林場(chǎng)森林資源可持續(xù)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)工作總結(jié)
**林場(chǎng)
森林資源可持續(xù)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)工作總結(jié)
**林場(chǎng)建場(chǎng)于1956年,總經(jīng)營(yíng)面積7860公頃,其中,森林面積6636.7公頃,灌木林地面積1155.5公頃,其他林地67.8公頃,森林總蓄積量44.3萬(wàn)m。
林場(chǎng)建場(chǎng)以后,以營(yíng)造林為主,先后造林3000余公頃。1980年開始撫育間伐,累計(jì)生產(chǎn)木材15萬(wàn)立方米。201*年被列入國(guó)家天保工程區(qū),實(shí)行了全面禁伐措施,經(jīng)過(guò)十年來(lái)對(duì)森林資源的全面保護(hù),森林資源的面積和生長(zhǎng)量實(shí)現(xiàn)了雙增長(zhǎng)。1999年林場(chǎng)被列入天保工程區(qū),全面實(shí)行禁伐措施。但在此期間,修枝、撫育間伐、衛(wèi)生伐等森林撫育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)沒有開展,致使森林林分質(zhì)量和衛(wèi)生條件下降,尤其是占林場(chǎng)森林資源比重最大的中齡林,普遍出現(xiàn)了郁閉度增加,通透性減弱,火災(zāi)和病蟲害隱患嚴(yán)重,森林質(zhì)量低下等問(wèn)題。
201*年,根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家林業(yè)局關(guān)于開展森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)工作的意見通知,我場(chǎng)積極申報(bào)了中央財(cái)政森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)項(xiàng)目,在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,我們嚴(yán)格按照國(guó)家林業(yè)局《森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)管理辦法》、《**省中幼林撫育作業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)定》和上級(jí)林業(yè)主管部門的安排部署,及時(shí)開展工作,順利完成了201*和201*年度的森林撫育試點(diǎn)項(xiàng)目,完成森林撫育面積
126196畝。通過(guò)這項(xiàng)工作的開展,使得林區(qū)內(nèi)260多名林農(nóng)和林業(yè)職工獲得了一定的經(jīng)濟(jì)效益,提高了林農(nóng)及林場(chǎng)富余職工的經(jīng)濟(jì)收入水平。同時(shí)對(duì)改善森林環(huán)境、促進(jìn)林木生長(zhǎng)、培育健康穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)、提高森林的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益起到了廣泛而積極的推動(dòng)作用。我場(chǎng)在森林撫育工作中主要做法和經(jīng)驗(yàn)有:
一、強(qiáng)化指導(dǎo)思想,提高工作認(rèn)識(shí)
森林撫育工作是國(guó)家實(shí)行天然林保護(hù)工程十年后進(jìn)行的森林經(jīng)營(yíng)管理措施,目的是要從總體上提高森林資源的各項(xiàng)功能。完成這項(xiàng)工作,不僅僅是一次普通的森林經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。在這個(gè)認(rèn)識(shí)的指導(dǎo)下,我們確定的森林撫育工作的指導(dǎo)思想是:“為了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式,大力加強(qiáng)以中幼林撫育為重點(diǎn)的森林經(jīng)營(yíng),大幅度提高林地生產(chǎn)力,提高森林質(zhì)量和效益,全面提升森林的多種功能,滿足社會(huì)的多樣化需求,促進(jìn)林區(qū)富余職工就業(yè)和林農(nóng)增收,大力增加森林碳匯,積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化,實(shí)現(xiàn)林業(yè)發(fā)展從過(guò)去重造林、輕經(jīng)營(yíng)向造林和經(jīng)營(yíng)并重的歷史性轉(zhuǎn)變,為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展做出貢獻(xiàn)!敝笇(dǎo)思想的明確,為工作的順利開展指明了方向,對(duì)提升工作認(rèn)識(shí)水平,增強(qiáng)工作積極性起到了積極的推動(dòng)作用。
二、嚴(yán)格作業(yè)設(shè)計(jì),提高設(shè)計(jì)質(zhì)量
2在能提高認(rèn)識(shí)的前提下,我場(chǎng)嚴(yán)格按照森林撫育工作要求,積極進(jìn)行施工作業(yè)設(shè)計(jì)。作業(yè)設(shè)計(jì)過(guò)程中,嚴(yán)格遵循國(guó)家林業(yè)局、省林業(yè)廳有關(guān)森林撫育工作的指導(dǎo)性文件精神,組織具有資質(zhì)的陜縣林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)專業(yè)人員進(jìn)行設(shè)計(jì),林場(chǎng)安排10名技術(shù)工人專職配合設(shè)計(jì)隊(duì)人員進(jìn)行外業(yè)調(diào)查,設(shè)計(jì)隊(duì)人員和林場(chǎng)職工一起吃住在林區(qū),不辭辛苦,不論風(fēng)寒雨露,始終堅(jiān)持在生產(chǎn)一線,對(duì)設(shè)計(jì)作業(yè)的每一個(gè)小班地塊,逐個(gè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,掌握最直接的調(diào)查數(shù)據(jù),對(duì)設(shè)計(jì)作業(yè)的小班,按要求測(cè)設(shè)外業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地,嚴(yán)格保證每一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)地確實(shí)能夠代表小班的真實(shí)現(xiàn)狀,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作,對(duì)比作業(yè)后的實(shí)際效果,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決。保證作業(yè)設(shè)計(jì)工作按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)完成。
在作業(yè)設(shè)計(jì)過(guò)程中嚴(yán)格堅(jiān)持四個(gè)原則:一是堅(jiān)持增加資產(chǎn)總量與提高森林質(zhì)量并重的原則;二是堅(jiān)持營(yíng)林為基礎(chǔ),造管并舉,綜合利用的原則;三是堅(jiān)持全面規(guī)劃,因地制宜,撫育、利用、改造相結(jié)合原則;四是堅(jiān)持先易后難,先交通方便后交通不便原則;五是堅(jiān)持集中連片、相對(duì)集中、適度規(guī)模、綜合治理、突出成效的原則。在堅(jiān)持原則的基礎(chǔ)上,合理確定小班作業(yè)方式,提高了設(shè)計(jì)質(zhì)量,也為今后全面實(shí)施作業(yè)提高作業(yè)質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。
三、加強(qiáng)施工質(zhì)量管理,提高作業(yè)成效
3在嚴(yán)格設(shè)計(jì)的前提下,加強(qiáng)施工作業(yè)質(zhì)量監(jiān)督管理,是保證施工作業(yè)成效的有效手段,施工質(zhì)量監(jiān)管工作到位與否,直接關(guān)系到作業(yè)質(zhì)量與作業(yè)成效。
為了保證提高作業(yè)成效,我場(chǎng)針對(duì)施工作業(yè)單位的不同特點(diǎn),制定嚴(yán)格的施工質(zhì)量監(jiān)管措施。一是對(duì)林場(chǎng)職工進(jìn)行全面的森林撫育工作技術(shù)培訓(xùn),組織專業(yè)技術(shù)人員,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)撫育技術(shù),針對(duì)樣地每一株樹木的在林分內(nèi)起到的不同作用,進(jìn)行詳細(xì)的分析,確定每一株樹木在林分內(nèi)的不同地位,從而確定撫育措施,在提高了職工的認(rèn)識(shí)水平同時(shí),增強(qiáng)職工對(duì)撫育工作重要性的認(rèn)識(shí)。二是成立施工質(zhì)量監(jiān)管小組,林場(chǎng)抽調(diào)經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的10名技術(shù)工人,擔(dān)任施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理員,劃分責(zé)任區(qū),簽訂責(zé)任狀,實(shí)行工程質(zhì)量責(zé)任追究制,對(duì)施工中出現(xiàn)的問(wèn)題,施工作業(yè)人員和現(xiàn)場(chǎng)管理人員都要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,在增強(qiáng)責(zé)任心的同時(shí),充調(diào)動(dòng)了職工的工作積極性。三是對(duì)林農(nóng)組成的專業(yè)施工工隊(duì),簽訂施工質(zhì)量保證協(xié)議,制定嚴(yán)格的檢查驗(yàn)收程序,把施工作業(yè)質(zhì)量與勞務(wù)費(fèi)的兌現(xiàn)掛鉤,明確獎(jiǎng)懲辦法,增強(qiáng)工隊(duì)施工責(zé)任心。四是開展勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng),把林場(chǎng)富余職工施工坡面與林農(nóng)專業(yè)隊(duì)施工坡面進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督,根據(jù)施工作業(yè)難度的不同,制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲辦法,根據(jù)施工作業(yè)質(zhì)量的好壞,進(jìn)行獎(jiǎng)懲,作業(yè)質(zhì)量評(píng)定采取由職工代表與林農(nóng)專業(yè)隊(duì)代表及林場(chǎng)驗(yàn)收人員共同組成,公開評(píng)
4判,提高公信度。種種措施的實(shí)施,有力的加強(qiáng)了施工質(zhì)量監(jiān)管工作,充分提高了施工作業(yè)成效,為順利完成森林撫育任務(wù),確保森林撫育工作通過(guò)上級(jí)的檢查驗(yàn)收奠定了基礎(chǔ)。
四、加強(qiáng)組織管理,確保高質(zhì)量完成撫育工作在組織管理方面,我們主要做了以下幾項(xiàng)工作:一是成立了森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,由場(chǎng)長(zhǎng)楊貞偉任組長(zhǎng),副場(chǎng)長(zhǎng)楊金理、毋利軍任副組長(zhǎng),財(cái)務(wù)、營(yíng)林生產(chǎn)、技術(shù)和辦公室有關(guān)人員為成員,明確人員責(zé)任,簽訂責(zé)任書,責(zé)任到人。二是完善項(xiàng)目公示制度,為做到公開、公平、公正,我場(chǎng)對(duì)該項(xiàng)目實(shí)行全程公示,公示的內(nèi)容包括項(xiàng)目基本情況、地點(diǎn)、面積、作業(yè)量、補(bǔ)貼政策及標(biāo)準(zhǔn)、兌付方式、工程承包單位及人員情況等內(nèi)容,向全場(chǎng)職工公示,接受職工投訴意見。三是安排專職人員進(jìn)行施工質(zhì)量監(jiān)督,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理人員進(jìn)行上崗培訓(xùn),由施工監(jiān)督員對(duì)施工作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)培訓(xùn)。四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育宣傳活動(dòng),對(duì)施工人員作業(yè)進(jìn)行防火宣傳和人身安全宣傳,樹立施工作業(yè)期間安全第一的思想。五是完善檔案管理制度,按規(guī)定建立了中幼林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)管理檔案,保證各項(xiàng)工作順利完成,確保實(shí)現(xiàn)森林撫育的總體目標(biāo)。
五、嚴(yán)格資金管理,確保提高林農(nóng)經(jīng)濟(jì)收入
在資金使用管理方面,嚴(yán)格按照國(guó)家林業(yè)局及省林業(yè)廳有關(guān)文件精神,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,實(shí)行分賬核算,?顚
5戶,專項(xiàng)管理,會(huì)計(jì)核算規(guī)范、及時(shí),記賬依據(jù)完備齊全。為參與撫育工作的職工及林農(nóng)組成的施工工隊(duì)設(shè)立補(bǔ)貼資金賬戶,根據(jù)檢查驗(yàn)收情況及獎(jiǎng)懲辦法,把森林撫育補(bǔ)貼資金按時(shí)足額發(fā)放到職工及林農(nóng)手中,對(duì)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、資金數(shù)額、發(fā)放時(shí)間及時(shí)向全場(chǎng)職工公示,接受職工監(jiān)督。201*-201*年度我場(chǎng)森林撫育專項(xiàng)資金共計(jì)支出220.948萬(wàn)元,其中國(guó)家投資支出177萬(wàn)元,單位自籌支出43.948萬(wàn)元,有效地提高了職工及林弄的經(jīng)濟(jì)收入。
通過(guò)全場(chǎng)職工的共同努力,在森林撫育工作中我們做出了努力,取得了一定的經(jīng)驗(yàn)與成績(jī)。但是我們清醒的認(rèn)識(shí)到,我們所做的工作與上級(jí)的要求還有一定的距離,在工作中仍然存在有這樣或那樣的問(wèn)題,與其他兄弟單位相比還有一定的不足之處,我們有信心在今后的工作中,進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績(jī),改正不足,為保護(hù)利用森林資源作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二一二年九月十日
6擴(kuò)展閱讀:關(guān)于開展森林資源可持續(xù)經(jīng)營(yíng)管理試點(diǎn)的通知
黔林資通201*號(hào)
關(guān)于開展森林資源可持續(xù)經(jīng)營(yíng)管理試點(diǎn)的
通知
余慶、平壩、都勻、錦屏、黃平、碧江、織金、冊(cè)亨縣(市、區(qū))林業(yè)局:
為做好我省森林資源可持續(xù)經(jīng)營(yíng)管理試點(diǎn),不斷增加森林資源數(shù)量,提高森林質(zhì)量,改善生態(tài)環(huán)境,根據(jù)國(guó)家林業(yè)局《關(guān)于開展森林資源可持續(xù)經(jīng)營(yíng)管理試點(diǎn)的通知》(林資發(fā)201*248號(hào)),現(xiàn)將開展森林資源可持續(xù)經(jīng)營(yíng)管理試點(diǎn)有關(guān)事宜通知如下:
一、各試點(diǎn)縣(市、區(qū))要充分認(rèn)識(shí)開展森林資源可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的重要性、必要性及緊迫性,積極宣傳動(dòng)員,為試點(diǎn)營(yíng)造良好氛圍。要將試點(diǎn)工作納入重要的議事日程,認(rèn)真抓緊抓好,為全省全面提升森林經(jīng)營(yíng)管理水平、促進(jìn)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)做好示范和表率。
二、各試點(diǎn)縣(市、區(qū))林業(yè)局要及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu),制定試點(diǎn)工作方案,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),為試點(diǎn)工作創(chuàng)造必要的工作條件。
三、各試點(diǎn)縣(市、區(qū))林業(yè)局要結(jié)合縣級(jí)林地保護(hù)利用規(guī)劃和森林經(jīng)營(yíng)方案,根據(jù)縣情、林情,因地制宜地制
定試點(diǎn)實(shí)施方案,于5月底以前報(bào)我廳審批。
附件:1、貴州省森林資源可持續(xù)經(jīng)營(yíng)管理試點(diǎn)工作方
案2、國(guó)家林業(yè)局關(guān)于開展森林資源可持續(xù)經(jīng)營(yíng)管理試點(diǎn)的通知
二一二年二月日
主題詞:森林資源經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)通知
抄送:國(guó)家林業(yè)局,國(guó)家林業(yè)局駐貴陽(yáng)森林資源監(jiān)督辦事
處,各有關(guān)市(州)林業(yè)局
貴州省林業(yè)廳辦公室201*年2月日印發(fā)共印35份
附件一
貴州省森林資源可持續(xù)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)
工作方案
森林資源可持續(xù)經(jīng)營(yíng)管理是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心,是一項(xiàng)實(shí)踐性很強(qiáng)的工作,對(duì)增加森林資源總量,提高森林質(zhì)量,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,保障國(guó)土生態(tài)安全具有重要意義。為做好我省森林資源可持續(xù)經(jīng)營(yíng)管理試點(diǎn)工作,根據(jù)《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于開展森林資源可持續(xù)經(jīng)營(yíng)管理試點(diǎn)的通知》,制定本工作方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為保證我省森林資源可持續(xù)經(jīng)營(yíng)管理試點(diǎn)任務(wù)的順利開展,省、縣(市、區(qū))兩級(jí)林業(yè)主管部門成立主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)森林資源可持續(xù)經(jīng)營(yíng)管理試點(diǎn)工作,并為保證完成試點(diǎn)任務(wù)提供必要的工作條件和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。
省林業(yè)廳森林資源可持續(xù)經(jīng)營(yíng)管理試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下:
組長(zhǎng):金小麒廳長(zhǎng)副組長(zhǎng):聶朝俊總工
成員:童璧剛廳森林資源和林政管理處處長(zhǎng)
李明晶廳發(fā)展計(jì)劃與資金管理處處長(zhǎng)
嚴(yán)曉梅廳科技處處長(zhǎng)
尹曉陽(yáng)省森林資源管理站站長(zhǎng)寧曉波省公益林管理中心主任綦山丁省營(yíng)林總站站長(zhǎng)
郭穎省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院院長(zhǎng)羅陽(yáng)省林業(yè)科學(xué)研究院院長(zhǎng)吳傳遠(yuǎn)貴州省林業(yè)學(xué)校校長(zhǎng)丁貴杰貴州大學(xué)林學(xué)院教授向守都遵義市林業(yè)局局長(zhǎng)潘登嶺安順市林業(yè)局局長(zhǎng)陳稠彪黔南州林業(yè)局局長(zhǎng)李吉科黔東南州林業(yè)局局長(zhǎng)張智銅仁地區(qū)林業(yè)局局長(zhǎng)杜培義畢節(jié)地區(qū)林業(yè)局副局長(zhǎng)聶建平黔西南州林業(yè)局局長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廳森林資源和林政管理處、省森林資源管理站,負(fù)責(zé)森林資源可持續(xù)經(jīng)營(yíng)管理試點(diǎn)技術(shù)指導(dǎo)和日常工作。
主任:童璧剛(兼)副主任:尹曉陽(yáng)(兼)
成員:姚祖巖、朱松、羅洪章、韓鄲。
二、試點(diǎn)任務(wù)及主要內(nèi)容(一)試點(diǎn)任務(wù)
根據(jù)林業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃,圍繞積極探索森林資源可持續(xù)經(jīng)營(yíng)管理的制度和技術(shù)體系,深入開展以推行森林經(jīng)營(yíng)方案制度和森林采伐管理改革為重點(diǎn)的森林資源可持續(xù)經(jīng)營(yíng)管理試點(diǎn),協(xié)調(diào)多元需求關(guān)系,增加森林資源總量,提高森林質(zhì)量,提升森林資源和多種功能和效益,推動(dòng)現(xiàn)代林業(yè)又好又快發(fā)展。
(二)主要內(nèi)容
森林資源可持續(xù)經(jīng)營(yíng)管理的主要目標(biāo)是通過(guò)現(xiàn)實(shí)和潛在森林生態(tài)系統(tǒng)的科學(xué)管理、合理經(jīng)營(yíng),維持森林生態(tài)系統(tǒng)的健康和活力,以此滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)森林產(chǎn)品及其生態(tài)服務(wù)功能的需求,保障和促進(jìn)人口、資源、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。它既包括對(duì)森林的經(jīng)營(yíng)和管理,也包括對(duì)人的行為的規(guī)范和約束,核心是協(xié)調(diào)多種需求間的關(guān)系,重點(diǎn)是控制森林經(jīng)營(yíng)的過(guò)程。因此,試點(diǎn)工作要圍繞這一目標(biāo),著重抓好以下幾方面的工作:
1、科學(xué)編制縣級(jí)森林經(jīng)營(yíng)規(guī)劃
縣級(jí)森林經(jīng)營(yíng)規(guī)劃就是在森林分類的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化森林功能區(qū),控制不合理的經(jīng)營(yíng)安排,引導(dǎo)最佳森林培育模式。該規(guī)劃在區(qū)域水平上主要起布局和控制作用。
縣級(jí)森林經(jīng)營(yíng)規(guī)劃需要把握以下原則:一是要對(duì)森林經(jīng)營(yíng)方案編制起指導(dǎo)作用;二是要對(duì)森林模式的確定起控制作用;三是要與當(dāng)?shù)氐纳纸?jīng)營(yíng)管理水平相適應(yīng)。
2、認(rèn)真抓好森林經(jīng)營(yíng)方案制度的落實(shí)
森林經(jīng)營(yíng)方案是在森林經(jīng)營(yíng)規(guī)劃的總體控制下,將造林、撫育、改造、采伐、管護(hù)等森林經(jīng)營(yíng)的具體措施落實(shí)到山頭地塊。森林經(jīng)營(yíng)方案既可實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)主體根據(jù)自身需要安排森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、落實(shí)經(jīng)營(yíng)措施的作用,又可實(shí)現(xiàn)各級(jí)林業(yè)主管部門及時(shí)開展指導(dǎo)和監(jiān)督檢查的作用。
3、進(jìn)一步深化并完善森林采伐管理制度改革各試點(diǎn)單位圍繞森林采伐限額、采伐指標(biāo)分配、采伐公示、審批程序簡(jiǎn)化、檢查驗(yàn)收方式改進(jìn)等方面,積極探索森林采伐管理的新機(jī)制,落實(shí)相關(guān)措施,妥善處理發(fā)展和保護(hù)、產(chǎn)業(yè)和生態(tài)的關(guān)系,優(yōu)化資源配置,真正放活商品林,管好公益林。
建立和完善相關(guān)管理制度,技術(shù)規(guī)程和規(guī)范,確保森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)示范工作穩(wěn)步向前推進(jìn)。
4、積極探索豐富多樣的森林經(jīng)營(yíng)模式
各試點(diǎn)單位根據(jù)不同森林類型、不同的經(jīng)營(yíng)目標(biāo),因地制宜地劃分可持續(xù)經(jīng)營(yíng)管理模式,按照以人為本、人與自然和諧、可持續(xù)發(fā)展的原則,逐步建立相應(yīng)的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)管理示范模式林。
在探索多種森林經(jīng)營(yíng)管理模式的基礎(chǔ)上,逐步建立一批可持續(xù)經(jīng)營(yíng)管理示范林場(chǎng)、示范村、示范戶,使試點(diǎn)示范能夠看得見、摸得著、學(xué)得到、能推廣。
三、工作方法
(一)積極宣傳動(dòng)員,認(rèn)真開展試點(diǎn)啟動(dòng)籌備工作各試點(diǎn)單位積極加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),為試點(diǎn)工作的啟動(dòng)營(yíng)造有利的社會(huì)氛圍。省林業(yè)廳試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組召開一次全省試點(diǎn)工作啟動(dòng)會(huì),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),同時(shí)安排部署試點(diǎn)工作,提出明確要求,為開展試點(diǎn)工作奠定基礎(chǔ)。
(二)認(rèn)真抓好試點(diǎn)實(shí)施方案的編制、論證和批復(fù)各試點(diǎn)單位針對(duì)縣情林情,因地制宜提出適合森林資源可持續(xù)經(jīng)營(yíng)管理的體制機(jī)制、政策措施和經(jīng)營(yíng)技術(shù)的試點(diǎn)類型及模式,切實(shí)制定試點(diǎn)實(shí)施方案,科學(xué)安排試點(diǎn)任務(wù)、預(yù)期成果、總體目標(biāo)、工作進(jìn)度、完成時(shí)限、組織機(jī)構(gòu)、保障措施等。
省林業(yè)廳試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)做好各試點(diǎn)單位實(shí)施方案的論證、審核和批復(fù)工作。
(三)科學(xué)安排工作進(jìn)度,穩(wěn)步推進(jìn)試點(diǎn)工作各試點(diǎn)單位按照“循序漸進(jìn)、先易后難”和“結(jié)合實(shí)際,勇于創(chuàng)新”的原則,把握好時(shí)機(jī),選擇好突破口,合理安排各年度試點(diǎn)內(nèi)容和任務(wù),合理確定試點(diǎn)進(jìn)度,系統(tǒng)、科學(xué)、規(guī)范地開展試點(diǎn)工作。
在試點(diǎn)過(guò)程中,科學(xué)安排每年或每一階段的重點(diǎn)任務(wù),爭(zhēng)取每年有進(jìn)展、有成果,逐步實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)工作的總體目標(biāo)。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),確保試點(diǎn)成效
各級(jí)林業(yè)主管部門加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的指導(dǎo),及時(shí)做好試點(diǎn)成果的總結(jié)、宣傳、推廣,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。同時(shí)加強(qiáng)試點(diǎn)工作監(jiān)督,防止出現(xiàn)亂砍濫伐、偷砍盜伐等隨意破壞森林資源的現(xiàn)象,保障試點(diǎn)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
(五)強(qiáng)化試點(diǎn)工作人員素質(zhì)培訓(xùn),提高政策水平和業(yè)務(wù)能力。各試點(diǎn)單位組織精干力量參加試點(diǎn)工作,加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)及橫向交流,提高政策水平和業(yè)務(wù)能力,建立一支懂技術(shù)、懂管理的試點(diǎn)管理隊(duì)伍,確保試點(diǎn)工作的順利開展。
(六)強(qiáng)科技支撐,提升試點(diǎn)質(zhì)量
森林資源可持續(xù)經(jīng)營(yíng)管理試點(diǎn)工作涉及面廣、技術(shù)要求高,擬邀請(qǐng)貴州省林業(yè)科學(xué)研究院、貴州省林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院、貴州大學(xué)林學(xué)院、貴州省林業(yè)學(xué)校、各市(州)有條件的林業(yè)科學(xué)研究院(所)等單位共同參與,協(xié)力配合,以實(shí)現(xiàn)科研與生產(chǎn)、工作和項(xiàng)目的有機(jī)結(jié)合,提升試點(diǎn)科技含量,并通過(guò)各方積極探索和實(shí)踐,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)研究成果和工作任務(wù)同步完成,一并取得成效。
(七)積極爭(zhēng)取和落實(shí)試點(diǎn)經(jīng)費(fèi),保障試點(diǎn)工作的順利開展。各級(jí)林業(yè)主管部門、各試點(diǎn)單位積極爭(zhēng)取政府和部門的支持,多渠道爭(zhēng)取和籌集資金,確保試點(diǎn)工作的必要工作經(jīng)費(fèi)。
四、工作步驟
(一)201*年2月召開全省森林資源可持續(xù)經(jīng)營(yíng)管理
試點(diǎn)工作啟動(dòng)會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)國(guó)家林業(yè)局試點(diǎn)會(huì)議精神,安排部署試點(diǎn)工作。
(二)3月份,各試點(diǎn)單位成立森林資源可持續(xù)經(jīng)營(yíng)管理試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立辦公室,確定技術(shù)人員,制定試點(diǎn)工作方案和實(shí)施方案。
(三)6月上旬,省林業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)小組召開森林資源可持續(xù)經(jīng)營(yíng)管理試點(diǎn)實(shí)施方案審查會(huì)議,集中開展各縣森林資源可持續(xù)經(jīng)營(yíng)管理試點(diǎn)實(shí)施方案的論證和批復(fù)。6月底,將批復(fù)的試點(diǎn)實(shí)施方案上報(bào)國(guó)家林業(yè)局。
(四)12月份,初步總結(jié)階段性試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn),找出存在的主要問(wèn)題,提出相關(guān)建議與意見,為深化試點(diǎn)提出對(duì)策。
(五)201*~201*年,積極探索并逐步建立一批森林資源可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的示范村、示范場(chǎng)、示范林,以點(diǎn)帶面,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步向全省推廣。
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