創(chuàng)建食品藥品安全示范縣發(fā)言稿

創(chuàng)建省級食品藥品安全示范縣

動員大會上的講話

同志們：

當前，在我縣創(chuàng)建省級食品藥品安全示范縣、城關鎮(zhèn)為重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、要求進一步安排部署各項具體工作，動員全縣上下統一思想，提高認識，明確任務，落實責任，并以飽滿的精神狀態(tài)、清晰的工作思路、創(chuàng)新的監(jiān)管模式、有效的工作舉措，確保圓滿完成創(chuàng)建省級食品藥品安全示范縣任務，切實保障廣大人民群眾身體健康和生命安全，希望大家認真領會，結合實際，抓好落實。下面，圍繞創(chuàng)建省級食品藥品安全示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，我講二個方面的意見。

一、肯定成績，正視問題，切實增強做好創(chuàng)建工作的責任感和緊迫感

近年來，在縣委、縣政府的正確領導下，在各級各部門和社會各界的共同努力下，緊緊圍繞“穩(wěn)增長、調結構、惠民生”的發(fā)展主線，確定了全力保障公眾飲食和用藥安全的主要目標，通過扎實推進食品藥品安全專項整治，全縣食品藥品安全監(jiān)管工作取得了較大成績。一是餐飲食品安全保障水平明顯提升。按照“標本兼治、齊抓共管、精心組織”的原則，開展了以學校食堂、大中型餐飲單位等為重點的集體用餐單位專項整治，成效顯著。順利完成了各項重大活動餐飲安全保障任務，并在全省率先開展餐飲服務食品安全示范建設，完善了餐飲服務食品安全責任體系；二是

藥品市場秩序進一步規(guī)范。采取日常監(jiān)管和專項檢查相結合的辦法，強力開展藥品專項整治，使藥品生產、經營、使用單位的監(jiān)察覆蓋率達到100%，消除了藥品安全隱患。同時，我們的工作得到了有關領導和部門的充分肯定，得益于廣大干部群眾的理解支持和積極參與，在此，我謹代表城關鎮(zhèn)黨、政府，向多年來關心支持我鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管工作的社會各界人士表示衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前全鎮(zhèn)食品藥品安全形勢依然十分嚴峻，對照省級食品藥品安全示范縣創(chuàng)建標準，我們還存在一些不足和個別突出問題。主要表現為一是食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)配套建設不健全，存在監(jiān)管盲區(qū)和漏洞；二是制售假劣食品藥品等違法行為日益猖獗，整治力度、廣度有待進一步深化；三是食品藥品監(jiān)管對象點多、線長、面廣，軟硬件設施水平不高，監(jiān)管難度較大；四是食品藥品監(jiān)管力量薄弱，缺少專業(yè)技術人員和技術監(jiān)管手段，檢驗檢測能力相對貧乏；五是學校食堂、校園周邊小餐飲店以及農村等餐飲服務點的薄弱環(huán)節(jié)較為突出，違法違禁現象屢見不鮮；六是食品藥品從業(yè)人員社會基礎教育缺乏，法制意識淡薄，誠信水平有待進一步提升。

面對存在的問題，我們要正確分析，把握大局，掌握主動，進一步增強做好創(chuàng)建工作的緊迫感和責任感。要充分認識到，做好創(chuàng)建工作在當前大時代背景下具有的重要戰(zhàn)略意義。具體體現在：一是認真貫徹落實上級決策部署的基本要求。黨的十七大作

出了“要加快推進和改善以民生為重點的社會建設，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的藥品供應保障體系，建立國家基本藥物制度，確保食品藥品安全”的戰(zhàn)略部署。溫家寶總理在《政府工作報告》中指出，“要重視保障改善民生，建立完善基本藥物保障體系，加強藥品監(jiān)管，確保用藥安全。”安徽省食品藥品監(jiān)督管理局印發(fā)了《安徽省食品藥品安全示范縣創(chuàng)建工作實施方案的通知》，這為我們創(chuàng)建省級，乃至國家級食品藥品安全示范縣提供了良好的平臺。我們要立足當前全鎮(zhèn)品藥品安全監(jiān)管工作形勢和專項整治取得的成果，積極搶抓國家、省、市主管部門領導高度重視、大力支持的歷史機遇，乘勢而上，全力開展爭創(chuàng)活動。二是加快城關鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的重要舉措。開展示范鎮(zhèn)爭創(chuàng)工作，關鍵在于創(chuàng)建過程，這個過程將是對城關鎮(zhèn)良好的人文環(huán)境的進一步弘揚，對城關鎮(zhèn)生活底蘊和養(yǎng)生文化的進一步豐富，對一些不良和習氣的進一步改造，對餐飲和醫(yī)藥衛(wèi)生知識的進一步普及�？梢哉f，在思想上、行動上、效果上都將給城關鎮(zhèn)帶來深刻影響。三是反映廣大人民群眾迫切愿望的具體體現�！懊褚允碁樘�、食以安為先”，隨著經濟社會快速發(fā)展和生活水平不斷提高，人民群眾越來越重視醫(yī)療衛(wèi)生和食品安全，迫切希望解決好食品藥品安全隱患等問題，而食品藥品安全水平關系著人民健康，關系著千家萬戶幸福，關系著經濟社會和諧發(fā)展，我們要始終將此項工作作為重要的政治任務、重大的民生工程來抓，著力提升人民幸福指數，構建和諧平安城關。

二、加強領導，強化落實，確保示范縣創(chuàng)建目標的全面實現

（一）加強領導，精心組織。要按照“政府負總責、監(jiān)管部門各負其責，企業(yè)是第一責任人”的要求，把食品藥品安全作為一項重要任務來抓，把創(chuàng)建工作列入本單位本部門工作的重要議事日程。明確專人負責，主要領導要親自過問，親自部署，親自督查。按照方案，認真分析我鎮(zhèn)食品藥品安全形勢，研究制訂本單位食品藥品安全工作措施和工作意見，認真策劃、精心組織、周密部署，抓好食品藥品安全工作的統籌協調，進一步建立健全食品藥品安全協調工作機構，確保工作責任到位，政策落實到位，措施保障到位，督促檢查到位，確保工作扎實推進，取得實效。

（二）強化協作，形成合力。創(chuàng)建工作單靠一個部門、一個機構的力量是不行的，必須整合監(jiān)管資源，創(chuàng)新監(jiān)管機制，形成監(jiān)管合力。各相關企業(yè)要增強第一責任人和誠信意識，各級各部門要強化大局意識，站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，忠于職守，認真履責，主動工作。部門之間、部門與鎮(zhèn)、街道之間要加強溝通和協調，決不能推誘扯皮，更不能相互拆臺，防止出現監(jiān)管空檔。創(chuàng)建領導小組要充分發(fā)揮牽頭作用。定期召開會議，研究協調解決全市食品藥品安全工作中存在的突出問題，認真抓好各項工作制度和工作任務落實情況的督促檢查，完善食品藥品安全綜合監(jiān)管協調運行機制；強化應急體系建設，提高應對重大食品藥品安全事故的處置能力；切實加強信息的收集和反饋，為領導決策提供依據。

（三）嚴格考核，強化責任。創(chuàng)建省級食品藥品安全示范鎮(zhèn)要不定期進行督導檢查，并將督導檢查情況納入年終目標考核內容。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道要將創(chuàng)建活動與村組干部、包片領導、食品藥品協管專兼職干部的年度考核相掛鉤，確保示范鎮(zhèn)建設工作如期達標。要按照“誰主管、誰負責”的原則，層層分解目標，級級落實任務。對在規(guī)定期限內不能達到要求的，將堅決兌現處罰，對因工作不力影響全市創(chuàng)建達標的單位，將追究其主要負責人的責任。

同志們，食品藥品安全示范創(chuàng)建工作是一項基礎工程，更是一項民心工程，必須要警鐘長鳴、常抓常新。讓我們在縣委、政府的堅強領導下，在全鎮(zhèn)各級各部門特別是監(jiān)管部門的不懈努力下，以創(chuàng)建省級食品藥品安全示范縣活動為突破口，創(chuàng)造性地做好食品藥品安全工作，為實現我市“率先小康、生態(tài)文明、人民幸�！暗哪繕硕�作出新的更大的貢獻！

利辛縣城關鎮(zhèn)人民政府二一二年六月二十日

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**縣創(chuàng)建省級食品藥品安全示范縣講話

同志們，朋友們：

大家上午好，今天非常高興參加**縣創(chuàng)建省級食品藥品示范縣動員大會，今天的動員大會也體現了**縣黨委、政府對食品藥品安全示范創(chuàng)建工作的重視和關心。下面我談談有關食品藥品安全示范創(chuàng)建工作的三點意見：

一、食品藥品安全示范區(qū)建設是當前探索新形勢下加強食品藥品監(jiān)管的重大創(chuàng)新舉措。是建設和諧**的內在要求，是保障人民群眾身體健康的迫切需要，是加強和創(chuàng)新社會管理的重要內容，是全面提升監(jiān)管能力的有力抓手，任務光榮，責任重大，意義深遠。從去年開始，**市食品藥品監(jiān)督管理局就極力推動創(chuàng)建食品藥品安全示范區(qū)工作。今年年初，**縣被省局列入第二批創(chuàng)建省級食品藥品示范縣。示范縣創(chuàng)建工作是一項系統工程，要求嚴、標準高，對各項工作都有硬性指標。**縣在創(chuàng)建全省食品藥品安全示范縣工作中做了大量工作。成立了由縣主要領導擔任組長的領導小組，制定了方案，明確分管領導具體抓，做到了具體工作目標和任務分解到人，建立了完善責任追究制，突出了工作重點，創(chuàng)建工作抓出了成效。

二、創(chuàng)建食品藥品安全示范縣，建立食品藥品監(jiān)管長效機制。一是要建立健全“地方政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)是第一責任人”的食品藥品安全責任機制。我們很高興的看到**縣政府將食品藥品安全列入發(fā)展規(guī)劃和政府年度考核目標，專門撥付食品藥品安全工作經費，相關部門領導都列為示范創(chuàng)建領導小組成員，相關企業(yè)積

極參與示范創(chuàng)建工作，體現了政府、部門、企業(yè)對食品藥品安全負責任的態(tài)度。二是建立健全食品藥品安全城鄉(xiāng)一體化的監(jiān)管機制。高度重視農村、社區(qū)食品藥品安全監(jiān)管工作，建立農村、社區(qū)食品藥品監(jiān)管機構，完善有關工作機制，確保農村、社區(qū)食品藥品安全工作有機構抓、有人管，群眾的飲食用藥安全的一些具體問題得到及時解決，讓食品藥品安全示范區(qū)建設的成果惠及城鄉(xiāng)居民。三是要建立健全誠信自律機制。督促企業(yè)履行好食品藥品安全第一責任人的責任，建立完善企業(yè)誠信經營工作機制，要廣泛深入地開展以信用體系建設為主要內容的推動企業(yè)自律的活動，建立企業(yè)誠信檔案，對企業(yè)落實自律的情況納入監(jiān)督檢查內容，實行誠信褒獎、失信懲戒。在餐飲服務單位推行餐飲食品安全量化分級管理，推動“看臉吃飯”活動，實行餐飲食品安全監(jiān)督公示。

三、緊緊圍繞保障公眾飲食用藥安全，抓好示范創(chuàng)建的幾個主要環(huán)節(jié)。

一是抓好示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、示范街、示范餐飲店和示范藥店等載體。緊緊抓住載體，細化、具體化示范區(qū)創(chuàng)建工作任務，以示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范街、示范餐飲店和示范藥店為載體，典型引領推進示范創(chuàng)建工作。在調查摸底、與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府協調、與餐飲單位和藥店溝通的基礎上，確定示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范街、示范餐飲店和示范藥店，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關餐飲單位和藥店的工作人員學習示范創(chuàng)建標準，明確相關任務，全面開展示范創(chuàng)建工作。工作人員還下到有關單位指導企業(yè)列出創(chuàng)建工作計劃，做好整改督促指導工作。

二是突出薄弱環(huán)節(jié)，抓好餐飲監(jiān)管工作。要結合嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑、“地溝油”等違法犯罪專項行動，針對餐飲服務食品安全監(jiān)管難點、熱點問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，突出重點，全面排查，落實好各項監(jiān)管措施，依法查處餐飲服務提供者違法違規(guī)行為。加大對旅游景區(qū)、學校食堂、托幼機構食堂等重點區(qū)域的酒類、肉食、食用油、火鍋食品、兒童食品等安全監(jiān)督檢查力度，及時消除安全隱患。要加強對升學宴和農村宴席等群體性餐飲服務企業(yè)的監(jiān)管指導，強化和落實各項安全控制措施。

三是加大宣傳，動員全社會共同參與示范創(chuàng)建工作。加大食品藥品生產、經營和銷售企業(yè)負責人和食品藥品安全負責人的法律法規(guī)及食品藥品安全知識培訓，開展食品藥品知識進社區(qū)、進企業(yè)、進學校等活動，加強對公眾的食品藥品宣傳，引導消費者樹立健康、科學的食品藥品消費觀念，動員全社會的力量參與餐飲服務食品安全監(jiān)督工作。

食品藥品示范創(chuàng)建工作更是一項系統性的工作，涉及社會方方面面和廣大人民群眾切身利益，做好示范創(chuàng)建工作，離不開各相關職能部門、新聞界和社會各界人士的關心、關注和支持。離不開相關餐飲企業(yè)和藥品生產、經營企業(yè)的配合和參與。我相信有了你們的支持，**縣創(chuàng)建省級食品藥品示范縣工作一定能取得圓滿成功。

謝謝大家。

二一二年八月九日

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