監(jiān)察室201*年工作總結
玉門市國家稅務局監(jiān)察室201*年工作總結
市局辦公室:
201*年,在局黨組的正確領導下,認真按照市委和市局的工作部署,嚴格落實酒泉市局紀檢監(jiān)察工作會議提出的各項要求,在“改進干部工作作風、增強干部廉政意識、提高干部綜合素質(zhì)”上狠下功夫,取得了明顯成效,為我局各項工作的順利開展奠定了良好的基礎,F(xiàn)將上半年監(jiān)察室工作作如下總結:
1、在市紀委和酒泉市局召開黨風廉政建設工作會議后,我們及時召開了包括科室(分局)和黨員參加的黨風廉政建設工作會議,全面?zhèn)鬟_了上級精神和工作部署,明確提出我局全年工作任務和要求,即:一是規(guī)范行為,促進全體干部廉潔自律;二是糾建并舉,積極推動我局行風建設;三是強化監(jiān)督,認真落實兩權監(jiān)督制約工作;四是豐富內(nèi)容,廣泛開展黨風廉政教育等五個主要方面的工作。同時,一把手與科室(分局)長簽訂了《黨風廉政建設廉責任書》,切實將黨風廉政建設責任制工作落實到人。增強了落實黨風廉政建設責任制的力度,使黨風廉政建設責任制工作的有效落實有了可靠保證。
2、今年一季度,我局隨著機構改革,人事變動,有部分科室(分局)長發(fā)生人事變動,為了使他們盡快進入角色,切
實履行好“一崗雙責”,采取以會代訓的辦法,組織學習黨風廉政紀律和管理知識等相關規(guī)定和要求,使他們明確責任,懂得工作方法。同時,我們還對新任職的23位正副科室(分局)長在任命前進行民主測評和公示,任命后進行集體任前廉政談話,對如何當好基層領導干部提出了“六要六不要”,即:政治要堅定,不要迷失方向;業(yè)務要精通,不要松勁;作風要務實,不要漂;紀律要嚴明,不要松懈;組織協(xié)調(diào)能力要提高,不要停滯不前;工作實績上要突出,不要平淡。使他們走上新的崗位后對如何搞好工作,抓好黨風廉政建設工作首先有個認識上的提高。
3、為了進一步落實好關于黨風廉政建設的工作部署,我們將上級精神與實際工作相結合,將黨風廉政建設與稅收中心任務相結合,與增強干部隊伍素質(zhì)相結合,從教育、制度等機制上廣做文章。
在教育上,一是認真組織大家積極參加酒泉市局黨風廉政建設工作視頻會議,并進行認真討論。二是舉辦了學習貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部從廉從政若干準則》解讀培訓班一期,通過大量的案例闡述,分析了反腐倡廉的形勢和任務,并就如何做到廉潔從稅提出了具體要求,注重抓好落實“八個禁止”和“五十二個不準”,進一步推進我局的內(nèi)控機制建設,并將《準則》列入“五五”普法學習中。三是由局領導講課,舉辦了反腐倡廉形勢報告會。加強預防體系建設,引導全局干
部進一步增強反腐倡廉意識。四是舉辦了廉政文化作品展覽,充實了廉政文化作品內(nèi)容。五是參觀了玉門市檢察院廉政展覽室,邀請檢察院領導舉行反腐倡廉報告會。六是利用每月中心組的學習和各支部的學習,認真學習有關黨風廉政建設的文件。
在制度上,除認真落實管理責任制度、重大事項報告制度、工作計劃制度、信訪案件處理制度、收入申報制度外,還對24名科級干部及中層部門負責人充實和完善廉政檔案,落實了管理制度。
4、在玉門市政府廉政網(wǎng)上和公示欄公開了我局服務承諾、工作職責、舉報電話等,廣泛接受社會各界和納稅人監(jiān)督;并在玉門政務網(wǎng)及時報道和宣傳我局廉政建設的情況。5、開展對稽查人員執(zhí)法情況回訪工作,對上年度稽查部門稽查的企業(yè)進行了回訪。同時對征收和管理工作人員執(zhí)法服務情況一并做了調(diào)查。監(jiān)察室共進行回訪25戶,未發(fā)現(xiàn)有不廉潔行為。
6、在廉政文化方面,一是充實了廉政建設室,創(chuàng)建了“黨建活動室”,建立了“稅務文化展示長廊”。充實和完善了我局廉政文化室、學習型組織活動室,五五普法展覽室、職工文體活動中心等,增添了文化氛圍,展示了國稅風采。二是全局干部每人都提出或選用一條廉政警句(格言),統(tǒng)一制作桌牌,把每個人的格言警句印制在工作桌牌上,使大家每日上
班都能得到提示。三是舉辦了廉政文化作品展,內(nèi)容包括書法、攝影、繪畫等。
7、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,召開動員大會。一是成立了創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組和辦公室,來負責指導和督查創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展。二是準確把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要目標。要以創(chuàng)建“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的“五好”先進基層黨組織、爭做“帶頭學習提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣”的“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為目標,從自身做起,從現(xiàn)在做起,從點滴做起,從本職做起,真正成為各方面表現(xiàn)突出的模范。三是把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與開展“踐行廉政準則、優(yōu)化政治生態(tài)”和“作風紀律整頓活動”有機結合起來,確;顒尤〉脤嵭。
8、做好稅務紀檢監(jiān)察管理信息系統(tǒng)上線前的數(shù)據(jù)準備工作,對稅務紀檢監(jiān)察管理信息系統(tǒng)要求的數(shù)據(jù)認真準備,審核,并與6月1日正式上線,確保了歷史數(shù)據(jù)的準確、完整、無誤。
9、家庭助廉活動深入開展,利用“三八”節(jié)召開座談會“議廉”,將干部在單位和家庭的工作、思想動態(tài)、社會活動等情況及時溝通和交流,達到防微杜漸、防患于未然的目的;利用春節(jié)舉辦文體活動“宣廉”。邀請家屬、子女和干部打成一片,開展文體活動。通過舉辦文藝晚會、運動會等形式
豐富干部和家屬的業(yè)余生活,大力宣傳反腐倡廉工作,營造文明、健康、和諧、向上的生活氛圍。晚會上,家屬自編自演了街舞和干部家屬組成的小合唱等精彩節(jié)目,得到了廣大觀眾的高度評價。
10、大力弘揚“敬業(yè)、效率、榮譽”的甘肅國稅精神,積極倡導“忠誠、誠信、責任、尊重、合作”的酒泉國稅干部核心價值,以及“凝心聚力促工作,強化責任抓落實”的玉門國稅工作理念,并將其全面貫穿于干部的學習、工作、生活中,植根于干部的思想行動中,促進了廉政建設。
11、在酒泉市局組織的納稅服務禮儀視頻培訓的基礎上,我局組織辦稅服務人員到玉門建設銀行現(xiàn)場學習服務禮儀和服務規(guī)范,現(xiàn)場體驗文明用語、儀容舉止和接待禮儀,對照找差距,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,不斷提高納稅服務水平。促進了行鳳建設。
13、在老市區(qū)分局召開“三員”座談會,在會上邀請了部分納稅人參加,由分局長進行了述職述廉,并且征求“三員”和納稅人意見。
14、全面開展稅收風險管理活動,進一步強化風險管理意識,加大對風險識別、風險確認、風險處理、風險預防的工作,努力構建稅收風險管理機制。我們精心制定下發(fā)《玉門市國家稅務局關于加強部門內(nèi)控機制建設工作的實施意見》。成立了內(nèi)控機制建設工作領導小組,“一把手”任組長,紀檢
組長任副組長,其他黨組成員按照工作分工各負其責,機關各部門負責人為本部門第一責任人。在部門內(nèi)控機制建設的各項工作任務中,全面細致排查風險源點。對稅收業(yè)務類風險根據(jù)業(yè)務類型分為稅務登記、申報征收、稅源管理、票證管理、稅務稽查、政策管理、稅收法制等七個方面梳理出166個風險點。對政務、事務類風險根據(jù)業(yè)務類型分為行政辦公、人事教育、紀檢監(jiān)察、信息網(wǎng)絡等梳理出23個風險點。對共有風險分為稅務行政不作為、執(zhí)法主體資格不合法、執(zhí)法程序違法、執(zhí)法文書錯誤、越權執(zhí)法、稅收執(zhí)法侵權、執(zhí)法依據(jù)錯誤、證據(jù)收集不充分不合法、自由裁量權濫用、稅務執(zhí)行不到位、其它執(zhí)法風險等十一個方面梳理出20個執(zhí)法風險點。抓住了稅收內(nèi)控機制建設的關鍵部位和內(nèi)控核心重點進行內(nèi)控防范。制定了《稅收執(zhí)法風險防范實施(辦法)手冊》。及時印發(fā),這樣即建立了內(nèi)控機制工作規(guī)范,又能確保內(nèi)控機制建設制度化、常態(tài)化。
擴展閱讀:201*年執(zhí)法監(jiān)察室工作總結
尋烏縣201*年執(zhí)法監(jiān)察工作總結
201*年,我縣執(zhí)法監(jiān)察工作在縣紀委常委會的正確領導下,按照縣紀委十三屆五次全會的部署和《贛州市監(jiān)察局201*年執(zhí)法監(jiān)察工作意見》的要求,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以深化重點工程全過程監(jiān)督為重點,扎實有效地開展各項執(zhí)法監(jiān)察工作,取得了較好成效,F(xiàn)將一年來的工作總結如下:
一、圍繞中央、省、市重大決策部署,加強了對擴需促增政策措施落實情況的監(jiān)督檢查
按照“三個百分之百”的要求,強化組織協(xié)調(diào),督促有關部門嚴格履行職責,組織縣發(fā)改委、財政、審計等部門,對全縣擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長政策落實情況開展了專項檢查,對38個新增中央投資項目進行了重點檢查,發(fā)現(xiàn)存在問題7個,下發(fā)了《整改通知書》12份,督促相關部門對存在問題進行了整改。
二、圍繞源頭治腐,進一步深化了重點工程全過程監(jiān)督
圍繞全縣“十大工程”建設的目標要求,加大源頭治腐力度,積極探索“五位一體”重點建設項目全過程監(jiān)管模式,有效遏制了違紀違法行為的發(fā)生,推動了項目建設順利實施,促進了工程建設與黨員干部健康成長的“雙贏”。
1、以整合監(jiān)督資源為重點,創(chuàng)新重點工程建設項目監(jiān)督保障機制?h紀委、監(jiān)察局采取主動跟進、全程監(jiān)督的方式,改革和強化監(jiān)督工作,成立了“尋烏縣201*年重點工程監(jiān)督工作領導小組”,從縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)抽調(diào)了30名領導和干部,組成了10個監(jiān)督小組,對全縣“十大重點工程”分別安排人員實行專人專項全過程監(jiān)督,整合了監(jiān)督力量,形成了監(jiān)督合力。并制定出臺了《尋烏縣201*年重點工程監(jiān)督工作方案》,明確了監(jiān)督原則、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督方式、監(jiān)督要求等,用制度保障監(jiān)督到位。
2、以筑牢思想防線為重點,建立重點工程建設項目防腐保廉教育機制。通過創(chuàng)新教育形式,把廉政教育從工程項目負責人延伸到項目管理人員、監(jiān)理人員和工程施工負責人,全力構筑拒腐防變的思想防線。一是在工程開標前,縣紀委安排領導干部在縣招投標中心對投標企業(yè)管理人員及工程負責人“上廉課”,針對工程建設和管理中可能出現(xiàn)的問題進行法律法規(guī)和黨風廉政等方
面的教育,使工程建設在開工前敲響警示鐘;二是在工程施工期間,組織中標企業(yè)相關管理人員進行了集中教育培訓,開展廉政教育,做好常提醒。
3、以抓住關鍵環(huán)節(jié)為重點,強化重點工程建設項目運行監(jiān)督機制。緊緊抓住工程建設中容易滋生腐敗的關鍵環(huán)節(jié),切實增強監(jiān)督工作的針對性。一是以實行工程預算審核制為抓手,加強了標前重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督。成立了財政基本建設管理中心,負責監(jiān)督財政基建投資項目資金的使用,以及審核財政基建投資項目工程的概、預(結)、決算,通過規(guī)范施工圖預算計算原則及定額基價套用原則,減少工程增項、漏項、重項的發(fā)生,使工程預算盡量接近實際,從源頭上控制了項目工程造價虛高的現(xiàn)象,規(guī)范了項目工程造價和資金的管理。據(jù)統(tǒng)計,201*年來,縣財政基建中心共審核政府投資金項目255個,審核工程總造價5.87億元,核減項目預算資金7863萬元,核減率達13.4%;二是以改進招標投標方式為抓手,加強了標中重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對部分重點工程試行了網(wǎng)上發(fā)布招標文件、網(wǎng)上投標,并在各銀行分別設立了秘密賬戶,通過科學的手段來改進我們現(xiàn)有的招投標方式,有效防止了圍標、串標現(xiàn)象的發(fā)生。三是以推行“雙公示制”管理為抓手,加強了標后重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督。出臺了《尋烏縣政府投資重點建設項目雙公示制管理暫行辦法》,全縣“十大重點工程”中的29個項目全部實行了雙公示制,有效遏制了圍標串標、轉(zhuǎn)包、非法分包和工程質(zhì)量低劣等問題。
4、以查處違法違紀問題為重點,建立重點工程建設項目責任追究機制。通過各種方式拓寬案源渠道,在縣紀檢監(jiān)察網(wǎng)站專門開辟了“重點工程全過程監(jiān)督工作專欄”,及時公布縣重點工程的實施情況、管理情況等內(nèi)容,讓全社會人員共同參與到重點工程建設的監(jiān)督管理工作中。201*年,縣紀委監(jiān)察局對某單位1名主要領導因重點工程監(jiān)管不力,進行了問責。
5、以強化制度建設為重點,構建重點工程項目防腐保廉長效機制。先后制定了《尋烏縣201*年重點工程監(jiān)督工作方案》、《尋烏縣政府投資重點建設項目全過程監(jiān)督暫行辦法》、《尋烏縣建設工程直接發(fā)包操作規(guī)程》、《尋烏縣政府投資重點建設項目雙公示制管理暫行辦法》等相關監(jiān)督管理制度,進一步建立健全了重
點工程全過程監(jiān)督長效機制。
三、圍繞規(guī)范建設市場秩序,深入開展了工程建設領域突出問題專項治理
對201*年1月1日以來在建和竣工,總概算或?qū)嶋H投資100萬元以上的項目進行全面排查,共疏理項目32個,其中500萬元以上項目14個(25個標段),涉及項目資金2.1億元,健全完善了項目臺賬,真正做到實施項目“底數(shù)清、情況明”,并扎實開展了自查自糾“回頭看”工作。結合擴大內(nèi)需和重點建設項目全過程監(jiān)督工作,組織對14個專項治理項目進行了重點檢查。發(fā)現(xiàn)工程項目管理人員不夠到位、工程變更審批程序不夠規(guī)范、工程建設項目進度比較慢、工程項目建設資料不夠齊、工程監(jiān)理把關不夠嚴等問題5個,下發(fā)了專項治理《整改通知書》3份,督促相關部門對存在問題加強了整改。
四、圍繞縣委、政府中心工作,扎實開展了征地拆遷領域突出問題專項治理
縣紀委監(jiān)察局會同縣法院、檢察院、公安局聯(lián)合開展了征地拆遷違法違紀問題專項治理工作。聯(lián)合發(fā)布了《關于堅決查處征地拆遷過程中違紀違法行為的通告》,明確規(guī)定了專項治理的8項重點問題,公布了專項舉報電話。立案查處征地拆遷過程中的違法違紀案件2件,糾正違規(guī)安置問題16起,有力地打擊和震懾了征地拆遷領域存在的違法違紀行為,做到“陽光征地拆遷”。
五、圍繞規(guī)范土地市場秩序,開展了土地領域突出問題專項治理
專門成立了尋烏縣土地領域突出問題專項治理工作領導小組,制定了《尋烏縣土地領域突出問題專項治理工作實施方案》。對201*年以來12個批次用地,31個供應項目進行了全面清理,共清理出批而未征土地1宗,供而未用土地6宗,用而未盡土地2宗,企業(yè)破產(chǎn)而閑置土地1宗。查處非法用地案件1件,對1名單位責任領導進行了行政處分。
六、圍繞“四項制度”、安全生產(chǎn)、民生問題等工作,開展了經(jīng)常性監(jiān)督檢查
1、加強了對工程建設招投標、工業(yè)和經(jīng)營性用地使用權出讓招拍掛、產(chǎn)權交易、政府采購“四項制度”貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督
檢查。按照一手抓規(guī)范,一手抓打擊工作思路,以規(guī)范投標市場秩序為重點,加強了公共資源交易市場建設,出臺了《尋烏縣建設工程直接發(fā)包操作規(guī)程》,對限額以下直接發(fā)包工程實行搖號選擇施工隊伍,建立了投標押證制度,切實防止了圍標串標現(xiàn)象。今年來,共受理工程招投標告知205件(次),土地出讓告知9件(次),政府采購情況告知7件(次),產(chǎn)權交易告知6件(次)。督促各類公共資源交易項目進入縣招標投標中心統(tǒng)一交易,不定期到招標投標中心巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
2、加強了對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)責任制度落實情況的監(jiān)督檢查。結合深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,督促有關部門認真履行監(jiān)管責任,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。會同有關部門對瑞尋高速公路B7標段“5.1”機械傷害事故進行了調(diào)查處理。
3、加強了對廉租住房制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對廉租住房建設情況及廉租住房制度執(zhí)行情況進行了監(jiān)督檢查,督促行政主管部門對我縣城鎮(zhèn)低收入住房困難戶進行了公示、復核,對第二期128套廉租住房公開搖號過程進行了全過程監(jiān)督。
一年來,我們雖然做了一些工作,也取得了一定的成效,但離組織的要求和人民群眾的期望還存在一定的差距,主要表現(xiàn)在:一是執(zhí)法監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的有價值的案件線索不多,查辦案件工作力度有待加大;二是對執(zhí)法監(jiān)察的深層次工作思考和研究不夠到位;三是執(zhí)法監(jiān)察工作亮點不多,創(chuàng)新意識有待進一步增強。明年,我們將緊緊圍繞縣委、縣政府的重大決策部署,進一步明確工作思路,突出工作重點,創(chuàng)新工作方法,狠抓工作落實,著力解決影響經(jīng)濟發(fā)展、落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的突出問題,著力解決群眾反映的熱點、難點問題,努力把我縣執(zhí)法監(jiān)察工作提高到一個新水平。
中共尋烏縣紀委執(zhí)法監(jiān)察室
201*年12月15日
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