淄川區(qū)城市管理行政執(zhí)法局工作情況匯報(單位述職報告)
淄川區(qū)城市管理行政執(zhí)法局工作情況匯報
尊敬的主任、各位副主任、各位委員、各位代表:
近年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大的監(jiān)督支持下,我局牢固樹立“恪盡職守,為人民管理好城市”的工作理念,堅持把“人民滿意”作為檢驗城管執(zhí)法工作的根本標(biāo)準,不斷強化工作措施,狠抓工作落實,為優(yōu)化我區(qū)城市環(huán)境做出了積極的貢獻。按照區(qū)人大常委會的要求,我代表區(qū)城市管理行政執(zhí)法局向區(qū)人大評議大會述職,請評議。
一、主要工作情況
(一)強化宗旨意識,加強和諧城管建設(shè)
城管執(zhí)法的出發(fā)點和落腳點,是為了給群眾營造一個良好的工作和生活環(huán)境,為群眾服好務(wù)。為此,我們把“群眾滿意”作為城市管理工作的著力點和落腳點,按照“出了門就是上班”、“主動上門、微笑服務(wù)”管理理念,積極健全落實“服務(wù)、管理、執(zhí)法”三位一體的城市管理機制,不斷強化城管執(zhí)法的服務(wù)意識,積極調(diào)整工作思路,轉(zhuǎn)變工作方式,有效解決群眾關(guān)注的熱點、難點、焦點問題,努力打造“以人為本,服務(wù)人民”的和諧城管。為了更好的了解城管執(zhí)法工作情況和群眾需求,我們積極組織開展了向區(qū)人大代表、政協(xié)委員及社會各界發(fā)放“關(guān)于依法行政和廉潔自律的公開承諾和征求意見信”活動,收到了一大批有價值的意見和建議,為更加有針對性地開展工作提供了重要依據(jù)。
(二)實施城市美化工程,進一步提升城市形象自去年以來,我局著力實施城市美化工程。去年,我們完成了般陽路、張博路、吉祥路、仙鄉(xiāng)路等立面整治工程,按照
區(qū)委、區(qū)政府的要求,今年繼續(xù)實施淄礦路、膠王路、湖南路等路段的沿街立面整治及廣告牌的規(guī)范治理,結(jié)合我區(qū)實際,制定了實施方案,并獨立完成了整治方案的規(guī)劃設(shè)計。近兩年來,由我局負責(zé)實施的般陽路、張博路、吉祥路、仙鄉(xiāng)路等共計31.6公里的建筑立面整治工程,共拆除舊廣告牌16200平方米,安裝新廣告牌15700平方米,墻面粉刷136800平方米,墻面清洗56000平方米;督導(dǎo)昆侖、嶺子、磁村以及湖南路沿線各鎮(zhèn)對共計55公里的建筑立面及廣告牌進行整治。我們還對將軍路、文化路部分路段的舊村居、閑置雜亂地段,建設(shè)景觀墻,對影響市容部位進行遮擋;同時選定了一些周圍住戶集中的區(qū)域建設(shè)便民市場,把原先散布的流動攤點集中起來經(jīng)營,從根本上解決中心城區(qū)的市容秩序問題。
(三)加大“六亂”綜合治理力度,不斷優(yōu)化城市環(huán)境治理“六亂”,維護良好的市容秩序,是城市管理的一項經(jīng)常性工作,也是一項主要工作。鑒于今年迎接全國文明城市測評,對市容市貌提出了更高的標(biāo)準、更嚴的要求,我們狠抓各項工作落實、制度落實、考核標(biāo)準落實,通過實行層級管理、網(wǎng)格化管理、錯時制、輪班制執(zhí)法以及開展集中整治活動等形式,使城區(qū)主次干道占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、亂擺亂放以及各類亂貼亂畫、落地廣告牌等得到了有效治理,并結(jié)合實際,在般陽路、松齡路等路段劃定非機動車停放區(qū)域,設(shè)置自行車停放架,既滿足了市民群眾的需求,也為迎接全國文明城市測評提供了城市容貌方面的保障。
(四)堅持標(biāo)本兼治,狠抓專業(yè)執(zhí)法工作落實
針對車輛撒漏揚塵、噪聲污染、油煙污染等群眾關(guān)注的熱點難點問題,我們將專項整治活動與市容層級管理責(zé)任制工作
結(jié)合起來,加大專項執(zhí)法力度,近三年來,共查處車輛撒漏違法行為207起,查處各類噪聲污染案件173起,集中整治露天餐飲、露天燒烤144處,處理油煙排放污染案件71起,為市民群眾營造了良好的工作、生活環(huán)境。
(五)加快城管重心下移,夯實基層城管工作基礎(chǔ)截至目前,各鎮(zhèn)、辦和開發(fā)區(qū)均已成立了城管中(大)隊,為城管工作向基層延伸提供了組織保障。近兩年來,由我局起草,以區(qū)政府辦公室的名義印發(fā)的《淄川區(qū)戶外廣告管理暫行辦法》、《淄川區(qū)城鎮(zhèn)容貌管理辦法》、《淄川區(qū)實施立面整治工程獎勵辦法》三部規(guī)范性文件,為鎮(zhèn)、辦、開發(fā)區(qū)開展城管工作提供了標(biāo)準和規(guī)范。今年,區(qū)委、區(qū)政府決定成立區(qū)城管執(zhí)法局昆侖分局、服裝城管委會綜合執(zhí)法中隊,這充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對城管執(zhí)法工作的高度重視,也顯示了城管執(zhí)法工作在整個社會管理工作中的重要性。
二、存在的主要問題
一是缺乏創(chuàng)新意識,長效化管理機制沒有真正建立起來,市容秩序治理反彈現(xiàn)象依然存在。二是隨著城鎮(zhèn)化進程的加快和城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展,城市管理標(biāo)準的提高,現(xiàn)有執(zhí)法力量以及執(zhí)法裝備已不能滿足城市管理工作的需要。三是市民對城管法律法規(guī)的應(yīng)知率較低,對城管執(zhí)法工作不夠了解,加大了城管執(zhí)法工作難度。四是隊伍建設(shè)還需進一步加強。
三、今后工作的措施
一是加大法律法規(guī)宣傳力度。借助媒體力量,通過發(fā)放明白紙、開辟專欄、宣傳報道等方式,向社會廣泛宣傳城市管理有關(guān)法律法規(guī),引導(dǎo)廣大市民自覺遵守城市管理法律法規(guī),讓廣大市民理解、支持并參與到城市管理工作中來,共同營造美好的城市環(huán)境。
二是進一步轉(zhuǎn)變工作方式方法,正確處理管理、服務(wù)、執(zhí)法三者之間的關(guān)系。以服務(wù)市民群眾為宗旨,堅持處罰與教育相結(jié)合,先教育后處罰;堅持關(guān)口前移,提前介入,做實做細預(yù)防工作;堅持疏堵結(jié)合,標(biāo)本兼治,做到管理與處罰并重,嚴格執(zhí)法,文明辦案,努力打造和諧城管的品牌。
三是繼續(xù)實施城市美化工程。在般陽路、張博路、淄礦路等沿街立面整治及廣告牌綜合治理的基礎(chǔ)上,明年對解放路、將軍路等進行沿街立面整治及廣告牌規(guī)范治理。建議設(shè)立城市管理專項基金,努力實現(xiàn)城市美化工程全覆蓋,進一步提升我區(qū)城市形象。
四是建設(shè)數(shù)字化城管,提升城市管理效能。按照區(qū)委、區(qū)政府和上級業(yè)務(wù)部門的要求,明年完成建立數(shù)字化城管執(zhí)法系統(tǒng),實現(xiàn)城管執(zhí)法工作的信息化、規(guī)范化,進一步提高我區(qū)的城市管理工作水平。
五是加強城管執(zhí)法隊伍建設(shè)。打造一支政治可靠、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、紀律嚴明、廉潔高效的城管執(zhí)法隊伍,是建設(shè)和諧城管的組織保障,今后,我們將從加強執(zhí)法隊伍隊容風(fēng)紀、執(zhí)法水平等方面入手,著力改進工作作風(fēng),規(guī)范執(zhí)法行為,努力實現(xiàn)文明執(zhí)法、人性化執(zhí)法和規(guī)范化執(zhí)法,樹立城管執(zhí)法隊伍的新形象。
述職完畢。
二○一一年九月
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二○一二年述職報告
時間飛逝,轉(zhuǎn)眼間又到年末了;厥准磳⑦^去的一年,在中隊的領(lǐng)導(dǎo)下,在隊員同志們的幫助配合下,自己雖沒有轟轟烈烈的成績,但也算經(jīng)歷了一段工作的考驗和磨礪。現(xiàn)將我的工作情況匯報如下:
一、強化理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高自身綜合素質(zhì),做一名合格的公務(wù)人員。
一年來能嚴格按照黨支部的布置,認真參加黨支部組織的組織生活及民主生活會。十八大召開后能自覺學(xué)習(xí)十八大的有關(guān)文件,切實把思想和行動統(tǒng)一到十八大決策部署上來。能積極參加《行政強制法》《上海市城管執(zhí)法暫扣物品保管和處理辦法》《上海市城市管理行政執(zhí)法程序規(guī)定》等大隊組織的法規(guī)學(xué)習(xí),及法制員工作會議,不斷提高自己依法行政的能力。能認真參加和完成區(qū)公務(wù)員局組織的公務(wù)員培訓(xùn),公務(wù)員職業(yè)道德網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)及考試,通過上述一系列的學(xué)習(xí)使自己堅定了政治信仰,牢固確立依法行政、執(zhí)法為民的執(zhí)法宗旨和“無私執(zhí)著、任勞任怨”的奉獻精神。堅持“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”,做到“民有所呼,我有所應(yīng)”,想方設(shè)法解決好市民群眾反映的熱點和難點問題,在工作中,履行政府責(zé)任,遵守公務(wù)紀律,執(zhí)行公務(wù)道德,維護政府形象。
二、與時俱進,克難奮進,有效運用一般程序處理各類違反城市管理法規(guī)的行為
首先今年我們注重對占用道路、占綠毀綠、亂倒餐廚垃圾、無證運輸渣土的查處。加大巡查頻率及守候伏擊,在巡查伏擊中發(fā)現(xiàn)一起查處一起,在查處中堅持依法查處。無論是調(diào)查、處罰做到規(guī)范、合法、合理。而不憑主觀來臆斷、操作。避免粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法、隨意執(zhí)法、隨性執(zhí)法、濫用自由裁量權(quán)等等。
其次在查處中有機的與整治跨門營業(yè)、亂設(shè)攤等相結(jié)合。堅持治標(biāo)與治本相結(jié)合、疏導(dǎo)與處罰相結(jié)合的執(zhí)法原則,強化對跨門營業(yè)、亂設(shè)攤高壓整治和執(zhí)法處置態(tài)勢,對多次教育仍跨門營業(yè)的商戶及亂設(shè)攤個人,運用一般程序手段依法查處和加大處罰力度,確保整治效果。
再次對一些亂設(shè)攤釘子戶及設(shè)攤新疆人逐一發(fā)放談話通知書進隊談話,進行錄像、制作談話筆錄,運用證據(jù)留存等有效的法律程序?qū)Ξ?dāng)事人起到約束和震懾作用,在談話中講究科學(xué)方法,動之以情,曉之以理,施之以策,明之以法,摒棄執(zhí)法中冷、橫、硬的工作作風(fēng)和簡單地驅(qū)趕、取締的工作方法,“潤物細無聲”地化解執(zhí)法中的矛盾沖突,保證了執(zhí)法實效。
通過上述工作全年共完成占綠毀綠件、亂倒餐廚垃圾2件、無證運輸渣土件一般程序案件55件,小組辦案21件。合計罰款52852.00元。
三、排除干擾、拆除違章、消除隱患、調(diào)整業(yè)態(tài)、營造整潔有序的市容環(huán)境
違法建筑歷來是城市管理的重點難點,今年我們拆違與街道、拆違辦、中星集團、區(qū)招投標(biāo)辦公室聯(lián)手,實現(xiàn)了責(zé)任主體與執(zhí)法主體的聯(lián)合,特別是加大了對沿街違章建筑拆除力度,如仙霞路789號、芙蓉江路258號的違法建筑等,為有效查處違法建筑。在拆違工作中。對每一起拆違都做到宣傳先行,細化方案,拆違前堅持逐一發(fā)放談話通知書、通知商戶進隊談話,并張貼公告、爭取居民理解支持,堅持不到最后時刻,不放棄對任何一戶的說服教育,盡最大努力爭取自拆,減少強拆可能帶來的不必要的沖突。全年共受理違章建筑投訴45件,及時制止10件,全年與拆違辦一起共拆除違法建筑27間375平方米。
四、認真做好信訪投訴、綠化、市容局雙向告知、“街道主任現(xiàn)場辦公會議”布置的工作。
在做好本職工作的基礎(chǔ)上,與小組同志一起配合做好信訪投訴及雙向告知工作。本著群眾利益無小事,對每件投訴都依據(jù)區(qū)、大隊信訪辦規(guī)定和職責(zé)要求,對對市民反映的問題都及時采取了有針對性的措施,接任務(wù)后能及時到現(xiàn)場查處和調(diào)查,對需要重點回復(fù)的我們與及時到現(xiàn)場做工作如仙霞路620弄、虹景小區(qū)、虹古小區(qū)等近10人養(yǎng)雞當(dāng)事人,虹霞小區(qū)內(nèi)侵占綠地等,都逐一上門做思想工作,并認真進行回復(fù)。對反復(fù)投訴的當(dāng)事人還與信訪辦一起逐一上門做解釋工作,爭取取得當(dāng)事人的理解和信任。落實率達到100%。真正實現(xiàn)了件件有回音,事事有答復(fù),進一步增強了與投訴人的溝通和聯(lián)系,緩解了當(dāng)事人的對立情緒。全年共處理來信來訪投訴56件。書面答復(fù)來信來訪30件。對市容景觀所雙向告知要求拆除或整改的戶外廣告,及時進行調(diào)查、拍照取證、統(tǒng)計、談話。發(fā)整改通知,全年共處理類似案件25件。
五、盡心盡責(zé)積極參與分隊組織的各項整治工作
在做好本職工作的基礎(chǔ)上,今年不管是迎接市文明城區(qū)測評、長寧區(qū)創(chuàng)國家衛(wèi)生城市復(fù)評工作中還是天山五村的數(shù)次集中整治、夜間市容聯(lián)合整治,自己都能放棄休息加班、加點,和隊員一起對轄區(qū)亂設(shè)攤?cè)菀壮霈F(xiàn)的地點,反復(fù)進行集中巡查整治。順利完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)。
六、積極協(xié)助、配合隊里做好其他各項工作。精心策劃配合隊里做好新隊部的搬遷和設(shè)備維修工作,同時協(xié)助隊部擬寫各類宣傳報道文章20余篇。
總之,一年來雖然做了一些工作,但離工作要求和群眾的愿望還存在一定的差距,工作中還存在著許多問題例如政策、業(yè)務(wù)水平還不高,工作還不夠細致,有時急躁,有自我滿足的心理,與其他班組隊員溝通太少等等。我將在新的一年工作中加以改進,為共同營造城市管理齊抓共管人人參與的良好氛圍做出應(yīng)有的貢獻。
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