阿克塞縣財政局總結(jié)及問題整改措施
阿克塞縣財政局
201*年社會治安綜合治理工作總結(jié)
201*年以來,財政局認真貫徹縣綜治委創(chuàng)安工作精神,堅持預(yù)防為主方針,加強組織領(lǐng)導,明確目標責任,完善基礎(chǔ)建設(shè),健全治安網(wǎng)絡(luò),在財政部門營造了一個安定團結(jié)的治安環(huán)境,確保了我縣財政工作的順利開展。一、夯實基礎(chǔ),抓好“四個到位”
(一)組織領(lǐng)導到位。為了加強對社會治安綜合治理工作的領(lǐng)導,我局成立了以局長為組長,機關(guān)黨委書記及副局長為副組長的社會治安綜合治理工作領(lǐng)導小組,由單位相關(guān)人員組成工作專班,負責協(xié)調(diào)、督導、檢查工作,并對治保小組、矛盾糾紛調(diào)處小組人員進行了相應(yīng)調(diào)整和充實,為我局社會治安綜合治理工作的順利開展提供了強有力的組織保證。局領(lǐng)導高度重視社會治安綜合治理工作,經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行指導、解決,促進了綜治工作的順利開展。
(二)目標責任到位。按照全市統(tǒng)一部署,根據(jù)自身實際,制訂印發(fā)了切實可行的《阿克塞縣財政局201*年社會治安綜合治理工作計劃》,進一步明確了目標任務(wù)和方法步驟。單位一把手與各股室負責人簽訂年度工作目標責任狀時,將社會治安綜合治理工作納入考核范疇,做到與財政主要工作同時規(guī)劃、同時部署、同時考核、同時獎懲、同時查檢督辦;各股室根據(jù)責任狀制訂本單位職責,將社會治安綜合治理目標任務(wù)分解落實,細化到項,責任到人,一級帶一級、一級抓一級、一級督一級、一級對一級負責的的責任管理機制。(三)宣傳發(fā)動到位。凡機關(guān)綜合性會議,局領(lǐng)導必講綜治工作,統(tǒng)一認識,增強防治觀念;社會治安綜合治理工作領(lǐng)導小組定期召開專題會議,部署綜治工作。并有計劃、有步驟地舉辦各類宣傳教育,組織學習有關(guān)綜治文件及領(lǐng)導講話精神,切實加強財政“六五”普法教育和綜治專題教育;采取出墻報、貼標語、辦公開欄等形式大力宣傳創(chuàng)安政策法規(guī),使之深入人心,不斷增強財政干部職工法制意識、綜治工作參與意識和創(chuàng)安達標意識。進一步突出了創(chuàng)安工作位置,為創(chuàng)安工作順利開展營造了良好的氛圍。
(四)督辦落實到位。沒有有效的監(jiān)督檢查,社會治安綜合治理工作就容易流于形式,很難收到實效。為此,我們采取得力措施,加強督辦落實。一是實行定期匯報制度,要求各單位每季度匯報一次社會治安綜合治理工作,及時總結(jié)經(jīng)驗、查找不足;二是開展經(jīng)常性檢查,督辦綜治工作落實情況,將隱患消滅在萌芽狀態(tài);及時糾正工作中的不良傾向,制定改進措施,督促整改落實;三是實行責任追究制和一票否決制,規(guī)定對整改落實不到位、弄虛作假、欺上瞞下的一律取消單位評先資格,并對單位負責人進行嚴肅處理。二、規(guī)范管理,加強“三項建設(shè)”
(一)加強制度建設(shè)。完善門衛(wèi)制度、水電管理制度、小車管理制度、值班制度、調(diào)解治保制度和日常管理制度,進一步規(guī)范機關(guān)管理,確保安全無事故。對機關(guān)大院、家屬樓大院由門衛(wèi)擔任監(jiān)督員,常日值班,對獨立辦公單位,由職工24小時輪流值班,并堅持小車進庫制度,確保機關(guān)、車輛安全無事故。加強矛盾糾紛排查調(diào)解。在“春節(jié)”、“五一”、“十一”等重點節(jié)假日,做到早安排,早防治,各單位現(xiàn)金不庫存,票據(jù)集中管理,確保不斷崗、不缺人。
(二)加強隊伍建設(shè)。加強財會人員管理,嚴格執(zhí)行《財務(wù)集中核算制度》,堅持“四統(tǒng)一”,即:統(tǒng)一帳戶,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一審批,統(tǒng)一采購,確保無違紀違規(guī)事件發(fā)生。
(三)加強基礎(chǔ)建設(shè)。加大投入力度,完善安全設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè),具體做到“四個落實”:即落實重要股室防盜門及有關(guān)安全設(shè)施;落實自行車、小車庫;落實辦公樓消防設(shè)施,添置更新了滅火器、消防栓;落實安全用電設(shè)施,對局配電房進行了維修,擴大變壓器容量,添置散熱空調(diào),更新已老化線路,及時消除了安全隱患。同時加強環(huán)境建設(shè),建成苗莆、綠化帶,落實“門前四包”,“六有八無”,確保庭院管理規(guī)范,機關(guān)環(huán)境綠化、美化、凈化、亮化。三、注重實效,做好“三個結(jié)合”
(一)與文明創(chuàng)建工作相結(jié)合。始終堅持將社會治安綜合治理作為文明創(chuàng)建的一項重要內(nèi)容來抓,促進了文明創(chuàng)建工作的深入開展。
(二)與黨風廉政建設(shè)相結(jié)合。堅持民主集中制原則,定期召開民主生活會,對局內(nèi)黨員干部建立了廉政建設(shè)檔案,其內(nèi)容主要包括黨員干部每年的述廉報告、廉政勤政考評記載、個人及家庭重大事項報告等;定期對獨立核算單位實行經(jīng)費審計,對擬離任單位負責人實行經(jīng)濟責任審計;加大內(nèi)部人員欠款清收力度,提高了干部職工防腐抗變的能力。
(三)與財政各項工作相結(jié)合。根據(jù)財政工作實際,強化措施,維護穩(wěn)定發(fā)展大局。充分發(fā)揮財政部門職能作用,積極參與和支持企業(yè)破產(chǎn)改制,努力構(gòu)建社會保障體系,及時撥付困難補助資金、安置費等,確保了某等一批企業(yè)破產(chǎn)改制的順利進行;在稅收入庫不均衡的情況下,多方籌措資金,確保了農(nóng)業(yè)、教育、科技等重點支出的需要,并根據(jù)社會治安綜合治理工作的需要,對政法和社會治安綜合治理等部門所需的經(jīng)費,給予財力上的支持和保障;積極開展《會計法》執(zhí)法大檢查,開展財政監(jiān)督檢查,規(guī)范會計管理,維護財經(jīng)秩序;積極推行部門預(yù)算、國庫集中收付、政府采購、收支兩條線等財政四項改革,規(guī)范財政管理行為;嚴格政府債務(wù)管理,加大農(nóng)金會借款、財政周轉(zhuǎn)金及干部個人借款清收力度,實行常年征收,取得了初步成效。三、存在的問題及整改措施
回顧今年來的工作,我們雖然取得了一定成效,但同時也存在著一些不足,主要表現(xiàn)在工作不平衡、軟硬件設(shè)施有待加強等方面,我們將再加領(lǐng)導,再加措施,再加力度,將我局財政綜治工作進一步完善,抓緊抓實,抓出成效,推動財政工作全面發(fā)展,為全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出更大的貢獻!
擴展閱讀:市財政局民主生活會情況報告及整改措施
市財政局民主生活會情況報告
根據(jù)市委組織部《關(guān)于召開鄉(xiāng)科級單位黨員領(lǐng)導干部民主生活會的通知》要求,我局于四月十四日召開財政局領(lǐng)導班子專題民主生活會議,會議的主題是圍繞貫徹市委三屆六次全會精神,發(fā)揮“六個”示范引領(lǐng)作用,認真總結(jié)財政工作取得的成績,查擺與其它先進地區(qū)的差距,查找工作中存在的不足,切實增強責任意識、大局意識、爭先意識,進一步振奮精神、求實創(chuàng)新、不辱使命、扎實工作,為實現(xiàn)XX走在中原經(jīng)濟區(qū)最前列做出更大貢獻。為了切實開好這次民主生活會,會前,局領(lǐng)導班子和班子成員按照要求,做了扎實認真地準備工作,通過局內(nèi)網(wǎng)站、設(shè)征求意見箱、發(fā)放征求意見表、開通意見反映熱線等各種形式,廣泛征求了各方面的意見。同時,圍繞健全完善財政體制機制,加快財政改革步伐,開展了調(diào)研活動,走訪單位12個,召開座談會3次。班子成員之間開展了談心活動,認真撰寫了分析檢查報告,初步形成了一批有價值、有份量,具有較強理論性和操作性,對財政工作科學發(fā)展具有指導性的調(diào)研成果,F(xiàn)將有關(guān)情況和整改方案報告如下:
一、對局領(lǐng)導班子的總體評價
從征求和反饋到的意見來看,財政局領(lǐng)導班子是一個團結(jié)的、務(wù)實的、和諧的班子,是一個上級部門認可、干部群
眾信任和支持的領(lǐng)導集體。近年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,局領(lǐng)導班子始終堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊扣我市實際,立足全市財政,積極創(chuàng)新發(fā)展思路,努力調(diào)整工作重點,充分發(fā)揮職能作用,全力以赴支持全市經(jīng)濟社會事業(yè)又好又快發(fā)展,取得了明顯成效。
1、從財政收入看:元至三月份,我市共完成財政收入30954萬元,同比增長4.6%,稅收收入完成13384萬元,占公共財政預(yù)算收入的比重為45.5%,財政綜合實力的不斷增強,有效為全市經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展提供了積極的財力保證。
2、從深化財政各項改革看:財政各項改革進一步深化,部門預(yù)算管理、國庫集中收付、非稅收入管理、政府采購、國有資產(chǎn)管理等多項改革穩(wěn)步推進,非稅收入管理改革走在了全市的前列,政府采購、國有資產(chǎn)管理改革成效顯著。全市農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、民生事業(yè)、社會保障以及政府實事等重點項目得到有效保障。全市財政困難的狀況有了很大程度的緩解。
3、從機關(guān)建設(shè)和內(nèi)部管理看:我們始終堅持以政治思想建設(shè)和培訓教育為突破口,狠抓干部隊伍建設(shè)和黨風廉政建設(shè),先后制定出臺了一系列管理制度和辦法,加強財政監(jiān)督檢查,從源頭上預(yù)防和杜絕腐敗,有效保證了財政資金和財政干部隊伍的安全。
總結(jié)工作中的經(jīng)驗,我們的切身體會是:要加強班子建設(shè),切實做好財政工作,全面落實科學發(fā)展觀,必須做到“四個必須”:一是必須堅持正確的政治方向。全市財政工作之所以能夠取得現(xiàn)在的成績,辦成了一些長期想辦而沒有能力去辦的事情,主要是得益于市委、市政府的堅強領(lǐng)導,得益于市人大、政協(xié)的關(guān)心支持。因此,我們必須提高認識,堅定信念,自覺把思想和行動統(tǒng)一到省、市、市委、政府的決策部署上來,扎扎實實抓好各項工作落實。二是必須牢固樹立大局意識。徹底改變過去就收支論財政的傳統(tǒng)發(fā)展理念,進一步樹立“大財政”思想,將財政工作于全市經(jīng)濟社會全局之中,把工作中心轉(zhuǎn)移到服從服務(wù)于全市改革發(fā)展大局上來,變被動埋單為主動服務(wù),切實增強工作的主動性和積極性。三是必須牢固樹立全方位開放意識。在管好用好自身財力的基礎(chǔ)上,廣開籌資渠道,努力爭取上級政策、資金傾斜和支持,為我市加快發(fā)展、解決民生問題提供可靠的財力保障。四是必須牢固樹立超前意識。找準財政工作與經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)合點,針對影響經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的前瞻性、戰(zhàn)略性、指導性問題,及早深入基層、深入群眾、深入實際,調(diào)查研究,做到胸有成竹,臨陣不亂。
二、局領(lǐng)導班子存在的問題
我局領(lǐng)導班子總體狀況是好的,也卓有成效地做了大量工作,取得了一些成績。但是對照市委六屆三次全會的要求,
結(jié)合征求到的意見和建議,經(jīng)查找主要還存在以下幾個方面的問題和差距。在主觀方面:
(一)學習不夠深入。局里每星期五組織的集中輔導學習一系列規(guī)定內(nèi)容,干部職工撰寫了學習心得體會,進行了專題的大討論。通過學習還是取得了一定的成效,但還有一定的差距。除此之外很少再擠出時間學習新知識、新業(yè)務(wù)。特別是在學習領(lǐng)會市委六屆三次全會精神、六個示范引領(lǐng)方面還不夠透徹,把握內(nèi)涵實質(zhì)還不夠準確,還不能很好的把豐富內(nèi)涵融會貫通地靈活運用。在學風上存在著一定的實用主義思想,常常是用的時候才想起來學。對財政工作中的一些新情況、新問題,缺乏從理論層面上進行深入研究思考。反映到實際工作中來,我們一些同志總習慣于財政收收支支,看問題、做事情眼光不遠、視野不寬,跳不出財政這個“圈子”,不能從全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局出發(fā),考慮全局問題少,維護部門利益多,財政部門的綜合職能作用發(fā)揮不夠。體現(xiàn)在三個方面:一是理論學習還有待深入。學習中,我們比較注重形式和內(nèi)容,也注重了學習的實效,但在政治理論知識的掌握上還比較膚淺,人員的政治素養(yǎng)還不高,我們在理論學習上還需要進行長期的、堅持不懈的系統(tǒng)學習。二是在結(jié)合財政實際開展學習和研究層次不深。三是學習與實踐結(jié)合不是很密切。學習方法和方式還比較單一,學習安排和工作開展上有時存在脫節(jié)現(xiàn)象。個別同志還有走形式,
圖完成任務(wù)的思想。主要原因是:思想認識上有偏差,用學習來指導實踐的意識淡薄,學習動力還不夠足。
(二)作風不夠扎實。開展調(diào)查研究不夠,對單位存在的傾向性問題,解決還不夠有力,改進的成效還不夠明顯。一是抓工作落實的質(zhì)量還不夠高。機關(guān)辦文、辦事不時還有差錯,行政執(zhí)法檢查處罰力度不夠,批評教育整改的多,兌現(xiàn)政策的少。二是對具體工作的指導還不夠扎實。班子成員應(yīng)付事務(wù)性工作多,對上級要求在如何結(jié)合實際抓貫徹落實上還缺乏深入細致地研究,財政監(jiān)管還存在薄弱環(huán)節(jié)。三是解決干部職工關(guān)注的事情不夠及時。有些該解決的問題沒有及時進行解決。如辦公條件的改善問題和豐富職工文化生活拓展黨員干部視野。對這些問題,斑子也曾研究過,但由于種種原因而擱淺,在一定程度上直接影響了干部職工工作積極性的發(fā)揮。工作缺乏前瞻性,積極想辦法,創(chuàng)造條件進行認真解決還不夠有力。
(三)管理不夠嚴格。這些年我局在機關(guān)內(nèi)部管理、支部建設(shè)、干部隊伍教育、廉政建設(shè)等方面相繼制定出臺了一系列規(guī)章制度,近期又對6項制度進行了補充完善。但在實際執(zhí)行中,大部分措施辦法都針對財政業(yè)務(wù)方面的各個環(huán)節(jié),而在干部思想作風、行為規(guī)范方面還缺乏有效的措施辦法,有些問題不能及時發(fā)現(xiàn)和糾正。依然或多或少地存在著失之于寬、失之于軟的問題,比如車輛的管理、請銷假的管
理等等。同時,對干部的制度約束還不到位,導致個別年輕干部滿足于現(xiàn)狀,工作的主動性和事業(yè)心不強。主要體現(xiàn)在三個方面:一是制度不完善。單位制訂的績效考評制度不細、操作性不強,干部職工的積極性還未充分得到發(fā)揮。二是教育針對性不強。部分干部職工還有宗旨意識淡漠,為群眾、為基層、為企業(yè)服務(wù)的意識淡化;一些同志缺乏開拓創(chuàng)新和積極進取精神,工作上安于現(xiàn)狀。三是糾正問題不夠有力。班子的監(jiān)督職能沒有充分發(fā)揮,有些工作制度堅持不好時沒及時提出,導致工作人員在工作中還存在應(yīng)付了事,不求質(zhì)量,不講效率的現(xiàn)象。主要原因有:一方面,機關(guān)對工作的一些新情況新問題研究的不夠,制定的措施不夠完善具體。另一方面,在落實規(guī)章制度上還存在時緊時松的現(xiàn)象。第三方面,存在遷就思想,總感到對干部職工要多從側(cè)面提醒,少當面批評,自覺不自覺地降低了標準,放松了對職工的要求。
三、下一步整改措施
上述問題,有些是多年的“老大難”問題,有些是出現(xiàn)的新情況,需要我們領(lǐng)導班子認真對待,并切實加以改進。在今后的工作中,我局將嚴格履行職責進一步加強班子建設(shè),全力推進財政各項工作趕超跨越、科學發(fā)展。
一要培育勤奮學習的風氣。班子成員在學習上要走在前,爭做學習型干部,為干部職工做出表率。首先,要以學
習市委六屆三次全會精神為主線,要在干部職工中深入宣傳,引導干部職工認真學習,確保學習的實效。其次,要積極倡導刻苦學習的良好風氣。要按照上級提出的“弘揚XX精神,發(fā)揮六個示范引領(lǐng)作用”的要求,在班子內(nèi)部大興學習之風,樹立終身學習、勤奮學習、刻苦學習的觀念,不斷增強“我要學”的動力。特別是要針對財政監(jiān)管形勢和任務(wù)需要,帶動干部職工加強政治理論、法律知識、財稅知識和管理知識的學習,不斷改善知識結(jié)構(gòu),提高人員的能力素質(zhì)。第三,要大力弘揚學以致用的學風。班子成員要堅持理論聯(lián)系實際,用學習成果指導實踐,努力把學習轉(zhuǎn)化為工作思路、工作標準、工作作風和行為規(guī)范。在精學、深學上下大功夫,進一步牢固樹立大局意識、全方位開放意識和超前意識,不斷增強工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。加強理論聯(lián)系實際,不斷提高發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)問題、運用理論解決問題的能力,找準財政工作的著力點和突破口,努力把學習理論的過程轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿迂斦l(fā)展的具體行動,轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新財政管理體制機制的具體舉措。
二要保持奮發(fā)進取的精神狀態(tài)。班子成員的言行舉止、精神狀態(tài),是反映單位整體面貌的一面鏡子。班子成員必須要有開拓進取,勇創(chuàng)一流思想和良好的精神狀態(tài)。首先要帶頭增強事業(yè)心責任感。事業(yè)心的強弱,是能不能干好工作的關(guān)鍵。班子要對黨的事業(yè)負責,每個成員就要把精力放在單
位的發(fā)展上,把心思花在工作落實上,不斷強化黨性觀念和宗旨意識、責任意識,始終保持昂揚向上的精神狀態(tài),勤勉工作。其次要帶頭學習實踐科學監(jiān)管理念。班子成員在實踐科學監(jiān)管理念上,要堅持先學一步、學深一步,自覺做到以自身的表率作用帶動單位干部職工,要緊密聯(lián)系工作實際,做到用科學的理念謀劃工作、指導實踐、促進發(fā)展。再次要帶頭養(yǎng)成良好的作風。班子成員要努力提高黨性修養(yǎng),提高思想境界,把黨的的優(yōu)良作風作為做人、為官、從政的重要行為準則,解決“用心想事,用心謀事,用心干事”的問題,做干部職工的表率。
三要樹立求真務(wù)實的工作作風。班子成員要把求真務(wù)實作為黨性觀念來增強。一是要端正工作指導思想。要切實樹立正確的政績觀,要把是否有利于單位的發(fā)展、有利于整個財政事業(yè)大局的發(fā)展、有利于人民大眾根本利益作為衡量和檢驗我們的工作標準,防止和克服走形式、擺花架子。做到對上負責與對下負責相統(tǒng)一,一切從實際和實效出發(fā),真正做到用科學發(fā)展觀來指導我們的工作。二是要深入搞好調(diào)查研究。隨著形勢任務(wù)的發(fā)展變化,工作中涌現(xiàn)出許多新情況、新問題,只有深入到工作一線去調(diào)查研究,開展學習和思考,才能發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。三是要下功夫真抓實干。各項工作的完成與否,標準的高低,關(guān)鍵要靠班子團結(jié)和領(lǐng)導干部職工腳踏實地抓落實。要不斷改進領(lǐng)導方式方法,始終把工
作重心放在工作一線,調(diào)動起干部職工的工作熱情,形成上下一心謀發(fā)展的良好局面。
四要強化廉潔自律意識。我們要認真學習“八條禁令”和“五項制度”,要通過制度來管權(quán)、管人、管事,要按照標本兼治、懲防并舉的原則,要對干部職工嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,對存在的不良習慣予以糾正,及時發(fā)現(xiàn)職工存在的問題和不足,隨時提醒并進行教育幫助做到防微杜漸。促進領(lǐng)導干部自重、自省、自警、自勵,逐步建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的財政管理體制。
五要確保完成各項目標任務(wù)。今年的財政形式非常嚴峻,“收入降、支出增”的矛盾十分突出。要切實增強工作的緊迫感和責任心,按照市委、市政府年初提出的目標要求,超前謀劃,科學安排,狠抓落實,提升工作效率。首先,要以保收入、保進度、保增長、保任務(wù)為主線,以規(guī)范財經(jīng)秩序為突破口,厲行節(jié)約,增收節(jié)支,強化財政監(jiān)督管理,進一步強化收入征管,確保全年財政一般預(yù)算收入1.34億元目標的完成。其次,要以推進財政精細化管理為目標,不斷完善機制,努力保障和改善民生。要千方百計籌措財力,確保民生工程投入得到足額保證。要嚴格按照省市強農(nóng)惠農(nóng)資金管理辦法和補貼資金“一折統(tǒng)”的要求,確保財政各項強農(nóng)惠農(nóng)資金足額及時到位。要努力增加財政投入,積極支持新農(nóng)村、規(guī)模養(yǎng)殖、新型日光溫室、水利設(shè)施改造等建設(shè),
提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化水平。要認真推進“家電下鄉(xiāng)”,努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要認真做好社會保障和就業(yè)工作,積極落實各項政策,切實解決好困難群眾生產(chǎn)、生活問題,大力支持各項社會事業(yè)的發(fā)展。第三,要穩(wěn)步推進財政各項改革,擴大改革成果。按照省市對財政改革提出的新要求,深入開展調(diào)查研究,找準并抓住當前財政工作中存在的難點和熱點問題,努力在理財理念和方式上實現(xiàn)大突破。繼續(xù)推進部門預(yù)算、國庫集中收付、非稅收入管理、政府采購、財政與編制政務(wù)公開和國有資產(chǎn)管理等多項改革。在財政項目資金管理中,逐步引入績效評價機制,建立編制科學、執(zhí)行嚴格、監(jiān)督有力、績效考評,各環(huán)節(jié)有機銜接的預(yù)算管理新機制。全局上下團結(jié)一心,努力為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展保駕護航。
二一二年四月十五日
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