綏化市農(nóng)村電影工作情況得匯報

綏化市農(nóng)村電影工作情況

自年初以來，我市按照全省農(nóng)村數(shù)字電影工程工作會議精神及省委辦公廳和省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的實施意見》（黑辦發(fā)[201*]9號，）要求，精心組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化進(jìn)度、分步實施，緊跟全省統(tǒng)一步伐，切實抓緊抓好農(nóng)村電影工作的貫徹落實，現(xiàn)將具體情況匯報如下：一、組建農(nóng)村數(shù)字電影院線公司情況：

根據(jù)“企業(yè)經(jīng)營，市場運作，政府購買，農(nóng)民受惠”的原則，參照牡丹江試點單位的做法，經(jīng)多方努力，8月26日，“綏化市綏影農(nóng)村數(shù)字電影院線有限公司”已領(lǐng)取了工商部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，10個縣（市、區(qū)）的發(fā)行、放映服務(wù)站也將于近期陸續(xù)成立。

綏化市農(nóng)村數(shù)字電影股份有限公司籌備工作已經(jīng)完成，新組建的市農(nóng)村數(shù)字電影股份有限公司總注冊資本金為？？？萬元，由市？？？聯(lián)合出資，由？？？控股，并在10個縣（市、區(qū)）設(shè)立了10個服務(wù)站，采取公開招標(biāo)方式組建了？？？個電影放映隊（每隊招聘2名電影放映員）。院線公司，實行新體制、新機(jī)制，員工全部實行聘用制，公司的業(yè)務(wù)、技術(shù)、財務(wù)等管理，完全按照公司制或股份制的要求進(jìn)行運作。公司現(xiàn)有數(shù)字電影放映機(jī)？？部，流動電影放映車？？輛，35毫米膠片放映機(jī)8部和16毫米膠片放映機(jī)？？部。放映人員已全部向社會招聘，實行合同制管理，院線公司辦公室設(shè)在市黨政辦公中心C棟C719，總經(jīng)理：魏XX，曾任……

附：農(nóng)村電影放映員名單……

二、縣級電影發(fā)行機(jī)構(gòu)和放映單位現(xiàn)存數(shù)量

1、全市10個縣（市、區(qū)）加市本級共有電影公司11個，電影院14個

其中電影公司分布情況為：綏化市電影發(fā)行放映公司、北林區(qū)電影發(fā)行放映公司、肇東市電影發(fā)行放映公司、安達(dá)市電影發(fā)行放映公司、海倫市電影發(fā)行放映公司、望奎縣電影發(fā)行放映公司、蘭西縣電影發(fā)行放映公司、青岡縣電影發(fā)行放映公司、明水縣電影發(fā)行放映公司、慶安縣電影發(fā)行放映公司和綏棱縣電影發(fā)行放映公司；

電影院分布情況為：綏化市兒少活動中心、綏化市北林區(qū)電影院（已停業(yè)）、安達(dá)市人民劇場（已停業(yè)）、安達(dá)市東方紅電影院（已停業(yè)）、肇東市電影院（已停業(yè)）、肇東市中華電影院、海倫市人民電影院（已停業(yè)）、青岡縣電影院、明水縣電影院、蘭西縣電影院、綏棱縣電影院（已停業(yè)）、望奎縣影劇院（已停業(yè)）、望奎縣電影院（已拆遷）、望奎縣工人文化宮。

2、我市現(xiàn)有農(nóng)村電影放映隊92支，其中：北林區(qū)7支、安達(dá)市8支、海倫市23支、蘭西縣8支、青岡縣18支、明水縣18支、綏棱縣10支。

3、全市各縣市區(qū)農(nóng)村電影

201*年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在三門峽市文化局的具體指導(dǎo)下，我局站在黨

中央對農(nóng)村惠民工程的高度和促進(jìn)農(nóng)村小康社會建設(shè)的高度，嚴(yán)格按照上級要求，認(rèn)真組織，奮力實施，講求效果，狠抓落實，確保了全市農(nóng)村電影放映工程順利開展，并取得了顯著成績。截止到目前，已完成放映2680場。

現(xiàn)將我市實施農(nóng)村電影工程主要情況匯報如下：

一、我市農(nóng)村電影放映工程由市文化局負(fù)責(zé)牽頭，各縣市區(qū)文化體局及電影公司具體組織實施。目前全市共有個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個行政村，已全部納入農(nóng)村電影放映范疇。

二、201*年，市委、市政府將送電影下鄉(xiāng)活動納入市政府為群眾所辦十大實事之一。市電影公司在文化局的具體領(lǐng)導(dǎo)下，從元月起組建了18支農(nóng)村電影放映隊，全面啟動了農(nóng)村電影放映活動，我們在影隊管理實行“三統(tǒng)一”政策，即公司統(tǒng)一管理影隊、公司統(tǒng)一編排計劃、公司統(tǒng)一安排放映。在放映監(jiān)督上我們采取市文化局制定發(fā)放統(tǒng)一的農(nóng)村公益放映場次回執(zhí)單，放映隊每放映一場公益電影。填寫一份給村民委員會負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章的放映情況回扣單，由電影公司負(fù)責(zé)統(tǒng)一收交到市文化局，在放映補(bǔ)助發(fā)放上市電影公司根據(jù)各影隊放映場次數(shù)，統(tǒng)一到市文化局結(jié)算，并按規(guī)定足額發(fā)放到放映員手中。

三、今年元月初，公司即組建了18支專職從事農(nóng)村放映工作的電影隊。其中，包括農(nóng)村個體影隊13支，公司直屬影隊5支，農(nóng)村影隊每隊1人，公司影隊每隊2人。目前農(nóng)村放映隊擁有16毫米放映機(jī)17套，數(shù)字放映機(jī)1套，每月每臺機(jī)器平均放映25場。放映補(bǔ)貼去年國家每場補(bǔ)50元、省補(bǔ)20元、三門峽補(bǔ)20元、靈寶補(bǔ)10元，每場共計補(bǔ)貼100元。今年放映計劃是5256場，全面實現(xiàn)一村一月放映一場公益電影目標(biāo)。

四、我市目前用于農(nóng)村電影放映的設(shè)備主要是以前購買的老型16毫米放映機(jī)，個體影隊放映設(shè)備為私有，公司影隊放映設(shè)備為單位籌資自購。放映節(jié)目供給由市電影公司購買或租用保障，目前所有放映設(shè)備尚無政府投入資助，所花費的資金全部是由文化局設(shè)法墊資的。

五、農(nóng)村電影公益放映開展半年來，行政村利用看電影便于召集群眾的機(jī)會安排布置工作，絕大多數(shù)村根據(jù)本村的發(fā)展需要放映對路的科教片和優(yōu)秀故事片、戲曲片等，廣大人民群眾對政府支持開展的公益放映活動非常歡迎。三門峽市文化局副局長劉天才5月份到我市調(diào)研農(nóng)村電影工作時對靈寶農(nóng)村電影放映活動取得的成效給予了高度贊揚。

今年以來，在農(nóng)村電影放映工程方面，雖然我們進(jìn)行了大量嘗試，作了許多工作，但農(nóng)村電影目前還只是起步，存在問題還很多，主要表現(xiàn)在，一是富有科技、娛樂及法規(guī)政策宣傳教育等內(nèi)容的新節(jié)目拷貝少，不能滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件差，農(nóng)民用于購買新設(shè)備和高質(zhì)量的設(shè)備的資金缺口大，所以造成目前農(nóng)村電影放映隊的設(shè)備老化，影響放映質(zhì)量。為此，我們懇請上級有關(guān)部門，能夠認(rèn)真落實國辦發(fā)[201*]38號文件精神，以保證廣大農(nóng)民群眾早日看到高清晰數(shù)字電影，盡快得到高品位的文化享受，急需解決兩個問題：一是建議提前下拔3040%補(bǔ)助費。因為在一年的放映工作中，隨時都有運費、維修費、生活費及工資等實際開支，原定每場100元的補(bǔ)助費年終兌付時間太長，應(yīng)定為半年付一次較為合適。二是建議財政部門對農(nóng)村購買電影放映設(shè)備給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。目前農(nóng)民購買家電和農(nóng)用機(jī)械國家都給予了一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，建議國家或地方財政能夠借鑒此辦法，對農(nóng)民購買電映放映設(shè)備也給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)助，以鼓勵和支持農(nóng)村電影隊伍建設(shè)，同時保證農(nóng)村電影放映工程持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

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綏化市政府調(diào)研工作情況的匯報

綏化市人民政府研究室主任孫景山

(201*年6月27日)

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：

大家好!非常高興能夠與全省政府調(diào)研系統(tǒng)特別是大慶市政府調(diào)研戰(zhàn)線的同志相互學(xué)習(xí)交流工作。下面，我把綏化市政府研究室的情況和工作向大家作以匯報。

綏化市政府研究室成立于201*年11月，是機(jī)構(gòu)改革后設(shè)置的48個市直屬正處級單位之一。單位設(shè)獨立黨組，人員編制l3名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名，一正兩副、2名副調(diào)研員，下設(shè)5個科室(秘書科、綜合科、經(jīng)濟(jì)一科、經(jīng)濟(jì)二科和社會事業(yè)科)。現(xiàn)有干部職工13人，其中副處級以上干部6人，科級干部5人，大學(xué)以上學(xué)歷人員占70％，平均年齡36歲。

幾年來，我們在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省政府研究室的指導(dǎo)和支持下，堅持突出工作質(zhì)量，提升服務(wù)層次，重點在增強(qiáng)服務(wù)意識、創(chuàng)新工作方式、提高調(diào)研和文字水平上狠下功夫，努力使研究室成為領(lǐng)導(dǎo)決策的“參謀部”和“智囊團(tuán)”。重點抓了五個方面的工作。

一是突出工作重點，高質(zhì)量、高效率地完成各類講話起草任務(wù)。我們把高質(zhì)量地完成大型會議材料和市政府主要領(lǐng)導(dǎo)講話的起草任務(wù)，作為研究室工作的基礎(chǔ)和服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策的重要途徑，集中精力，精益求精。注重把握講話的科學(xué)性、理論性和指導(dǎo)性，在提高講話內(nèi)涵和實際效果上狠下功夫，堅持把上級精神研究深、研究透，把本地情況了解準(zhǔn)、了解深，提出符合實際的發(fā)展途徑和措施。平均每年為政府主要領(lǐng)導(dǎo)起草在人代會、全委會、政府全體會及政府各類專業(yè)會議講話上百篇，文字量在80萬字以上。完成發(fā)言材料和署名文章20多篇，文字量l0余萬字。同時，還撰寫了大量上級領(lǐng)導(dǎo)到綏化檢查指導(dǎo)工作時的政府工作匯報。

二是立足成果轉(zhuǎn)化，有計劃、有重點的搞好調(diào)查研究。緊緊圍繞市委、市政府中心工作，結(jié)合階段性重點、熱點問題，積極搞好調(diào)查研究，主動為政府決策當(dāng)參謀。先后組織開展了加速推進(jìn)城市化進(jìn)程、市本級經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路、加快項目開發(fā)建設(shè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、房地產(chǎn)開發(fā)等項專題調(diào)研，形成了10多篇比較有份量的調(diào)查報告。多數(shù)調(diào)查報告都在政府工作中得到轉(zhuǎn)化，調(diào)研成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到90％以上。特別是在調(diào)研基礎(chǔ)上形成的“貫徹落實省委常委現(xiàn)場辦公會議精神，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的實施意見”、“關(guān)于綏化市區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路的調(diào)查報告”，均以市委、市政府正式文件印發(fā)。

三是堅持從嚴(yán)從細(xì)，認(rèn)真開展了政策協(xié)調(diào)把關(guān)工作。按照市政府領(lǐng)導(dǎo)意見，由研究室負(fù)責(zé)對市政府出臺的重要政策性文件和擬提交政府常務(wù)會討論出臺的政策性意見、規(guī)定、辦法進(jìn)行協(xié)調(diào)把關(guān)。這是一項政策性強(qiáng)、牽涉面廣、工作量大的工作。幾年來，我們通過召開座談會、協(xié)調(diào)會，深入實地走訪調(diào)查等多種形式，先后對強(qiáng)化市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理、支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)、加強(qiáng)中小企業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)城市規(guī)劃管理、涉建部門收費管理辦法、對俄經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略升級實施意見等政策性意見進(jìn)行了審核把關(guān)，與有關(guān)部門深入?yún)f(xié)商，多方征求意見，反復(fù)推敲論證，增強(qiáng)了政策法規(guī)的規(guī)范性、針對性和操作性。尤其是市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理體制問題，在各方意見分歧較大的情況下，認(rèn)真研究，反復(fù)協(xié)調(diào)，最終達(dá)成一致意見，在市委常委會議討論時順利通過。

四是積極主動謀劃，努力做好參謀咨詢工作。一方面，在日常工作中積極向政府主要領(lǐng)導(dǎo)反映情況，當(dāng)好參謀；另一方面，積極發(fā)揮載體作用，超前提出參謀性意見。重點創(chuàng)辦了內(nèi)部刊物《決策參考》，就如何利用好國家出臺的新政策、借鑒外地成功經(jīng)驗、解決好本地發(fā)展中苗頭性問題，為領(lǐng)導(dǎo)提供超前性、預(yù)見性、前瞻性的意見和建議。此外，我們還創(chuàng)辦了《工作研究》刊物，為各縣(市)區(qū)、各部門經(jīng)驗交流和拓展思路提供了有效平臺。

五是加強(qiáng)隊伍建設(shè)，努力提升干部隊伍整體素質(zhì)。堅持一專多能，不斷完善干部知識結(jié)構(gòu)，努力提升綜合素質(zhì)。立足崗位工作，采取多種形式，深入開展崗位練兵和競賽活動，提高全體干部適應(yīng)崗位和獨立工作的能力。實行激勵制度，鼓勵全室同志多研究問題，多發(fā)表文章。積極推進(jìn)辦公自動化，實現(xiàn)了無紙化辦公。堅持求真務(wù)實，樹立良好工作作風(fēng)，形成正確的工作導(dǎo)向和奮發(fā)向上的良好風(fēng)氣。201*年被市委、市政府授予工作實績突出單位，有2名同志被評為實績突出領(lǐng)導(dǎo)干部，有l(wèi)名同志被評為優(yōu)秀公務(wù)員，有3名同志提拔為科長，有l(wèi)名同志光榮入黨。

以上是我們一年來所做的一些工作，還有許多不足，我們將以貫徹這次會議精神為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟市地好的經(jīng)驗和做法，進(jìn)一步改進(jìn)和提升我們的工作。

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