城管行政執(zhí)法局201*年工作總結(jié)及201*年工作安排

****城市管理局行政執(zhí)法分局201*年工作總結(jié)及201*年工作安排

一、201*年的主要工作（一）執(zhí)法局主要工作1、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法效能

一是加強(qiáng)思想教育。我局結(jié)合執(zhí)法隊(duì)員的思想及工作實(shí)際，有針對(duì)性地開展思想教育活動(dòng),充分發(fā)揮執(zhí)法隊(duì)員主觀能動(dòng)性。二是調(diào)整執(zhí)法力量，工作重心下移。按照現(xiàn)階段履行的職能，建立行政執(zhí)法責(zé)任制，實(shí)行分片包干，定路段、定人員、定目標(biāo)、定獎(jiǎng)懲的管理制度，提高了執(zhí)法效能。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

2、保項(xiàng)目落地，大力開展違法建筑清理整治工作拆違控違是我局中心工作之一，全力協(xié)助****解決項(xiàng)目“落地難”問題。我局對(duì)****的違章建筑拆除使總部基地項(xiàng)目及時(shí)開工；對(duì)****違章建筑強(qiáng)制拆除確保****項(xiàng)目順利落地；拆除****使****項(xiàng)目開工得到保證；拆除****后****公司立即打入三千萬，確保了項(xiàng)目落地。今年強(qiáng)拆索要高價(jià)、拒不搬遷企業(yè)****個(gè)、釘子戶****個(gè)，拆除違建****余戶，今年共拆除****余萬平米，清理?yè)屧赃`栽樹木****萬余株，為****節(jié)約政府投入資金近****億元。

3、抽調(diào)精干，做好拆遷工作

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我局主要負(fù)責(zé)****等項(xiàng)目用地的拆遷工作，共涉及企業(yè)

****個(gè)、民宅****戶、開發(fā)商暫設(shè)房****處、別墅****處，拆遷面積約****平米。目前，****個(gè)企業(yè)、****戶居民已簽

訂拆遷協(xié)議，較好完成了拆遷工作任務(wù)。

4、全面開展城鄉(xiāng)綠化和環(huán)境綜合整治工作第一、部署開展****工作。

緊緊圍繞城鄉(xiāng)綠化和環(huán)境綜合整治工作，深入開展了市容環(huán)境綜合整治活動(dòng)。結(jié)合****的工作特點(diǎn)，制定了《****201*年城鄉(xiāng)綠化暨環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》，并嚴(yán)格按照方案落實(shí)。

第二、加強(qiáng)市容市貌管理工作。

加大市容市貌整治力度，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。我局共拆除違規(guī)商亭****個(gè)；清理流動(dòng)商販、占道經(jīng)營(yíng)業(yè)主****余人次；拆除擅自設(shè)置的戶外廣告****處；拆除違規(guī)設(shè)置的布幔、條幅

****條；拆除違規(guī)設(shè)置的旗標(biāo)廣告****桿；取締露天燒烤****處；清理沿街派發(fā)物品人員共****人次。經(jīng)過采取一系列的整治措施，****的市容環(huán)境得到了顯著的改觀。

第三、全面加強(qiáng)對(duì)建筑工地和工程車輛違規(guī)運(yùn)輸散流體運(yùn)輸?shù)膱?zhí)法工作。對(duì)轄區(qū)內(nèi)****等****余條街路進(jìn)行死看死守，嚴(yán)厲打擊違規(guī)運(yùn)輸散流體行為，共查處違規(guī)車輛****臺(tái)次。

5、加大建筑市場(chǎng)及施工現(xiàn)場(chǎng)整治力度。

第一、我局在工作中堅(jiān)決遏制建筑領(lǐng)域內(nèi)的違法違規(guī)行為，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，加大了對(duì)建筑市場(chǎng)的執(zhí)法監(jiān)察力度，全面開

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展了建筑市場(chǎng)各項(xiàng)處罰職能，包括8大類50小項(xiàng)的違法違規(guī)行為。建立了日巡查、周檢查、月督察的執(zhí)法管理機(jī)制。對(duì)****余家在建項(xiàng)目全部建立了臺(tái)帳，進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，同時(shí)掌握情況，加大對(duì)違法違規(guī)行為的懲處力度。對(duì)手續(xù)不全、情節(jié)嚴(yán)重的施工隊(duì)伍及企業(yè)共****家進(jìn)行了行政處罰，罰款額達(dá)****余萬元。有效遏制了未批先建、無資質(zhì)開發(fā)、違反規(guī)劃移位，改變建筑結(jié)構(gòu)、不按規(guī)定使用建筑材料等違法行為。

6、扎實(shí)推進(jìn)信訪穩(wěn)定工作

在建立健全局內(nèi)部信訪制度、機(jī)制的同時(shí)，著重做好群眾來信來訪事項(xiàng)的接待、處理工作。建立了管理臺(tái)帳，做到底數(shù)清。對(duì)投訴的案件逐一調(diào)查、認(rèn)真工作、妥善解決、一一回復(fù)，使小區(qū)內(nèi)違法違規(guī)行為大幅減少。今年受理并辦復(fù)****例，辦結(jié)率100%、滿意率100%，同時(shí)接待群眾咨詢****余例。

7、其他工作

積極做好****交辦的其他工作。全年共接待領(lǐng)導(dǎo)視察

****余次。

積極開展小招貼整治工作，封停電話****個(gè)。二、存在問題

為了確保工作落到實(shí)處，一些在工作中暴露出的薄弱環(huán)節(jié)和困難也不容忽視。

一是無正規(guī)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。在整治市容市貌、占道經(jīng)營(yíng)的執(zhí)法過程中，在制止違規(guī)者以后，沒有妥善的安置措施，直接導(dǎo)致了占

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道經(jīng)營(yíng)的小商小販與執(zhí)法隊(duì)員打游擊的現(xiàn)象，造成資源浪費(fèi)，重復(fù)執(zhí)法。二是與其他相關(guān)部門配合度不高。在拆遷、拆違等工作中，職責(zé)不明晰，有關(guān)部門的職能沒有發(fā)揮出來。三是行政執(zhí)法力量還相當(dāng)不足。執(zhí)法人員缺少，部分執(zhí)法點(diǎn)工作不到位。

三、201*年工作目標(biāo)及工作任務(wù)

201*年工作目標(biāo)是繼續(xù)緊扣****總體目標(biāo)，加大拆違力度，確保項(xiàng)目落地，進(jìn)一步強(qiáng)化城市管理，美化市容市貌，提升環(huán)境衛(wèi)生保潔質(zhì)量，徹底整治城區(qū)混亂交通秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等問題，做好市政設(shè)施管養(yǎng)工作，美化亮化城市，加快****建設(shè)生態(tài)城區(qū)步伐。

201*年重點(diǎn)工作：

1、加大環(huán)衛(wèi)工作力度。時(shí)刻做到“一掃、兩保、四凈、三無”。一掃：每天早上八點(diǎn)以前對(duì)責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)清掃一遍；兩保：做到上午，下午兩次保潔；四凈、三無：道路清掃干凈（無帶泥上路）、人行道清理干凈（無雜物、雜草）、綠化帶整潔有序干凈（無有色垃圾袋、樹枝、石塊等）、岔路口50米以內(nèi)清潔干凈。確保新城所有道路都干凈、整潔、暢通無阻。推進(jìn)“出門就上班”活動(dòng)，一線人員在保證各自掃保范圍的基礎(chǔ)上，對(duì)城市管理存在問題及時(shí)匯報(bào)、及時(shí)處理，做到管理無盲點(diǎn)、無死角。

2、高標(biāo)準(zhǔn)高效率做好市政設(shè)施管養(yǎng)工作，為新開工企業(yè)及時(shí)、高效的辦妥道路挖掘、開口審批等相關(guān)工作，確保區(qū)內(nèi)道路、橋梁、排水工程暢通。

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3、繼續(xù)加強(qiáng)拆遷拆違工作力度，保障社會(huì)正常秩序。要按照管委會(huì)的工作部署，嚴(yán)格履行拆遷拆違的相關(guān)法律程序，加大拆違力度，確保項(xiàng)目順利落地，為管委會(huì)節(jié)約政府投入資金。

4、進(jìn)一步加大市容市貌執(zhí)法力度

一是要戶外經(jīng)營(yíng)有序化。進(jìn)一步規(guī)范早市及夜市，嚴(yán)禁超時(shí)經(jīng)營(yíng)、口部溢出。對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)街路兩側(cè)的沿街?jǐn)[賣、占道經(jīng)營(yíng)進(jìn)行嚴(yán)管。二是要加大力度整治違規(guī)的戶外廣告牌匾、路旗標(biāo)語(yǔ)。主要街路上設(shè)置的違規(guī)戶外廣告牌匾監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)一個(gè)拆除一個(gè)。

5、加大建筑市場(chǎng)及施工現(xiàn)場(chǎng)整治力度。

開展向每一個(gè)建設(shè)施工單位發(fā)放《規(guī)范建設(shè)簡(jiǎn)明手冊(cè)》和《溫馨提示卡》活動(dòng)，實(shí)行執(zhí)法人員進(jìn)工地、法律法規(guī)進(jìn)工地、咨詢服務(wù)進(jìn)工地等措施，提供全程跟蹤服務(wù)。同時(shí)進(jìn)一步健全建筑市場(chǎng)檔案管理，及時(shí)準(zhǔn)確了解工程手續(xù)及進(jìn)展情況，使建筑市場(chǎng)規(guī)范有序。

6、加大查處散流體運(yùn)輸?shù)恼�治力度�?/p>

針對(duì)****地區(qū)發(fā)展速度快，施工現(xiàn)場(chǎng)多，散流體車輛不按規(guī)定運(yùn)輸而污染道路，我局將對(duì)易出問題的施工場(chǎng)地和路段，重點(diǎn)檢查巡視，妥善解決這一頑疾，維護(hù)美好環(huán)境。

7、加大整治侵綠、毀綠的違法行為。

抽出專人負(fù)責(zé)，建立綠化臺(tái)帳，設(shè)立舉報(bào)投訴電話，接受群眾舉報(bào)。做到發(fā)現(xiàn)一起，處罰一起。

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8、在工作上逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化管理，超高標(biāo)準(zhǔn)提升環(huán)境衛(wèi)生保潔質(zhì)量，促進(jìn)我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理整治工作再上新臺(tái)階。

二一年十一月二十三日

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黃城管執(zhí)法函201*112號(hào)

市城管執(zhí)法局201*年工作總結(jié)及

201*年重點(diǎn)工作安排

市委辦公廳：

根據(jù)《關(guān)于報(bào)送今年工作總結(jié)及明年工作安排的通知》（黃辦明電201*123號(hào)）要求，現(xiàn)將我局201*年工作總結(jié)及201*年工作安排報(bào)告如下，請(qǐng)審閱。

一、201*年重點(diǎn)工作目標(biāo)完成情況

（一）加快推進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)，全面提速城鄉(xiāng)建設(shè)管理提升工程

1.黃山市垃圾處理場(chǎng)轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)工程項(xiàng)目順利推進(jìn)。201*年，新爭(zhēng)取到中央預(yù)算內(nèi)投資1000萬元，截至目前，已完成投資600萬元。預(yù)計(jì)全年完成投資1200萬元，占計(jì)劃任務(wù)的100％，累計(jì)完成投資2600萬元，占項(xiàng)目總投資的47.27％。

2.加強(qiáng)市垃圾處理場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理。全年無安全生產(chǎn)事故發(fā)生。全年進(jìn)場(chǎng)生活垃圾約73000噸（含市中心城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，歙縣、休寧生活垃圾從9月份起逐步進(jìn)場(chǎng)處理），日均處理約

200噸，無害化處理率達(dá)100％。1-3季度共征收生活垃圾處理費(fèi)510萬元，預(yù)計(jì)全年突破650萬元，超出年計(jì)劃12.07％。

3.積極指導(dǎo)黃山區(qū)、祁門縣、黟縣等3座生活垃圾處理場(chǎng)建設(shè)。黃山區(qū)、祁門縣垃圾處理場(chǎng)累計(jì)分別完成投資2900萬元和201*萬元，分別占年度計(jì)劃的45％和80％，分別占總投資的40％和80％。黟縣垃圾場(chǎng)項(xiàng)目獲得批復(fù)后于9月16日開工建設(shè)，截至10月20日完成投資350萬元，預(yù)計(jì)全年完成投資1000萬元，占年計(jì)劃100％，占總投資的45.29％。

4.努力爭(zhēng)取項(xiàng)目。黃山市10t/d餐廚垃圾及糞便處理項(xiàng)目現(xiàn)正處于前期籌備之中，項(xiàng)目建議書和可研報(bào)告已經(jīng)編制完成。數(shù)字化城管信息系統(tǒng)項(xiàng)目在市政府研定實(shí)施前，正逐步整合現(xiàn)有資源提升管理的科技含量，已對(duì)執(zhí)法車和環(huán)衛(wèi)灑水車試行GPS定位管理。

（二）努力爭(zhēng)創(chuàng)第二屆全省文明城市，全面推進(jìn)城市文明提升工程

1.夯實(shí)“門前三包”責(zé)任制。發(fā)放《致市民的一封信》3000份，沿街逐戶簽訂并張貼“門前三包”責(zé)任狀，安排專人及時(shí)疏導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊、小區(qū)出入口、校園周邊、鬧市區(qū)等處流動(dòng)攤點(diǎn)，共疏導(dǎo)流動(dòng)攤點(diǎn)8500余個(gè)，立案處罰135起違規(guī)行為，暫扣經(jīng)營(yíng)物品430件。

2.規(guī)范人行道車輛停放。人行道新劃定機(jī)動(dòng)車停車位420多個(gè)，非機(jī)動(dòng)車停車線8600余米，設(shè)路樁65個(gè)，糾正亂停

放行為1360余次，處罰亂停放車輛180輛次。

3.提升清掃保潔效果。推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)精細(xì)化管理和機(jī)械化作業(yè)，招標(biāo)采購(gòu)了3臺(tái)大型機(jī)械化清掃車，連同已有的2臺(tái)灑水車、6臺(tái)小型機(jī)掃車、15臺(tái)電動(dòng)保潔車，全部上路作業(yè)，中心城區(qū)機(jī)械化清掃率達(dá)45％；認(rèn)真落實(shí)“六無六凈”保潔督查標(biāo)準(zhǔn)，確保垃圾落地不超過15分鐘；加強(qiáng)對(duì)果皮箱等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的管養(yǎng)，更新果皮箱360只，出新20座直管公廁和9座垃圾中轉(zhuǎn)站，確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施功能完好。

4.鞏固戶外廣告管理成果。修訂完善《城市戶外廣告、霓虹燈設(shè)行政許可申請(qǐng)材料告知單》，主動(dòng)向制作門樓店招的經(jīng)營(yíng)者宣傳，對(duì)接新建物業(yè)小區(qū)，統(tǒng)一設(shè)計(jì)沿街商鋪門頭店招效果圖及設(shè)規(guī)格，拆除不符合要求且未整改到位的廣告牌匾263塊，清除亂張貼、亂涂寫13230處，查處散發(fā)小廣告違法行為22起，沒收非法小廣告6000余張。督促?gòu)V告公司按要求在桁架、高架、幡旗、龍門架等廣告載體上設(shè)文明創(chuàng)建宣傳標(biāo)語(yǔ)，在黃山百大、家得利LED顯示屏上滾動(dòng)播放公益宣傳廣告，以營(yíng)造文明創(chuàng)建濃厚氛圍。

5.緊抓拆違控違工作不放松。1-3季度，全市共拆除違法建設(shè)1865戶，198785.98平方米。市中心城區(qū)共拆除違法建設(shè)443戶、26638.5，其中我局拆除違法建設(shè)155戶、3708.5，并協(xié)助歙縣、市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等強(qiáng)拆違建162戶，拆除4550余。

三、堅(jiān)持嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，全面推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰

權(quán)工作

1.規(guī)范行政許可和行政處罰工作。積極推進(jìn)市政務(wù)中心市容窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，1-3季度，受理行政許可事項(xiàng)407件，辦結(jié)407件。立案查處各類行政處罰案件293件，無經(jīng)復(fù)議撤銷案件，無敗訴、賠償案件。根據(jù)省政府法制辦統(tǒng)一部署，會(huì)同市法制辦組織開展了201*年度全市城管執(zhí)法系統(tǒng)行政處罰案卷評(píng)查活動(dòng)。

2.開展行政處罰案卷互評(píng)互查活動(dòng)。組織開展了全市城管執(zhí)法局201*年度依法行政工作考核和201*-201*年度全市城管系統(tǒng)執(zhí)法隊(duì)員評(píng)議考核。被省住建廳評(píng)為201*-201*年度市級(jí)建設(shè)監(jiān)察（執(zhí)法）隊(duì)伍評(píng)議考核優(yōu)秀等次，1人獲全省優(yōu)秀建設(shè)監(jiān)察（執(zhí)法）隊(duì)員稱號(hào)。按照省法制辦統(tǒng)一部署，開展各地市城管行政處罰案卷互評(píng)互查活動(dòng)，接受了安慶市檢查組對(duì)我市城管行政處罰案卷的檢查，會(huì)同市法制辦赴阜陽(yáng)市城管執(zhí)法局、阜南縣城管執(zhí)法局檢查201*年下半年至201*年上半年度城市管理行政處罰案卷。

3.進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍教育培訓(xùn)。受省政府法制辦委托，8月25日至26日，聯(lián)合市政府法制辦舉辦了第七期全市城管執(zhí)法人員資格認(rèn)證培訓(xùn)班，101名來自全市城管系統(tǒng)及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員參加了培訓(xùn)。10月份將組織2期全市城管執(zhí)法隊(duì)伍封閉式輪訓(xùn)班，138名基層執(zhí)法隊(duì)員接受培訓(xùn)。

二、工作亮點(diǎn)及成效

1.項(xiàng)目建設(shè)保質(zhì)保量、增速提效。為確保黃山市垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)工程按計(jì)劃推進(jìn)、不斷提高生活垃圾中轉(zhuǎn)處理效率，我局制定了《黃山市生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)工程201*-201*年工作方案》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)垃圾處理場(chǎng)建設(shè)管理工作的通知》，進(jìn)一步細(xì)化了項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、配套資金和工作要求，并就完善垃圾處理場(chǎng)制度建設(shè)、規(guī)范垃圾處理程序、加快技術(shù)改造、強(qiáng)化安全管理等方面進(jìn)行了部署和督查。黃山市生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)工程項(xiàng)目在規(guī)劃、建設(shè)、招投標(biāo)、施工進(jìn)度等各方面受到了中央擴(kuò)內(nèi)需促增長(zhǎng)政策落實(shí)情況第十檢查組以及省工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理檢查組的充分肯定，黃山市垃圾處理場(chǎng)接待了國(guó)內(nèi)、省內(nèi)多家考察學(xué)習(xí)團(tuán)。

2.爭(zhēng)創(chuàng)工作加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格督查。為全面做好今年各項(xiàng)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)市容保障工作，確保涉及本局職責(zé)的檢查項(xiàng)目不丟分，我局從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化責(zé)任、強(qiáng)化督查、對(duì)照整改、追究責(zé)任等方面制定了切實(shí)可行的方案。各項(xiàng)爭(zhēng)創(chuàng)迎檢方案細(xì)化目標(biāo)、量化任務(wù)，跟蹤督查，確保效果。以開展黨員示范崗、黨員示范中隊(duì)為特色的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，充分發(fā)揚(yáng)“白加黑”、“5+2”的精神，切實(shí)做到“我的崗位請(qǐng)放心、我的崗位我負(fù)責(zé)”。堅(jiān)持實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查制度，局領(lǐng)導(dǎo)每天輪流指揮夜間市容專項(xiàng)整治行動(dòng)。制定了責(zé)任追究暫行辦法，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，確保部署工作能及時(shí)落實(shí)，發(fā)現(xiàn)問題能及時(shí)整改、違反規(guī)定必追究責(zé)任。

3.行政執(zhí)法嚴(yán)格依法、文明公正。制定了全市城管執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作方案和全市城管系統(tǒng)推行說理式行政處罰文書工作實(shí)施方案。在全市城管系統(tǒng)推行說理式行政處罰文書，明確具體制作規(guī)范，將說理貫穿于行政處罰的全過程。定期召開案件評(píng)審會(huì)和聽證會(huì)，不斷提高案件查結(jié)率。加強(qiáng)了與公安、建設(shè)、工商、國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保等職能部門的協(xié)調(diào)互動(dòng)，初步形成了前審批、批后監(jiān)管和執(zhí)法處罰之間的無縫對(duì)接。我局已連續(xù)六年保持城管案件“三零”目標(biāo)（零復(fù)議撤銷、零敗訴、零賠償）。

4.自身建設(shè)注重成效、常抓不懈。以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、“時(shí)時(shí)在狀態(tài)、人人有激情”主題教育活動(dòng)和“學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、規(guī)范從政行為、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題活動(dòng)為抓手，根據(jù)各項(xiàng)活動(dòng)的具體部署，研究制定并實(shí)施了深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)整治方案、201*年度政務(wù)公開工作方案和“三重一大”實(shí)施辦法，建立了局黨組成員與區(qū)縣城管執(zhí)法局（市容局）聯(lián)系點(diǎn)制度、聯(lián)系走訪百家企業(yè)制度、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育、召開專題民主生活會(huì)、推行黨組織和黨員承諾制等方式，解決了如商貿(mào)城下水道堵塞等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，有效轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，改善了社會(huì)形象。

三、存在問題及不足

市區(qū)兩級(jí)城管執(zhí)法體制有待進(jìn)一步理順，市容環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，市容管理“兩薄”問題依然沒有徹底解決，執(zhí)法

隊(duì)伍建設(shè)仍需加強(qiáng)。

四、201*年重點(diǎn)工作安排

201*年，我局將在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞推進(jìn)“十大工程”、“四區(qū)建設(shè)”、加快建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際旅游城市的戰(zhàn)略目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，重點(diǎn)抓好旅游公廁改造升級(jí)工程、環(huán)衛(wèi)車輛維修基地項(xiàng)目、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目、戶外廣告減量提檔升級(jí)工程、渣土運(yùn)輸車輛規(guī)范管理工程、數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)以及建筑垃圾處場(chǎng)等7項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制科學(xué)高效、環(huán)境衛(wèi)生整潔優(yōu)美、戶外廣告提檔升級(jí)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施功能完善、街面規(guī)范暢通有序的五項(xiàng)目標(biāo)，為爭(zhēng)創(chuàng)第二屆全省文明城市、全國(guó)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)市和最佳人居環(huán)境城市做出積極努力，為我市改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的市容環(huán)境。

（一）工作目標(biāo)

1.體制機(jī)制科學(xué)高效。以“科學(xué)、嚴(yán)格、精細(xì)、長(zhǎng)效”為目標(biāo)，全面推進(jìn)數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)建設(shè)，健全城市管理體制、再造業(yè)務(wù)管理流程、借助于信息化手段實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，全面提升城市管理水平。

2.環(huán)境衛(wèi)生整潔優(yōu)美。以“專業(yè)化、市場(chǎng)化、機(jī)械化”為目標(biāo)，推行道路清掃保潔市場(chǎng)化運(yùn)作，提高機(jī)械化清掃率，清掃保潔做到“六無六凈”，環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛規(guī)范管理，建筑垃圾規(guī)范處，生活垃圾日產(chǎn)日清并全部實(shí)現(xiàn)無害化處理。

3.環(huán)衛(wèi)設(shè)施功能完善。以“設(shè)施完備、節(jié)能減排、低碳環(huán)保”為目標(biāo)，更新配套齊云大道、屯光大道、濱江東路延伸段等新建道路的市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施，并結(jié)合我市重大節(jié)慶、賽事、會(huì)議等活動(dòng)與日增多的現(xiàn)狀，不斷完善市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施及裝備，提升市容保障水平。

4.戶外廣告提檔升級(jí)。以“減量、提檔、升級(jí)”為目標(biāo)，規(guī)范中心城區(qū)樓頂廣告、店招牌匾、櫥窗廣告以及路牌、指示牌等管理，打造2條戶外廣告管理樣板路，逐步消除視覺污染，美化城市空間環(huán)境。

5.街面規(guī)范暢通有序。以“強(qiáng)基礎(chǔ)、保重點(diǎn)、抓亮點(diǎn)”為目標(biāo)，加強(qiáng)街面秩序規(guī)范管理，打造渣土車輛規(guī)范管理工作亮點(diǎn)，重點(diǎn)解決攤點(diǎn)亂擺、車輛亂停、違法亂建、占道亂放、垃圾亂倒、渣土亂撒等問題，建立市容監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）重點(diǎn)任務(wù)及措施

1.建設(shè)數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)。依照“數(shù)字黃山”的總體規(guī)劃和市委、市政府關(guān)于整合全市信息化資源的要求，結(jié)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部專家評(píng)審意見，從四個(gè)方面全面建設(shè)數(shù)字化城管信息系統(tǒng)。在管理體制架構(gòu)方面，實(shí)行“一級(jí)監(jiān)督、一級(jí)指揮”的管理模式。在業(yè)務(wù)流程再造方面，將城市管理部件、事件問題的處理過程分為信息收集、案卷建立、任務(wù)派遣、任務(wù)處理、核查結(jié)案、綜合評(píng)價(jià)等六個(gè)階段，配套出臺(tái)一系列管理考核制度或辦法。在硬件建設(shè)方面，建立覆蓋中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)

范圍內(nèi)的部件事件數(shù)據(jù)庫(kù)、增加監(jiān)控?cái)z像頭、建設(shè)大屏幕監(jiān)督指揮顯示系統(tǒng)、購(gòu)移動(dòng)指揮設(shè)備以及建立網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)器系統(tǒng)。在軟件建設(shè)方面，建設(shè)信息采集、呼叫受理、協(xié)同工作、地理編碼、大屏幕監(jiān)督指揮、綜合評(píng)價(jià)分析、構(gòu)建與維護(hù)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源管理、數(shù)據(jù)交換等九大主要應(yīng)用系統(tǒng)。

2.建筑垃圾處場(chǎng)項(xiàng)目。積極籌建建筑垃圾處場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)建筑垃圾定點(diǎn)堆放、規(guī)范管理、有效利用。

3.旅游公廁改造升級(jí)工程。本著方便市民、游客，生態(tài)環(huán)保的原則，在齊云大道、屯光大道、濱江東路延伸段等新建道路和人口密集區(qū)設(shè)12座旅游生態(tài)環(huán)保公廁，并購(gòu)2臺(tái)可移動(dòng)式環(huán)保公廁，為重大節(jié)慶、賽事、會(huì)展等活動(dòng)服務(wù)。

4.環(huán)衛(wèi)車輛維修基地項(xiàng)目。在新潭新建環(huán)衛(wèi)車輛維修基地一座，以解決環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛停放和維修一直沒有固定場(chǎng)址的問題，規(guī)范環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛管理。

5.環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目。新建路段新增果皮箱316個(gè)，購(gòu)電動(dòng)收集車40輛，建設(shè)環(huán)衛(wèi)道班房50座，購(gòu)灑水車3輛，購(gòu)站車一體轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備1套。

6.戶外廣告減量提檔升級(jí)工程。按照市委、市政府對(duì)戶外廣告管理工作的總體要求，更加突出規(guī)劃的控制和先導(dǎo)作用，編制城市戶外廣告設(shè)施規(guī)劃和主要街道、景觀節(jié)點(diǎn)的設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃。大力整治戶外廣告，采取“三個(gè)一批”的原則和“三先三后”的做法，拆除重要窗口、節(jié)點(diǎn)區(qū)域廣告，恢復(fù)地域原貌。

制定戶外廣告管理辦法，鞏固整治成果，實(shí)現(xiàn)管理長(zhǎng)效化。

7.渣土車輛規(guī)范管理工程。會(huì)同公安交警、交通運(yùn)輸、質(zhì)量監(jiān)督、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門，按照“公司化運(yùn)作、密閉化運(yùn)輸、跟蹤定位、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲”的原則，對(duì)市中心城區(qū)渣土車輛運(yùn)輸行業(yè)進(jìn)行集中整治，強(qiáng)制入軌，規(guī)范管理。整治措施包括指導(dǎo)組建渣土車公司和行業(yè)協(xié)會(huì)，以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式限定時(shí)限對(duì)全部車輛進(jìn)行密閉化改造并安裝GPS定位設(shè)備，起草渣土運(yùn)輸管理相關(guān)規(guī)范性文件和考核辦法，建立部門聯(lián)動(dòng)管理長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)渣土運(yùn)輸規(guī)范管理、安全作業(yè)。

二一年十月二十一日

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