201*年XX鎮(zhèn)開展創(chuàng)建土地執(zhí)法模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動工作總結(jié)

XX鎮(zhèn)開展創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”

活動工作總結(jié)

爭創(chuàng)“土地執(zhí)法模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動是新形勢下，加強土地管理，加強執(zhí)法工作，切實保護耕地，促進依法行政的重要舉措。根據(jù)省廳《關(guān)于在全省深入開展爭創(chuàng)“土地執(zhí)法模范縣和“土地執(zhí)法模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動的通知》精神，我們分局從本鎮(zhèn)的實際出發(fā)，結(jié)合“五五”普法教育等工作，進一步貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》的有關(guān)要求，統(tǒng)一思想，充分認識這次活動的重要意義，從落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的高度出發(fā)，積極開展爭創(chuàng)活動。通過開展創(chuàng)建活動使全鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾土地法制觀念進一步增強，使政府對土地管理工作重要性的認識進一步提高，使國土部門依法行政的水平進一步提升，樹立了國土部門的威信，為依法管理，依法用地創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快的發(fā)展，具體活動內(nèi)容總結(jié)如下：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作計劃

鎮(zhèn)政府十分重視對國土資源執(zhí)法工作，把創(chuàng)建活動納入國土資源管理工作目標責任制，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問土地管理工作。07年6月為開展創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動專門下發(fā)了張政發(fā)（201*）32號文件，成立了由鎮(zhèn)長任組長，

鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察、派出所、財政分局、經(jīng)服中心、農(nóng)技站、國土分局等主要領(lǐng)導(dǎo)組成的爭創(chuàng)“土地執(zhí)法模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由分局長王XX任辦公室主任，辦公室設(shè)在XX國土分局。并制訂了爭創(chuàng)“土地執(zhí)法模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動實施計劃，要求各部門高度重視，正確對待，統(tǒng)一認識，密切配合，確保創(chuàng)建工作順利進行。

二、加強宣傳，深入發(fā)動

結(jié)合201*年“五五”普法教育工作計劃，認真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》和《國務(wù)院關(guān)于加強土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》精神，加強全系統(tǒng)干部職工的法制教育，讓土地法律法規(guī)規(guī)章深入社區(qū)、深入農(nóng)村，不斷提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾依法用地和依法管理的意識。緊緊抓住“4.22”世界地球日和“6.25”全國土地日為宣傳契機，充分利用土地法制學校等宣傳陣地，通過《張浦土地簡訊》、法制講座、發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳標語等多種形式，深入廣泛地宣傳土地法律法規(guī)和保護土地資源的重要性，推進普法的規(guī)模效應(yīng)，逐步在全社會形成學法、知法、守法的自覺性和支持國土資源管理工作的社會氛圍。

三、認真部署，層層落實

通過爭創(chuàng)“土地執(zhí)法模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動的開展，把全體干部職工的思想統(tǒng)一到國土資源依法行政體系的目標上來，以完善體制，提高素質(zhì)為重點，國土資源行政行為進一步加強；

以轉(zhuǎn)變職能，規(guī)范行為為主線，國土資源法律執(zhí)行進一步加強；以層級監(jiān)督，落實責任，為保障國土資源法制監(jiān)督進一步加強；以維護權(quán)益，化解矛盾為目標，國土資源管理服務(wù)進一步。有計劃、有步驟、有重點地組織實施創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動，扎扎實實地推進國土資源管理依法行政各項工作的落實。

1、明確工作職責，簽訂好工作責任書。年初，鎮(zhèn)政府和分局分別與各村、社區(qū)簽訂了07年度基本農(nóng)田保護責任書、國土資源管理目標責任書、執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查責任書，確定重點區(qū)域，明確第一責任人，分局的領(lǐng)導(dǎo)出分片包干，責任到人，將基本農(nóng)田、各類開發(fā)區(qū)域確定為動態(tài)巡查的重點區(qū)域，特別是把基本農(nóng)田的保護作為重中之重，對基本農(nóng)田保護面積和耕地保有量，進一步明確責任，薄禮目標，強化考核。

2、強化事前防范。在簽訂好巡查責任書，配齊配強土地監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)人員的同時，工作關(guān)口前移，把更多的精力放到依法監(jiān)督上來，加大日常土地動態(tài)巡查力度，勤政廉潔。秉公執(zhí)法，持證上崗，堅持每周不少于２次的動態(tài)巡查，及時發(fā)現(xiàn)和制止各類違法行為，認真做好臺帳記錄，完善土地動態(tài)巡查每周“零報告”和發(fā)現(xiàn)各類土地違法行為“即報告”制度。堅持鎮(zhèn)、村網(wǎng)絡(luò)人員季度活動、交流、排查、分析、匯總各種（社區(qū)）對在土地管理中存在的問題，提出相應(yīng)的

防范和整改措施。加強與公安、建設(shè)、綜治、信訪等部門的溝通協(xié)作，真正做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早制止，杜絕違法違規(guī)用地行為的發(fā)生。

3、嚴格實行問責制。針對將違法行為的發(fā)現(xiàn)率、制止率列為對各鎮(zhèn)土地管理的考核指標后，我們化壓力為動力，分局建立了村級巡查臺帳，借助村級土地信訪監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)隊伍的力量，加強動態(tài)巡查力度，掌握重點區(qū)域的土地違法情況，并明確各村（社區(qū)）主任對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生土地違法違規(guī)行為不制止的，對違法違規(guī)問題隱瞞不報的，將按照有關(guān)規(guī)定及責任書的要求追究相關(guān)人員的責任。

4、規(guī)范交易市場，堅持工業(yè)用地招、拍、掛，嚴格依法進行土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等手續(xù)，無違反土地利用總體規(guī)劃、未批先建、少批多用、邊批邊建、非法轉(zhuǎn)讓、擅自改變土地用途、不依法辦理土地變更登記行為。妥善做好被征使用土地農(nóng)民的安置補償工作。

5、強化建設(shè)用地全過程跟蹤管理，提高項目的開工率和出讓金的到位率。分局定期與鎮(zhèn)“一區(qū)三中心”召開建設(shè)用地開工建設(shè)座談會，及時了解未開工的原因和困難，并要求企業(yè)逐個承諾具體開工建設(shè)時間。抓好新批項目的開發(fā)建設(shè)，防止批而不建，造成新的土地閑置、拋荒現(xiàn)象。對無力開發(fā)的單位而長期又不能開工的地塊給予收回土地使用權(quán)，確有實際困難暫時又不能開發(fā)的項目也必須落實復(fù)墾復(fù)種。

以在建項目，堅持經(jīng)常性地執(zhí)行建設(shè)用許可證掛牌制度，做好建設(shè)用的跟蹤管理，做到圖、表、實地相一致。

6、結(jié)合項目用地回頭看和土地執(zhí)法百日行動活動，積極開展自查自糾，認真梳理全鎮(zhèn)歷年來土了供應(yīng)后，有無違規(guī)用地情況。有無擅自改變用途，有無以新農(nóng)村建設(shè)為名擅自占用基本農(nóng)田、“以租代征”，違反土地利用總體規(guī)劃擴大工業(yè)用地規(guī)模、未批先用等違法違規(guī)行為，堅決查處違法違規(guī)案件，有效地遏制了土地違法違規(guī)現(xiàn)象，進一步落實最嚴格的土地管理制度，堅守18億畝耕地紅線，保證國家土地法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行，確保中央土地調(diào)控政策的有效實施，促進了創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動的順利開展。

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