禁吸戒毒戰(zhàn)役工作方案

化起鎮(zhèn)禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)禁吸戒毒戰(zhàn)役工作實(shí)施方案

一、組織領(lǐng)導(dǎo)：

鎮(zhèn)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，各村（居）也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全面收集情況，上傳下達(dá)。鎮(zhèn)里根據(jù)本地區(qū)情況成立若干普查小組，覆蓋整個(gè)地區(qū)的開(kāi)展普查工作。

二、任務(wù)目標(biāo)：

以各村、居委為單位，以涉毒人員為對(duì)象，開(kāi)展全方位的普查，通過(guò)普查做到底數(shù)清、情況明、不失控，逐人建立檔案，對(duì)每一名吸毒人員落實(shí)幫教措施，對(duì)吸毒復(fù)吸人員一律勞動(dòng)教養(yǎng)。

三、工作措施：

1、深入廣泛的開(kāi)展“大普查”活動(dòng)。普查工作是提高涉毒人員發(fā)現(xiàn)率的必要手段，根據(jù)上級(jí)工作要求，從現(xiàn)在起至九月份對(duì)涉毒人員開(kāi)展普查行動(dòng)，鎮(zhèn)禁毒辦將涉毒人員情況下發(fā)，請(qǐng)各單位對(duì)已登記在冊(cè)的涉毒人員進(jìn)行認(rèn)真校對(duì)，重新登記；對(duì)情況不明人員進(jìn)行核查，搞清情況，屬住處變更的，隨戶(hù)口移交有關(guān)派出所；屬查無(wú)此人的要做出書(shū)面說(shuō)明；對(duì)新出現(xiàn)的涉毒人員要整理材料，逐人建檔，并及時(shí)補(bǔ)報(bào)。新發(fā)現(xiàn)的吸毒人員要一律送公安派出所進(jìn)行尿檢，呈陽(yáng)性者一律發(fā)限期戒毒通知書(shū)。通過(guò)這次普查，各單位要逐步建立完善科學(xué)的調(diào)查登記制度，最大限度的摸清本單位涉毒人員底數(shù)。派出所要將涉毒人員列為重點(diǎn)人口，納入工作視線。

2、各種形式的開(kāi)展大收戒活動(dòng)。收戒吸毒人員是提高戒斷率的重要措施，在大普查的基礎(chǔ)上，各單位要協(xié)助舜耕派出所積極開(kāi)展集中收戒吸毒成癮人員活動(dòng)。在普查中，對(duì)未發(fā)過(guò)限期戒毒通知書(shū)，新發(fā)現(xiàn)的吸毒人員要一律送派出所進(jìn)行尿檢，呈陽(yáng)性者限期戒毒。對(duì)已發(fā)限期戒毒通知書(shū)的復(fù)吸人員要一律實(shí)行勞教戒毒，對(duì)患有艾滋病及其他傳染病的吸毒人員要與縣取得聯(lián)系，一律收治。

3、積極扎實(shí)的開(kāi)展大幫教活動(dòng)。幫教工作是降低復(fù)吸率的有效方法，各單位要結(jié)合“無(wú)毒社區(qū)”創(chuàng)建工作，對(duì)每一名吸毒人員都要落實(shí)鎮(zhèn)、社區(qū)、派出所、司法所、單位、家庭等“幾幫”的監(jiān)控幫教措施。建立健全對(duì)吸毒人員的監(jiān)控幫教體系。

四、工作要求：

1、加強(qiáng)協(xié)作配合。各村、社居委要與舜耕派出所共同制定本單位的工作計(jì)劃，共同組成工作小組，統(tǒng)一做法，統(tǒng)一行動(dòng)。在活動(dòng)中必須密切配合，相互協(xié)作，互通情況。

2、各單位、派出所要根據(jù)地區(qū)的具體情況，按階段制定活動(dòng)工作方案，做到精心組織，周密部署，決不能走過(guò)場(chǎng)。普查是禁毒工作的基礎(chǔ)，因此搞好這次普查工作至關(guān)重要。各單位在制定活動(dòng)方案時(shí)，要落實(shí)工作責(zé)任制，層層分解工作任務(wù)，做到村不漏組、組不漏戶(hù)。廣泛發(fā)動(dòng)群眾，從群眾中收集涉毒情況，使普查工作扎實(shí)、有序的開(kāi)展。

3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。為期三年人民戰(zhàn)爭(zhēng)，各單位主要負(fù)責(zé)人都要將其擺上重要位置，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)，要拿出足夠的精力和時(shí)間，狠抓落實(shí)。鎮(zhèn)創(chuàng)建辦、舜耕派出所具體組織此次戰(zhàn)役，要盡職盡責(zé)，督促、指導(dǎo)，以保證這一戰(zhàn)役的健康發(fā)展。4、互通情況，取長(zhǎng)補(bǔ)短。各單位在戰(zhàn)役開(kāi)展過(guò)程中，遇到問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)禁毒辦，會(huì)商解決。各單位普查結(jié)束后，將情況匯總于9月15日前報(bào)區(qū)禁毒辦。

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化府發(fā)[201*]43號(hào)

化起鎮(zhèn)禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)禁毒嚴(yán)管戰(zhàn)役實(shí)施方案

為嚴(yán)防易制毒化學(xué)品、麻醉藥品和精神藥物流入非法渠道，根據(jù)《化起鎮(zhèn)201*201*年禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)施方案》的總體部署，結(jié)合全鎮(zhèn)毒情實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

開(kāi)展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)禁毒嚴(yán)管戰(zhàn)役要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹中央政治局常委會(huì)對(duì)禁毒工作的重要批示、胡錦濤總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)禁毒工作的重要批示精神，認(rèn)真實(shí)施國(guó)家、省、地、縣禁毒委《201*201*年禁毒工作規(guī)劃》和禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)工作會(huì)議部署，組織開(kāi)展廣泛、深入的禁毒嚴(yán)管戰(zhàn)役，全面整治易制毒化學(xué)品、麻醉藥品和精神藥物管理秩序，嚴(yán)防易制毒化學(xué)品、麻醉藥品和精神藥物流入非法渠道成為新的毒源，為構(gòu)建“和諧社會(huì)”、“促進(jìn)”奮力崛起”創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

以?xún)蓚�(gè)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)為重點(diǎn)，大力整頓、規(guī)范我鎮(zhèn)易制毒化學(xué)品和麻醉藥品、精神藥物管理秩序。

（一）摸清我鎮(zhèn)麻醉藥品、精神藥物和易制毒化學(xué)品單位底數(shù)。以村（居）為單位開(kāi)展摸底調(diào)查，摸清轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)（包括個(gè)體診所）、藥品經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)企業(yè)和化工企業(yè)底數(shù)，并建立基礎(chǔ)臺(tái)帳。

（二）開(kāi)展整治麻醉藥品和精神藥物管理秩序?qū)ｍ?xiàng)治理行動(dòng)。結(jié)合貫徹實(shí)施國(guó)家即將頒布的《麻醉藥品和精神藥物管理?xiàng)l例》，對(duì)全鎮(zhèn)麻醉藥品和精神藥物的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用和管理情況進(jìn)行一次全面檢查，進(jìn)一步落實(shí)管理責(zé)任，嚴(yán)格管理措施，堵塞管理漏洞，建立既滿(mǎn)足市場(chǎng)正常供應(yīng)又杜絕非法流失的管理機(jī)制。

（三）開(kāi)展整治易制毒化學(xué)品管理秩序?qū)ｍ?xiàng)治理行動(dòng)。以貫徹實(shí)施即將頒布的《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》為契機(jī)，對(duì)全鎮(zhèn)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用易制毒化學(xué)品的企業(yè)和單位進(jìn)行一次全面的摸底和清理整頓，依法加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的管理，防止流入非法渠道。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

在鎮(zhèn)禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，成立鎮(zhèn)禁毒嚴(yán)管指導(dǎo)組，由相關(guān)部門(mén)組成。

指導(dǎo)組下設(shè)易制毒化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)治理、麻醉藥品和精神藥物專(zhuān)項(xiàng)治理兩個(gè)工作組，分別負(fù)責(zé)組織全鎮(zhèn)禁毒嚴(yán)管戰(zhàn)役兩個(gè)專(zhuān)項(xiàng)治理的工作開(kāi)展和指導(dǎo)組日常工作。

四、工作措施

按照鎮(zhèn)禁毒領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，以組織開(kāi)

展整治麻醉藥品和精神藥物、易制毒化學(xué)品管理秩序兩個(gè)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)為重點(diǎn)，大力整頓、規(guī)范我鎮(zhèn)麻醉藥品、精神藥物和易制毒化學(xué)品管理秩序，防止流入非法渠道。201*年禁毒嚴(yán)管戰(zhàn)役分三個(gè)階段進(jìn)行，78月份，為宣傳發(fā)動(dòng)階段：910月份，為摸底排查階段，以村（居）為單位，摸清轄區(qū)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用麻醉藥品、精神藥物單位和化工企業(yè)底數(shù)，指導(dǎo)和督促本地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)（包括個(gè)體診所）、藥品經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)企業(yè)和化工企業(yè)建立麻醉藥品、精神藥物和易制毒化學(xué)品單位臺(tái)帳；1112月份，為檢查整治階段，各組組織全面檢查。

（一）開(kāi)展整治易制毒化學(xué)品管理秩序?qū)ｍ?xiàng)治理行動(dòng)。1、宣傳發(fā)動(dòng)階段。各相關(guān)部門(mén)要結(jié)合貫徹實(shí)施即將頒布的《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》，采取靈活多樣的形式加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用、倉(cāng)儲(chǔ)易制毒化學(xué)品企業(yè)和單位的宣傳教育，增強(qiáng)企業(yè)的禁毒意識(shí)，防止易制毒化學(xué)品流入非法渠道，督促其守法經(jīng)營(yíng)。

2、摸底排查階段。各村（居）組織開(kāi)展全面摸底排查，切實(shí)摸清我鎮(zhèn)化工企業(yè)底數(shù)，特別是易制毒化學(xué)品企業(yè)底數(shù)及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的品種數(shù)量等情況。在此基礎(chǔ)上，相關(guān)企業(yè)建立易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、庫(kù)存臺(tái)帳，一類(lèi)八種易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要到公安公局禁毒大隊(duì)辦理備案證明。

3、檢查整治階段。組織開(kāi)展執(zhí)法檢查，督促企業(yè)進(jìn)一步完善生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、倉(cāng)儲(chǔ)等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理制度。同時(shí)，對(duì)那些無(wú)證、證照不全或有違法、非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，要嚴(yán)格進(jìn)行清理整頓，該補(bǔ)證的補(bǔ)證，該取締的取締。對(duì)在清理整頓中發(fā)現(xiàn)的重大違法犯罪線索，由公安機(jī)關(guān)組織力量，進(jìn)行深

挖細(xì)查，依法嚴(yán)厲打擊。

（二）開(kāi)展整治麻醉藥品和精神藥物管理秩序?qū)ｍ?xiàng)治理行動(dòng)。

1、宣傳發(fā)動(dòng)階段。要結(jié)合貫徹國(guó)務(wù)院即將頒布的《麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)麻醉藥品和精神藥物生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位的宣傳教育，提高他們的禁毒守法意識(shí)。

2、摸底排查階段。各村（居）要全面摸底排查，切實(shí)摸清轄區(qū)內(nèi)麻醉藥品、精神藥物生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位底數(shù)等情況，完善管理檔案。

3、檢查整治階段。公安部門(mén)對(duì)麻醉藥品和精神藥物的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用和管理情況進(jìn)行全面檢查，特別是加大對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部麻醉藥品和精神藥物使用的檢查力度，堅(jiān)決整頓管理混亂、流失問(wèn)題突出的單位，依法查處違反管理規(guī)定的非法經(jīng)營(yíng)行為，督促進(jìn)一步落實(shí)管理責(zé)任，嚴(yán)格管理措施，堵塞管理漏洞。

五、具體要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門(mén)要認(rèn)識(shí)到易制毒化學(xué)品、麻醉藥品和精神藥物流入非法渠道的危害，要從“三個(gè)代表”重要思想的高度重視易制毒化學(xué)品、麻醉藥品和精神藥物整頓戰(zhàn)役。

（二）各司其職，協(xié)作配合。各單位要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，按照方案要求，積極主動(dòng)地開(kāi)展工作，切實(shí)履行起各自職責(zé)。同時(shí)要加強(qiáng)協(xié)作配合，建立通報(bào)交流制度，及時(shí)溝通信息，商討部署工作。

（三）完善管控，強(qiáng)化打擊。對(duì)于此次易制毒化學(xué)品、麻醉藥品和精神藥物整頓戰(zhàn)役，要本著整治秩序，完善管控機(jī)制

的原則，進(jìn)一步健全管理制度，嚴(yán)防流入非法渠道。同時(shí)也要注意收集情報(bào)線索，對(duì)于違法犯罪案件，要依法嚴(yán)厲查處。

（四）加強(qiáng)指導(dǎo)，確保成效。各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)此次整頓行動(dòng)的檢查指導(dǎo)，對(duì)于重點(diǎn)地區(qū)要派出工作組進(jìn)行督查，確保整頓戰(zhàn)役取得實(shí)效。

化起鎮(zhèn)人民政府二OO五年八月二十一日

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