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森林防火工作匯報

 

左權支行森林防火工作報告

根據(jù)左政森防〖201*〗9號文件《左權縣人民政府森林防火指揮部關于抽調縣直單位工作人員駐村督促管理森林防火工作的通知》：由于近期氣溫回升較快，大風天氣增多，防火形勢嚴峻。為徹底杜絕野外用火，確保特險期萬無一失，經縣委組織部審核同意，從縣直單位抽調106名工作人員于201*年3月15日駐村協(xié)助督促管理森林防火工作。

我行被調派至左權縣羊角鄉(xiāng)羊角村及南峪溝村，羊角村距離我行約90多里車程，位于縣城的最東南角，東與河北省武安市接壤，南與涉縣相鄰，山路居多，道路崎嶇，加上屬于三縣交叉口，為各地貨車運煤必經之路，交通時常堵塞。全村現(xiàn)有415戶1332口人，1920畝耕地。該村主要農作物種植有谷子、玉米、大豆、土豆，少量種有油料等農作物。森林除有松、柏、楊、柳、榆、槐等木材樹外，山上還有黃芪、柴胡、青九等中藥材100余種；南峪溝村毗鄰羊角村，去年經縣里整體規(guī)劃之后也播種了大片的楊樹松樹等護山林以及核桃樹等經濟林，是左權縣的重要林區(qū)之一，所以防火責任重大。

由于森林火災突發(fā)性強、危害性大，撲救困難，縣政府要求各單位在3月至5月底重點防火期間必須嚴格看守，檢查巡邏，做好預防措施。為了將上級的文件精神和領導的指示落到實處，左權縣政府要求各單位，把森林防火工作列入當前的重要日程來抓，左權縣政府特別成立了以縣長為組長，主管和分管林業(yè)的領導為副組長，其他相關部門為成員的領導小組，同時規(guī)定各駐村領導和村干部是本村森林防火工作的第一責任人，為了層層落實，還特別制定了《左權縣森林防火駐村隊員工作制度》，嚴格規(guī)定駐村領導包村、村干部包組、村小組包片、護林員負責包山頭，細化了激勵機制和處罰措施，嚴格兌現(xiàn)獎懲。

防火期間要求我行森林防火駐村隊員不參與單位工作，24小時駐村，縣紀檢委、縣委組織部、縣監(jiān)察局將不定期對駐村隊員工作情況進行檢查，如發(fā)現(xiàn)駐村隊員有離崗、脫崗、失職行為，將視情節(jié)輕重，嚴格追究、嚴肅查處。今年是我行頭一年接到協(xié)助森林防火的通知，而目前正處于首季開門紅的收官階段，加上實地考察之后發(fā)現(xiàn)路途遙遠，抽調員工24小時值守駐村實際執(zhí)行起來相對困難，且大多沒有防火經驗，就如何協(xié)助縣政府開展森林防火工作，請領導指示。

中國銀行左權支行

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XX縣XX年去冬今春森林防火工作情況匯報

XXXXXX（XX年6月20日）

尊敬的X主任及州檢查組各位領導：

首先，我代表XX縣人民政府向不辭辛苦前來我縣檢查考核森林防火工作的各位領導表示熱烈的歡迎。下面，我就我縣去冬今春森林防火工作向各位領導作如下匯報。

一、基本情況（一）森林基本情況

全縣轄X鄉(xiāng)X鎮(zhèn)，X個國有林場，林業(yè)用地面積XX公頃。其中：林地面積XX公頃，疏林地面積XX公頃，灌木林地面積XX公頃，未成林造林地XX公，頃苗圃地XX公頃，無立木林地XX公頃，宜林地XX公頃，森林覆蓋率XX％，活立木蓄積量XX萬立方米。森林分布總體上是相對集中連片，其特點是針葉林多，闊葉林少，中幼林多，成熟林少。

（二）森林火災發(fā)生情況

去冬今春，我縣認真貫徹落實省、州人民政府關于森林防火的一系列指示精神，科學制定森林防火預案，狠抓森林防火宣傳工作和野外火源管理，強化應急管理和處置能力，成功遏制了重大森林火災發(fā)生。XX年，我縣僅發(fā)生一起較大森林火災，受害森林面積XX公頃。

二、主要工作措施

（一）加強組織領導，落實工作責任。為加強對森林防火工作的領導，全面有效遏制森林火災事故發(fā)生，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及時調整充實指揮部（所）成員單位，加強對

森林防火工作的領導，對森林防火工作實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮，明確縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府主要領導是第一責任人，分管領導是主要責任人，林業(yè)主管領導是重要責任人，具體單位領導是直接責任人。同時，縣人民政府與縣森林防火指揮部成員單位簽訂了《XX縣201*年201*年森林防火指揮部成員單位責任狀》，與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府簽訂了《XX縣201*年201*年森林防火目標管理責任狀》，明確了指揮部成員單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府工作職責；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府與村委會、村委會與村民小組、村民小組與村民層層簽訂了森林防火安全責任書。對重點林區(qū)、重點部位進行重點監(jiān)控，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局，為森林防火工作提供了有力的組織保證。

（二）加大宣傳培訓力度，提高防火意識。堅持把森林防火知識宣傳作為抓好森林防火的首要工作來抓，在進入防火期間，積極組織力量深入重點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、林區(qū)、街道、村寨，充分利用廣播、會議、標語、車輛巡回宣傳等形式，多渠道開展宣傳教育活動，增強廣大人民群眾的森林防火意識，使之積極主動的參與森林防火工作。一是訂購森林防火通知書（宣傳日歷）5.2萬份發(fā)放到農戶手中進行宣傳教育；二是在全縣中小學校開展森林防火“五個一”工程宣傳教育活動，上森林防火宣傳課120課時，發(fā)放作業(yè)本30100本，通過教育學生，感染家長，提高森林防火意識；三是縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）森林防火指揮部（所）利用街天等有利時機，出動車輛開展巡回宣傳422余臺次；四是加強撲火隊員和群眾的防火知識及撲火技能培訓，全縣共組織開展不同形式的防火知識培訓會議326次，受訓人員27533余人次；五是開展廣播電視宣傳355次，張貼省、州、縣政府森林防火命令1500余條，刷新標志碑74塊，制作半永久性宣傳標牌6100條，書寫臨時性宣傳標語4501條，發(fā)放農家歷1201*份，宣傳圍腰1201*塊，出黑板報40期。

（三）注重源頭防控，強化火源管理。一是下發(fā)了《XX縣人民政府關于加強對重點林區(qū)重點部位進行重點防控的緊急通知》（XX〔XX〕21號）和《XX縣人民政府關于實行XX年度森林防火重點單位責任人公示制度的通知》（XX〔XX〕23號），發(fā)布了《XX縣人民政府XX年森林防火命令》（XX〔XX〕17號），切實加強火源管控，確保各項防撲火措施落實到位。二是嚴格執(zhí)行野外用火申報、審批、監(jiān)燒和“五個百分百”野外火源管理制度。同時，進入防火期，全縣各級防火機構嚴格值班制度和火情監(jiān)測報告制度，嚴禁值班人員在家值班，嚴禁將值班電話進行呼叫轉移，做到了帶班領導、值班人員24小時不脫崗，確保森林防火信息暢通和政令暢通，對火情嚴格按照分級負責、歸口管理、逐級上報的原則進行報告。三是認真抓好與周邊縣接壤的森林防火工作，在與硯山縣、XX市接壤處修復生土隔離帶25公里，有效預防了這一地區(qū)過境火的發(fā)生。四是突出重點、嚴防死守，以小橋溝自然保護區(qū)、兩個林場、封山育林區(qū)、工程造林區(qū)和城鎮(zhèn)面山為森林防火重點，共聘請常年護林員38人、季節(jié)性護林員822人，狠抓火源監(jiān)控和管制，有效遏制了野外違規(guī)用火行為，預防了重、特大森林火災的發(fā)生。五是進入防火戒嚴期后，在公路沿線、重點林區(qū)交叉路口對入山人員進行盤查登記，共登記入山人員257人，收繳火種50余個（盒）。六是強化火源監(jiān)管和火災隱患整改力度，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）均成立35人的巡山護林巡查隊，在戒嚴期深入到重點林區(qū)、重點地段進行巡查，對違反用火規(guī)定的行為，根據(jù)《森林防火條例》有關規(guī)定進行責令整改和行政處罰，發(fā)現(xiàn)火險隱患及時發(fā)放整改通知書限期整改。共發(fā)放整改通知書51份，整改火險隱患51個。七是認真落實癡、呆、聾、啞、精神病人的責任監(jiān)護人，與監(jiān)護人簽訂監(jiān)護責任書46份。八是進入戒嚴期以來，為督促各級各部門落實森林防火各項措施，縣人民政府抽調森林防火指揮部成員單位人員20人，組成4個檢查組，分別赴各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和林場開展防火檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見，并

督促抓好整改措施的落實，為有效預防森林火災特別是重大森林火災的發(fā)生筑牢了防線。

（四）加強隊伍建設，提高應急處置能力。一是為確保我縣森林火災能夠得到及時撲救，實現(xiàn)“打早、打小、打了”的撲救方針。今年，縣委、縣人民政府把組建撲火隊伍作為防火工作的一件大事抓緊抓好，進一步提高森林防火的應急處置能力。全縣共組建撲火隊伍117支3175人，其中：季節(jié)專業(yè)撲火隊1支60人、半專業(yè)撲火隊伍1支40人。全縣9個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和2個林場共有應急撲火隊伍11支567人，村委會、村民小組有義務撲火隊伍104支2572人。同時，認真開展森林火災防撲火知識培訓，今年以來，縣森林防火指揮部對全縣9個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、2個林場的指揮員等專業(yè)、半專業(yè)撲火隊員、村義務撲火隊員進行了森林火災防撲火知識培訓4期228人，通過培訓提高了我縣處置較大森林火災的能力。二是修訂和完善森林火災撲救預案�？h森林防火指揮部結合實際修訂完善了《XX年森林火災撲救預案》，分別對火險等級相對較高和火險隱患較大的林區(qū)制定切實可行的撲救措施，對撲火隊伍的組織調動、現(xiàn)場指揮、通信聯(lián)絡及后勤保障等方面作了詳細分工和嚴格規(guī)定，并按預案做好撲火的一切準備工作，做到了有組織、有領導、有程序、有保障的“四到位”。

（五）多渠道籌措資金，加大森林防火投入。按照“三三”制配套規(guī)定，縣人民政府在財政十分困難的情況下，保證了防火經費的投入，今年，全縣共籌集防火經費131.1萬元，其中：省級5萬元，州級18萬元，縣級配套25萬元，縣林業(yè)局自籌20萬元，香坪山林場自籌24.9萬元，坪寨林場自籌14萬元，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自籌投入24.2萬元，為確保森林防火各項工作正常有序開展提供了經費保障。

（六）加強基礎設施建設，全面提高基層防控能力。一是做好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“五有工程”，做到每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有一個合格的指揮所、有一個合格的指揮員、有一支30人以

上的應急專業(yè)撲火隊、有3支以上對講機、每個隊員有一把二號工具、一把砍刀和一套撲火服；二是積極儲備防撲火物資，保證應急需要，全縣共儲備風力滅火機51臺，二號工具（打火拖把）400把，滅火拍（芭蕉扇）100把，軍工鏟125把，鐮刀600把，阻燃服540套，油鋸32臺，滅火水槍120只，點火器（HLDH-2）50個，方位燈（HX-ZX6102）50個，防護裝備普爾蘭睡袋、帳篷（01軍用包）58套，防火電筒154支，對講機118支，車載臺2臺，中繼臺8臺，基地臺13臺，發(fā)電機2臺，望遠鏡30臺，森林防火宣傳器材10套。

（七）森林火災保險工作穩(wěn)步推進

按照《XX省財政廳云南省農業(yè)廳云南省林業(yè)廳云南保監(jiān)局轉發(fā)的通知》（XX〔201*〕139號），《云南省森林火災保險方案》（XX〔201*〕38號），《關于參加政策性森林火災保險試點工作的通知》（XX201*33號）等文件精神及201*年12月26日在XX召開的全省森林火災財政管理工作業(yè)務培訓會的要求，我縣切實加強領導，及時組織技術人員，對全縣森林火災保險保費補貼資金數(shù)額進行審核確認，扎實開展森林保險工作。經核算，全縣公益林面積為XX萬畝，按每畝保費XX元，全縣公益林保險費總額為XX萬元；商品林面積為XX萬畝，按每畝保費XX元，全縣商品林保險費總額為XX萬元，其中，林業(yè)經營單位或個人交納金額為XX萬元。

三、存在問題及下步工作打算

在州委、州人民政府的正確領導和各有關部門的關心支持下，我縣去冬今春森林防火工作實現(xiàn)了州下達的各項控制指標，森林防火工作取得了一定成績。但由于受一些主客觀因素的影響，工作中也還存在一些不足。一是一些交通閉塞、經濟落后的邊遠地區(qū)群眾防火意識不強，雖然加大管理力度，但難以全部排查到位，野外生產用火

現(xiàn)象時有發(fā)生。同時，農村的一些傳統(tǒng)習俗一時無法改變，上墳“壓冷紙、插冷香、種紀念樹”的文明新風還沒有被普遍接受，森林火災隱患仍然很大。二是去年持續(xù)高溫干旱，林內可燃物大量增加，給森林防火工作帶來了一定的困難。三是縣級財政較為困難，森林防火投入有限，森林防火基礎設施和森林消防隊伍建設相對落后，難以滿足新時期森林防火工作的需要。

針對存在不足，下步工作中，我們將進一步理清工作思路，創(chuàng)新工作措施，狠抓源頭防控，全面提高森林防火的綜合能力，確保全縣森林資源安全。一是加強宣傳教育，增強群眾的防火意識。進一步加大森林防火知識宣傳力度，使廣大群眾充分認識森林防火的重要性和必要性，不斷增強廣大群眾的森林防火意識。二是認真總結經驗，進一步完善各項預防和撲救措施，繼續(xù)抓好重點林區(qū)以防火公路建設為主的森林防火工程建設。三是加強基層防控能力建設和業(yè)務培訓，避免在撲救火災過程中因指揮失誤造成人員傷亡事故的發(fā)生。四是加大依法行政執(zhí)法力度。按照依法治林、依法護林的要求，嚴厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為，特別是對故意縱火案件，堅持從重從快嚴肅依法處理，教育群眾，震懾犯罪，切實有效保護好森林資源。五是加強與保險公司溝通協(xié)調，處理好森林火災保險業(yè)務辦理和火災理賠工作。六是加大森林防火投入。緊緊抓住國家、省、州進一步加大森林防火基礎設施建設投入的機遇，積極做好項目申報工作，爭取上級最大的支持和幫助，力爭在防火基礎設施建設和森林消防隊伍建設方面取得新突破，提高我縣森林火災防控能力，滿足新時期森林防火工作的需要。

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