XX街道依法取締殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車非法營(yíng)運(yùn)工作總結(jié)

XX街道依法取締殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車非法營(yíng)運(yùn)工作總結(jié)

在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，XX街道依法取締殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車非法營(yíng)運(yùn)工作按照“統(tǒng)一部署、依法有序、有情操作、積極穩(wěn)妥”的要求穩(wěn)步推進(jìn)，切實(shí)保障了殘疾人的合法權(quán)益，進(jìn)一步維護(hù)了社會(huì)的和諧安定。截止到去年12月31日，殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車取締工作基本結(jié)束，現(xiàn)將有關(guān)情況作一小結(jié)，匯報(bào)如下：一、調(diào)查摸底階段

根據(jù)區(qū)殘聯(lián)的要求，我街道從201*年3月開(kāi)始對(duì)殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車車主進(jìn)行了調(diào)查摸底。各社區(qū)利用張榜公告、電話訪問(wèn)，上門(mén)入戶等方式積極宣傳，讓殘疾車主填寫(xiě)信息卡，摸清殘疾車主基本情況。最終，我街道共26戶殘疾車主進(jìn)行了摸底登記。

二、動(dòng)員部署階段

為保證殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車取締工作的有序進(jìn)行，市、區(qū)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)先后召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，統(tǒng)一思想，明確職責(zé)，街道根據(jù)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安排部署，成立包保領(lǐng)導(dǎo)小組、研讀政策、積極宣傳，為取締工作的順利開(kāi)展做好充分的準(zhǔn)備。

1、成立包保領(lǐng)導(dǎo)小組。殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車取締工作得到了街道領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，成立了由社區(qū)干部“一幫一”包保殘疾車主，街道分管主任、殘聯(lián)理事長(zhǎng)包保各社區(qū)的包保領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工、定人定崗，一級(jí)負(fù)責(zé)一級(jí)，層層抓落實(shí)。2、研讀政策。通過(guò)市、區(qū)兩級(jí)動(dòng)員大會(huì)的會(huì)議精神，街道殘聯(lián)理事組織各社區(qū)殘聯(lián)專委專題學(xué)習(xí)依法取締殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車非法運(yùn)營(yíng)的相關(guān)文件，研究討論殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車取締工作的方法、步驟以及主要的配套政策，為做好政策宣傳和解釋工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3、積極宣傳。201*年11月下旬，街道、社區(qū)張榜公告取締殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車非法營(yíng)運(yùn)工作開(kāi)展，逐一致電3月26日登記上報(bào)的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車車主，宣傳取締工作的相關(guān)政策，發(fā)放《致全市廣大殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車車主的一封信》，使此次殘車置換工作深入到每戶殘疾車主家中，營(yíng)造了全社會(huì)關(guān)心殘疾人，殘疾人要為城市管理出一把力的氛圍。

三、全面實(shí)施階段

1、需求摸底。為了解殘疾車主的置換需求，社區(qū)包保小組成員以入戶走訪的方式對(duì)本人包保的對(duì)象進(jìn)行了上門(mén)走訪，讓包保對(duì)象填寫(xiě)《殘疾車主認(rèn)證申請(qǐng)憑證》，我街道殘聯(lián)根據(jù)各社區(qū)上報(bào)信息，統(tǒng)計(jì)計(jì)算出本轄區(qū)要求殘疾人新型代步車16輛和要求折舊補(bǔ)償金人數(shù)10人。

2、殘疾認(rèn)證。根據(jù)區(qū)殘聯(lián)的統(tǒng)一安排，街道將6個(gè)社區(qū)分為上午下午兩組，分開(kāi)認(rèn)證，各社區(qū)包保小組成員將認(rèn)證時(shí)間和所需證件等相關(guān)信息及時(shí)告知各自包保對(duì)象，由街道殘聯(lián)理事以及各社區(qū)殘聯(lián)專委帶隊(duì)，統(tǒng)一準(zhǔn)備車輛帶領(lǐng)轄區(qū)內(nèi)殘疾車主前來(lái)參加殘疾認(rèn)證。根據(jù)專家組的評(píng)審認(rèn)證，我街道共22人符合此次取締殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車非法營(yíng)運(yùn)的政策要求。3、回收置換。為確保置換工作有序進(jìn)行，并在置換中切實(shí)為殘疾車主做好服務(wù)工作。區(qū)殘聯(lián)再次召開(kāi)的取締工作會(huì)議，根據(jù)布置，認(rèn)證合格的殘疾車主由各包保小組成員負(fù)責(zé)通知交車時(shí)間、地點(diǎn)以及所需證件，街道確定在殘疾車置換日由分管主任、殘聯(lián)理事長(zhǎng)以及各社區(qū)殘聯(lián)專委帶隊(duì)，準(zhǔn)備好車輛接送殘疾車主。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，具體組織工作周密，我街道的置換工作井然有序，除了兩位下肢高位截癱殘疾車主需當(dāng)場(chǎng)置換新車以外，其余殘疾車主均在政策獎(jiǎng)勵(lì)的前3日內(nèi)上繳舊車。

4、發(fā)放置換金。根據(jù)殘疾車主的不同需求，街道仔細(xì)核對(duì)要求置換新車和要求折舊補(bǔ)償金人員名單以及置換金額，在接到置換金的第一時(shí)間通知各包保小組將存折發(fā)放至包保對(duì)象手中，消除殘疾車主的疑慮。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我街道要求置換新車人數(shù)16人，發(fā)放置換金3100元/人，要求折舊補(bǔ)償金6人，發(fā)放置換金6100元/人，合計(jì)86200元。

5、發(fā)放新車。對(duì)于要求置換新車的殘疾車主，由其包保人負(fù)責(zé)通知時(shí)間、地點(diǎn)以及所需證件，發(fā)放新車當(dāng)日由街道殘聯(lián)理事長(zhǎng)以及社區(qū)殘聯(lián)專委帶隊(duì)殘疾車主到指定地點(diǎn)領(lǐng)取新車。生產(chǎn)廠家專程到場(chǎng)講解新車性能和駕駛技藝，殘疾車主現(xiàn)場(chǎng)接受培訓(xùn)，并由交警部門(mén)當(dāng)場(chǎng)配發(fā)準(zhǔn)駕證。對(duì)于從上繳舊車到拿到新車這段時(shí)間對(duì)殘疾車主造成的不便，街道將統(tǒng)計(jì)出每位殘疾車主的等待天數(shù)，給予每天30元的交通補(bǔ)償費(fèi)。

6、辦理社保。根據(jù)取締工作的政策要求，幫助殘疾車主辦理社保以解決其后顧之憂是此次取締行動(dòng)中殘疾人可以享受的主要的配套政策，經(jīng)統(tǒng)計(jì)，我街道已退休殘疾車主2人，未到退休年齡殘疾車主20人，其中已購(gòu)買(mǎi)社保人員13人，未購(gòu)買(mǎi)人員7人，根據(jù)區(qū)殘聯(lián)以及區(qū)人社局的統(tǒng)一安排，與未到退休年齡的殘疾車主簽署自謀職業(yè)協(xié)議書(shū)，發(fā)放一次性就業(yè)補(bǔ)助，并為其辦理居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，有愿意購(gòu)買(mǎi)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員可以填寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)自愿申請(qǐng)，此階段工作中，我街道20人全部簽署自謀職業(yè)協(xié)議書(shū)，19人享受政府購(gòu)買(mǎi)的居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，1人申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。

四、矛盾處理與再次摸查階段

取締殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車非法營(yíng)運(yùn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣、政策性強(qiáng)、難度也比較大。因此，社會(huì)矛盾不可避免。我街道遵照市、區(qū)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)妥的處理取締工作出現(xiàn)的突發(fā)狀況，及時(shí)化解各類矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧，經(jīng)調(diào)查處理，我街道取締工作的主要問(wèn)題集中在第一批認(rèn)證未合格以及漏登人員要求享受同等待遇上。根據(jù)區(qū)殘聯(lián)的布置安排，街道對(duì)轄區(qū)有殘疾車的漏登人員進(jìn)行了重新的摸底排查，登記包括第一批認(rèn)證不合格人員在內(nèi)的漏登人員共7人，街道針對(duì)這7人成立包保組，包保到人，統(tǒng)一口徑，多次上門(mén)或致電安撫他們的情緒，做好政策解釋工作，及時(shí)上報(bào)他們的需求，截至目前為止，我街道第二批上繳舊車同時(shí)享受置換金人員4人，其余3人仍待新政策給予解決。

取締殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車非法營(yíng)運(yùn)是改善城市管理、依法維護(hù)和保障殘疾人合法權(quán)益的需要，也是一項(xiàng)時(shí)間緊、難度大、政策性強(qiáng)的工作。由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視，通過(guò)各有關(guān)部門(mén)的共同努力、協(xié)同工作，我街道基本完成了殘疾車的取締工作，解決了殘疾人后顧之憂，增強(qiáng)了殘疾人社會(huì)保障，維護(hù)了殘疾人切身利益，推動(dòng)了全社會(huì)的助殘意識(shí)，有力地促進(jìn)了殘疾人事業(yè)的發(fā)展。

擴(kuò)展閱讀：“四小車”非法營(yíng)運(yùn)整治實(shí)施意見(jiàn)

“四小車”非法營(yíng)運(yùn)整治實(shí)施意見(jiàn)

為維護(hù)我縣交通和道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，保障道路運(yùn)輸安全，有力打擊“四小車”非法參與道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于開(kāi)展城市轉(zhuǎn)型發(fā)展破難攻堅(jiān)大行動(dòng)的總體部署和《市區(qū)“四小車”綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，現(xiàn)就我縣開(kāi)展“四小車”非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，制定如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以《道路交通安全法》、《浙江省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《溫州市區(qū)殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和地方規(guī)章為依據(jù)，堅(jiān)持“疏堵結(jié)合、依法管理、綜合治理、積極穩(wěn)妥、確保穩(wěn)定”的原則，禁止“四小車”非法營(yíng)運(yùn)，確保道路交通安全，為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的城市交通出行環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)對(duì)“四小車”等非法營(yíng)運(yùn)的集中整治，全面取締各類“四小車”參與道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，鞏固道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序整治成果，建立健全打擊“四小車”非法營(yíng)運(yùn)的執(zhí)法隊(duì)伍和工作長(zhǎng)效機(jī)制，使出租汽車營(yíng)運(yùn)環(huán)境和客運(yùn)市場(chǎng)秩序明顯改觀，凈化和維護(hù)公平有序、誠(chéng)實(shí)信用的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，進(jìn)一步消除影響行業(yè)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)的不利因素，促進(jìn)“平安運(yùn)輸”建設(shè)，為行業(yè)的持續(xù)、健康、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

三、整治對(duì)象及范圍

整治對(duì)象：電動(dòng)三輪車、外籍三輪摩托車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車。

重點(diǎn)整治范圍：縣城區(qū)。四、實(shí)施步驟

為確保整治工作順利成效，此次專項(xiàng)整治工作分為調(diào)查摸底、集中整治和鞏固成效三個(gè)階段。

1、調(diào)查摸底（6月10日至6月30日）

各中隊(duì)要認(rèn)真做好調(diào)查摸底工作，摸清區(qū)域內(nèi)“四小車”的分布情況和活動(dòng)規(guī)律。將“四小車”經(jīng)�；顒�(dòng)的區(qū)域，作為重點(diǎn)調(diào)查區(qū)域，并聯(lián)系有關(guān)單位獲取相關(guān)數(shù)據(jù)和現(xiàn)場(chǎng)拍攝，為實(shí)施全面整治作好準(zhǔn)備。

2、集中整治（6月10日-12月31日）

各稽查中隊(duì)要將稽查工作重點(diǎn)全面調(diào)整到“四小車”非法營(yíng)運(yùn)整治上來(lái)，并將“四小車”非法營(yíng)運(yùn)的整治任務(wù)列為績(jī)效考核的重點(diǎn)工作。在專項(xiàng)整治重點(diǎn)區(qū)域，以列入黑名單的車輛為重點(diǎn)稽查對(duì)象，采取定點(diǎn)稽查與流動(dòng)稽查、定時(shí)稽查與隨時(shí)稽查、不定期稽查與交叉稽查相結(jié)合的方法，采取分層跟進(jìn)、適時(shí)適度、穩(wěn)妥推進(jìn)的措施。從6月10日起率先啟動(dòng)嚴(yán)厲打擊電動(dòng)三輪車和客運(yùn)三輪摩托車非法營(yíng)運(yùn)行動(dòng)。9月1日起全面并聯(lián)合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展外籍牌號(hào)的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車非法營(yíng)運(yùn)的整治工作，指定素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的中隊(duì)承擔(dān)此項(xiàng)整治工作先鋒，專門(mén)從事打擊“四小車”專項(xiàng)整治工作，并牽頭組織行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)部門(mén)每周定期開(kāi)

展聯(lián)合集中行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)外籍牌號(hào)殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車非法營(yíng)運(yùn)重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行整治，以點(diǎn)帶面，全方位全天候推進(jìn)，不留重點(diǎn)整治范圍內(nèi)時(shí)間和空間盲區(qū)。

（三）鞏固成效（11月1日至12月30日）

采取穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營(yíng)的方法，注重整治工作回頭看，查處一處?kù)柟桃惶�，邊整治邊總結(jié)，不斷改進(jìn)整治方式方法，積累整治經(jīng)驗(yàn)，形成長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固整治成果，繼續(xù)保持整治高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)防反彈。

五、整治措施

1、健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把開(kāi)展這次專項(xiàng)治理活動(dòng)作為建設(shè)“平安文成”的重點(diǎn)，在縣委縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全面推進(jìn)治理活動(dòng)。為統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)專項(xiàng)治理工作，縣所成立以葉建慧為組長(zhǎng)，諸葛榮峰、季碎平為副組長(zhǎng)的“四小車”非法營(yíng)運(yùn)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，趙文富、朱紹洪、朱和平、王志偉、卓躍德、毛衛(wèi)軍、黃榮勝為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，季碎平為辦公室主任（兼）。整治辦公室具體負(fù)責(zé)整治工作的組織、協(xié)調(diào)和落實(shí)工作，確保非法營(yíng)運(yùn)整治工作有力、有序、有效開(kāi)展。

2、明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持“條塊結(jié)合、以塊為主、轄區(qū)包干、聯(lián)合行動(dòng)”的管理模式，積極依靠當(dāng)?shù)貐^(qū)、鎮(zhèn)政府，加大稽查力度。整合地區(qū)力量，與公安、工商等相關(guān)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法。把打擊“四小車”非法營(yíng)運(yùn)行動(dòng)作為道路運(yùn)輸行政執(zhí)法的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。各轄區(qū)稽查中隊(duì)負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的整治工作。所領(lǐng)導(dǎo)具體指導(dǎo)整治工作和督察整治效率，，

及時(shí)解決稽查一線的一些實(shí)際問(wèn)題，所領(lǐng)導(dǎo)平均每周到稽查一線聯(lián)系工作不少于1次。

3、強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)，提高效率。各稽查中隊(duì)要積極主動(dòng)聯(lián)系各有關(guān)部門(mén)，取得支持，整合力量，提高執(zhí)法效率。定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，研究部署專項(xiàng)整治的具體措施，做到工作有計(jì)劃、任務(wù)有落實(shí)、檢查有行動(dòng)、案件有移交。對(duì)有關(guān)部門(mén)的移交案件，各稽查中隊(duì)要充分重視，做到案件交接手續(xù)要齊全，取證要依法，辦結(jié)要反饋，確保完成各項(xiàng)整治工作目標(biāo)。

4、依法監(jiān)管，人性執(zhí)法。以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格執(zhí)行《交通行政處罰程序規(guī)定》。對(duì)于行政相對(duì)人的違法行為，根據(jù)《浙江省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》和《取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)的規(guī)定》作出處罰。在執(zhí)行處罰過(guò)程中，確保辦案的規(guī)范性、處罰的正確性，更要突出人性執(zhí)法。根據(jù)實(shí)際情況，細(xì)化處罰標(biāo)準(zhǔn)，防止自由裁量權(quán)過(guò)大、執(zhí)法不公的現(xiàn)象發(fā)生。

5、及時(shí)統(tǒng)計(jì)，按時(shí)上報(bào)。整治活動(dòng)實(shí)行每日抄告制度。各稽查中隊(duì)要落實(shí)專人對(duì)違法當(dāng)事人的非法營(yíng)運(yùn)行為抄告縣所整治辦公室。整治工作辦公室要及時(shí)統(tǒng)計(jì)匯總列出從事非法營(yíng)運(yùn)重點(diǎn)監(jiān)管名單，通報(bào)給有關(guān)部門(mén)，并將該信息登記在案，必要時(shí)在媒體上予以曝光。

六、工作要求

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。充分認(rèn)識(shí)集中整治“四小車”非法營(yíng)運(yùn)的重要性，切實(shí)增強(qiáng)集中整治的責(zé)任感和緊迫感，把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上來(lái)，確保各項(xiàng)工作措施全面落實(shí)。

2、講究策略，文明執(zhí)法。在整治活動(dòng)中，各稽查中隊(duì)既要嚴(yán)格執(zhí)法，又要講究工作方法和策略。每次行動(dòng)要有中隊(duì)長(zhǎng)帶隊(duì)，在嚴(yán)格管理的基礎(chǔ)上避免激化矛盾，確保社會(huì)穩(wěn)定，堅(jiān)決杜絕因工作疏漏、失誤或方法不當(dāng)引發(fā)群體性事件。要發(fā)揮現(xiàn)代科技的力量，充分利用先進(jìn)的科技裝備對(duì)執(zhí)法全過(guò)程進(jìn)行攝像，有效保證執(zhí)法的合法合理性。

3、建立預(yù)案，確保穩(wěn)定。各稽查中隊(duì)要認(rèn)真分析情況，抓緊制定本轄區(qū)集中整治工作方案，明確目標(biāo)、任務(wù)、步驟和措施，還要制定整治期間可能發(fā)生的聚眾鬧事、集體上訪等突發(fā)性事件的應(yīng)急機(jī)制、處置預(yù)案，把矛盾化解在基層，消化在萌芽狀態(tài)，確保社會(huì)和行業(yè)穩(wěn)定。

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