中國(guó)石化集團(tuán)公司環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議在濟(jì)南召開(kāi)
中國(guó)石化集團(tuán)公司環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議在濟(jì)南召開(kāi)
7月31日至8月1日,集團(tuán)公司在濟(jì)南召開(kāi)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,部分單位環(huán)保主管領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保部門負(fù)責(zé)人、總部機(jī)關(guān)有關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員參加會(huì)議。集團(tuán)公司黨組成員、股份公司高級(jí)副總裁章建華出席會(huì)議并講話。
會(huì)議肯定了集團(tuán)公司環(huán)保工作取得的成績(jī)和進(jìn)步,指出,今年以來(lái),各單位大力實(shí)施綠色低碳戰(zhàn)略,持續(xù)開(kāi)展清潔生產(chǎn),加大環(huán)保治理投入和企業(yè)環(huán)保幫扶力度,重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)“三同時(shí)”取得新進(jìn)展,主要環(huán)保指標(biāo)完成較好:上半年,集團(tuán)公司工業(yè)取水量同比下降2.58%,工業(yè)廢水排放量同比下降7.36%,外排工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)率同比增高0.04%,外排COD同比下降4.14%,外排氨氮同比下降3.44%,二氧化硫同比下降3.33%,氮氧化物同比上升2.78%,固廢生產(chǎn)量同比下降10.74%。會(huì)議從全球生態(tài)環(huán)境、世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和落實(shí)環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策,大力實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的全局角度,深入分析了集團(tuán)公司環(huán)保工作面臨的形勢(shì),指出了存在的問(wèn)題和不足,要求要牢固樹(shù)立清潔發(fā)展的理念,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)為目標(biāo),堅(jiān)持清潔生產(chǎn)與節(jié)能減排相結(jié)合,堅(jiān)持清潔生產(chǎn)與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合,堅(jiān)持清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,堅(jiān)持清潔生產(chǎn)與技術(shù)進(jìn)步相結(jié)合,有計(jì)劃分步驟地推動(dòng)企業(yè)全面實(shí)施清潔生產(chǎn),不斷提高資源利用效率,切實(shí)減少污染物排放,實(shí)現(xiàn)“節(jié)能、降耗、減污、增效”的目標(biāo)。
章建華高級(jí)副總裁在講話中強(qiáng)調(diào),發(fā)展是硬道理,環(huán)保是硬要求,減排是硬指標(biāo),污染防控是硬任務(wù)。各單位要把綠色低碳作為長(zhǎng)期堅(jiān)持的發(fā)展戰(zhàn)略,把節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境作為不可推卸的社會(huì)責(zé)任和政治責(zé)任,增強(qiáng)做好環(huán)保工作的緊迫感,扎實(shí)推進(jìn)、探索創(chuàng)新、埋頭苦干,打造世界一流的環(huán)保成績(jī)。
章建華高級(jí)副總裁還就國(guó)家環(huán)保部開(kāi)展的“主要污染物總量減排核查”和“環(huán)境安全百日大檢查”情況做了介紹,要求各單位務(wù)必在認(rèn)真開(kāi)展自查自改的基礎(chǔ)上做好迎檢工作,加大問(wèn)題整改力度,以中國(guó)石化環(huán)境保護(hù)的新成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。
會(huì)議還邀請(qǐng)環(huán)境保護(hù)部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)解讀了國(guó)家環(huán)保形勢(shì)及污染物總量減排、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范等重點(diǎn)工作,就落實(shí)“十二五”重點(diǎn)環(huán)保工作進(jìn)行了討論,集團(tuán)公司安環(huán)局等部門與重點(diǎn)企業(yè)就質(zhì)量、環(huán)保工作任務(wù)及問(wèn)題整改措施進(jìn)行了對(duì)接。(錢鐘武高東峰)
中國(guó)石化和巴斯夫或?qū)⒃诿ㄔO(shè)世界級(jí)異壬醇生產(chǎn)裝置
北京時(shí)間7月30日,中國(guó)石油化工股份有限公司(“中國(guó)石化”)與德國(guó)巴斯夫公司在深圳簽署諒解備忘錄,共同探討在廣東茂名高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)世界級(jí)的異壬醇(INA)生產(chǎn)裝置的可能性。中國(guó)石化茂名分公司總經(jīng)理余夕志與巴斯夫亞太區(qū)總裁侯宇哲作為雙方代表出席簽字儀式。
根據(jù)諒解備忘錄,雙方將探討以50:50比例共同擁有和經(jīng)營(yíng)一個(gè)世界級(jí)規(guī)模的INA生產(chǎn)設(shè)施的技術(shù)、商業(yè)和經(jīng)濟(jì)可行性。最終的投資規(guī)模將根據(jù)聯(lián)合可行性研究的結(jié)果而定,預(yù)計(jì)在201*年底確定。
INA是生產(chǎn)新一代增塑劑的原料,主要用于生產(chǎn)PVC用的增塑劑鄰苯二甲酸二異壬酯(DINP)。DINP是優(yōu)良的通用、無(wú)毒型增塑劑,具有優(yōu)良的耐熱性、耐光性、耐老化和電絕緣性,在玩具膜、電線、電纜中應(yīng)用廣泛。隨著市場(chǎng)對(duì)DINP使用安全性的逐步認(rèn)可,預(yù)計(jì)其需求量將快速增長(zhǎng),從而推動(dòng)異壬醇的消費(fèi)量快速上升。目前,國(guó)內(nèi)INA產(chǎn)量基本為零,全部依賴進(jìn)口,201*年進(jìn)口量為31.86萬(wàn)噸,主要來(lái)自德國(guó)和新加坡。
中國(guó)石化茂名分公司總經(jīng)理余夕志說(shuō):“這次中國(guó)石化與巴斯夫合資在茂名建設(shè)異壬醇裝置,是建立在中國(guó)石化與巴斯夫多年成功合作基礎(chǔ)上的一次優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共創(chuàng)雙贏的戰(zhàn)略舉措,也是中國(guó)石化積極開(kāi)展國(guó)際合作的體現(xiàn)。該項(xiàng)目建設(shè)條件優(yōu)勢(shì)明顯,產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng),具有廣闊的市場(chǎng)前景和良好的經(jīng)濟(jì)效益。相信雙方在茂名的合作將繼續(xù)為廣大客戶提
供更加綠色的產(chǎn)品。”
巴斯夫亞太區(qū)總裁侯宇哲博士說(shuō):“由于中國(guó)市場(chǎng)繼續(xù)快速增長(zhǎng),增塑劑的需求也不斷增加,在茂名的INA投資將滿足對(duì)新一代增塑劑不斷增加的需求。經(jīng)過(guò)多年與中國(guó)石化的成功合作,該項(xiàng)目進(jìn)一步體現(xiàn)了我們強(qiáng)強(qiáng)合作的伙伴關(guān)系,并為巴斯夫在中國(guó)提供了一個(gè)激動(dòng)人心的機(jī)會(huì)?紤]到結(jié)合茂名煉油結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)的可能性,將進(jìn)一步促進(jìn)該項(xiàng)目的整體環(huán)境與經(jīng)濟(jì)效率!
中國(guó)石化與巴斯夫已建立長(zhǎng)期合作關(guān)系。在南京,中國(guó)石化和巴斯夫以50:50比例共同經(jīng)營(yíng)一家合資公司揚(yáng)子石化巴斯夫有限責(zé)任公司。作為中國(guó)最大的石化合資企業(yè)之一,該生產(chǎn)基地為迅速增長(zhǎng)的中國(guó)市場(chǎng)產(chǎn)生了廣泛的高品質(zhì)化學(xué)品。
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中國(guó)石化集團(tuán)公司環(huán)境保護(hù)工作條例
第一章總則
第一條為了保證中國(guó)石化集團(tuán)公司在油氣勘探開(kāi)發(fā)和石油化工的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)等一切活動(dòng)中切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作,保護(hù)生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)環(huán)境,防治污染和其他公害,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和其他有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、規(guī)定,特制定《中國(guó)石化集團(tuán)公司環(huán)境保護(hù)工作條例》。第二條各單位必須認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家的環(huán)保法律、規(guī)定和石化集團(tuán)公司關(guān)于環(huán)保的各項(xiàng)工作要求,必須把污染防治和環(huán)境保護(hù)納入企業(yè)規(guī)劃、計(jì)劃和勘探開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)、科研的全過(guò)程。第三條集團(tuán)公司實(shí)行企業(yè)法入或企業(yè)行政第一負(fù)責(zé)人環(huán)保負(fù)責(zé)制。企業(yè)法人或企業(yè)行政第一負(fù)責(zé)人是企業(yè)環(huán)保工作的第一責(zé)任人,對(duì)企業(yè)環(huán)保工作質(zhì)量負(fù)責(zé)。法人或企業(yè)行政第一負(fù)責(zé)人的業(yè)績(jī)審計(jì)內(nèi)容包括環(huán)保工作業(yè)績(jī)。
第二章機(jī)構(gòu)職責(zé)與管理
第六條集團(tuán)公司環(huán)境保護(hù)委員會(huì)是在集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)下的集團(tuán)公司環(huán)境保護(hù)重大方針政策的決策機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)組織貫徹國(guó)家環(huán)境保護(hù)方面的方針、政策、法規(guī);制定集團(tuán)公司環(huán)境保護(hù)工作的方針、規(guī)定、要求;審定集團(tuán)公司的環(huán)保發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)規(guī)定、章程、辦法;協(xié)調(diào)解決集團(tuán)公司有關(guān)環(huán)保的計(jì)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、生產(chǎn)等重大問(wèn)題;監(jiān)督集團(tuán)公司各部門環(huán)保工作的執(zhí)行情況;審定對(duì)污染嚴(yán)重企業(yè)的重大處理決定等。環(huán)委會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu)環(huán)委會(huì)辦公室設(shè)在集團(tuán)公司安全與環(huán)保監(jiān)督局。
第七條集團(tuán)公司安全與環(huán)保監(jiān)督局負(fù)責(zé)集團(tuán)公司環(huán)境保護(hù)工作的統(tǒng)一歸口管理,制定、修訂和發(fā)布有關(guān)環(huán)保的規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn);參與制定集團(tuán)公司總體發(fā)展規(guī)劃和科技發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃中的環(huán)保內(nèi)容;監(jiān)督所屬企事業(yè)單位污染防治工作規(guī)劃、計(jì)劃的制定和實(shí)施;負(fù)責(zé)與政府部門協(xié)調(diào)與環(huán)保有關(guān)的問(wèn)題;監(jiān)督重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的“三同時(shí)”執(zhí)行情況;組織重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)預(yù)審;參加重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告評(píng)估、基礎(chǔ)設(shè)計(jì)(初步設(shè)計(jì))審查;會(huì)簽可行性研究報(bào)告和基礎(chǔ)設(shè)計(jì)(初步設(shè)計(jì))審查的批復(fù);協(xié)助政府環(huán)保部門組織對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施的竣工驗(yàn)收;參與對(duì)劃轉(zhuǎn)、兼并企業(yè)的接收工作,組織對(duì)劃轉(zhuǎn)、兼并企業(yè)環(huán),F(xiàn)狀的評(píng)估;組織制定集團(tuán)公司清潔生產(chǎn)和綜合利用工作計(jì)劃以及環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;參與環(huán)?蒲小⒓夹g(shù)課題的研究、攻關(guān)和成果的鑒定、推廣應(yīng)用工作;組織對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)保工程設(shè)計(jì)單位工作業(yè)績(jī)的考核和參與資質(zhì)認(rèn)定工作;開(kāi)展國(guó)內(nèi)外環(huán)保技術(shù)信息交流、技術(shù)考察和環(huán)保培訓(xùn)。組織企業(yè)進(jìn)行環(huán)保工作檢查,負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)保長(zhǎng)期不達(dá)標(biāo)的企業(yè)下達(dá)限期治理通知書,調(diào)查處理重大環(huán)保污染事故。第八條規(guī)劃、計(jì)劃部門在制定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的同時(shí),必須同時(shí)制定適合石油和石化工業(yè)發(fā)展需要并符合國(guó)家環(huán)保要求的環(huán)保規(guī)劃、計(jì)劃;參加環(huán)境影響評(píng)價(jià)預(yù)審會(huì),會(huì)簽集團(tuán)公司上報(bào)國(guó)家和地方政府環(huán)保部門的環(huán)評(píng)預(yù)審意見(jiàn);參加重大污染事故調(diào)查;參與制定重點(diǎn)污染企業(yè)治理計(jì)劃、規(guī)劃。咨詢部門根據(jù)項(xiàng)目環(huán)評(píng)批復(fù)意見(jiàn),在可行性評(píng)估中提出環(huán)保可行性評(píng)估意見(jiàn)。第九條建設(shè)項(xiàng)目管理部門從建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、可研決策到設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、生產(chǎn)準(zhǔn)備、投料試運(yùn)、竣工驗(yàn)收的全過(guò)程,必須執(zhí)行各階段的環(huán)保要求,保證工程竣工投產(chǎn)后環(huán)保達(dá)標(biāo)。第十條生產(chǎn)、銷售管理部門要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)污染綜合防治工作,保證污染防治設(shè)施良好、穩(wěn)定運(yùn)行,要把環(huán)保工作落實(shí)到生產(chǎn)、銷售管理的各個(gè)環(huán)節(jié),確保生產(chǎn)、銷售過(guò)程中產(chǎn)生的污染物達(dá)標(biāo)排放。
第十一條科技發(fā)展部門在制定科技發(fā)展規(guī)劃計(jì)劃時(shí),要同時(shí)制定適應(yīng)污染防治需要的環(huán)?萍及l(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃。科研單位要開(kāi)發(fā)適合油氣勘探開(kāi)發(fā)和石化生產(chǎn)需要的環(huán)保技術(shù)并加快環(huán)?蒲谐晒霓D(zhuǎn)化及應(yīng)用。
第十二條信息和咨詢部門要及時(shí)掌握、了解國(guó)內(nèi)外環(huán)保先進(jìn)技術(shù),定期編輯介紹國(guó)內(nèi)外環(huán)保新工藝、技術(shù)、設(shè)備動(dòng)態(tài)的信息資料。信息部門負(fù)責(zé)集團(tuán)公司對(duì)外環(huán)保交往與交流的資料編譯工作。咨詢部門負(fù)責(zé)制定集團(tuán)公司環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,提出集團(tuán)公司可持續(xù)發(fā)展的環(huán)保意見(jiàn)。
第十三條各直屬企業(yè)必須建立由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的環(huán)保決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織貫徹國(guó)家和集團(tuán)公司環(huán)境保護(hù)方面的條例、規(guī)定、要求;審定本單位的環(huán)保發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)規(guī)定、章程、辦法;協(xié)調(diào)解決本單位有關(guān)環(huán)保的計(jì)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、生產(chǎn)等重大問(wèn)題。各直屬企業(yè)必須按照國(guó)家和集團(tuán)公司的要求,設(shè)立適應(yīng)企業(yè)環(huán)保工作需要的環(huán)保監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),并行使以下職責(zé):
1、貫徹并監(jiān)督執(zhí)行國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司的各項(xiàng)環(huán)保要求。
2、組織、制定本企業(yè)環(huán)保工作條例,建立、健全本企業(yè)環(huán)保管理體系,明確各管理層次的環(huán)保職責(zé)和各崗位的環(huán)保責(zé)任,制定環(huán)保分級(jí)控制指標(biāo)。
3、編制本企業(yè)的環(huán)保長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計(jì)劃。負(fù)賁制定本企業(yè)的環(huán)保科研計(jì)劃,確定本企業(yè)的環(huán)保科研課題。4、監(jiān)督、檢查環(huán)!叭瑫r(shí)”的執(zhí)行情況。企業(yè)的環(huán)保部門必須從項(xiàng)目建議書階段起,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程的環(huán)保工作實(shí)施監(jiān)督管理,參與審定工程項(xiàng)目建議書的環(huán)保內(nèi)容、環(huán)評(píng)大綱、環(huán)境報(bào)告書,可研報(bào)告書環(huán)保篇、初步設(shè)計(jì)環(huán)保篇、試運(yùn)環(huán)保方案等工作,利可保項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。
5、組織并做好本企業(yè)的污染防治、清潔生產(chǎn)、“三廢”綜合利用工作;監(jiān)督本企業(yè)污染物的產(chǎn)生和排放,對(duì)出企業(yè)(廠、場(chǎng)、礦)的污染物實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)督管理,防止二次污染;組織制定污染事故處理預(yù)案;組織完成政府環(huán)保部門和上級(jí)主管部門下達(dá)的各項(xiàng)環(huán)保經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。
6、制定本企業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作計(jì)劃,做好環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證工作,及時(shí)掌握本企業(yè)環(huán)境質(zhì)量狀況和環(huán)境變化趨勢(shì)。做好環(huán)保分析和統(tǒng)計(jì)工作,及時(shí)準(zhǔn)確地報(bào)告上級(jí)部門和政府環(huán)保部門。7、組織本單位的環(huán)保宣傳教育工作。監(jiān)督職工上崗環(huán)?己酥贫鹊膱(zhí)行情況。負(fù)責(zé)本單位的環(huán)保表彰與處罰。
8、按規(guī)定及時(shí)處理和上報(bào)環(huán)境污染事故。
第十四條建立集團(tuán)公司環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)。環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)站分為三級(jí):一級(jí)站為集團(tuán)公司環(huán)境監(jiān)測(cè)總站,二級(jí)站為行業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)站,三級(jí)站為所屬企業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)站。各級(jí)監(jiān)測(cè)站行政上受同級(jí)環(huán)保主管部門領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)受上一級(jí)監(jiān)測(cè)站的指導(dǎo)。各級(jí)監(jiān)測(cè)站必須遵守環(huán)境監(jiān)測(cè)管理?xiàng)l例、環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證體系以及石化環(huán)保設(shè)計(jì)規(guī)范的規(guī)定和要求。
第十五條所有新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目必須嚴(yán)格遵守國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例、集團(tuán)公司建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理實(shí)施細(xì)則以及石油、石化環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范,做到污染物排放達(dá)到國(guó)家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目中的污染防治設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)行。
第十六條未按期完成集團(tuán)公司環(huán)保限期治理要求環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè),原則上不得進(jìn)行新項(xiàng)目的建設(shè)。批準(zhǔn)建設(shè)的,必須在新、擴(kuò)、改項(xiàng)目建設(shè)中,列有環(huán)!耙孕聨Ю稀钡膬(nèi)容,償還環(huán)保欠賬。第十七條對(duì)外合資或引進(jìn)項(xiàng)目,必須遵守我國(guó)的建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定和程序,執(zhí)行我國(guó)的環(huán)境保護(hù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),明確項(xiàng)目的污染物產(chǎn)生和排放情況,明確治理內(nèi)容,明確裝置投產(chǎn)后的環(huán)保保證值。嚴(yán)禁引進(jìn)污染重、無(wú)可靠治理技術(shù)的工藝和設(shè)備。
第十八條承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、工程建設(shè)單位,必須按國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保管理程序、規(guī)范和集團(tuán)公司的環(huán)保要求開(kāi)展工作。在新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目實(shí)施中,各有關(guān)單位必須加強(qiáng)對(duì)工程設(shè)計(jì)和設(shè)備選型的質(zhì)量監(jiān)督,嚴(yán)格遵守國(guó)家和集團(tuán)公司有關(guān)環(huán)保設(shè)計(jì)規(guī)定、規(guī)范,禁止降低環(huán)保設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后,污染物必須做到達(dá)標(biāo)排放。
第十九條嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于資源綜合利用留利和排污返回資的管理使用規(guī)定,資源綜合利用留利和排污返回費(fèi)必須做到?顚S。
第二十條所有劃轉(zhuǎn)、兼并到集團(tuán)公司的企業(yè),在進(jìn)行企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估中,必須包括環(huán)保評(píng)估內(nèi)容。對(duì)環(huán)保問(wèn)題嚴(yán)重且沒(méi)有可行的污染治理方案的企業(yè),必須將情況如實(shí)上報(bào)集團(tuán)公司。
第三章污染控制與綜合防治
第二十一條建立和完善污染防治設(shè)施,各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)要符合設(shè)計(jì)要求。認(rèn)真執(zhí)行集團(tuán)公司的設(shè)備管理規(guī)定,保證污染防治設(shè)施對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷售活動(dòng)中產(chǎn)生的污染物進(jìn)行有效的處理、處置、保證環(huán)保設(shè)施的設(shè)備完好率>95%,運(yùn)轉(zhuǎn)率>98%。保證污染物排放達(dá)到國(guó)家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
第二十二條優(yōu)化原料,優(yōu)化工藝,優(yōu)化生產(chǎn),減少能耗物耗和污染物的產(chǎn)生。推行清潔生產(chǎn),將污染物消除和削減在生產(chǎn)過(guò)程中。
第二十三條貫徹國(guó)家關(guān)于資源綜合利用工作精神,認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家綜合利用的規(guī)定和政策,廣泛開(kāi)展“三廢”綜合利用,化害為利,變廢為寶。
第二十四條在鉆井及井下作業(yè)施工的全過(guò)程中,要認(rèn)真執(zhí)行《石油與天然氣井控技術(shù)規(guī)范》,防止井噴;井下作業(yè)要實(shí)行無(wú)污染作業(yè),嚴(yán)格控制落地油,產(chǎn)生的廢水、廢液、固體廢棄物必須按勘探開(kāi)發(fā)區(qū)域環(huán)評(píng)和單井設(shè)計(jì)規(guī)定中提出的環(huán)保要求,對(duì)污染物進(jìn)行回收處理利用或進(jìn)行無(wú)害化處理;施工作業(yè)成本中必須包括治理上述廢棄物的相關(guān)費(fèi)用;不得將超標(biāo)污染物直接排放到外環(huán)境造成污染。
第二十五條海洋石油勘探作業(yè)、石化海岸工程、船舶、對(duì)海洋的污染物排放等,都必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家海洋環(huán)境保護(hù)法和有關(guān)規(guī)定,必須制定防止海洋污染的措施和方案,必須制定防止突發(fā)性海洋溢油和有毒有害化學(xué)品污染事故的緊急處置預(yù)案。
第二十六條崗位、設(shè)備、管線的巡檢要確定環(huán)保檢查內(nèi)容,要嚴(yán)格對(duì)設(shè)備“跑、冒、滴、漏”的管理,制定處理規(guī)程,完善處理、處置手段,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)妥善處理。各崗位要明確環(huán)保應(yīng)知應(yīng)會(huì)的內(nèi)容;明確崗位責(zé)任。
第二十七條不得將裝置排出的超標(biāo)污染物不經(jīng)處理直接排放到外環(huán)境或隨意轉(zhuǎn)移到其它地方,造成二次污染。嚴(yán)禁使用稀釋的方法排放有害廢水和廢物。第二十八條嚴(yán)格停工、檢修、開(kāi)工期間的環(huán)保管理,加強(qiáng)對(duì)管線、容器、設(shè)備中的物料進(jìn)行收集、回收和利用;設(shè)備清洗污水必須進(jìn)行收集和處理,不得直接向外環(huán)境排放;儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施的清洗水(如槽車沖洗水、壓倉(cāng)水等)必須經(jīng)處理合格后達(dá)標(biāo)排放。第二十九條制定非計(jì)劃開(kāi)停車、非正常工況條件下和事故狀態(tài)下的污染物處置、處理和排放管理措施;配置能夠滿足非正常工況條件下的處置、處理污染物的環(huán)保設(shè)施,嚴(yán)禁不經(jīng)處理直接排放。
第三十條在酸雨控制區(qū)和二氧化硫控制區(qū)(簡(jiǎn)稱”兩控區(qū)”)的單位,必須執(zhí)行國(guó)家關(guān)于嚴(yán)格控制和減少“兩控區(qū)”SO2排放總量的規(guī)定和要求;通過(guò)對(duì)原料、燃料、工藝的優(yōu)化、監(jiān)管以及煙氣治理等途徑,完成國(guó)家對(duì)SO2的排放控制要求。第三十一條減少向大氣排放烴類污染物,推廣儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程中的密閉裝車和烴類回收技術(shù)。
第三十二條嚴(yán)格控制含有有毒物質(zhì)的廢氣和有害煙塵、粉塵的排放。嚴(yán)格控制惡臭氣體的泄漏,防止惡臭污染。
第三十三條企業(yè)必須對(duì)生產(chǎn)裝置新鮮水的用量進(jìn)行核定,合理安排和使用水資源,提高水的循環(huán)使用率和污水回用率,降低生產(chǎn)、加工噸產(chǎn)品的新鮮水消耗和廢水排放量。
第三十四條控制和管理好生產(chǎn)污水的清污分流。生產(chǎn)污水清污不分流的企業(yè),必須制定排水系統(tǒng)的改造計(jì)劃,搞好清污分流、污污分流,按水質(zhì)類型分別處理。
第三十五條采取有效措施,防止污水管網(wǎng)和污水井的破損、滲漏,防止對(duì)土壤和地下水源的污染。所有污水井必須符合設(shè)計(jì)規(guī)范要求。
第三十六條嚴(yán)格對(duì)劇毒物質(zhì)和放射性物質(zhì)的分類管理,防止在生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、包裝、保管過(guò)程中泄漏、揮發(fā)、擴(kuò)散,防止造成對(duì)人員的傷害和對(duì)環(huán)境的破壞。
第三十七條遵照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處置有毒有害廢棄物,認(rèn)真執(zhí)行工業(yè)固體廢棄物申報(bào)登記制度,準(zhǔn)確記錄固體廢物的產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)內(nèi)容。
第三十八條控制和減少噪聲污染;對(duì)噪聲源要采取減震、隔音、消聲的措施,保證廠界噪聲達(dá)標(biāo)。采取有效措施防止鉆井、生產(chǎn)、檢修和開(kāi)停車期間的噪聲擾民。
第三十九條各單位必須嚴(yán)格對(duì)多種經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)的環(huán)保管理。不得建設(shè)和生產(chǎn)國(guó)家明令禁止的違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策高消耗、低產(chǎn)出、重污染的裝置和產(chǎn)品。第四十條各單位必須制定“突發(fā)性污染事故處理預(yù)案”。對(duì)已發(fā)生的環(huán)境污染事故,要迅速對(duì)污染現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理,防止污染范圍的擴(kuò)大,最大限度的減少對(duì)環(huán)境造成的影響和破壞。第四十一條參照國(guó)家《報(bào)告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》的規(guī)定和要求,發(fā)生環(huán)境污染事故單位必須向集團(tuán)公司環(huán)保主管部門報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類型和事故污染范圍及人員、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)損害基本情況。對(duì)事故進(jìn)行全面調(diào)查、處理后,書面報(bào)告詳細(xì)情況。
第四章教育與科研
第四十二條搞好環(huán)境保護(hù)宣傳教育,提高全員的環(huán)境意識(shí)是做好集團(tuán)公司環(huán)保工作的基本保證。各單位必須把環(huán)保宣傳教育納入工作規(guī)劃、計(jì)劃。
第四十三條集團(tuán)公司的教育培訓(xùn)要有環(huán)保內(nèi)容。企業(yè)環(huán)保管理人員必須通過(guò)專門培訓(xùn)。企業(yè)要把職工對(duì)環(huán);局R(shí)的了解和環(huán)保應(yīng)知應(yīng)會(huì)作為考核職工基本素質(zhì)的一項(xiàng)內(nèi)容,新職工進(jìn)廠要通過(guò)環(huán)保培訓(xùn)考試合格后才能上崗。
第四十四條發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。開(kāi)發(fā)適合石油、石化需求的環(huán)保新技術(shù),生產(chǎn)環(huán)保新產(chǎn)品和成套設(shè)備,對(duì)經(jīng)篩選認(rèn)定的產(chǎn)品、成套設(shè)備和技術(shù)要優(yōu)先在各企業(yè)推廣使用。
第五章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第四十六條集團(tuán)公司對(duì)下列情況的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì):
1、各項(xiàng)環(huán)保工作落實(shí),環(huán)保經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)居于行業(yè)先進(jìn)水平,連續(xù)保持污染物達(dá)標(biāo)排放的企業(yè);
2、及時(shí)發(fā)現(xiàn)污染隱患,防止重大污染事故的發(fā)生;3.在污染防治、清潔生產(chǎn)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)!叭瑫r(shí)”、“三廢”綜合利用,環(huán)保新技術(shù)、新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)等方面成績(jī)突出;4、積極參與環(huán)保的各項(xiàng)工作、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,為環(huán)保工作做出突出貢獻(xiàn)的;如實(shí)反映環(huán)保問(wèn)題,實(shí)事求是的對(duì)違反環(huán)保法規(guī)、規(guī)定的行為現(xiàn)象提出批評(píng)。
第四十七條環(huán)保機(jī)構(gòu)不健全,制度不落實(shí);崗位環(huán)保責(zé)任不清,工作開(kāi)展不利,環(huán)保長(zhǎng)期不達(dá)標(biāo)的企業(yè),集團(tuán)公司對(duì)其提出限期整改要求。對(duì)逾期仍不能達(dá)標(biāo)的企業(yè),集團(tuán)公司將按其環(huán)保設(shè)施對(duì)污染物的處理能力,重新核定其原油加工量和產(chǎn)品產(chǎn)量。長(zhǎng)期超標(biāo)排放的企業(yè),責(zé)令限期整改并通報(bào)批評(píng)。情節(jié)嚴(yán)重的停產(chǎn)整頓。第四十八條違反國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目管理程序和集團(tuán)公司關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保規(guī)定的企業(yè),責(zé)令科齊相關(guān)手續(xù)。情節(jié)嚴(yán)重的在未完成有關(guān)工作之前,暫停該項(xiàng)目的后續(xù)工作;并提出通報(bào)批評(píng),違規(guī)企業(yè)向集團(tuán)公司做出書面檢查。
第四十九條違反“三同時(shí)”的要求,防治污染設(shè)施不能與主體工程同時(shí)投入運(yùn)營(yíng)的,主體工程裝置不得進(jìn)行裝置試運(yùn)行,并提出通報(bào)批評(píng)。
第五十條未經(jīng)上級(jí)主管部門同意,擅自更改初步設(shè)計(jì)已確定的污染防治設(shè)施規(guī)模、能力、設(shè)備配置等內(nèi)容的企業(yè),主體工程裝置不得試運(yùn)行;已投入運(yùn)行的除限期整改外,將視情節(jié)限產(chǎn)或停產(chǎn)整改,并提出通報(bào)批評(píng)。
第五十一條管理不善,“跑、冒、滴、漏”嚴(yán)重;隨意傾倒排放廢棄物料、高濃度有害廢料;環(huán)保設(shè)施不完善;不及時(shí)排除環(huán)保設(shè)備故障;環(huán)保設(shè)施不能正常運(yùn)行;試車、開(kāi)停車和非正常工況等條件下的污染防治措施和管理制度不健全,污染事故處理預(yù)案不完善造成污染事故的企業(yè),除給予通報(bào)批評(píng)外,還將追究相關(guān)單位和有關(guān)人員的責(zé)任。
第五十二條發(fā)生重大污染事故,在社會(huì)造成不良影響,后果嚴(yán)重的企業(yè),視情節(jié)給予法人或行政第一負(fù)責(zé)人警告或行政處分,并通報(bào)批評(píng)。事故處理完成以后,要及時(shí)向集團(tuán)公司報(bào)告事故詳細(xì)情況,上交書面檢查。情節(jié)、后果特別嚴(yán)重。已觸犯《環(huán)保法》、《刑法》的由司法部門處理和追究刑事責(zé)任。
第五十三條隱瞞事故,隱瞞事故等級(jí),虛報(bào)環(huán)保數(shù)據(jù)的,給予有關(guān)責(zé)任人處分,并對(duì)企業(yè)通報(bào)批評(píng)。
第五十四條集團(tuán)公司對(duì)正當(dāng)舉報(bào)環(huán)保違法、違規(guī)行為和提出批評(píng)意見(jiàn)的單位、個(gè)人給予保護(hù),對(duì)打擊報(bào)復(fù)的行為給予嚴(yán)肅處理。
第六章附則
第五十五條本條例經(jīng)集團(tuán)公司環(huán)境保護(hù)委員會(huì)審定通過(guò),自頒布之日起執(zhí)行。
第五十六條各單位根據(jù)本條例制定本單位的環(huán)保管理規(guī)定,條例中凡與國(guó)家的法律規(guī)定不符的,以國(guó)家法律規(guī)定為準(zhǔn)。
第五十七條本條例解釋權(quán)屬集團(tuán)公司安全與環(huán)保監(jiān)督局。
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