學(xué)習(xí)《海南省事業(yè)單位實(shí)行聘用制辦法》心得體會(huì)

學(xué)習(xí)《海南省事業(yè)單位實(shí)行聘用制辦法》心得體會(huì)

新州中學(xué)周經(jīng)陽(yáng)

近來(lái)，我們根據(jù)上級(jí)部署和要求，我校推進(jìn)事業(yè)單位人事、分配和社會(huì)保障制度改革，實(shí)施事業(yè)單位人員聘用制工作取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

一、抓住重點(diǎn)，大力推進(jìn)用人機(jī)制改革，為整體推進(jìn)人員聘用制度奠定良好基礎(chǔ)。文件下發(fā)后，我校及時(shí)研究制定了《海南省事業(yè)單位人員聘用制辦法》照“先行試點(diǎn)，分步推進(jìn)，全面實(shí)施”的步驟，采取行政手段推動(dòng)、試點(diǎn)單位帶動(dòng)、強(qiáng)化督辦促動(dòng)等措施，大力推進(jìn)了用人機(jī)制改革。

（一）全面推行公開(kāi)招聘，創(chuàng)造選人用人健康環(huán)境

近幾年來(lái)，我們始終堅(jiān)持公開(kāi)招聘制度，在招聘范圍、招聘方式方法、招聘程序等方面不斷健全和完善，使公開(kāi)招聘工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。一是堅(jiān)持按崗位招聘。以人才需求為核心，把招聘工作與人才結(jié)構(gòu)調(diào)整有機(jī)結(jié)合起來(lái)，優(yōu)先招聘急需人才和高層次人才。二是進(jìn)一步確立公開(kāi)招聘的主體地位。事業(yè)單位出現(xiàn)空缺崗位，一般實(shí)行公開(kāi)招聘，不采取調(diào)配方式進(jìn)人。三是擴(kuò)大用人單位自主權(quán)。用人單位在增人計(jì)劃限額內(nèi)和有效監(jiān)督下，根據(jù)崗位需要，面向社會(huì)、面向市內(nèi)在編人員或直接到大學(xué)選拔，自主招聘急需人才。

（二）大力推行競(jìng)爭(zhēng)上崗，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出

為了做到擇優(yōu)聘用人才，我省專(zhuān)門(mén)制定出臺(tái)了《海南省事業(yè)單位聘用工作人員競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施辦法》，明確規(guī)定事業(yè)單位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位、工勤崗位及實(shí)行聘任制的領(lǐng)導(dǎo)崗位一般都要實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗。

（三）著力推進(jìn)合同聘用制，轉(zhuǎn)變?nèi)藛T管理方式

只有簽訂聘用合同，才能實(shí)現(xiàn)用人關(guān)系的真正轉(zhuǎn)變。在推聘中，我們加強(qiáng)了崗位管理。一是科學(xué)設(shè)置崗位。在推聘過(guò)程中，人事部門(mén)對(duì)各單位管理崗位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位和工勤崗位的設(shè)置進(jìn)行了嚴(yán)格審核，按照編制員額和工作需要逐一核定崗位職數(shù)；對(duì)重點(diǎn)學(xué)校、中心醫(yī)院和農(nóng)業(yè)科技單位的崗位職數(shù)按增加3-5給予了適當(dāng)傾斜。二是按崗聘用，實(shí)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘分開(kāi)。三是加強(qiáng)聘用合同管理。聘用合同期限一般為13年；部分業(yè)務(wù)骨干、拔尖人才和符合簽訂至退休合同期限的職工簽訂了長(zhǎng)期合同。由人事部門(mén)建立聘用合同登記臺(tái)帳，依法進(jìn)行鑒證。

二、突破難點(diǎn)，深化內(nèi)部分配制度改革，為完善人員聘用制度注入強(qiáng)勁動(dòng)力分配制度改革，是激發(fā)事業(yè)單位人員聘用制度活力的關(guān)鍵，也是推聘工作中的難點(diǎn)。近幾年來(lái)，我們積極探索事業(yè)單位內(nèi)部分配制度改革，取得了一些突破。

（一）在深化內(nèi)部分配改革的制度上取得了突破

長(zhǎng)期以來(lái)，事業(yè)單位鐵定的工資標(biāo)準(zhǔn)不容變更，難以和崗位目標(biāo)、工作業(yè)績(jī)掛鉤，活工資不“活”，“鐵”工資又死，缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制。許多事業(yè)單位都想進(jìn)行改革，由于缺乏政策指導(dǎo)，大都望而卻步。

（二）在深化內(nèi)部分配改革的體制上取得了突破

由于建立公共財(cái)政體制的需要，近幾年來(lái)，財(cái)政部門(mén)對(duì)財(cái)政撥款單位的工資實(shí)行了直達(dá)職工個(gè)人帳戶管理。為順利推進(jìn)改革，人事部門(mén)與財(cái)政部門(mén)聯(lián)合制定了《關(guān)于進(jìn)一步搞活事業(yè)單位內(nèi)部分配，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理若干問(wèn)題的通知》，突破體制性障礙，對(duì)財(cái)政工資的撥付辦法上進(jìn)行調(diào)整，實(shí)行事業(yè)單位工資基金專(zhuān)戶制度，職工工資由直接直達(dá)變?yōu)殚g接直達(dá)。即工資的固定部分直達(dá)個(gè)人帳戶，活的部分隨著單位對(duì)職工工作業(yè)績(jī)和效益考核后，進(jìn)入財(cái)政工資基金專(zhuān)戶，經(jīng)財(cái)政部門(mén)審核后，再直達(dá)個(gè)人帳戶。以此同時(shí)，對(duì)全額撥款事業(yè)單位的內(nèi)部分配形式也作了相應(yīng)調(diào)整，主要推行崗位工資制和結(jié)構(gòu)工資制。市實(shí)驗(yàn)中學(xué)在改革中做足“活工資”文章，對(duì)教師一月一考核，考核結(jié)果與工資掛鉤，固定工資在當(dāng)月由財(cái)政直達(dá)個(gè)人帳戶，“活工資”根據(jù)考核結(jié)果在下月由財(cái)政從工資基金專(zhuān)戶直達(dá)個(gè)人帳戶。該單位改革的經(jīng)驗(yàn)為全額撥款事業(yè)單位內(nèi)部分配制度改革提供了有益借鑒，既搞活了內(nèi)部分配，又維護(hù)了公共財(cái)政體制，還加強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理。

三、深化社會(huì)保障制度改革，為順利推行人員聘用制度創(chuàng)造良好環(huán)境建立健全事業(yè)單位社會(huì)保障制度，是促進(jìn)人員聘用制平穩(wěn)推進(jìn)，暢通人員“出口”，落實(shí)人員分流政策的重要保證。過(guò)去，我市只在差額撥款和自收自支事業(yè)單位建立了養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，而占到事業(yè)單位職工總?cè)藬?shù)60以上的全額撥款事業(yè)單位卻沒(méi)有建立，即使建立了養(yǎng)老保險(xiǎn)的事業(yè)單位，欠繳保險(xiǎn)費(fèi)也相當(dāng)突出。由于社會(huì)保障基礎(chǔ)薄弱，事業(yè)單位人員能進(jìn)不能出，對(duì)人員聘用制的順利施行形成了障礙。

擴(kuò)展閱讀：海南省人民政府關(guān)于印發(fā)《海南省事業(yè)單位實(shí)行聘用制辦法》的通知(瓊府

-海南省人民政府關(guān)于印發(fā)《海南省事業(yè)單位實(shí)行聘用制辦法》的通知（瓊府[201*]34號(hào)）-各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位：

《海南省事業(yè)單位實(shí)行聘用制辦法》已經(jīng)201*年5月10日海南省人民政府第34次常務(wù)會(huì)議審議通知，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二○○四年五月二十四日

海南省事業(yè)單位實(shí)行聘用制辦法

第一章總則

第一條為深化事業(yè)單位人事制度改革，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要和事業(yè)單位自身特點(diǎn)的人事管理制度，保障事業(yè)單位及其工作人員的合法權(quán)益，規(guī)范事業(yè)單位人事管理，提高事業(yè)單位人員整體素質(zhì)，增強(qiáng)事業(yè)單位活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)，制定本辦法。第二條事業(yè)單位聘用制是指事業(yè)單位與受聘人員通過(guò)簽訂聘用合同，確定人事關(guān)系，明確雙方權(quán)利、義務(wù)的一種人事管理制度。

第三條事業(yè)單位實(shí)行聘用制要堅(jiān)持黨管干部和黨管人才原則；堅(jiān)持尊重知識(shí)、尊重人才的方針，樹(shù)立人才資源是第一資源的觀念；堅(jiān)持平等自愿、協(xié)商一致的原則；堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則；堅(jiān)持走群眾路線，保證職工的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

第四條本辦法適用于本省事業(yè)單位、使用事業(yè)單位編制的社會(huì)團(tuán)體（以下統(tǒng)稱(chēng)用人單位）及其工作人員（以下統(tǒng)稱(chēng)受聘人員）。依照國(guó)家公務(wù)員制度進(jìn)行人事管理的事業(yè)單位及其工作人員，不適用本辦法。

第二章聘用條件和程序

第五條受聘人員應(yīng)具備以下基本條件：

（一）堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，熱愛(ài)本職工作，思想品德端正，遵紀(jì)守法；

（二）具有擬聘崗位要求的文化程度、專(zhuān)業(yè)知識(shí)及工作能力或者具有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職業(yè)資格或執(zhí)業(yè)資格；

（三）用人單位聘用人員必須符合法律法規(guī)及有關(guān)政策的規(guī)定。除文藝、體育等特殊崗位外，不得聘用未滿16周歲的未成年人。第六條聘用的基本程序：

（一）在本地區(qū)發(fā)布招聘公告，公布聘用崗位及其職責(zé)、聘用條件、聘期和工資待遇等事項(xiàng)；（二）應(yīng)聘人員申請(qǐng)應(yīng)聘；

（三）聘用工作組織對(duì)應(yīng)聘人員的資格、條件進(jìn)行初審；

（四）采用公開(kāi)方式對(duì)通過(guò)初審的應(yīng)聘人員進(jìn)行考試或考核，根據(jù)結(jié)果擇優(yōu)提出擬聘人員名單；（五）在本單位對(duì)擬聘人選進(jìn)行公示，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)；（六）用人單位領(lǐng)導(dǎo)人員集體討論決定受聘人員；（七）簽訂聘用合同，按權(quán)限辦理聘用手續(xù)。

第七條用人單位聘用人員必須執(zhí)行人事回避制度。與單位領(lǐng)導(dǎo)人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代內(nèi)旁系血親關(guān)系、近姻親關(guān)系者，不得被聘任本單位領(lǐng)導(dǎo)人員的秘書(shū)及人事、財(cái)務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察等崗位的職務(wù)。聘用工作組織成員在辦理人員聘用事項(xiàng)時(shí)，遇有與自己有上述親屬關(guān)系的，也應(yīng)當(dāng)回避。

第八條經(jīng)費(fèi)來(lái)源按編制由財(cái)政全額或差額撥款的用人單位，公開(kāi)招聘工作人員應(yīng)在編制內(nèi)進(jìn)行。實(shí)行經(jīng)費(fèi)包干和經(jīng)費(fèi)自籌的用人單位，按管理權(quán)限批準(zhǔn)后，招聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員可不受編制限制。第三章聘用合同的訂立

第九條用人單位與受聘人員之間建立人事關(guān)系必須訂立書(shū)面聘用合同。

對(duì)于未訂立書(shū)面聘用合同但已發(fā)生事實(shí)人事關(guān)系的，應(yīng)責(zé)令訂立，以維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。第十條用人單位與受聘人員之間的聘用合同，由法定代表人或其委托人與受聘人員簽訂。領(lǐng)導(dǎo)人員的聘任合同依照有關(guān)規(guī)定辦理。黨群組織專(zhuān)職工作人員，在已與單位明確了聘用關(guān)系的人員范圍內(nèi)，按照各自章程或法律規(guī)定產(chǎn)生、任用。第十一條訂立聘用合同不得違反法律、法規(guī)。

聘用合同一經(jīng)簽訂，即具有法律約束力，雙方當(dāng)事人均須履行。第十二條聘用合同應(yīng)當(dāng)具備以下條款：（一）聘用合同期限；

（二）工作內(nèi)容、工作職責(zé)、工作紀(jì)律；（三）勞動(dòng)保護(hù)和工作條件；（四）工資待遇和獎(jiǎng)勵(lì)；（五）保險(xiǎn)福利待遇；

（六）聘用合同變更和終止的條件；（七）違反聘用合同的責(zé)任；（八）爭(zhēng)議解決的條款。

聘用合同除以上必備條款外，雙方當(dāng)事人可以協(xié)商約定接受培訓(xùn)或繼續(xù)教育等其他內(nèi)容。第十三條下列聘用合同無(wú)效：（一）違反法律、法規(guī)的聘用合同；

（二）采取欺詐、脅迫等不正當(dāng)手段訂立的聘用合同。

（三）權(quán)利義務(wù)顯失公平，嚴(yán)重?fù)p害一方當(dāng)事人合法權(quán)益的聘用合同；（四）未經(jīng)本人書(shū)面委托，由他人代簽，本人提出異議的聘用合同。

無(wú)效的聘用合同，從訂立之日起，就沒(méi)有法律約束力。聘用合同部分無(wú)效的，如不影響其余部分的效力，其余部分仍然有效。

聘用合同的無(wú)效，由有管轄權(quán)的人事?tīng)?zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)或者人民法院確認(rèn)。

第十四條聘用合同的期限分為四種類(lèi)型：3年（含）以下的短期合同、3年（不含）以上的中期合同、至受聘人員退休的長(zhǎng)期合同、以完成一定工作任務(wù)為期限的項(xiàng)目合同。

用人單位與受聘人員經(jīng)協(xié)商一致，可以訂立上述任何一種期限的聘用合同。對(duì)流動(dòng)性強(qiáng)、技術(shù)含量低的崗位一般簽訂短期合同。

第十五條在本單位連續(xù)工作已滿25年或在本單位連續(xù)工作滿10年且年齡距法定退休年齡已不足10年的人員，提出訂立聘用至退休的聘用合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)與其訂立聘用至退休的聘用合同。第十六條用人單位與聘用人員可以在聘用合同中約定試用期，試用期一般不超過(guò)3個(gè)月。情況特殊的，可以延長(zhǎng)，但最長(zhǎng)不得超過(guò)6個(gè)月。

被聘人員為大中專(zhuān)應(yīng)屆畢業(yè)生的，試用期可以延長(zhǎng)至12個(gè)月。原有在編人員依本辦法首次簽訂聘用合同，不約定試用期。

第十七條軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部等政策性安置人員，首次簽訂聘用合同不約定試用期，聘用合同的期限不得低于3年。

第十八條在按本辦法首次實(shí)施人員聘用時(shí)，可以按照競(jìng)爭(zhēng)上崗，擇優(yōu)聘用的原則，從本單位現(xiàn)有工作人員中選聘符合崗位要求的人員簽訂聘用合同，也可以根據(jù)本單位的實(shí)際情況，在嚴(yán)格考核的前提下，采用單位與現(xiàn)有工作人員簽訂聘用合同的辦法予以過(guò)渡。

第十九條按照本辦法首次實(shí)施人員聘用的用人單位，有下列情況之一的，單位應(yīng)與職工簽訂聘用合同：（一）現(xiàn)役軍人的配偶；

（二）女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的；（三）殘疾人員；

（四）患職業(yè)病或因工負(fù)傷，經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定為16級(jí)傷殘的；（五）國(guó)家政策有明確規(guī)定的。

第二十條按本辦法實(shí)施聘用制應(yīng)在機(jī)構(gòu)改革人員分流完成后進(jìn)行。首次實(shí)施人員聘用時(shí)，單位應(yīng)優(yōu)先與原在編人員簽訂聘用合同。

原在編人員本人沒(méi)有應(yīng)聘意愿的，用人單位給予其3個(gè)月的自行流動(dòng)期。自行流動(dòng)期內(nèi)，用人單位應(yīng)支付其基本工資，本人可離職落實(shí)就業(yè)渠道，期滿后未調(diào)出的，應(yīng)當(dāng)勸其辦理辭職手續(xù)，未調(diào)出又不辭職的，予以辭退。

第二十一條用人單位不得向受聘人員收取任何形式的抵押金、抵押物。第四章受聘人員的待遇

第二十二條用人單位和受聘人員依照有關(guān)政策法規(guī)約定受聘人員應(yīng)當(dāng)享受的工資、福利、社會(huì)保險(xiǎn)等待遇，并在聘用合同中予以明確。

第二十三條國(guó)家規(guī)定的事業(yè)單位工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)，作為受聘人員的檔案工資予以保留，但不作為實(shí)際發(fā)放依據(jù)。實(shí)發(fā)工資不得低于政府規(guī)定的當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

第二十四條受聘人員依法參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，并以不低于檔案工資標(biāo)準(zhǔn)的工資基數(shù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，享受?chē)?guó)家規(guī)定的事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障待遇。第二十五條受聘人員的任職崗位依法變更后，其崗位待遇相應(yīng)改變。第五章受聘人員的考核

第二十六條用人單位對(duì)受聘人員的工作情況實(shí)行年度考核；必要時(shí)，還可增加聘期考核。第二十七條考核必須堅(jiān)持客觀、公正的原則，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾評(píng)議相結(jié)合、考核工作實(shí)績(jī)與考核工作態(tài)度相統(tǒng)一的方法。

第二十八條考核的內(nèi)容應(yīng)與崗位的工作目標(biāo)、任務(wù)實(shí)際相符合，科學(xué)合理。

第二十九條考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格4個(gè)等次。受聘人員的考核等次按規(guī)定程序決定�？己私Y(jié)果作為續(xù)聘、解聘或調(diào)整崗位的重要依據(jù)。第六章聘用合同的變更、終止和解除

第三十條聘用合同依法簽訂后，合同雙方必須全面履行合同規(guī)定的義務(wù)，任何一方不得擅自變更合同。確需變更時(shí)，雙方應(yīng)協(xié)商一致，并訂立變更合同。雙方未達(dá)成一致意見(jiàn)的，原合同繼續(xù)有效。第三十一條受聘人員年度考核或者聘期考核不合格的，用人單位可以安排其離崗接受必要的學(xué)習(xí)培訓(xùn)或者調(diào)整其工作崗位及待遇，并對(duì)其聘用合同作相應(yīng)變更。

第三十二條受聘人員不能勝任聘用崗位的工作，用人單位可以變更其聘用崗位及待遇。第三十三條聘用合同期滿或雙方當(dāng)事人約定的合同終止條件出現(xiàn)，聘用合同即行終止。聘用合同終止的，因崗位需要，經(jīng)考核合格，雙方當(dāng)事人協(xié)商一致，可續(xù)簽聘用合同。第三十四條受聘人員退休，聘用合同即行終止。

第三十五條經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商一致，聘用合同可由任意一方解除。

第三十六條受聘人員有下列情況之一的，用人單位可以隨時(shí)單方面解除聘用合同：（一）在試用期內(nèi)被證明不符合本崗位聘用要求又不同意單位調(diào)整其工作崗位的；（二）連續(xù)曠工超過(guò)10個(gè)工作日，或1年內(nèi)累計(jì)超過(guò)20個(gè)工作日的；（三）未經(jīng)用人單位同意擅自出國(guó)或者出國(guó)逾期不歸的；

（四）違反工作規(guī)定或操作規(guī)程，發(fā)生責(zé)任事故，或者失職、瀆職，造成嚴(yán)重后果的；（五）嚴(yán)重?cái)_亂工作秩序，致使聘用單位、其他單位不能正常工作的。（六）被人民法院判處拘役、有期徒刑或緩刑的，或者被勞動(dòng)教養(yǎng)的；（七）法律、法規(guī)另有規(guī)定的。第三十七條受聘人員有下列情況之一的，用人單位可以單方面解除聘用合同，但應(yīng)當(dāng)提前30天以書(shū)面形式通知被解聘人員：

（一）不能勝任受聘崗位的工作，經(jīng)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位后，仍不能勝任工作的；

（二）無(wú)正當(dāng)理由不同意按本辦法第三十一條學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)整工作崗位或調(diào)整到新的崗位后，考核仍不合格的；

（三）聘用合同訂立時(shí)的所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原聘用合同無(wú)法履行，經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更聘用合同達(dá)成協(xié)議的；

（四）患病或非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作也不能從事由單位安排的其他工作、并且未達(dá)到國(guó)家規(guī)定因病退休條件的。

第三十八條受聘人員有下列情況之一的，用人單位不得依據(jù)本辦法第三十七條解除聘用合同：（一）患病或非因工負(fù)傷在醫(yī)療期內(nèi)的；（二）女職工在孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi)的；

（三）因工負(fù)傷或患職業(yè)病，經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為部分喪失勞動(dòng)能力的；

（四）患有現(xiàn)有醫(yī)療條件下難以治愈的特定嚴(yán)重疾病或精神�。ň唧w病種由省人事、衛(wèi)生行政部門(mén)確定）、且未達(dá)到因病提前退休條件的；

（五）受聘人員正在接受紀(jì)律審查尚未作出結(jié)論的；（六）屬于國(guó)家規(guī)定的不得解除聘用合同的其他情形的。

第三十九條有下列情況之一的，受聘人員可以隨時(shí)解除聘用合同：（一）在試用期內(nèi)的；

（二）考入需離職學(xué)習(xí)的學(xué)校的；（三）被國(guó)家機(jī)關(guān)錄用或者選調(diào)的；

（四）用人單位以非法手段脅迫勞動(dòng)或未按聘用合同約定支付勞動(dòng)報(bào)酬的；（五）依法服兵役的。

第四十條除前條規(guī)定情形，受聘人員提出解除聘用合同的，應(yīng)與用人單位協(xié)商一致，未能達(dá)成一致的，受聘人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持正常工作，繼續(xù)履行聘用合同。6個(gè)月后，受聘人員可再次提出解除聘用合同，仍未能與用人單位協(xié)商一致的，即可單方面解除聘用合同。

但對(duì)在涉及國(guó)家秘密崗位上工作，承擔(dān)國(guó)家和地方重點(diǎn)項(xiàng)目的主要技術(shù)負(fù)責(zé)人和技術(shù)骨干不適用此項(xiàng)規(guī)定。

第四十一條終止或解除涉密崗位聘用人員的聘用合同，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)涉密人員管理規(guī)定。第四十二條聘用合同終止后不再續(xù)訂或解除合同的，用人單位應(yīng)及時(shí)辦理有關(guān)手續(xù)。如因用人單位原因影響被解聘人員獲得失業(yè)保險(xiǎn)待遇的，用人單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定承擔(dān)責(zé)任。

聘用合同解除后，單位和個(gè)人應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)辦理人事檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)。單位不得以任何理由扣留無(wú)聘用關(guān)系職工的人事檔案，個(gè)人不得無(wú)故不辦理檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)。

第四十三條終止、解除聘用合同的人員，可依照本省有關(guān)規(guī)定繼續(xù)參加養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)。第七章違約責(zé)任和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償

第四十四條當(dāng)事人任何一方違反聘用合同規(guī)定，均應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，向?qū)Ψ街Ц哆`約金，違約金數(shù)額由雙方當(dāng)事人在聘用合同中合理約定。因違反聘用合同造成對(duì)方經(jīng)濟(jì)損失的，按實(shí)際損失承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。

第四十五條受聘人員經(jīng)用人單位出資脫產(chǎn)培訓(xùn)的，用人單位可與受訓(xùn)者約定培訓(xùn)費(fèi)用的補(bǔ)償責(zé)任，但補(bǔ)償?shù)呐嘤?xùn)費(fèi)用不得超過(guò)培訓(xùn)的實(shí)際支出，并按培訓(xùn)結(jié)束后每服務(wù)一年遞減20%執(zhí)行。第四十六條變更聘用合同的，用人單位不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

第四十七條由聘用人員本人解除聘用合同的，用人單位不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，但依據(jù)本辦法第三十九條第（四）項(xiàng)解除聘用合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

第四十八條用人單位依據(jù)本辦法第三十六條解除聘用合同的，不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。按依據(jù)本辦法第三十七條解除聘用合同的，應(yīng)當(dāng)向被解聘人員支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。第四十九條經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金按下列辦法計(jì)算：

（一）用人單位依據(jù)本辦法第三十五條和第三十七條第（三）（四）、第三十九條第（四）項(xiàng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的，未被聘用人員及被解聘人員在本單位的工作年限每滿1年，支付本人1個(gè)月的工資。（二）用人單位依據(jù)本辦法第三十七條第（一）（二）項(xiàng)、支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的，被解聘人員在本單位的工作年限每滿1年，支付本人1個(gè)月的工資，最多不超過(guò)12個(gè)月。

工作時(shí)間不滿1年的，按1年計(jì)算。用于計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的月工資，按解除合同前12個(gè)月的本人月平均實(shí)際工資核定，高于當(dāng)?shù)芈毠ど夏甓仍缕骄�工資3倍以上的，按當(dāng)?shù)卦缕骄�工資的3倍計(jì)算。（三）國(guó)家有特殊規(guī)定的從其規(guī)定。

第五十條在計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金時(shí)，軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的軍齡和實(shí)行本辦法之前在本單位及其他國(guó)有單位工作的連續(xù)工齡，視作受聘人員在本單位的工作年限。已計(jì)發(fā)過(guò)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的工齡，不再計(jì)發(fā)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

第五十一條用人單位分立、合并、撤消的，上級(jí)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定人員安置方案，多途徑、多渠道做好人員的安置工作。安置人員繼續(xù)就業(yè)的，可變更聘用合同。不能安置就業(yè)的，可解除聘用合同，并按本辦法給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第五十二條除本辦法第三十四條規(guī)定的情形，對(duì)本辦法實(shí)施前用人單位的原在編人員終止聘用合同，用人單位應(yīng)支付相當(dāng)本人檔案基本工資的基本生活費(fèi)，并可采取內(nèi)部待崗、優(yōu)先上崗、技能培訓(xùn)、興辦第三產(chǎn)業(yè)等多種方式妥善安置�；�本生活費(fèi)計(jì)算辦法為，工作年限每滿一年，支付本人一個(gè)月的基本工資，最多不超過(guò)12個(gè)月。

第五十三條依據(jù)本辦法第三十七條解聘醫(yī)療期滿的傷病受聘人員，用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)傷病嚴(yán)重程度支付相當(dāng)本人612個(gè)月檔案基本工資的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。

第五十四條依據(jù)本辦法第三十六條解除聘用合同的，用人單位應(yīng)為被解聘人員提供2個(gè)月的自行流動(dòng)期。自行流動(dòng)期內(nèi)，用人單位應(yīng)支付相當(dāng)本人檔案基本工資的基本生活費(fèi)。第八章管理與監(jiān)督

第五十五條事業(yè)單位推行聘用制的綜合管理工作由政府人事部門(mén)負(fù)責(zé)，并實(shí)行分級(jí)管理。廳局屬事業(yè)單位由各廳局負(fù)責(zé)管理；省屬?gòu)d級(jí)事業(yè)單位自行管理，省人事部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督。第五十六條用人單位要在公開(kāi)、公平、公正的原則下建立與人員聘用工作相適應(yīng)的聘用工作組織，嚴(yán)格人員聘用程序。

聘用工作組織由本單位人事部門(mén)負(fù)責(zé)人、紀(jì)律檢查部門(mén)負(fù)責(zé)人和工會(huì)代表組成，根據(jù)需要也可以聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家參加。

人員的聘用、考核、續(xù)聘、解聘等事項(xiàng)由聘用工作組織提出意見(jiàn)，報(bào)用人單位領(lǐng)導(dǎo)集體決定。第五十七條對(duì)在實(shí)行聘用制工作中，違反有關(guān)規(guī)定，濫用職權(quán)、蓄意打擊報(bào)復(fù)、以權(quán)謀私的，有關(guān)部門(mén)應(yīng)追究當(dāng)事人及單位主要領(lǐng)導(dǎo)的行政紀(jì)律責(zé)任。

第五十八條雙方當(dāng)事人因與實(shí)行聘用制有關(guān)權(quán)利和義務(wù)問(wèn)題發(fā)生人事?tīng)?zhēng)議，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決。協(xié)商無(wú)效的，當(dāng)事人可按規(guī)定向人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員申請(qǐng)仲裁。仲裁決定對(duì)當(dāng)事人雙方具有約束力。第五十九條對(duì)于違反聘用政策法規(guī)但未產(chǎn)生人事?tīng)?zhēng)議的行為，政府人事部門(mén)及事業(yè)單位主管部門(mén)應(yīng)予以糾正。

第六十條拒不執(zhí)行人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員裁決和政府人事部門(mén)及事業(yè)單位主管部門(mén)決定的，有關(guān)部門(mén)要追究當(dāng)事人及單位主要領(lǐng)導(dǎo)的行政紀(jì)律責(zé)任。違規(guī)聘用的人員，不得享受事業(yè)單位人員工資、社會(huì)保險(xiǎn)等待遇。第九章附則

第六十一條本辦法自頒布之日起施行，過(guò)去有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。第六十二條本辦法由省人事勞動(dòng)保障廳負(fù)責(zé)解釋。

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