招商引資工作總結

招商引資工作總結

近年來，我縣招商引資工作在州委、州政府的正確領導及上級相關部門的指導下，縣委、縣人民政府帶領全縣干部群眾堅持實施優(yōu)勢資源轉換戰(zhàn)略，以經濟建設為中心，解放思想，加大招商引資工作力度，拓寬招商引資領域，努力改善投資環(huán)境，在招商引資工作中取得了較好的成績。已招商引資項目34個，到位資金8.384億元。

一、招商引資的主要做法

（一）領導重視是招商引資工作的重要前提，縣委、縣人民政府始終把招商引資工作放在各項工作的重中之重來抓。

（二）增強投資者的信任感是招商引資成功的關鍵，在招商引資工作中，用真誠的態(tài)度打動投資者，用科學的分析吸引投資者，離開了資源、技術和市場空談優(yōu)惠政策是不行的，只有在客觀分析我縣的優(yōu)勢和不足的情況下，用科學的方法來分析證明有關項目在我縣投資的優(yōu)勢所在，才能說服和吸引投資者。

（三）主動出擊、聯絡感情是招商引資工作的基礎。在招商引資工作中，加強交流，增進了解是經濟合作的前提，只有在彼此了解并對與投資相關的各種條件以及合作者認同的情況下，才能合資合作。（四）解決好與我投資者在哪里的問題是招商引資工作的前提，進一步加大招商引資工作力度的同時，注重發(fā)揮群眾團體的作用，積極探索中介招商，有針對性的加強與投資者的聯系。（五）搞好后續(xù)服務是推動招商引資和經濟發(fā)展的有效手段。

（六）廣交朋友，以會招商。近年來，縣委、縣人民政府積極組織參加“西洽會”、“烏洽會”等區(qū)內外各類招商引資洽談會，均取得了較好的洽談效果。自201*年以來通過會展招商項目達9個，引資額達3億多元。

（七）在“招大引強”上下功夫，取得了明顯成效。幾年來，我們側重在引進實力強的大集團、大公司上狠下功夫，成功的引進了屯河股份、東誠豐公司等企業(yè)落戶我縣，為進一步做大做強縣內企業(yè)打下了堅實的基礎。（八）以資源優(yōu)勢進行招商�！痢量h有著全國最大的內陸淡水湖博斯騰湖。縣城內有著豐富的水產、蘆葦、旅游、水土光熱、石油天然氣等優(yōu)勢資源，近幾年來縣委人民政府加大資源招商力度，先后引進了27家企業(yè)，4個項目在我縣投資開發(fā)資源，進而使我縣的資源優(yōu)勢得到了有效的轉化

二、今后的工作思路及措施繼自治區(qū)加快南北疆經濟發(fā)展工作會議之后，我縣黨委、政府結合××的區(qū)域優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，進一步充實、完善了經濟發(fā)展思路，把項目帶動戰(zhàn)略做為加快縣城經濟發(fā)展的戰(zhàn)略重要內容之一。堅持“發(fā)展”是第一要務，努力實現“建設生態(tài)旅游縣城和新疆最佳人居環(huán)境”兩個目標，力爭實現“湖泊經濟、鄉(xiāng)村集體經濟、非公有制經濟”三大突破，依托“湖泊、特色農副產品、生態(tài)環(huán)境、石油天然氣”四大資源，做強做大，“紅色產業(yè)、特色種養(yǎng)業(yè)、水產蘆葦業(yè)、旅游業(yè)、農副產品加工業(yè)”五大產業(yè)的“12345”經濟發(fā)展思路。我縣的招商引資工作首先將緊緊圍繞著縣委、縣政府提出的“12345”經濟發(fā)展思路來進行；其次是立足本縣四大資源優(yōu)勢，以做大做強五大支柱產業(yè)為目標，走好以資源引資，以資源利商的路子，在互惠互利的基礎上，實現共同發(fā)展。第三是牢固樹立項目是投資的載體和支撐，抓經濟就是抓投資，抓投資就是抓項目的思想，把項目帶動作為招商引資的重點和關鍵，積極主動出擊，狠抓跟蹤落實。201*年我縣招商引資工作的措施是：

（一）解放思想，充分認識招商引資工作在縣城經濟中的重要地位。以認真貫徹落實此次招商引資工作會議精神為契機，使各級干部特別是領導干部一定要帶頭解放思想，進一步掃除影響招商引資的各種思想障礙，以思想大解放推動招商引資工作健康、快速發(fā)展。使廣大干部牢固樹立“不求所有，但求所在；你發(fā)財，我發(fā)展”的招商意識；使每一位干部認識到，加大投入，靠自身積累太慢，靠財政投入太少，僅靠銀行貸款也不切實際，靠招商引資是最現實的選擇。招商引資抓好了，解決困難和問題就有了空間和余地，經濟發(fā)展、財政增收、人民富余、事業(yè)進步就有了活力和后勁。

（二）強化領導，落實工作責任。切實調動各部門領導干部抓招商引資工作的積極性，把招商引資工作作為各項工作的重中之重來抓，嚴格實行獎懲制度，加大招商引資工作在目標考核中的權重。

（三）招商引資是一項長期、艱苦、細致的系統性工作，需要一種契而不舍，咬定青山不放松的耐力和精神。為此，成立一套苦干實干、堅強有力的招商引資的領導班子，建立一支熱情高，責任性強，高素質的招商引資隊伍。潛心研究招商引資的路子，精心包裝招商引資項目，熱心管理招商引資的事務，使招商引資工作事事有人抓，件件有人管。

（四）優(yōu)化環(huán)境，增強招商引資吸引力，環(huán)境是生產力，是競爭力，是吸引力。在軟環(huán)境方面：一是營造優(yōu)質高效的服務環(huán)境，牢固樹立“管理就是服務”的觀念，大幅度削減和調整行政審批事項，實行集中辦公、限時辦結，形成招商引資的綠色通道。建立起起重商、親商、惠商、富商、安商的良好氛圍。二是營造更加寬松的政策環(huán)境，從政策上降低招商門檻，修訂和完善各項優(yōu)惠政策，創(chuàng)建誠信政府，狠抓各項政策的落實。三是營造規(guī)范有序的市場環(huán)境。四是營造富有活力的人才環(huán)境。在縣城發(fā)展的“硬環(huán)境”方面，進一步加強基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設，重點加強以水利、交通、旅游、城建為重點的基礎設施建設。

（五）創(chuàng)新思路，增強招商實效。一是突出抓好對外宣傳，擴大影響，增強吸引力；二是突出抓好以商招商，進一步激活引導外來投資企業(yè)增資投入和發(fā)展新項目；三是突出抓好企業(yè)自行招商，對企業(yè)進行項目包裝，努力把企業(yè)推向招商引資的主戰(zhàn)場，力爭在企業(yè)自行引進項目、資金、技術方面有新突破；四是突出抓好項目跟蹤落實，完善項目主辦負責制、獎懲制，力爭使新的簽約項目盡快落戶、盡快投資創(chuàng)造效益；五是走出動請進來，有針對性地登門拜訪，上門招商。有針對性地邀請國內外、區(qū)內外大企業(yè)、大集團來我縣考察。

（六）抓好項目工作。一是明確招商引資項目的方向和思路。1、依托我縣水土光熱資源圍繞水土保護開發(fā)及農副產品加工，積極做好番茄紅素、辣椒、胡蘿卜、南瓜精深加工以及肉驢、肉羊、狐貍和馬養(yǎng)殖基地建設項目的招商引資；2、圍繞湖泊經濟積極做好水產品批發(fā)市場、博斯騰湖整體開發(fā)經營、水產品綜合開發(fā)、湖濱水生植物種植及鴨養(yǎng)殖基地建設項目的招商引資；3、以建設生態(tài)旅游縣城和最佳人居環(huán)境為目標，圍繞旅游業(yè)積極做好大小湖隔堤水上平臺、大河口“塞外魚村”、旅游度假村、縣城三星級賓館、巴格希恩隨木喇嘛歷史文化景觀擴建、生態(tài)農業(yè)觀光旅游項目的招商引資。二是建立項目工作網絡。要充分調動各部門、企業(yè)、個人、公眾傳媒等方面的積極性，加強相互協作配合，上下聯動，形成合力，建立一個覆蓋面廣、關聯度高、反饋性強的項目工作網絡。三是搞好項目的論證包裝。沒有好的項目，招商引資就無從談起。因此要搞好項目的收集、篩選、論證、包裝，提高質量，體現項目的科學性、前瞻性、實效性和可操作性，力求項目達到建議書或可行性研究報告的要求；四是做好項目的推出工作，充分利用各種公眾傳媒，依托上級招商部門的引薦和服務，依靠社會各界的牽線搭橋，憑借各類“洽談會”、“展覽會”的平臺等多渠道、多形式推出和獲取招商信息；五是在“跑”字上下功夫，主動尋找商機，尋長好的項目和合作單位、合作伙伴。（七）規(guī)劃工業(yè)園區(qū)。將工業(yè)園區(qū)規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃，實現工業(yè)園區(qū)“四通一平”，利用工業(yè)園區(qū)筑巢引鳳，引導產業(yè)聚集，使工業(yè)園區(qū)成為招商引資的重要平臺。建立工業(yè)園區(qū)管理辦公室，以最快的速度，最高的效率為投資者辦理所有的手續(xù)，提供“一條龍”跟蹤服務。招商引資工作的成功是縣域整體功能不斷強化的體現，是資源優(yōu)勢得到開發(fā)利用的有效途徑。我們將進一步加大招商引資工作力度，為縣域經濟的快速、健康、有序發(fā)展增添后勁和活力。

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招商引資工作匯報

今年上半年，我們組織召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門及各企業(yè)參加的全縣招商引資動員大會，對原來的招商引資考核認定辦法、考核獎懲規(guī)定和鼓勵外商投資優(yōu)惠政策進行了重新修訂、完善，對201*年項目引薦人按照政策給予獎勵兌現，對在招商引資工作中涌現出來的先進個人給予大張旗鼓的表彰。通過優(yōu)惠政策和獎勵政策的落實和兌現，給投資者以鼓勵，給引資者以獎勵，形成了全縣上下議招商、想招商、積極從事招商工作的良好局面，為全年工作的開展奠定了堅實的基礎。

一是繼續(xù)實施“一把手工程”。工作調度到“一把手”，獎懲兌現到“一把手”。二是分解目標任務。在全縣目標考核辦法中，提高了招商引資工作在各項工作中的比重，促使各單位把招商引資納入日常工作范圍。使鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)普遍感到招商引資責無旁貸，把全縣黨員、干部、職工推向招商第一線。三是兌現獎勵。每年初，都對招商引資引薦人給予表彰獎勵，對在招商引資工作中涌現出來的先進個人給予大張旗鼓地表彰，大力激發(fā)了各級、各部門想招商、議招商的積極性。四是強化調度，加強督促。堅持實行了“三分之一”工作機制，月調度、季通報、半年觀摩評比、年終獎懲兌現制度。

2、初步建立了縣級領導分包重點招商項目制度。為進一步推動招商活動扎實有效開展，初步建立了縣級領導分包重點招商項目制度，實行招商全過程管理。凡新開工一個重點工業(yè)項目，都由一名縣級干部分包，分管領導人都在工地設立辦公室，做到工地建到哪里，領導人的辦公桌就搬到哪里，確保拿出2/3以上的精力放在項目建設上。每月至少召開一次項目進展調度會，聽取包保重點項目的領導和企業(yè)負責人匯報，分析問題，研究對策，幫助解決項目進展中遇到的實際困難和問題，督促企業(yè)加快項目建設。

3、不斷突破新的招商領域今年通過不斷拓展招商領域，實現了農業(yè)、商貿、城建開發(fā)等領域招商引資的新突破。在農業(yè)方面，我們引進了圓鈴大棗無公害生產與產業(yè)化開發(fā)項目，該項目總投資1000萬元，已到位資金520萬元。在商貿流通領域，我們引來了上海華聯超市、上海聯華超市、浙江中大家具商場等各類大型超市6家。在城市建設開發(fā)方面，我們完成了茌東引水、棗鄉(xiāng)街、振興路開發(fā)、人民廣場、天然氣管網、美麗華酒店等一大批招商項目的建設。

4、小團組招商和網絡招商成效明顯。今年以來，我縣緊緊抓住赴南方發(fā)達城市招商的機會，逐步走開了小團組、多批次、專業(yè)化外出招商活動的路子。先后由縣級領導同志帶隊外出20余次，簽訂合同項目26個，合同引資額8.5億元，其中有18個項目已開工建設。今年4月份以來，我們以聊城市網上經貿洽談會為契機，集中力量，精心組織，實現了網絡招商工作的新突破。自洽談會開幕以來，網上洽談1000余人次，達成合作意向13個，外商來我縣實地考察已達20余人次。

5、把招商引資與招才引智結合起來，引進了一批職業(yè)經理和專業(yè)技術人才。鑫鑫鋁業(yè)公司引進6名韓國工程技術人員后，改進了生產工藝，產品檔次和質量迅速提升，打入了韓國市場。二、存在的問題今年以來，雖然在招商引資工作上進行了艱苦的努力，取得了一定成績，但也存在一些問題，突出表現在：

1、投資結構不夠優(yōu)化。有的招商引資項目門檻過低，投資結構不盡合理，低水平重復建設的問題比較突出，不利于產業(yè)集聚效益的形成。在引進尖、高、外項目上有一定突破，但數量不多，技術含量也比較低。

2、環(huán)境和服務還需進一步優(yōu)化。個別單位和少數機關干部還存在服務意識淡溥、大局觀念不強、工作效率低下、服務承諾和優(yōu)惠政策不到位的問題。

3、企業(yè)在招商引資工作中主體缺位現象仍較突出。雖然各級各部門積極運作組織招商引資，而大多數企業(yè)招商引資的意識不強，主動性差，缺乏招商引資的動力機制，

上經貿洽談會為契機，集中力量，精心組織，實現了網絡招商工作的新突破。自洽談會開幕以來，網上洽談1000余人次，達成合作意向13個，外商來我縣實地考察已達20余人次。

5、把招商引資與招才引智結合起來，引進了一批職業(yè)經理和專業(yè)技術人才。鑫鑫鋁業(yè)公司引進6名韓國工程技術人員后，改進了生產工藝，產品檔次和質量迅速提升，打入了韓國市場。

二、存在的問題今年以來，雖然在招商引資工作上進行了艱苦的努力，取得了一定成績，但也存在一些問題，突出表現在：

1、投資結構不夠優(yōu)化。有的招商引資項目門檻過低，投資結構不盡合理，低水平重復建設的問題比較突出，不利于產業(yè)集聚效益的形成。在引進尖、高、外項目上有一定突破，但數量不多，技術含量也比較低。

2、環(huán)境和服務還需進一步優(yōu)化。個別單位和少數機關干部還存在服務意識淡溥、大局觀念不強、工作效率低下、服務承諾和優(yōu)惠政策不到位的問題。

3、企業(yè)在招商引資工作中主體缺位現象仍較突出。雖然各級各部門積極運作組織招商引資，而大多數企業(yè)招商引資的意識不強，主動性差，缺乏招商引資的動力機制，缺乏開放意識和市場競爭意識。

4、企業(yè)融資困難。國家宏觀調控中的產業(yè)政策、信貸政策的后續(xù)作用，使得企業(yè)貸款難，融資渠道少，導致資金到位、項目引進的難度增大。

團委下半年工作計劃學校下半年工作計劃企業(yè)下半年工作計劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)下半年工作計劃三、下步工作打算

（一）不斷改善投資環(huán)境，努力構建招商引資的強磁洼地。

一是要從影響投資和發(fā)展的突出問題入手，以創(chuàng)新機制和完善制度為突破口，切實落實首問責任制、限時辦結制、投訴受理制等制度；轉變政府職能，簡化審批事項和辦事程序，提高服務水平。

二是要將“誠信”貫穿于招商引資各個環(huán)節(jié)，無論是主管領導還是一般干部，在接觸之初吃透政策，謹慎承諾；在簽約之后要落實政策，履行承諾。堅持依法行政，加大政務公開力度，提高政府工作的透明度，促進投資環(huán)境的改善和優(yōu)化。

三是要樹立強烈的親商意識，提高行政效率，提升服務質量，持之以恒地抓好各種環(huán)境建設，努力為客商營造一個公平競爭的市場環(huán)境，公正的法制環(huán)境，穩(wěn)定的政策環(huán)境和高效的服務環(huán)境，使引進的項目迅速建設投產達效。

四是各相關部門要放下架子、沉下身子，強化服務職能，切實深入到已落戶的企業(yè)中去，進行走訪調查，真正幫企業(yè)協調解決一些問題。同時，要做到言必行，行必果，為投資者不折不扣地落實各項招商引資優(yōu)惠政策，使投資者能夠得到實實在在的實惠，真正實現項目前期以誠信為本招商、項目中期以優(yōu)質服務招商、項目后期以良好的環(huán)境招商、項目建成后以規(guī)范化管理安商的招商引資良性循環(huán)。五是加大招商引資的定期督辦、調度和檢查力度。要通過項目調度會及現場辦公會的形式，及時協調解決項目引進過程中遇到的問題。

（二）抓好重點招商項目的建設。

一是集中主要力量，加大“四百”工程的建設力度，重點是二期60萬噸氧化鋁項目，投資1.5億元的液堿項目，投資2億元的200萬噸水泥項目。二是抓好華魯制藥公司合成袋裝輸液器項目、信發(fā)旭泰公司合金鋁及電氣開關項目、信達公司年產100萬噸合金鐵生產項目，促其盡快建成投產。三是加大工作力度，抓緊1200米商業(yè)步行街建設。

（三）以小團組招商為主要方式，逐步擴大外出招商成果。一是以鑫鑫鋁業(yè)公司為窗口，擴大與韓國的交流與合作，爭取在韓國引進一批工業(yè)鋁材加工項目。二是抓好緊固件園區(qū)建設，力爭年底有5家以上緊固件企業(yè)落地。三是進一步擴大與溫州、蕭山、寧波等地的往來和交流，籌建浙江工業(yè)園區(qū)，力爭使農藥、水泥、不銹鋼生產等幾個項目落戶茌平。

（四）千方百計解決制約外商投資的難點問題。一是突破用地瓶頸，創(chuàng)造引資空間。盤活土地存量，用好現有閑置土地、用好荒廢土地，本著宜征則征，宜租則租，宜股則股的原則，解決好土地問題，確保招商引資項目建設用地。二是突破融資瓶頸，服務項目建設。通過建立和完善信用擔保體系、信用評價體系，提高企業(yè)信譽，千方百計爭取金融部門信貸支持，積極爭取國家、省、市一系列用來扶持中小企業(yè)發(fā)展的各類基金和扶持資金。

（五）大力引進各類人才，提升現有企業(yè)的檔次和水平。選擇一部分密度板和鋁加工企業(yè)做為試點，著力從浙江、廣東引進一批職業(yè)經理和高級技術工人，進行合資、合作或委托經營，利用他們先進的經營理念和生產工藝，提升我們的管理水平和產品檔次，搶占市場至高點，擴大茌平在全省、全國的影響

總之，今年我縣的招商引資工作形勢還很嚴峻，但同時也面臨機遇和挑戰(zhàn)，需要創(chuàng)造性的開展工作。我們相信，有縣委、縣政府的堅強領導和全縣上下的共同努力，今年的招商引資工作一定會實現新的突破。

201*年上半年招商引資工作總結今年以來,全縣各級各部門，把招商引資工作作為“天字號”工程來抓，

按照縣委、縣政府的統一部署，精心組織，狠抓工作落實，招商引資上項目成效顯著，達到了時間過半、任務過半的總體要求。上半年，全縣共引進項目434個，實際到位資金10.4億元，其中一產項目27個，項目資金4054萬元，占3.9％；二產項目274個，項目資金59276萬元，占57％；三產項目104個，項目資金23297萬元，占22.4％;專項資金項目29個，項目資金10433萬元，占10.3％;金融貸款6645萬元，占6.4％。按投資規(guī)模劃分，300萬元以下的項目328個，300--499萬元的項目47個，500--999萬元的項目37個，1000萬元以上的項目22個。

總結分析上半年全縣招商引資工作，有以下幾個特點：

一、加強組織領導，工作指導思想明確今年招商引資任務較往年重，甚至是超常規(guī)的重。全縣各級領導解放思想、高度重視，始終把招商引資作為各項工作的重中之重來抓，變壓力為動力，不等不靠，想方設法，創(chuàng)造性地開展招商引資活動，做到招商引資領導、時間、精力、物力四集中�？h委、政府多次召開招商引資工作促進會、現場會，縣招商引資工作領導組經常召開專題會議研究布署招商引資方面的具體事宜，有力地推動了全縣招商引資工作的開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位都成立了由一把手任組長的招商引資領導組，把招商引資工作擺上了重要議事日程。通過半年的工作努力，目前全縣上下已達成共識，招商引資是夏邑經濟發(fā)展的第一要務，是必然選擇，也是唯一選擇。只有大開放，大招商，夏邑才能大發(fā)展。

二、廣泛宣傳發(fā)動，營造濃厚招商氛圍201*年為夏邑招商引資年。新春伊始，我縣把2月份定為招商引資宣傳月，采取多種形式大張旗鼓地宣傳招商引資，在縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道懸掛條幅，刷寫墻標，廣播電視臺連續(xù)播放縣委、政府主要領導關于招商引資的講話錄音，在縣電視臺開辟夏邑《招商之窗》專題欄目，及時報道全縣招商動態(tài)，展示夏邑招商成果。通過宣傳發(fā)動，招商引資的重要性和必要性已深入人心，從而在全縣形成了人人議招商、人人謀招商和人人創(chuàng)造投資環(huán)境、人人參與招商引資的濃厚社會氛圍，尊商、親商、富商、安商的社會意識初步形成。

三、方法措施有力，激勵約束機制健全為保證全縣招商引資工作任務的圓滿完成，調動廣大干部群眾招商引資的積極性，縣委、政府先后出臺了《201*年招商引資目標管理考核獎懲辦法》、《201*年招商引資目標管理考核獎懲辦法的補充規(guī)定》、《關于進一步加大招商引資工作力度的意見》等文件，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位簽訂了招商引資目標管理責任書�？h招商引資工作領導組下發(fā)了《關于進一步做好201*年招商引資目標管理考核工作的通知》、《關于201*年招商引資活動的意見》和《關于中國（夏邑）第二屆儒商文化研討暨經貿洽談簽約項目督查落實的意見》等文件，對全縣500萬元以上重點項目逐一建立指揮部。招商引資實行信息周報、進度月報制度，采取每月一督查、一通報，半年初評、年終總評的辦法，督查考核結果在縣電視臺公布。招商引資激勵約束機制的建立和完善，使各級干部思想上變要我招商為我要招商，工作上變“催收催種”為“搶收搶種”。四、開展招商活動，工作取得明顯成效今年，我縣確立了以活動為載體，以活動促招商的工作思路，全年共安排31項招商活動。春節(jié)前，我縣成立了外來客商商會和外商投資咨詢服務中心，并舉行了外商代表春節(jié)團拜會；新春剛過，特邀美籍華人楊懋慈先生舉辦了國際經貿知識講座；2月份，開展招商引資宣傳月活動；3月份，召開了干部創(chuàng)業(yè)鍛煉現場會，并組織開展了進一步解放思想大討論；縣委、政府兩次組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位主要負責人赴重慶市回龍壩鎮(zhèn)和山東省鄒平縣參觀考察紡織業(yè)；組團參加了第三屆中國河南國際投資貿易洽談會和中國商丘第三屆木蘭文化節(jié)暨經貿洽談會，成功舉辦了中國（夏邑）第二屆儒商文化研討暨投資貿易洽談會。通過以上一系列重大招商活動，宣傳推介了夏邑，提高了夏邑的知名度，增強了夏邑的影響力，簽約了一大批合同，引進了一大批資金，落地了一大批項目，使我縣招商引資取得了歷史性的突破。尤其是中國（夏邑）第二屆儒商文化研討暨經貿洽談會期間，共邀請與會客商400余人，簽約項目186個，簽約金額21.3億元。

總之，上半年招商引資工作，無論從數量上、還是從實效上，全縣較往年均實現了跨越式發(fā)展，有了長足的進步。根據上半年招商引資考核結果，完成任務較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位有：濟陽鎮(zhèn)、駱集鄉(xiāng)、會亭鎮(zhèn)、郭店鄉(xiāng)、羅莊鄉(xiāng)、火店鄉(xiāng)、李集鎮(zhèn)、民政局、醫(yī)藥局、農委、勞動局、商業(yè)局、計生協、紀檢監(jiān)察、農業(yè)局、教體局、鄉(xiāng)企局、人事局、技監(jiān)局、政府辦、考評辦、財政局、城管局、農機局、財委、政研室、殘聯、體改委、建設局、國土局、招商局、審計局、經貿委、農發(fā)行、科協、計生委等單位。

在肯定取得成績的同時，招商引資工作中存在的問題也不容忽視，主要表現在：一是缺少投資規(guī)模5000萬元以上的大項目；二是科技含量較高的項目較少，部分新上項目質量不高；三是直接利用外資還是空白，形勢十

分嚴竣；四是工作進展極不平衡，考核分數較好的單位達100分以上，差的不足40分，至今尚有煙草局、鹽務局、信訪局、中行、農行、財險公司等6個單位招商引資依然空白；五是個別單位存在引資弄虛作假、以小充大，項目拼湊掛靠、以舊充新等現象，不是積極招商引資上項目，而是想方設法找項目。

下步工作建議1、7月中旬召開上半年招商引資工作總結會議，表彰先進，懲罰后進。2、落實三分之二工作方法，建議縣委、政府主要領導帶隊赴沿海地區(qū)開展招商活動。同時，配合市委、市政府主要領導近期赴沿海五個區(qū)域的招商。3、迎接7月底全市第二季度招商引資巡回現場辦公會。4、8月上旬，在駱集鄉(xiāng)召開一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資現場會。5、重點抓好工業(yè)項目的招商引資，尤其是農副產品深加工型和勞動密集型項目的引進和建設。6、繼續(xù)加強對中國（夏邑）第二屆儒商文化研討暨經貿洽談會簽約項目的督查工作，保證簽約項目盡快實施。7、努力完成直接利用外資任務400萬美元。8、認真組織好下半年招商引資各項活動，重點是組織參加9月上旬的廈門中國投資貿易洽談會、10月中旬的深圳中國高新技術產品交易會、10月上旬的縣重點高中成立20周年校慶活動及9月下旬的外商代表中秋節(jié)座談會。9、繼續(xù)加大爭取國家項目資金的力度。10、繼續(xù)加強組織領導，強力推進招商引資工作。堅持實行招商引資信息周報、月督查通報制度，嚴格考核獎懲，確保全年招商引資任務的完成。

201*年，在市委、市政府的正確領導下，市招商局辦認真貫徹全市招商引資會議精神，克服“非典”疫情帶來的負面影響，開拓進取，扎實工作，積極開展“招商引資項目年”活動，堅持突破性發(fā)展招商引資經濟，招商引資工作呈現出良好的發(fā)展態(tài)勢，全市對外開放程度進一步擴大，招商引資工作取得了新的工作成效。一年來，全市完成招商引資18億元，占年計劃下達任務14億元的128％。其中，利用外資完成4500萬美元，占年計劃市下達任務5000萬美元的90％。占省下達任務4000萬美元的112．5％。

一、工作開展情況

1、健全機構，強化措施，完善招商機制。為了營造大招商，大引資氛圍，拉動地方經濟快速發(fā)展，市委、市政府高度重視招商引資工作。一是將“招商辦”直接歸口市政府管理，并落實人員編制和專項經費。二是成立招商引資工作委員會，市委書記任主任、市長任第一副主任，政府分管秘書長任招商辦主任。各縣市區(qū)隨后參照市里的作法，也成立了由黨政“一把手”掛帥的工作領導小組，對過去組建的招商局（辦）進行了調整、充實，進一步明確了工作職責、工作目標和體制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也組建了專門的招商專班，形成了市、縣、鄉(xiāng)三級完善的招商機制。三是將招商引資工作納入政府目標責任制管理，市政府與各縣市區(qū)和市直各有關部門簽訂工作目標責任狀中，單獨列出招商引資責任目標，組織部門考察干部時，將招商引資工作好壞、成績大小、能力強弱作為提拔的重要依據。四是加大跟蹤督辦力度。及時掌握招商引資項目的洽談、簽約和建設進度，及時編發(fā)招商引資簡報，做好統計報表匯總和通報工作。對全市重點招商引資項目，嚴格實行“一月一提醒，兩月一督查，三月一通報，半年一小結，全年一考核”制度。一年來，市委、市政府多次召開項目建設協調會，及時為客商解決各類矛盾問題，并形成會議紀要，嚴格檢查督辦，發(fā)現問題及時查處。

在招商過程中，我市注意運用政策激勵。上半年，市政府拿錢直接獎勵的招商引資的有功之臣。任務落實到部門，責任落實到每一位領導，獎勵也直接發(fā)放到個人�！痢量h還出拿200萬懸賞，凡是引入1000萬美元的，獎人民幣10萬元，而且制訂了政策，凡部門引進項目產生了效益的，屬財政收入部分，返還一部分到部門使用，從而調動了部門的積極性。

二、大員上陣，廣辟門路，創(chuàng)新招商手段。在書記、市長的高度重視下，全市上下201*年掀起了大招商、大引資的熱潮，堅持做到了“三個并舉”，即國內、國外招商并舉，資源、資產并舉，引資、引智并舉，積極采取招商引資、股份融資、政策籌資、立項爭資、公益投資、信用借資、合作集資的方式，廣開招商門路，積極探索資源換項目、資產換資金、市場換技術、政策換發(fā)展的招商引資新路子。一是走出去招商。市委、市政府主要領導先后率領招商團，專程前往上海、廣東、深圳、浙江、北京、香港、韓國、日本，參加一系列招商引資項目洽談會。二是利用節(jié)會招商。通過××文化節(jié)、××避暑節(jié)等舉辦經貿洽談會。三是采取網絡招商。建立政府招商網站，將全市招商引資儲備項目在網上公布，面向世界廣招客商。四是積極推進委托代理招商，在全國大中城市聘請300多個招商委托代理人，使他們成為我市招商引資的信息聯絡員。由于注重了項目招商、專班招商、派員招商、網上招商、“三情”（親情、友情、鄉(xiāng)情）招商和以商引商等多種方式方法，201*年，全市招商引資

工作形成了“政府引導、部門服務、企業(yè)招商、各方參與”的可喜格局。

三、依托資源，科學儲備，打造招商特色。我市有得天獨厚的旅游資源，是全國著名的四大特產之鄉(xiāng)。近年來，在市委、市政府正確領導下，全市在“四鄉(xiāng)六業(yè)”基礎上，每個縣市著重發(fā)展一個支柱經濟，在國內都已享有了一定的知名度。我市的工業(yè)，依托資源優(yōu)勢也形成了以苧麻、醫(yī)用衛(wèi)材、涂附磨料、森工半材加工、黃金首飾加工為主的八大支柱產業(yè)。201*年，我們按照市委、市政府的要求，把招商引資作為加快地方經濟發(fā)展的突破口，圍繞資源上項目，依托項目興產業(yè)。首先，注重了項目的科學儲備，建立了對外招商項目庫。項目庫圍繞市委、市政府“四鄉(xiāng)六業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略，立足特色資源開發(fā)和發(fā)揮地方產業(yè)、存量資產優(yōu)勢，進一步明確全市招商引資項目建設目標，突出抓住工業(yè)、存量資產、資源優(yōu)勢、高新科技四個招商引資重點，為超前性、系列性、可操作性科學開發(fā)利用我市豐富的礦產、能源、旅游資源做了大量基礎性工作。如××縣核電項目，99年開始申報，今年我們又收入項目庫進一步申報，這個項目可能5年、8年才能投產，但現在就不松懈地抓，相信總有一天會成功。二是加強生態(tài)農業(yè)項目的申報。狠抓了以退耕還林、天然林保護、農村中級電氣化建設、世界農業(yè)之窗、綠色通道建設等為主的農業(yè)項目的申報和建設。三是圍繞地方優(yōu)勢抓招商。如××區(qū)依托旅游、竹木、桂花、礦石、牛奶和歷史文化優(yōu)勢，成功引進外資開發(fā)××湖，使十多家卷板廠、竹板廠、竹筷廠、竹制品廠、煤礦、釩廠、水泥廠、電廠及其它開發(fā)項目落戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)；××縣依托旅游、和“四石”“四電”優(yōu)勢，重點抓了××景點擴建、隱水洞開發(fā)、××山旅游開發(fā)、風電開發(fā)、干法造紙、石材工業(yè)園和以××低碳硅鐵為主的冶金工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃和建設；××縣則以廉價的水電和產業(yè)化的雷竹基地優(yōu)勢，全年吸引了20多個客商和十多家省直單位來當地投資興業(yè)，開發(fā)資源；××縣利用資源優(yōu)勢實現縣域經濟擴張，全年招商引資項目132個；××市以豐富的水電資源，成功地引進了香港華潤集團、大誠集團、深圳量科投資有限公司等一大批實力雄厚的集團公司到該市大投資；××縣通過把本地優(yōu)勢資源、優(yōu)勢項目與外資嫁接，吸引了一批又一批外商帶資金、帶技術來該縣投資各類項目共87個；××開發(fā)區(qū)利用區(qū)位優(yōu)勢，全年也新引進和續(xù)建項目38個。全市招商引資工作依托資源優(yōu)勢取得了明顯成效。

四、優(yōu)化環(huán)境，營造氛圍，增強招商活力。一年來，市委、市政府始終把改善環(huán)境作為擴大對外開放、突破性開展招商引資的治本之策來抓，著力在營造規(guī)范嚴明的法制環(huán)境、誠實守信的信用環(huán)境、周到優(yōu)良的服務環(huán)境和優(yōu)美舒適的人居環(huán)境上下功夫。一是制定優(yōu)惠政策。201*年市政府在過去已有優(yōu)惠政策的基礎上，制訂下發(fā)了《市人民政府關于進一步鼓勵投資若干政策的規(guī)定》，同時配套出臺了《損害經濟發(fā)展環(huán)境的六條禁令》、《市直機關引進項目獎勵辦法》、《招商引資專項資金管理辦法》、《加快縣域經濟發(fā)展若干問題的意見》等等，為進一步優(yōu)化環(huán)境奠定了良好的政策基礎。二是落實軟環(huán)境建設責任狀。市政府在年初與各職能部門簽訂軟環(huán)境建設責任狀，各職能部門就各自的服務內容、標準、程序、期限等向社會公開承諾，全力提供優(yōu)質服務，簡化辦證程序，稅費上盡量予以優(yōu)惠。三是成立四個服務中心，促進政務提速。在市直和各縣市區(qū)相繼成立行政服務中心、多功能招投標中心、會計核算中心、經濟環(huán)境投訴中心，將與招商有關的職能部門集中進中心，簡化辦事程序，降低收費標準，堅決取消不合理的收費，實現了“一站式”辦公，“一條龍”服務，“一個窗口”收費，“一條通道”受理投訴，贏得了外來客商的好評，堵住了亂收費的源頭。四是進一步健全和完善社會信用制度，嚴厲打擊逃廢賴債行為，使我市城市信用形象大為提升。在全市上下營造了人人思發(fā)展、求發(fā)展、謀發(fā)展的良好氛圍，形成了人人尊商、親商、重商、護商的良好局面，呈現出蓬勃的招商活力。

五、發(fā)揮職能，夯實基礎，致力招商服務。作為新成立的隸屬于市政府的招商引資專職機構，一年來，我們在十分注重自身形象、素質提高的同時，充分發(fā)揮職能作用，花大力氣夯實招商基礎工作：一是加強業(yè)務培訓。通過組織自培和選派干部外出學習，不斷提高隊伍業(yè)務水平。二是發(fā)揮職能，當好參謀。認真開展項目收集、甄別、論證、儲備工作，編制《××市招商引資項目冊》和《××市投資指南》，建立招商引資項目庫，掌握各類信息資源，及時向領導反饋有效的項目資料信息和可行性建議，為領導決策提供參考。四是抓好跟蹤服務，幫助客商解決問題。建立了落戶客商跟蹤服務檔案，經常與客商保持聯系，詢問情況，征求意見。對客商來人、來函、來電咨詢，我們都熱情、認真、及時予以答復。對客商遇到的問題和困難，我們及時同有關部門聯系，幫助協商解決，盡量讓客商滿意。為了把全市招商引資重大活動、重大項目進度、各縣市區(qū)招商引資好的經驗和作法及時通報給客商，我們還創(chuàng)辦了《招商引資簡訊》，全年共編發(fā)14期。五是加強項目的宣傳、推介和引進。通過籌劃和組織一系列重大招商引資活動，如赴浙江臺州招商活動、××省（日、韓）招商引資洽談會、鄂港經貿洽談

會、中國第四屆××文化節(jié)經貿洽談會、××山第四屆避暑節(jié)經貿洽談會等，使一個個項目信息走出我省，一批批資金注入我市。六是切實抓好“非典”防治工作，做到了防“非”、招商兩不誤。

二、招商項目的運行態(tài)勢

201*年我市的招商引資工作發(fā)展勢頭強勁，呈現出以下運行態(tài)勢：

1、招商引資項目逐步向園區(qū)推進。園區(qū)是招商引資的重要窗口和載體，各縣市區(qū)在抓好招商引資的同時，積極加大園區(qū)建設力度，引導招商引資項目向園區(qū)推進，已形成規(guī)模效應，推動招商引資工作獲得實質性進展。目前，開發(fā)區(qū)工業(yè)園、青山工業(yè)園、黃金工業(yè)園、皮件工業(yè)園、紡織工業(yè)園、鐵柱工業(yè)園、冶金工業(yè)園等已初具雛形，招商引資項目正在向園區(qū)推進。201*年，全市招商引資竣工、在建項目480個，其中有320個項目落戶園區(qū)，已成為當地工業(yè)經濟發(fā)展的聚集地，拓展財源的增長點。

2、招商引資項目投資結構多元化。投資趨向制造業(yè)、農業(yè)、旅游業(yè)、流通第三產業(yè)等。農業(yè)集中林特開發(fā)和水產養(yǎng)殖等，工業(yè)主要集中紡織、機械、竹木加工、化工、醫(yī)藥等資源優(yōu)勢行業(yè)，第三產業(yè)主要集中房地產、旅游、流通等行業(yè)。資金來源60％都是由浙江、福建、江蘇、廣東等地個體老板投資。

3、招商引資項目向規(guī)�；�發(fā)展。201*年，全市在建、竣工招商引資項目480個，其中1000萬元以上的項目65個，合同資金占在建、竣工合同資金的80％，竣工、在建5000萬元以上的項目20個，合同資金占在建、竣工總合同資金的65％，標志著我市招商引資的大項目明顯增加，招商引資項目逐步向規(guī)�；�方向發(fā)展。

三、存在的問題與不足

我市201*年招商引資工作雖然取得了很大成績，但同時也出現了一些不容忽視的問題與不足，主要表現為：1、整體策劃不理想。全市缺乏系統性、指導性規(guī)劃，實際工作中存在大規(guī)劃與小規(guī)劃相沖突的現象，不利全局發(fā)展。

2、投資政策不一致。各縣市區(qū)為了爭取項目，競相出臺優(yōu)惠政策，項目引進上惡性競爭的情況時有發(fā)生。3、項目包裝不科學。許多項目包裝上缺乏必要投入，專業(yè)水平偏低，科學性和可操作性不強。

4、招商工作不平衡。主要表現在“五多五少”，即利用內資多，吸引外資少；在談項目多，投產、在建項目少；小項目多，上規(guī)模、上檔次的大項目少；一般性項目多，高附加值、高科技含量的工業(yè)型、稅源型、科技型項目少；依托國內市場項目多，兩頭在外項目少。

5、投資環(huán)境不盡人意。一些部門過多考慮本部門利益，服務不完善，主動性差，有的甚至承諾不兌現，使市委、市政府的優(yōu)惠政策難以落實或落實不徹底，投資者因此難以充分享受應該享受的優(yōu)惠政策，從而挫傷了投資者的積極性。

四、201*年工作目標及建議

201*年全市將繼續(xù)加大招商引資的力度，積極開展“招商引資項目年”活動，201*年全市招商引資計劃完成目標值25億元，增長率為19．0％，其中利用外資計劃完成目標值5000萬美元，增長率為11．1％。

為了完成上述工作目標，我們建議：

1、進一步創(chuàng)新思路，推動招商引資更加深入發(fā)展。按照市委、市政府既定的招商引資工作思路和工作方向，突破思維定勢，創(chuàng)新觀念，拓展思路，在吸引外來投資工作中堅持內資、外資一起抓。由過去以政府為主，逐步轉向企業(yè)、中介組織為主，大力倡導業(yè)主招商、代理招商、以商招商、聯合招商。招商方式由集中式招商轉向經常性招商和設“窗口”招商，并大力推行網上招商。動用一切可用手段調動部門、行業(yè)、企業(yè)、個體私營業(yè)主等各個方面的積極性，形成多主體一起上的格局，營造領導重視招商、部門參與招商、全社會參與招商的招商氛圍。

2、強化招商引資基礎性工作，構筑良好的招商引資平臺。一是加強招商引資項目的基礎性工作，杜絕出現標題式項目、拍腦袋式項目；二是建立招商引資動態(tài)項目庫。按照“重大項目領導負責，近期項目督辦，中長期項目定期研究”的工作機制，圍繞市委、市政府“四鄉(xiāng)六業(yè)”和“新型工業(yè)化”的發(fā)展戰(zhàn)略，立足特色資源開發(fā)和發(fā)揮地方產業(yè)、存量資產優(yōu)勢，突出抓住工業(yè)、存量資產、資源優(yōu)勢、高新科技四個招商引資重點，構筑良好的招商引資平臺。

3、進一步發(fā)揮優(yōu)勢，著力抓好招商園區(qū)建設。招商園區(qū)是招商引資工作的重要窗口和載體。在著力抓好開發(fā)區(qū)工業(yè)園、泉湖創(chuàng)業(yè)園、韓國工業(yè)園、皮件工業(yè)園、青山工業(yè)園、鐵柱工業(yè)園、冶金工業(yè)園的同時，每個縣市區(qū)將再抓好2至3個特色工業(yè)小區(qū)，把小區(qū)發(fā)展作為當地工業(yè)經濟的聚集地和拓展財源的增長點，并以辦好招商

園區(qū)為依托，創(chuàng)新園區(qū)管理體制、運行機制和開發(fā)方式，形成我市招商引資工作的“小氣候”和“亮點”，推動全市招商引資工作向實質性發(fā)展。

4、進一步抓改革落實，切實優(yōu)化我市招商環(huán)境。切實把營造環(huán)境作為招商引資和擴大開放的頭等大事來抓，下真功夫，拿硬措施，使我市的投資環(huán)境有一個明顯的改善，繼續(xù)開展部門行風評議，堅決貫徹落實市政府出臺的改善環(huán)境的六條禁令。進一步提升行政服務中心和投資者投訴中心的功能，切實為招商引資打造“綠色通道”。

5、加強跟蹤督辦，切實抓好簽約項目的轉化到位。201*年全市招商引資簽約項目協議引進資金119億元，實際到位資金只有9億元，還有大量的意向項目，資金需要跟蹤督辦落實。我們將成立工作專班，督促在談項目向協議項目轉化，協議項目向合同項目轉化，合同項目轉向開工，按照“誰主管，誰負責，誰簽約，誰落實”的原則，實行項目領導負責制，建立項目責任制和項目聯系辦公制度，經常研究項目進展，解決開工建設存在的問題，堅持重點項目重點協調，堅持政策兌現，獎勵到人，激發(fā)全社會參與招商引資的積極性和主動性。

6、突出抓好一批重大項目的建設。充分發(fā)揮重大項目的支撐作用，重點抓好電廠、生態(tài)旅游、風電、世界農業(yè)之窗、××大酒店、韓國等離子彩電、××印染廠、浪口溫泉、萬噸水泥廠等開工建設。積極與世界500強及大集團開展聯絡，力爭201*年在與世界500強項目合作上有實質性進展，培植招商引資后勁。

7、進一步拓展利用外資的渠道和領域。積極嘗試投資基金、風險投資、特許經營等新的引資方式。想方設法促進有實力的成長型企業(yè)到境外或香港創(chuàng)業(yè)板等海外資本市場上市。抓住入世后我國服務業(yè)市場逐步開放的契機，吸引國外金融、保險、旅游、物流業(yè)的公司、財團來我市投資，使其成為我市利用外資新的增長點和吸引外國產業(yè)資本投資的“橋梁”或“引路人”。

8、開拓思路，尋找規(guī)律抓招商。當前全國各地都重視招商引資工作，都在抓招商，要想在工作中制勝，我們將不斷加強學習，不斷開拓創(chuàng)新，結合本地實際，尋找招商規(guī)律，堅持抓早、抓快、抓實。

9、進一步拓展招商渠道，做好重大招商和日常招商活動。建議市委、市政府仍把201*定為“招商引資項目年”，我們在抓好幾項大型招商活動的同時，一定做好經常性的日常招商，建立經常性招商的日常機制，進一步拓展招商渠道。

10、進一步健全機制，推動招商引資工作逐步規(guī)范化。幫助各級招商工作機構進一步理順關系，建立精干、高效的工作專班。進一步明確招商機構的工作職責、工作制度，做到政令暢通、步調一致、職責明確、管理有序。

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