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XX縣201*年森林防火工作匯報

XX縣201*年森林防火工作匯報

201*年，我縣森林防火工作在縣委、縣政府的正確領導下，在各部門的配合和支持下，認真貫徹“以預防為主，積極消滅”的防火方針，積極落實森林防火各項工作措施，取得了一定的成績。截至11月止，全縣共發(fā)生森林火災3起,過火面積19.1公頃,受害面積0公頃,受害率0‰，全縣共查處違章用火9起�，F將我縣今年以來森林防火工作情況匯報如下：

一、高度重視，落實責任制，確保責任到位

我縣高度重視森林防火工作，把森林防火工作列入各級黨委、政府重要議事日程，多次召開會議研究部署工作，認真總結和分析我縣森林火災特點，采取有力措施開展各項工作。縣四家班子及森林防火指揮部成員單位按鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分落實森林防火目標管理責任區(qū)，明確責任，實行森林防火管理包干責任制�？h人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂森林防火目標責任狀同，層層落實責任。根據我縣實際情況，制定了《201*年森林防火工作計劃》和工作《201*年XX縣森林防火宣傳工作方案》，并按計劃和方案有序地開展各項工作。推行激勵機制，對森林防火工作先進單位給予表彰。

二、多渠道籌措資金，確保防火經費到位

在我縣財政困難情況下，各級政府千方百計多渠道籌措資金，確保防火經費，目前全縣共投入防火經費58.9萬元，其中：

縣級投入34.9萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社會投入24萬元。

三、真抓實干，確保措施落實到位

（一）多種形式開展宣傳工作，提高人民群眾的防火意識1.在造林備耕、清明節(jié)、“五一”、中秋節(jié)和國慶節(jié)期間及火險等級較高時期經常性地利用標語、宣傳版報、宣傳車、電視臺、廣播等形式開展森林防火宣傳。今年以來，全縣共張貼臨時性防火標語、拉橫額2800多條，翻新永久性防火標語900多條，印發(fā)了森林防火宣傳資料25000多份，出動宣傳巡邏車15600多架次、每天縣電視臺和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別在電視、廣播上播放防火宣傳內容。

2.抓好中小學生森林防火宣傳教育，要求全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校充分利用集隊、集會、班會等形式給學生上森林防火知識教育課，縣防火辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火辦也派出了業(yè)務骨干深入到學校進行講課，宣傳和傳授防火知識，并通過學生對家長進行宣傳。

3.縣包村工作組、包村干部和村干經常深入村、組、戶開展防火宣傳教育活動，讓群眾能全面了解國家森林防火的各項方針政策，自覺遵守有關森林防火的法律法規(guī)，做到依法依規(guī)用火。

（二）加強野外火源的管理，嚴格執(zhí)行野外用火的管理規(guī)定1.加強野外用火的巡查，在節(jié)假期間及火險等級較高時期，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級防火指揮部加強對野外用火的巡查，發(fā)現有違章野外用火行為及時制止，并對用火人進行教育，情況嚴重的由公安機關調查處理。主要做法：一是縣防火辦利用宣傳、巡邏車，每天出動一個班(10人)的專業(yè)隊人員入村進屯進行防火宣傳和巡

查，發(fā)現火警及時出動撲救；二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火指揮部成立以包村鎮(zhèn)干、村干部為主的防火巡邏隊經常深入村屯加強防火巡查；三是充分發(fā)揮森林防火“四個一”中摩托車巡邏隊和村組火源管理員的作用，深入林區(qū)及各個火災多發(fā)區(qū)進行巡邏，并對各類進入林區(qū)作業(yè)的人員進行監(jiān)控。

2.嚴格野外用火審批制度，防止生產用火引發(fā)森林火災。對進行造林備耕需要用火的群眾或單位，嚴格執(zhí)行野外生產用火的審批程序和規(guī)定。在今年以來，對申請用火單位（個人）用火作出規(guī)定：一是落實有足夠人員協助用火作業(yè)；二是要有當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮部至少一名以上領導成員在現場指揮；三是要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火半專業(yè)隊在場監(jiān)控下方可用火；四是對用火面積較大（500畝以上）的煉山作業(yè)，由縣專業(yè)隊到現場協助監(jiān)督煉山。今年以來，縣專業(yè)隊出動協助煉山作業(yè)13次，沒有跑火現象發(fā)生。

3.加大對違章用火的處理力度。對巡查中發(fā)現或群眾舉報的不經審批的違章用火，及時督促當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或林業(yè)站必須按規(guī)定進行處理或由縣林業(yè)公安直接按有關規(guī)定及時進行查處。目前全縣共查處違章用火9起，其中：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、林業(yè)站共處理5起，縣林業(yè)公安局查處4起。

4.堅持森林防火值班制度。在節(jié)假日期間及天氣晴朗、火險等級較高時期，切實加強防火值班制度，做好對野外火源的監(jiān)測和管理，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級防火辦堅持24小時值班，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村護

林員堅持巡邏檢查、巡山，了望員按時上崗觀察，做好野外火源的巡查管理和監(jiān)測。縣專業(yè)隊實行全員待命值班制度,一旦發(fā)生火災,確保能迅速出動支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲救，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)隊實行每天分組相對待命值班制度，做好隨時出動的準備。執(zhí)行森林防火每日報告制度，4月1～10日和11月11～21日這兩個時期，每天按規(guī)定通過電話向市森林防火指揮部報告當天的天氣情況、防火工作的措施和成效。

5.認真貫徹自治區(qū)、市森林防火指揮部文件精神。今年，我縣根據上級的指示，針對“清明節(jié)”期間火源、火險特點，并結合我縣春耕造林生產繁忙季節(jié)的具體情況，在全縣范圍內開展了為期40天的“拒絕火災，平安清明”森林防火主題活動。通過這次活動，全縣人民群眾的防火意識有了較大的提高，野外火源管理力度得到了加強，各類違章用火現象得到了有效的遏制，較大范圍地消除了各種存在的火災隱患。

（三）抓好隊伍建設，充分發(fā)揮森林防火專業(yè)隊的職能作用1.春防期間，縣森林消防專業(yè)隊召開了2次會議，認真總結了去冬今春的各項工作及存在的問題，對今年的工作進行了計劃與部署，并組織隊員深入學習了有關森林防火的各種政策法規(guī)、業(yè)務知識及隊部的各項規(guī)章制度，提高了隊伍的綜合素質。

2.加強對撲火物資、裝備的配置、管理和維護。平時經常組織隊員對現有的裝備（風力滅火機、運兵車、對講機等撲火機具）進行維修保養(yǎng)，保證裝備始終保持最佳狀態(tài)，為戰(zhàn)時做到“打早、

打小、打了”提供必須的保障。

3.加強隊伍思想建設，引導隊員樹立正確的人生觀和價值觀，激勵隊員發(fā)揚愛國奉獻精神和艱苦奮斗精神，保持隊伍的純潔性。

四、存在問題

(一)全縣開展防火宣傳和對野外火源的巡查管理還存在一些的死角，時有群眾違章用火的現象發(fā)生。

(二)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的半專業(yè)隊整體素質較差，不能充分發(fā)揮應有的作用。主要體現在：一是隊員均為干部職工，平時工作繁忙，節(jié)假日大都需要休息，因而人員集中比較困難，難以做到快速反應；二是半專業(yè)隊都是兼職工作，隊員工作上不夠主動、積極；三是平時有針對性地開展集訓活動較少，技能、體能有待提高。

(三)村屯半專業(yè)隊缺乏建設經費，組建困難。一是難以配備必要的裝備，如撲火機具、服裝、通訊設備等；二是沒有固定報酬、報酬少、隊伍不穩(wěn)定，形成組織出動困難；三是參加撲救機會少，撲火經驗和機具使用技能難以得到提高。

五、下一步工作打算

（一）切實加強隊伍建設。采取有力措施，進一步提高隊伍的綜合素質和戰(zhàn)斗力，積極向上級有關部門爭取落實隊伍機構編制，把專業(yè)森林消防隊納入正式編制，實行定編不定人的合同制用工管理，建立建全隊員的養(yǎng)老保險機制，解決隊員的后顧之憂，穩(wěn)定專業(yè)隊伍。

（二）進一步完善防火基礎設施。積極向上爭取資金，加強森林防火基礎設施建設(修建了望臺林區(qū)公路、增建了望臺、增加防火設備、營造防火林帶、建設防火辦公樓和專業(yè)隊營房以及專業(yè)隊訓練場)，全面落實森林防火“四個一”工作機制，著力提高我縣森林防火的綜合能力。

（三）加強宣傳教育。加大防火宣傳力度，今年秋冬防將投入宣傳經費11.6萬元，印發(fā)防火宣傳冊4萬冊，定制防火宣傳圍裙3.3萬條。

（四）強化火源管理，加大查處力度。繼續(xù)加強火源管理，嚴格野外用火審批制度，加大對違章用火及火案查處力度。

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XX縣XX年去冬今春森林防火工作情況匯報

XXXXXX（XX年6月20日）

尊敬的X主任及州檢查組各位領導：

首先，我代表XX縣人民政府向不辭辛苦前來我縣檢查考核森林防火工作的各位領導表示熱烈的歡迎。下面，我就我縣去冬今春森林防火工作向各位領導作如下匯報。

一、基本情況（一）森林基本情況

全縣轄X鄉(xiāng)X鎮(zhèn)，X個國有林場，林業(yè)用地面積XX公頃。其中：林地面積XX公頃，疏林地面積XX公頃，灌木林地面積XX公頃，未成林造林地XX公，頃苗圃地XX公頃，無立木林地XX公頃，宜林地XX公頃，森林覆蓋率XX％，活立木蓄積量XX萬立方米。森林分布總體上是相對集中連片，其特點是針葉林多，闊葉林少，中幼林多，成熟林少。

（二）森林火災發(fā)生情況

去冬今春，我縣認真貫徹落實省、州人民政府關于森林防火的一系列指示精神，科學制定森林防火預案，狠抓森林防火宣傳工作和野外火源管理，強化應急管理和處置能力，成功遏制了重大森林火災發(fā)生。XX年，我縣僅發(fā)生一起較大森林火災，受害森林面積XX公頃。

二、主要工作措施

（一）加強組織領導，落實工作責任。為加強對森林防火工作的領導，全面有效遏制森林火災事故發(fā)生，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及時調整充實指揮部（所）成員單位，加強對

森林防火工作的領導，對森林防火工作實行統一領導、統一組織、統一指揮，明確縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府主要領導是第一責任人，分管領導是主要責任人，林業(yè)主管領導是重要責任人，具體單位領導是直接責任人。同時，縣人民政府與縣森林防火指揮部成員單位簽訂了《XX縣201*年201*年森林防火指揮部成員單位責任狀》，與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府簽訂了《XX縣201*年201*年森林防火目標管理責任狀》，明確了指揮部成員單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府工作職責；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府與村委會、村委會與村民小組、村民小組與村民層層簽訂了森林防火安全責任書。對重點林區(qū)、重點部位進行重點監(jiān)控，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局，為森林防火工作提供了有力的組織保證。

（二）加大宣傳培訓力度，提高防火意識。堅持把森林防火知識宣傳作為抓好森林防火的首要工作來抓，在進入防火期間，積極組織力量深入重點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、林區(qū)、街道、村寨，充分利用廣播、會議、標語、車輛巡回宣傳等形式，多渠道開展宣傳教育活動，增強廣大人民群眾的森林防火意識，使之積極主動的參與森林防火工作。一是訂購森林防火通知書（宣傳日歷）5.2萬份發(fā)放到農戶手中進行宣傳教育；二是在全縣中小學校開展森林防火“五個一”工程宣傳教育活動，上森林防火宣傳課120課時，發(fā)放作業(yè)本30100本，通過教育學生，感染家長，提高森林防火意識；三是縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）森林防火指揮部（所）利用街天等有利時機，出動車輛開展巡回宣傳422余臺次；四是加強撲火隊員和群眾的防火知識及撲火技能培訓，全縣共組織開展不同形式的防火知識培訓會議326次，受訓人員27533余人次；五是開展廣播電視宣傳355次，張貼省、州、縣政府森林防火命令1500余條，刷新標志碑74塊，制作半永久性宣傳標牌6100條，書寫臨時性宣傳標語4501條，發(fā)放農家歷1201*份，宣傳圍腰1201*塊，出黑板報40期。

（三）注重源頭防控，強化火源管理。一是下發(fā)了《XX縣人民政府關于加強對重點林區(qū)重點部位進行重點防控的緊急通知》（XX〔XX〕21號）和《XX縣人民政府關于實行XX年度森林防火重點單位責任人公示制度的通知》（XX〔XX〕23號），發(fā)布了《XX縣人民政府XX年森林防火命令》（XX〔XX〕17號），切實加強火源管控，確保各項防撲火措施落實到位。二是嚴格執(zhí)行野外用火申報、審批、監(jiān)燒和“五個百分百”野外火源管理制度。同時，進入防火期，全縣各級防火機構嚴格值班制度和火情監(jiān)測報告制度，嚴禁值班人員在家值班，嚴禁將值班電話進行呼叫轉移，做到了帶班領導、值班人員24小時不脫崗，確保森林防火信息暢通和政令暢通，對火情嚴格按照分級負責、歸口管理、逐級上報的原則進行報告。三是認真抓好與周邊縣接壤的森林防火工作，在與硯山縣、XX市接壤處修復生土隔離帶25公里，有效預防了這一地區(qū)過境火的發(fā)生。四是突出重點、嚴防死守，以小橋溝自然保護區(qū)、兩個林場、封山育林區(qū)、工程造林區(qū)和城鎮(zhèn)面山為森林防火重點，共聘請常年護林員38人、季節(jié)性護林員822人，狠抓火源監(jiān)控和管制，有效遏制了野外違規(guī)用火行為，預防了重、特大森林火災的發(fā)生。五是進入防火戒嚴期后，在公路沿線、重點林區(qū)交叉路口對入山人員進行盤查登記，共登記入山人員257人，收繳火種50余個（盒）。六是強化火源監(jiān)管和火災隱患整改力度，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）均成立35人的巡山護林巡查隊，在戒嚴期深入到重點林區(qū)、重點地段進行巡查，對違反用火規(guī)定的行為，根據《森林防火條例》有關規(guī)定進行責令整改和行政處罰，發(fā)現火險隱患及時發(fā)放整改通知書限期整改。共發(fā)放整改通知書51份，整改火險隱患51個。七是認真落實癡、呆、聾、啞、精神病人的責任監(jiān)護人，與監(jiān)護人簽訂監(jiān)護責任書46份。八是進入戒嚴期以來，為督促各級各部門落實森林防火各項措施，縣人民政府抽調森林防火指揮部成員單位人員20人，組成4個檢查組，分別赴各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和林場開展防火檢查，發(fā)現問題及時提出整改意見，并

督促抓好整改措施的落實，為有效預防森林火災特別是重大森林火災的發(fā)生筑牢了防線。

（四）加強隊伍建設，提高應急處置能力。一是為確保我縣森林火災能夠得到及時撲救，實現“打早、打小、打了”的撲救方針。今年，縣委、縣人民政府把組建撲火隊伍作為防火工作的一件大事抓緊抓好，進一步提高森林防火的應急處置能力。全縣共組建撲火隊伍117支3175人，其中：季節(jié)專業(yè)撲火隊1支60人、半專業(yè)撲火隊伍1支40人。全縣9個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和2個林場共有應急撲火隊伍11支567人，村委會、村民小組有義務撲火隊伍104支2572人。同時，認真開展森林火災防撲火知識培訓，今年以來，縣森林防火指揮部對全縣9個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、2個林場的指揮員等專業(yè)、半專業(yè)撲火隊員、村義務撲火隊員進行了森林火災防撲火知識培訓4期228人，通過培訓提高了我縣處置較大森林火災的能力。二是修訂和完善森林火災撲救預案�？h森林防火指揮部結合實際修訂完善了《XX年森林火災撲救預案》，分別對火險等級相對較高和火險隱患較大的林區(qū)制定切實可行的撲救措施，對撲火隊伍的組織調動、現場指揮、通信聯絡及后勤保障等方面作了詳細分工和嚴格規(guī)定，并按預案做好撲火的一切準備工作，做到了有組織、有領導、有程序、有保障的“四到位”。

（五）多渠道籌措資金，加大森林防火投入。按照“三三”制配套規(guī)定，縣人民政府在財政十分困難的情況下，保證了防火經費的投入，今年，全縣共籌集防火經費131.1萬元，其中：省級5萬元，州級18萬元，縣級配套25萬元，縣林業(yè)局自籌20萬元，香坪山林場自籌24.9萬元，坪寨林場自籌14萬元，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自籌投入24.2萬元，為確保森林防火各項工作正常有序開展提供了經費保障。

（六）加強基礎設施建設，全面提高基層防控能力。一是做好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“五有工程”，做到每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有一個合格的指揮所、有一個合格的指揮員、有一支30人以

上的應急專業(yè)撲火隊、有3支以上對講機、每個隊員有一把二號工具、一把砍刀和一套撲火服；二是積極儲備防撲火物資，保證應急需要，全縣共儲備風力滅火機51臺，二號工具（打火拖把）400把，滅火拍（芭蕉扇）100把，軍工鏟125把，鐮刀600把，阻燃服540套，油鋸32臺，滅火水槍120只，點火器（HLDH-2）50個，方位燈（HX-ZX6102）50個，防護裝備普爾蘭睡袋、帳篷（01軍用包）58套，防火電筒154支，對講機118支，車載臺2臺，中繼臺8臺，基地臺13臺，發(fā)電機2臺，望遠鏡30臺，森林防火宣傳器材10套。

（七）森林火災保險工作穩(wěn)步推進

按照《XX省財政廳云南省農業(yè)廳云南省林業(yè)廳云南保監(jiān)局轉發(fā)的通知》（XX〔201*〕139號），《云南省森林火災保險方案》（XX〔201*〕38號），《關于參加政策性森林火災保險試點工作的通知》（XX201*33號）等文件精神及201*年12月26日在XX召開的全省森林火災財政管理工作業(yè)務培訓會的要求，我縣切實加強領導，及時組織技術人員，對全縣森林火災保險保費補貼資金數額進行審核確認，扎實開展森林保險工作。經核算，全縣公益林面積為XX萬畝，按每畝保費XX元，全縣公益林保險費總額為XX萬元；商品林面積為XX萬畝，按每畝保費XX元，全縣商品林保險費總額為XX萬元，其中，林業(yè)經營單位或個人交納金額為XX萬元。

三、存在問題及下步工作打算

在州委、州人民政府的正確領導和各有關部門的關心支持下，我縣去冬今春森林防火工作實現了州下達的各項控制指標，森林防火工作取得了一定成績。但由于受一些主客觀因素的影響，工作中也還存在一些不足。一是一些交通閉塞、經濟落后的邊遠地區(qū)群眾防火意識不強，雖然加大管理力度，但難以全部排查到位，野外生產用火

現象時有發(fā)生。同時，農村的一些傳統習俗一時無法改變，上墳“壓冷紙、插冷香、種紀念樹”的文明新風還沒有被普遍接受，森林火災隱患仍然很大。二是去年持續(xù)高溫干旱，林內可燃物大量增加，給森林防火工作帶來了一定的困難。三是縣級財政較為困難，森林防火投入有限，森林防火基礎設施和森林消防隊伍建設相對落后，難以滿足新時期森林防火工作的需要。

針對存在不足，下步工作中，我們將進一步理清工作思路，創(chuàng)新工作措施，狠抓源頭防控，全面提高森林防火的綜合能力，確保全縣森林資源安全。一是加強宣傳教育，增強群眾的防火意識。進一步加大森林防火知識宣傳力度，使廣大群眾充分認識森林防火的重要性和必要性，不斷增強廣大群眾的森林防火意識。二是認真總結經驗，進一步完善各項預防和撲救措施，繼續(xù)抓好重點林區(qū)以防火公路建設為主的森林防火工程建設。三是加強基層防控能力建設和業(yè)務培訓，避免在撲救火災過程中因指揮失誤造成人員傷亡事故的發(fā)生。四是加大依法行政執(zhí)法力度。按照依法治林、依法護林的要求，嚴厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為，特別是對故意縱火案件，堅持從重從快嚴肅依法處理，教育群眾，震懾犯罪，切實有效保護好森林資源。五是加強與保險公司溝通協調，處理好森林火災保險業(yè)務辦理和火災理賠工作。六是加大森林防火投入。緊緊抓住國家、省、州進一步加大森林防火基礎設施建設投入的機遇，積極做好項目申報工作，爭取上級最大的支持和幫助，力爭在防火基礎設施建設和森林消防隊伍建設方面取得新突破，提高我縣森林火災防控能力，滿足新時期森林防火工作的需要。

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