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水災(zāi)后恢復(fù)重建爭取項目資金匯報

發(fā)改局爭取水毀項目資金情況匯報

按照會議通知要求，現(xiàn)將水災(zāi)后我局爭取項目資金情況做一簡要匯報：

一、爭取資金項目情況

“7〃21”水災(zāi)發(fā)生后，我局立刻行動，積極與省市發(fā)改委溝通聯(lián)系，在匯報水災(zāi)災(zāi)情的同時，上報了《興隆縣抗洪救災(zāi)恢復(fù)重建規(guī)劃》及《災(zāi)后重建項目申報表》，通過1個半月的跑辦爭取，取得了一定成效，具體情況如下：

1、以工代賑項目，省發(fā)改委同意批復(fù)我縣以工代賑資金1000萬元。目前，項目資金已到省，計劃即將下達(dá)。

2、水毀水利工程項目，省發(fā)改委已核定給我縣該項目資金1330萬元，資金計劃將于近期下達(dá)。

3、基礎(chǔ)設(shè)施項目，經(jīng)過我局積極爭取，省發(fā)改委將對我縣部分基礎(chǔ)設(shè)施投資項目（包括城鎮(zhèn)供水、供熱、污水處理廠等）追加投資額度并提前開工時間，并將201*年投資計劃提前至今年下達(dá)。

4、治沙和鞏退項目，為支持我縣災(zāi)后重建工作，省發(fā)改委已經(jīng)同意在治沙和鞏退項目上增加投資強度，并同時同意按我縣急需的建設(shè)內(nèi)容下達(dá)201*年度投資計劃，如：護(hù)村護(hù)地壩、生態(tài)移民搬遷等。

5、掛蘭峪鎮(zhèn)水毀重建項目，我局已聯(lián)合市發(fā)改委做好對掛蘭峪鎮(zhèn)的災(zāi)后幫建工作，除對道路、橋梁、護(hù)村壩、重

建房屋、人飲工程、衛(wèi)生室等項目進(jìn)行資金幫扶外，我局將積極盯辦市發(fā)改委追加重建資金8001000萬元。

6、司法局業(yè)務(wù)用房、治安拘留所追加項目，通過我局的積極跑辦，司法局業(yè)務(wù)用房、治安拘留所等已經(jīng)審批或開工建設(shè)的項目又獲得省預(yù)算內(nèi)追加水毀投資150萬元。

二、下步主要工作舉措

（一）充分利用災(zāi)后重建向上爭取資金。加強機制對接，明確專人負(fù)責(zé)，加快與省重建辦、省、市發(fā)改委、對口援建部門取得“直線”聯(lián)系，第一時間掌握情況，確保上下聯(lián)接順暢，爭取工作主動。同時認(rèn)真研究省、市幫扶援建的政策措施，根據(jù)災(zāi)后恢復(fù)重建政策資金投向組織編制上報恢復(fù)重建規(guī)劃和實施方案，靠扎實有效的工作，積極爭取省、市災(zāi)后重建政策、資金和項目支持。

（二）認(rèn)真研究產(chǎn)業(yè)政策，密切跟蹤申報項目。及時掌握中央和省、市項目投資動向，努力在文化旅游、現(xiàn)代物流、食品醫(yī)藥加工、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)改造等項目上找準(zhǔn)切入點和對接點。認(rèn)真做好項目申報工作，對年內(nèi)有希望落實的申報項目，進(jìn)一步密切跟蹤，力爭項目資金早日到位；對暫無反饋信息的申報項目，繼續(xù)做好情況匯報，爭取早日進(jìn)入省市項目盤子。

（三）著力謀劃包裝項目。在做好項目調(diào)研和專題討論等工作的同時，注重借助外力，邀請專業(yè)機構(gòu)做好重點項目的策劃包裝，以“無中生有”、“非禁即入”的理念，全力謀

劃好、篩選好、包裝好一批事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局的重點項目，并提早做好項目的規(guī)劃、選址、土地、環(huán)評等前期籌備工作，使項目達(dá)到一定工作深度和審批要求，持項待批，讓項目等資金，不讓資金等項目。

（四）落實資金爭取責(zé)任。將項目資金爭取工作任務(wù)分解到各股室，并列入年度目標(biāo)考核，建立健全月報制度，及時匯報項目資金爭取情況。強化分管領(lǐng)導(dǎo)和各股室的責(zé)任意識，在爭取項目資金時，既要縱向比看總量增強信心，又要橫向比看增幅查找差距，分工合作、再鼓干勁，全力以赴確保今年爭取項目資金創(chuàng)歷史新高，為拉動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

擴展閱讀：縣災(zāi)后恢復(fù)重建項目建設(shè)情況的匯報(定稿)

 

*縣災(zāi)后恢復(fù)重建項目建設(shè)進(jìn)展情況匯報

*縣發(fā)展和改革局（201*年11月4日）

一、地震受損情況

受“5.12”汶川大地震影響，我縣農(nóng)村居民住房、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、道路、電力、郵電、通訊、基層政權(quán)、基層政法辦公設(shè)施等受損較為嚴(yán)重，全縣直接經(jīng)濟損失1.8億元。其中城鄉(xiāng)居民住房受損2817戶9331間；16個中小學(xué)校舍受損面積12475平方米，圍墻倒塌2872米；衛(wèi)生系統(tǒng)房屋受損面積13572平方米；4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計宣站受損房屋28間；農(nóng)村供水設(shè)施損毀水塔47座、管網(wǎng)610公里、蓄水池20個、機井4眼。

二、災(zāi)后重建項目建設(shè)進(jìn)展情況

全縣災(zāi)后恢復(fù)重建上級共下達(dá)項目5類40個，總投資27712萬元，計劃總投資26651萬元，其中上級下達(dá)災(zāi)后重建資金19408萬元，中央車購稅資金880萬元，擴大內(nèi)需資金1100萬元，省級配套資金777萬元，縣級配套資金4880萬元，自籌資金667萬元。截至目前已完成項目38個，在建項目2個，完成投資27996.45萬元，占總投資的101%，占計劃總投資的105%。占災(zāi)后重建資金的144%。具體情況為：

（一）第一批災(zāi)后重建項目包括水利、交通、政法、教

育、衛(wèi)生共5類28個項目，總投資8564.45萬元，計劃總投資7746.1萬元，其中災(zāi)后重建資金5679萬元，中央車購稅資金880萬元，省級配套資金37萬元，縣級配套資金1781萬元，自籌資金187.15萬元，28個項目全部完成，完成投資8564.45萬元，占計劃總投資111%。

（二）第二批災(zāi)后重建包干資金項目包括教育、衛(wèi)生、民政3類12個項目，總投資19148萬元，計劃總投資18907萬元，其中災(zāi)后重建資金13729萬元，擴大內(nèi)需資金1100萬元，省級配套資金740萬元，縣級配套3099萬元，自籌資金480萬元。目前已建成10個項目，2個項目正在建設(shè)中，完成投資19432萬元，占總投資的102%，占計劃總投資的103%。

（三）農(nóng)村民房重建項目：全縣累計投入災(zāi)民建房資金19367萬元，其中發(fā)放中省專項資金5830萬元，籌措縣級配套資金2865萬元，發(fā)動群眾自籌資金10672萬元，為2817戶重災(zāi)群眾新建住房9331間，維修加固受損房屋5091間，受災(zāi)群眾的住房問題得到妥善解決。

三、工作措施及具體做法

1、建立健全機構(gòu)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。一是組建專門班子，成立災(zāi)后恢復(fù)重建領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由縣委書記任顧問，縣長任組長，縣委、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。并根據(jù)全縣災(zāi)后恢復(fù)重建工作重點，分別成立了縣災(zāi)民生活安住房重建、水利交通修復(fù)、救災(zāi)保學(xué)保醫(yī)等三個專項工作小組和相應(yīng)辦公室。組建了縣災(zāi)民

住房重建工作技術(shù)服務(wù)組，負(fù)責(zé)全縣災(zāi)民住房重建的選址、土地調(diào)整、規(guī)劃設(shè)計等技術(shù)服務(wù)。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作班子。二是制定了切實可行的工作方案�？h委、縣政府先后制定出臺了《災(zāi)民生活安和住房重建工作方案》、《“5、12”地震災(zāi)后水利、交通工程修復(fù)工作方案》、《災(zāi)后恢復(fù)重建和救災(zāi)保學(xué)保醫(yī)實施方案》等三個專項工作方案，進(jìn)一步對工作重點和任務(wù)進(jìn)行了明確和細(xì)化。三是實行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度。根據(jù)縣級領(lǐng)導(dǎo)分工確定了縣級聯(lián)系點，做到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一名縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，并安排相關(guān)單位對口支持。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)也都明確了各自聯(lián)系點，全縣建立聯(lián)系點70多個。四是組建了16個派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)后重建工作組。為了強力推進(jìn)全縣災(zāi)后重建工作，201*年8月份，我縣從縣直各相關(guān)單位抽調(diào)100名工作人員，組成16個駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作組，指導(dǎo)、協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展各項抗災(zāi)救災(zāi)工作，督促抗災(zāi)救災(zāi)各項工作任務(wù)落實到位。

2、密切配合，齊抓共管。針對災(zāi)后恢復(fù)重建工作任務(wù)重、難度大、要求高的實際情況。我縣要求各部門、各單位要堅定信心、振奮精神、迎難而上、苦干實干，全力以赴抓好災(zāi)后重建工作。要堅持以人為本、規(guī)劃先行、突出重點、有序推進(jìn)的原則，優(yōu)先解決農(nóng)村群眾住房和學(xué)校、醫(yī)院建設(shè)，用兩年時間基本完成恢復(fù)重建任務(wù)，對學(xué)校等公共建筑提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，使其成為緊急情況下群眾的避災(zāi)場所。

3、加大資金籌措力度，強化資金管理措施。在資金籌措上，按照“政府救濟一點、政策優(yōu)惠一點、銀行貸一點、

農(nóng)戶自籌一點、鄉(xiāng)鄰鄉(xiāng)親幫一點、社會捐贈一點、投工投勞一點”的思路，積極爭取上級資金，統(tǒng)籌財政資金，廣泛吸納社會資金，適度利用金融資金，千方百計籌措落實恢復(fù)重建資金。在資金使用上，設(shè)立專戶，統(tǒng)一管理，封閉運行，嚴(yán)格開支，確保全部用于恢復(fù)重建。紀(jì)檢、監(jiān)察、審計部門在資金分配、撥付、管理、使用等各個環(huán)節(jié)加強監(jiān)督檢查，搞好專項審計，堅決杜絕違紀(jì)違規(guī)使用資金現(xiàn)象。

4、狠抓質(zhì)量管理。我縣把災(zāi)后恢復(fù)重建工作放在重要位，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。特別是加強了對工程建設(shè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，堅決防止了無資質(zhì)單位參與工程建設(shè)，保證了工程質(zhì)量。

5、嚴(yán)格督查督辦。紀(jì)檢、監(jiān)察、審計等部門把責(zé)任落實、建設(shè)進(jìn)度、資金使用納入監(jiān)察的重要內(nèi)容，對災(zāi)后重建工作實行不定期的督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，懲戒警示，做到防微杜漸。

四、存在問題

一是個別項目還沒有完全竣工。全縣災(zāi)后恢復(fù)重建5類40個項目中完工項目38個，正在抓緊建設(shè)的項目2個，因教育災(zāi)后重建資金于201*年11月下達(dá)，導(dǎo)致縣職教中心、延誤了建設(shè)工期；縣中醫(yī)醫(yī)院因高壓線改線等外部因素的影響延誤了項目建設(shè)工期，以上項目雖然超額完成了災(zāi)后重建資金，但還沒有完全竣工；二是項目審計比較滯后。由于我縣近年建設(shè)項目較多，審計部門的工作量較大。因此，對災(zāi)

后重建項目的及時審計有所影響。截止目前，已完工的項目都進(jìn)行了初驗，40個災(zāi)后恢復(fù)重建項目20個項目已通過審計（教育災(zāi)后重建項目9個，衛(wèi)生災(zāi)后重建項目8個，水利2個及土上路建設(shè)）18個項目正在加緊審計。

五、工作打算

(一)加強監(jiān)督檢查。繼續(xù)實行縣委辦、政府辦、發(fā)改、監(jiān)察、財政、審計等部門參與對災(zāi)后恢復(fù)重建項目工程質(zhì)量、建設(shè)進(jìn)度、安全生產(chǎn)、四制落實、項目資金使用等情況進(jìn)行聯(lián)合檢查制度，及時通報工程進(jìn)展情況，對發(fā)現(xiàn)的問題限期整改。

（二）加快工程進(jìn)度。按照上級的要求對項目建設(shè)時間、任務(wù)和進(jìn)度實行“三明確”，對在建的兩個項目，進(jìn)一步細(xì)化、量化工作任務(wù)，合理調(diào)整施工計劃，增強技術(shù)力量，嚴(yán)格時限，加快建設(shè)進(jìn)度，尤其是教育、衛(wèi)生災(zāi)后重建項目必須明確制定嚴(yán)格的施工計劃，倒排工期，確保項目按期全面建成投入使用。

（三）加強資金管理。嚴(yán)格執(zhí)行《陜西省地震災(zāi)后恢復(fù)重建資金管理辦法》，恢復(fù)重建專項資金全部納入縣財政專戶統(tǒng)一管理，專帳核算，集中支付，封閉運行。各項目建設(shè)單位要確定專人，設(shè)立專戶、專帳，縣審計局加強對災(zāi)后重建項目資金的審計，確保項目資金安全合理使用。（四）做好竣工驗收。嚴(yán)格按照《陜西省災(zāi)后重建竣工驗收辦法》，及時做好我縣災(zāi)后重建項目竣工驗收工作，確保災(zāi)后恢復(fù)重建項目早日投入使用。

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