工作息訪3件。共接待個(gè)體訪60余人次，接待群體訪4批次，累計(jì)人數(shù)達(dá)40余人次。

二、超前運(yùn)作，多策并用，實(shí)現(xiàn)了特殊敏感時(shí)期“三個(gè)零”目標(biāo)。

一是全面排查，領(lǐng)導(dǎo)帶頭包案。黨政領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)帶頭包案，基層單位黨政主管領(lǐng)導(dǎo)親自包案，做到了特殊時(shí)期的重點(diǎn)群體，重點(diǎn)人員都在各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)的包保穩(wěn)控視線之中。二是信息通暢，反饋快速。特殊敏感時(shí)期，各科（廠）書記每天定點(diǎn)向部信訪科匯報(bào)，部信訪科向集團(tuán)公司信訪接待室匯報(bào)當(dāng)天信訪穩(wěn)定工作情況。三是投放力量。我部對(duì)信訪穩(wěn)定工作不遺余力保證投入。在我部資金十分緊張情況下，對(duì)信訪穩(wěn)控工作所需資金全力保證。特別是解決了上訪人要求補(bǔ)發(fā)所欠工資款、工傷醫(yī)療費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用1.6萬(wàn)元，此外各基層還自籌資金、糧油、物共折合人民幣201*余元。發(fā)展“內(nèi)線”對(duì)重點(diǎn)人員實(shí)施穩(wěn)定監(jiān)控，從而加大了穩(wěn)控力度。四是多策并舉，死看死守。我們始終堅(jiān)持“穩(wěn)定工作無(wú)定式、管住就是好辦法”能哄住則哄住，哄不住的要鎮(zhèn)住，

鎮(zhèn)不住的就看住。為上訪人解決了生活困難、救濟(jì)等費(fèi)用1200余元，使上訪人放棄了越級(jí)上訪的打算。

三、掌握政策，妥善處理好群眾來(lái)信來(lái)訪。

1、解決了袁安有等4人，解除勞動(dòng)關(guān)系經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的訴求問(wèn)題。

2、解決了原退休混崗大集體工孫玉芝、關(guān)杰兩位同志，要求補(bǔ)發(fā)延期批準(zhǔn)退休期間所欠工資的訴求問(wèn)題。

3、解決了冷玉鳳為其丈夫申請(qǐng)認(rèn)定工傷的訴求問(wèn)題。4、解決了車輛廠職工邊鎖住身體有病請(qǐng)求照顧的訴求問(wèn)題。

5、解決了城子河工殘人員安裝假肢的相關(guān)問(wèn)題。6、解決了于道勝房前的排水問(wèn)題。7、解決了谷洪臣是工傷的相關(guān)問(wèn)題。通過(guò)做工作息訪案件3件

四、化解糾紛，解決各類涉法、訴訟。

一年來(lái)辦理各類涉法、勞動(dòng)仲裁等案件：5件1、于道勝訴運(yùn)輸部妨害糾紛案。2、王繼有訴運(yùn)輸部健康權(quán)案。3、韓有金訴運(yùn)輸部生命權(quán)案。

4、柏長(zhǎng)慶訴運(yùn)輸部工傷保險(xiǎn)待遇糾紛案。5、催化娥訴運(yùn)輸部生命權(quán)案。

此外，簽訂、審查各類租賃、材料購(gòu)銷和維修合同等60份。

五、下部打算：

1、掌握政策，依法治訪。宣傳《信訪條例》和黑公通（201*）80號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)涉法、涉訴非正常上訪行為依法置的意見》的通知中23種行為屬于非正常上訪行為，必須依法治訪。

2、暢通信息，掌握動(dòng)向。在特殊敏感時(shí)期采取24小時(shí)死看死守，發(fā)展內(nèi)線，隨時(shí)掌握重點(diǎn)人員上訪動(dòng)向，防止到省進(jìn)京越級(jí)上訪。對(duì)突發(fā)到省進(jìn)京上訪人員，要在第一時(shí)間內(nèi)派專人前往勸訪。

3、訴求問(wèn)題及時(shí)處理。對(duì)上訪人員提出的訴求問(wèn)題，凡是符合政策規(guī)定的一定要按政策規(guī)定給予及時(shí)解決。對(duì)暫沒(méi)有政策規(guī)定的，要在做好耐心解釋工作的前提下，及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門請(qǐng)示匯報(bào)，不能激化矛盾。

4、領(lǐng)導(dǎo)包案，落實(shí)責(zé)任。繼續(xù)堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)監(jiān)控不力、工作不到位，而出現(xiàn)越級(jí)到省進(jìn)京上訪的，一定要按照集團(tuán)公司《關(guān)于特殊時(shí)期嚴(yán)肅越級(jí)到省進(jìn)京上訪責(zé)任追究的規(guī)定》給予嚴(yán)肅處理。

5、做好法律事務(wù)工作，特別是維護(hù)好企業(yè)的利益，對(duì)路外傷亡事故的處理與應(yīng)訴。做好事故證據(jù)的收集與保存工作，及時(shí)溝通，聯(lián)系相關(guān)部門減少企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，避免路外傷亡責(zé)任事故。

鐵路運(yùn)輸部信訪接待室

201*年10月25日

擴(kuò)展閱讀：201*.12.16 (信訪局)201*年工作總結(jié)及明年工作思路(報(bào)政法委)

創(chuàng)新工作機(jī)制堅(jiān)持事要解決為“高新浦口”營(yíng)造和諧環(huán)境

浦口區(qū)委信訪局

今年以來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于信訪工作的一系列決策部署，堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，以信訪積案攻堅(jiān)化解活動(dòng)為抓手，以創(chuàng)新工作機(jī)制、強(qiáng)化源頭預(yù)防、推進(jìn)“事要解決”、加強(qiáng)信訪部門建設(shè)為重點(diǎn)，圓滿完成了重大敏感時(shí)期信訪穩(wěn)定工作任務(wù)，有力維護(hù)了全區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

一、201*年主要工作成效

今年以來(lái)，全區(qū)共受理各類來(lái)信來(lái)訪3211件（人）次，信訪總量與去年持平，其中到區(qū)集訪批數(shù)同比下降16%，去市、到省、進(jìn)京上訪人數(shù)同比分別下降5%、82%、55%。全區(qū)信訪形勢(shì)總體呈現(xiàn)“四下降一好轉(zhuǎn)”良好態(tài)勢(shì)，圓滿完成了各級(jí)“兩會(huì)”、黨代會(huì)、建黨九十周年及十七屆六中全會(huì)等敏感時(shí)期信訪維穩(wěn)任務(wù)。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，力求和諧穩(wěn)定爭(zhēng)第一

區(qū)委、區(qū)政府高度重視信訪穩(wěn)定工作。今年以來(lái)，區(qū)委常委會(huì)2次聽取信訪工作匯報(bào)，區(qū)政府常務(wù)會(huì)多次研究解決信訪突出問(wèn)題。9月14日，區(qū)委書記成玉祥親自看望慰問(wèn)干部，調(diào)研指導(dǎo)信訪工作，大家倍受鼓舞。代區(qū)長(zhǎng)瞿為民上任不久就到信訪局聽取信訪工作匯報(bào)，區(qū)委常委、政法委書記

趙德本親力親為協(xié)調(diào)化解矛盾，在組織、人員、經(jīng)費(fèi)等方面給予全力保障。在重大敏感活動(dòng)期間，區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)深入基層督查信訪工作，親臨一線坐陣指揮，成功勸返、化解珍珠花苑5批次進(jìn)京集體訪。同時(shí)，各專項(xiàng)工作組主管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)接訪、下訪、約訪、會(huì)辦31場(chǎng)次，及時(shí)超前化解了一大批信訪矛盾。

二是強(qiáng)化措施，集中精力化解歷史積案

全區(qū)上下認(rèn)真開展信訪積案化解攻堅(jiān)活動(dòng)，結(jié)合省市交辦案件，對(duì)進(jìn)京到省去市的信訪積案進(jìn)行重新梳理排查，對(duì)突出的52件信訪積案及時(shí)列入領(lǐng)導(dǎo)包案，按照“化解一個(gè)是一個(gè)、化解一個(gè)少一個(gè)、晚化解不如早化解”的思路，多措并舉，解決了大量歷史遺留信訪難題。全區(qū)共排查疏理信訪積案84件，其中國(guó)家交辦（2件）、省交辦（6件）件化解率達(dá)100%；市交辦34件，化解率達(dá)85%。區(qū)交辦件52件，化解率達(dá)80%。如成功化解國(guó)家信訪局交辦的劉某要求恢復(fù)教師身份、沿江街道信訪老戶林某母子長(zhǎng)達(dá)6年多的涉法涉訴疑難問(wèn)題等。同時(shí)，積極引導(dǎo)群眾走信訪復(fù)查復(fù)核程序，依法終結(jié)18件，同比上升67%。

三是暢通渠道，想方設(shè)法推動(dòng)事要解決

認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“三訪一包”工作，制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)信訪工作意見》。今年以來(lái)，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)接訪42批1290余人次。區(qū)委書記成玉祥帶頭包案解決了涉及原江浦企業(yè)7000名退休職工養(yǎng)老金調(diào)整問(wèn)題，親自接待解決了江浦片區(qū)安置房建設(shè)及永寧棉場(chǎng)危舊房異地新建問(wèn)題；區(qū)委

換屆以來(lái)，新到任的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)傳承優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持到區(qū)信訪接待中心值班接訪、下訪及會(huì)辦信訪突出問(wèn)題，如區(qū)委常委、政法委書記趙德本親自接待協(xié)調(diào)解決了江浦街道團(tuán)結(jié)社區(qū)安置房建設(shè)、包案化解了泰山街道寶塔社區(qū)、沿江街道趙窯組因安置房問(wèn)題而引發(fā)的堵橋、堵路事件；區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)李暉親自接待解決了地鐵圍擋施工、拆遷安置等問(wèn)題；副區(qū)長(zhǎng)陸一親自協(xié)調(diào)化解醫(yī)療改革、醫(yī)患糾紛等問(wèn)題；副區(qū)長(zhǎng)謝祖國(guó)多次研究會(huì)辦、解決失地農(nóng)民、城鎮(zhèn)職工進(jìn)保等問(wèn)題；副區(qū)長(zhǎng)趙洪斌主動(dòng)會(huì)辦化解了一批土地流轉(zhuǎn)方面的糾紛，等等。

四是創(chuàng)新制度，開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)提升能力活動(dòng)

作為省政府副秘書長(zhǎng)、省信訪局局長(zhǎng)沈成同志創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，今年圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以“提升群眾工作能力，有效破解信訪難題”為抓手，以建設(shè)“工作一流、群眾滿意”信訪部門為主線，圍繞中心、服務(wù)大局，創(chuàng)新載體、注重實(shí)效，突出“三個(gè)服務(wù)”。①服務(wù)中心大局。發(fā)揮“第二研究室”作用，通過(guò)《信訪動(dòng)態(tài)》（47期）、《信訪專報(bào)》（10）期等載體，推動(dòng)從政策層面解決了如超期過(guò)渡費(fèi)、托管職工生活費(fèi)等面上信訪問(wèn)題。圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)內(nèi)生增長(zhǎng)綠色發(fā)展、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧等問(wèn)題，面向社會(huì)積極開展人民建議征集活動(dòng)，收到各類人民建議254件，其中報(bào)送《人民建議摘報(bào)》20期，一大批有價(jià)值人民建議成果得到較好轉(zhuǎn)化。②服務(wù)基層鎮(zhèn)街。開辦“研學(xué)講堂”7期，舉辦2期信訪干部培訓(xùn)班，強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)，著力提高基層信訪工

作水平；落實(shí)鎮(zhèn)街、部門信訪崗位津貼、發(fā)揮區(qū)500萬(wàn)元和諧資金作用，上半年拿出188萬(wàn)元對(duì)201*年化解積案多、投入資金大的9個(gè)鎮(zhèn)街實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)街化解矛盾的積極性、主動(dòng)性。③服務(wù)信訪群眾。認(rèn)真履行工作職責(zé)，按照“熱情、依法、負(fù)責(zé)”的要求，接待處理好每一件來(lái)信來(lái)訪。深入推進(jìn)信訪代理，其中區(qū)信訪代理中心成功代理信訪事項(xiàng)件。在系統(tǒng)內(nèi)開展“奉獻(xiàn)在崗位、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”競(jìng)賽活動(dòng)，推進(jìn)信訪積案化解；開展“一助一牽手”行動(dòng)，信訪局每人結(jié)對(duì)幫扶一名困難信訪群眾，幫助解決實(shí)際困難，逢年過(guò)節(jié)上門走訪慰問(wèn)。全區(qū)信訪干部牽手的46名信訪群眾，反映的問(wèn)題都得到較好的化解、推進(jìn)，很多群眾贈(zèng)送錦旗表達(dá)感激之情。

二、明年工作設(shè)想及安排

201*年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的第二年，做好信訪工作意義重大，使命光榮。201*年全區(qū)信訪工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十七大、十七屆六中全會(huì)和省、市、區(qū)黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以和諧穩(wěn)定爭(zhēng)第一為目標(biāo)，堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新，健全和完善群眾利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制，提高源頭治理、動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)和應(yīng)急處置能力，依法規(guī)范信訪秩序，依法保障好群眾合法權(quán)益，為“高新浦口”建設(shè)做出新貢獻(xiàn)，向黨的“十八大”獻(xiàn)禮。

總體要求是：圍繞“三個(gè)目標(biāo)”（即以群眾所思所想為第一信號(hào)，以群眾所需所盼為第一考量，以群眾滿意為第一標(biāo)

準(zhǔn)），強(qiáng)化“三個(gè)服務(wù)”（即為中心工作服務(wù)、為基層鎮(zhèn)街服務(wù)、為人民群眾服務(wù)），弘揚(yáng)“四種精神”（干事有激情、做事高標(biāo)準(zhǔn)、遇事敢負(fù)責(zé)、處事能堅(jiān)韌），實(shí)施“四大工程”（制度創(chuàng)新工程、固本強(qiáng)基工程、攻堅(jiān)化解工程、能力提升工程），達(dá)到“四個(gè)下降”（信訪總量下降、積案存量下降、到省市重復(fù)集體訪下降、進(jìn)京非正常上訪下降）。

一、以制度創(chuàng)新為突破口，不斷提升信訪工作水平1．創(chuàng)新群眾工作統(tǒng)攬信訪工作機(jī)制載體。繼續(xù)本著上級(jí)精神具體化、外地經(jīng)驗(yàn)本地化、本地工作特色化、工作措施規(guī)范化的創(chuàng)新原則，把制度創(chuàng)新擺在突出位置，進(jìn)一步鞏固提升源頭預(yù)防、落實(shí)責(zé)任、暢通渠道、就地化解工作成效，擬制定出臺(tái)《關(guān)于用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作實(shí)施意見》，努力形成用制度規(guī)范信訪行為、按制度辦理信訪事項(xiàng)、靠制度強(qiáng)化信訪責(zé)任的有效機(jī)制，確保全區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

2．創(chuàng)新信訪工作督查和責(zé)任查究制度。依托區(qū)委督察辦，構(gòu)建由區(qū)聯(lián)席辦組織協(xié)調(diào)，區(qū)委督察辦牽頭負(fù)責(zé)、會(huì)同區(qū)有關(guān)部門參加的信訪大督查機(jī)制，在綜合調(diào)研基礎(chǔ)上，擬制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)信訪督查及責(zé)任查究工作意見》，建立信訪約談、信訪責(zé)任倒查、督查通報(bào)等制度，明確責(zé)任查究的情形、方式及程序等，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)各部門及工作人員的信訪工作責(zé)任。

3．創(chuàng)新信訪工作績(jī)效考核制度。在認(rèn)真總結(jié)近幾年我區(qū)實(shí)施信訪工作目標(biāo)考核經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)借鑒其他先進(jìn)地區(qū)的做法，實(shí)行量化考核與信訪保證金相結(jié)合，制定

出臺(tái)與省、市相銜接的信訪工作績(jī)效考核辦法，分類劃定鎮(zhèn)街和區(qū)有關(guān)部門信訪保證金數(shù)額，提高區(qū)財(cái)政激勵(lì)配套比例，加大獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)力度。每年根據(jù)考核評(píng)定結(jié)果，確定一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人報(bào)區(qū)委、區(qū)政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)考核不達(dá)標(biāo)或排名后23位的，列入信訪工作重點(diǎn)管理單位。

4．創(chuàng)新選派優(yōu)秀年輕干部到信訪部門掛職鍛煉制度。認(rèn)真落實(shí)寧委發(fā)〔201*〕36號(hào)文件精神，加大年輕干部的培養(yǎng)和鍛煉，擬制定出臺(tái)《關(guān)于選派優(yōu)秀年輕干部到信訪部門掛職鍛煉的意見》，每年抽調(diào)25名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、政治素質(zhì)高的優(yōu)秀年輕干部，到信訪部門進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，為期一年并形成制度，增強(qiáng)年輕干部的群眾觀念，提高做群眾工作和解決復(fù)雜問(wèn)題的能力。

二、以就地及時(shí)化解為目標(biāo)，鞏固提升基層基礎(chǔ)建設(shè)1．加強(qiáng)區(qū)信訪接待場(chǎng)所建設(shè)。把信訪接待中心建設(shè)作為民生工作來(lái)對(duì)待，為群眾創(chuàng)造一個(gè)寬暢舒適的信訪環(huán)境。區(qū)政府已批復(fù)同意對(duì)區(qū)人民來(lái)訪中心進(jìn)行新擴(kuò)建，擬建一座建筑面積3000平方米的現(xiàn)代化大樓，全力配合做好項(xiàng)目選址和規(guī)劃建設(shè)論證等工作，建成后實(shí)現(xiàn)受理終端、職能部門、信訪業(yè)務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)干部等“四個(gè)進(jìn)中心”，全力打造“一條龍服務(wù)、一站式受理、一攬子解決”的信訪綜合服務(wù)平臺(tái)。

2．加強(qiáng)信訪基層基礎(chǔ)工作。健全完善重大信訪事項(xiàng)排查預(yù)警機(jī)制，構(gòu)建區(qū)、鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）三級(jí)信訪排查機(jī)制。重點(diǎn)加強(qiáng)鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）信訪調(diào)解員、信訪信息員、信訪代理員網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分發(fā)揮政策宣傳員、隱患排查員、矛盾

調(diào)解員、信息傳遞員作用，采取有效激勵(lì)措施，充分調(diào)動(dòng)基層信訪工作人員積極性和主動(dòng)性。扎實(shí)推進(jìn)基層信訪接待場(chǎng)所融入街鎮(zhèn)政法綜治中心、為民服務(wù)中心建設(shè)，確保各方面資源得到有效整合、集約使用，進(jìn)一步提高效能、方便群眾和增強(qiáng)基層預(yù)防化解矛盾能力。

3．進(jìn)一步暢通信訪渠道。一是改造升級(jí)我區(qū)數(shù)字信訪管理系統(tǒng)、浦口信訪網(wǎng)站，完善內(nèi)外網(wǎng)功能需求，實(shí)現(xiàn)信訪件辦理透明化管理和信訪全部業(yè)務(wù)進(jìn)系統(tǒng)，全面提升信訪工作效率，方便群眾、服務(wù)群眾。同時(shí)全力推廣運(yùn)用全國(guó)信訪信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“兩網(wǎng)”并行運(yùn)作。二是大力開展人民建議征集活動(dòng)，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作以及人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題，與有征集意向的職能部門合作，確定征集議題，組織開展12期專題征集活動(dòng)。在各鎮(zhèn)街和高校、開發(fā)區(qū)等系統(tǒng)聘請(qǐng)一批人民建議征集聯(lián)絡(luò)員，確保民情、民意、民智順暢上達(dá)。抓好有價(jià)值人民建議推進(jìn)落實(shí)工作，籌備召開優(yōu)秀人民建議表彰會(huì)議，對(duì)近兩年以來(lái)的人民建議征集工作者、優(yōu)秀人民建議建議人以及組織單位、承辦單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)各階層參與人民建議工作的積極性和主動(dòng)性。三是深化全區(qū)信訪代理工作，在規(guī)范工作程序、完善工作制度、提升工作效果及提高群眾滿意率、矛盾化解率、工作效率上下功夫。計(jì)劃結(jié)合全區(qū)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的意見，將信訪代理延伸到各村（社區(qū)），建立“區(qū)-鎮(zhèn)街-村（社區(qū)）-村民小組（二級(jí)站）”的四級(jí)代理網(wǎng)絡(luò)，在各鎮(zhèn)街分別打造1-2個(gè)“樣板社區(qū)”。

三、以“事要解決”為核心，強(qiáng)化落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任1．抓好群眾初信初訪化解。嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)、首辦責(zé)任制，進(jìn)一步加大交辦督辦力度，提高一次性化解率。整合12345呼叫中心、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政、網(wǎng)上信訪等資源，實(shí)現(xiàn)資源共享。深化領(lǐng)導(dǎo)干部“三訪一包”工作，嚴(yán)格執(zhí)行公示、接訪、落實(shí)等要求，豐富完善接訪形式，把重點(diǎn)約訪和干部下訪作為領(lǐng)導(dǎo)干部接訪的重要方式，增強(qiáng)接訪的針對(duì)性和時(shí)效性。組織開展對(duì)鎮(zhèn)街黨政領(lǐng)導(dǎo)定期接待群眾來(lái)訪工作情況的督促檢查。

2．抓好信訪積案化解工作。一要確定積案攻堅(jiān)化解目標(biāo)。以信訪當(dāng)事人停訴息訪為目標(biāo)，梳理一批久訪不息信訪積案，制定“十二五”期間信訪積案攻堅(jiān)化解目標(biāo)，分201*年、201*年、201*年三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，明確化解目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任人，最大限度地減少信訪“存量”。二要完善信訪終結(jié)機(jī)制。規(guī)范信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核程序，按照“六步工作法”做好無(wú)理信訪事項(xiàng)的認(rèn)定終結(jié)工作，有序推進(jìn)終結(jié)信訪事項(xiàng)退出信訪程序。三要完善區(qū)信訪聯(lián)席會(huì)議制度。充分發(fā)揮好信訪聯(lián)席會(huì)議各專項(xiàng)小組協(xié)調(diào)化解作用，明確職責(zé)、確定考核標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮專項(xiàng)組在政策解釋、完善政策、化解政策性矛盾方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，從政策層面推動(dòng)成批問(wèn)題解決。

3．做好“十八大”等重大敏感時(shí)期信訪穩(wěn)定工作�？偨Y(jié)以往經(jīng)驗(yàn)做法，超前謀劃、周密部署，確保完成全國(guó)“兩會(huì)”、“十八大”等期間信訪維穩(wěn)任務(wù)。一是強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感。二是強(qiáng)化重點(diǎn)，超前做好矛盾隱患排查調(diào)處工作。三

是強(qiáng)化措施，防止大規(guī)模集體上訪和群體性事件發(fā)生。四是強(qiáng)化力量，積極做好越級(jí)上訪的勸返處置工作。五是加強(qiáng)值班工作，及時(shí)報(bào)送信訪信息。

四、以提升素質(zhì)能力為導(dǎo)向，保持爭(zhēng)先進(jìn)位爭(zhēng)一流1．開展“三爭(zhēng)一創(chuàng)”實(shí)踐活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意服務(wù)窗口。按照市、區(qū)統(tǒng)一部署，在信訪系統(tǒng)深入開展“三爭(zhēng)一創(chuàng)”實(shí)踐活動(dòng)，深入推進(jìn)與信訪群眾“一助一”牽手、“奉獻(xiàn)在崗位，爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”競(jìng)賽活動(dòng)，努力加強(qiáng)信訪部門建設(shè)，全面提升信訪干部綜合服務(wù)水平，爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意服務(wù)窗口。

2．深化“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，不斷提高信訪干部能力。按照“把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)”的要求，緊貼工作實(shí)際，創(chuàng)新活動(dòng)載體，始終抓住能力建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，不斷增強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍綜合實(shí)力，提升群眾工作能力、有效破解信訪難題。計(jì)劃明年在全區(qū)信訪系統(tǒng)開展“雙十佳”（即十佳接談化解能手、十佳優(yōu)秀信訪工作者）評(píng)選活動(dòng)，選樹標(biāo)兵和典型，激勵(lì)廣大信訪干部更加積極主動(dòng)作為。

3．加強(qiáng)信訪干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，繼續(xù)辦好“研學(xué)講堂”。本著“缺什么補(bǔ)什么”的原則，科學(xué)制訂全區(qū)信訪干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，聘請(qǐng)高層次學(xué)者、專家授課，進(jìn)一步拓寬信訪干部視野，增強(qiáng)群眾工作能力和駕馭復(fù)雜局面的能力。著力培養(yǎng)一支“站起來(lái)能講、坐下來(lái)能寫、走出去能干”的信訪干部隊(duì)伍，按照“內(nèi)容上突出實(shí)用、形式上注重實(shí)效、方法上貼近實(shí)戰(zhàn)”的總體要求，繼續(xù)辦好“研學(xué)講堂”，真正把講堂辦成崗位練兵的重要平臺(tái)。

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