201*年食品質(zhì)量分析報(bào)告

201*年費(fèi)縣食品質(zhì)量安全抽檢分析報(bào)告

縣政府：

201*年，縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市質(zhì)監(jiān)局整體部署下，按照年初制定的食品抽檢計(jì)劃開展食品抽樣檢驗(yàn)和監(jiān)督檢查工作。現(xiàn)將有關(guān)情況分析報(bào)告如下：

一、產(chǎn)品質(zhì)量抽檢情況（一）抽檢情況概述

201*年計(jì)劃抽檢共260批次，其中包括食品抽樣檢驗(yàn)240批次，監(jiān)督檢查抽樣20批次。201*年食品抽樣檢驗(yàn)實(shí)際抽檢84批次，其中食品抽樣計(jì)劃完成率為35.0%。導(dǎo)致抽檢計(jì)劃完成率低的原因有五個(gè)：一是由于市場(chǎng)原因部分企業(yè)停產(chǎn)，導(dǎo)致抽樣工作不能進(jìn)行；二是很多產(chǎn)品為季節(jié)性生產(chǎn)，妨礙了抽檢計(jì)劃的正常執(zhí)行；三是部分抽檢計(jì)劃內(nèi)的企業(yè)生產(chǎn)許可證到期未換證，不再符合抽檢條件；四是部分生產(chǎn)許可證即將到期的生產(chǎn)企業(yè)處于換證期間未生產(chǎn)；五是抽檢經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，導(dǎo)致抽檢計(jì)劃不能執(zhí)行。

在實(shí)際抽檢的批次中合格批次66個(gè)，不合格批次18個(gè)，合格率為78.6%，其中僅實(shí)物不合格7個(gè)批次，僅標(biāo)簽不合格8個(gè)批次，標(biāo)簽和實(shí)物均不合格3個(gè)批次，不合格率分別為8.3%、9.5%和3.6%。

201*年監(jiān)督檢查實(shí)際抽檢22批次，計(jì)劃完成率為110%。在實(shí)際抽檢的批次中合格批次20個(gè)，不合格批次2個(gè)，合格率

為90.9%，其中實(shí)物質(zhì)量不合格1個(gè)批次，實(shí)物質(zhì)量不合格率為4.5%；其他項(xiàng)目不合格1個(gè)批次，其他項(xiàng)目不合格率為4.5%。

（二）抽檢情況統(tǒng)計(jì)1、食品抽樣檢驗(yàn)情況統(tǒng)計(jì)表（1）201*年抽檢情況統(tǒng)計(jì)表

類別抽檢批次合格批次不合格批次合格率%一季度////二季度3833586.8三季度1413192.8四季度32201*62.5總計(jì)84661878.62、監(jiān)督檢查抽樣情況統(tǒng)計(jì)表

（1）201*年監(jiān)督檢查抽樣情況統(tǒng)計(jì)表

類別抽檢批次合格批次不合格批次合格率%一季度1010二季度11110100三季度440100四季度65183.3總計(jì)2220290.9二、產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析

（一）201*年食品抽檢各季度比較

由抽樣情況統(tǒng)計(jì)表可以看出，從第二季度開始。食品抽樣檢驗(yàn)合格率分別為86.8%，92.8%和62.5%，第三季度較第二季度產(chǎn)品合格率環(huán)比增長(zhǎng)6.9%，第四季度較第三季度環(huán)比下降32.7%。抽檢合格率在第四季度出現(xiàn)大幅度下滑。由不合格情況統(tǒng)計(jì)表可以看出，第四季度不合格批次12個(gè)，我們分別按照不合格項(xiàng)目和產(chǎn)品類別與前三季度進(jìn)行比較：

按照不合格項(xiàng)目分：其中涉及標(biāo)簽不合格的7個(gè)批次，占抽檢批次的21.875%，前三季度為7.7%；涉及微生物指標(biāo)不合格的5個(gè)批次，占抽檢批次的15.625%，前三季度為1.9%；其

他項(xiàng)目不合格的2個(gè)批次，占抽檢批次的6.25%，前三季度為3.8%。

按照產(chǎn)品類別分：飲用水不合格批次7個(gè)，占抽檢批次的31.8%，前三季度為7.7%；雜糧（小米）不合格2個(gè)批次，占抽檢批次的6.3%，前三季度無(wú)此類產(chǎn)品不合格；肉制品不合格1個(gè)批次，占抽檢批次的3.1%，前三季度無(wú)此項(xiàng)不合格；水果罐頭不合格1個(gè)批次，占抽檢批次的3.1%，前三季度無(wú)此類產(chǎn)品不合格；煎餅不合格1個(gè)批次，占抽檢批次的3.1%，前三季度無(wú)此類不合格。

（二）抽檢情況與去年同期比較

去年第一季度抽檢合格率為87.6%，今年第一季度未抽檢；去年第二季度抽檢合格率為92.3%，今年為86.8%，同比下降6.0%；去年第三季度抽檢合格率為91.7%，今年為92.8%，同比提高1.2%；去年第四季度抽檢合格率為93.6%，今年為62.5%，同比降低33.2%。從以上數(shù)據(jù)來(lái)看，今年第二、三季度抽檢合格率基本與去年同期持平，第四季度抽檢合格率出現(xiàn)大幅度下降。

（三)不合格原因分析

由以上數(shù)據(jù)分析，第四季度產(chǎn)品合格率無(wú)論是與去年同期相比還是與本年度其他三個(gè)季度相比，都有大幅度下降。按照不合格項(xiàng)目來(lái)分，不合格問(wèn)題突出表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是標(biāo)簽不合格；二是衛(wèi)生指標(biāo)（微生物）不合格。按照產(chǎn)品類別來(lái)分，不合格批次集中在飲用水產(chǎn)品上。

結(jié)合日常監(jiān)管的情況對(duì)以上問(wèn)題產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析。

標(biāo)簽不合格的主要原因?yàn)镚B7718-201*新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后未得到企業(yè)足夠的關(guān)注，未能及時(shí)更新產(chǎn)品包裝。GB7718-201*是今年4月20日開始實(shí)施。也就是第二季度中后期，我們組織抽樣一般是在每季度初，所抽檢的產(chǎn)品一般為上季度的產(chǎn)品。這樣就導(dǎo)致前三季度抽檢的產(chǎn)品生產(chǎn)日期多為GB7718新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前。在檢驗(yàn)時(shí)按照舊的標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)，標(biāo)簽基本沒(méi)有不合格的情況。而第四季度抽檢的產(chǎn)品，多為GB7718實(shí)施后生產(chǎn)，在企業(yè)未更新包裝的情況下，按照新標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)，標(biāo)簽不合格率大幅提高。

衛(wèi)生指標(biāo)不合格的主要原因可能為企業(yè)在生產(chǎn)時(shí)操作不夠規(guī)范，或者在產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程中儲(chǔ)運(yùn)條件不能滿足要求，致使微生物大量繁殖，從而導(dǎo)致產(chǎn)品不合格。

飲用水產(chǎn)品不合格的原因?yàn)樯�產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施未引起足夠的重視，在GB7718新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后未及時(shí)更新包裝，致使很多批次的產(chǎn)品標(biāo)簽不合格；另有部分飲用水生產(chǎn)企業(yè)，管理不到位，企業(yè)負(fù)責(zé)人質(zhì)量意識(shí)不足，生產(chǎn)不規(guī)范，導(dǎo)致產(chǎn)品衛(wèi)生指標(biāo)不合格。

三、提高產(chǎn)品質(zhì)量的對(duì)策

在現(xiàn)有條件下要想提高生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量就要從提高企業(yè)質(zhì)量意識(shí)，提高企業(yè)管理水品，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任入手。具體可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：

1、加強(qiáng)培訓(xùn)提高企業(yè)質(zhì)量意識(shí)。目前我縣很多食品企業(yè)經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量意識(shí)不到位，針對(duì)這種情況，縣局計(jì)劃201*年加大食品企業(yè)培訓(xùn)力度，增加培訓(xùn)場(chǎng)次，同時(shí)對(duì)培訓(xùn)情況進(jìn)行考核。

以此來(lái)督促企業(yè)提高質(zhì)量意識(shí)，做到規(guī)范生產(chǎn)。

2、督促企業(yè)進(jìn)行自查。企業(yè)管理不到位是因?yàn)楣芾硭�平低，管理水平低是因�(yàn)槠髽I(yè)在日常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中未能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)自身存在的問(wèn)題。針對(duì)這種情況，要督促企業(yè)進(jìn)行自查自糾，并提交自查報(bào)告，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)企業(yè)自身存在的問(wèn)題并進(jìn)行整改，逐步提高自身管理水平，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)。

3、深入落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。產(chǎn)品抽檢合格率低，從另一方面反映了企業(yè)的主體責(zé)任落實(shí)不到位。下一步，縣局將采取以下措施深入落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。一是加大監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)獲證企業(yè)后續(xù)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊產(chǎn)品質(zhì)量違法行為，將情節(jié)嚴(yán)重的及時(shí)移交或通報(bào)當(dāng)?shù)卣�府或者有關(guān)部門處理；二是加強(qiáng)在縣域內(nèi)的宣傳引導(dǎo)，通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙等渠道全方位宣傳落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任工作，特別是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)相關(guān)人員的宣傳，有計(jì)劃的組織企業(yè)開展內(nèi)部培訓(xùn)和宣貫；三是緊緊依靠政府，加強(qiáng)部門聯(lián)合，繼續(xù)爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣�府和各部門的支持。

四、其他問(wèn)題

201*年，我縣食品抽檢計(jì)劃完成率僅35.0%，計(jì)劃完成率極低。造成這種情況的原因?yàn)榻?jīng)費(fèi)不足。《食品安全法》規(guī)定，“進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)購(gòu)買抽取的樣品，不收取檢驗(yàn)費(fèi)和其他任何費(fèi)用”，也就是說(shuō)我們需要解決購(gòu)買樣品和樣品檢驗(yàn)的費(fèi)用。為執(zhí)行201*年抽檢計(jì)劃我局支付購(gòu)樣及檢驗(yàn)費(fèi)20余萬(wàn)元，但不足以完成抽檢計(jì)劃。按照201*年的抽檢計(jì)劃，所需費(fèi)用總

計(jì)為60.6456萬(wàn)元。201*年年底，我們將《關(guān)于將食品抽樣檢驗(yàn)經(jīng)費(fèi)納入201*年縣級(jí)財(cái)政預(yù)算的請(qǐng)示》報(bào)縣政府，但是直到201*年11月底才批準(zhǔn)并撥付10萬(wàn)元。不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足抽檢需要，同時(shí)經(jīng)費(fèi)撥付滯后，嚴(yán)重影響了抽檢工作的正常進(jìn)行。

擴(kuò)展閱讀：201*年速凍食品行業(yè)分析報(bào)告

201*年速凍食品行業(yè)

分析報(bào)告

201*年2月目錄

一、速凍食品行業(yè)將進(jìn)入加速發(fā)展期....................................................3

1、行業(yè)在過(guò)去十年保持高速發(fā)展..........................................................................32、行業(yè)集中度穩(wěn)步提升..........................................................................................43、集中度提升帶來(lái)費(fèi)用減少及盈利能力回升......................................................44、黃金產(chǎn)業(yè)魅力不減，趨勢(shì)有利龍頭企業(yè)..........................................................5

二、標(biāo)桿分析：三全食品........................................................................5

1、三全食品：穩(wěn)健、專注成就行業(yè)龍頭..............................................................52、產(chǎn)能進(jìn)入加速擴(kuò)張期..........................................................................................7

（1）201*-201*產(chǎn)能擴(kuò)張加速..............................................................................................7（2）水餃湯圓仍為營(yíng)收主力.................................................................................................8

3、渠道下沉，經(jīng)銷商占比提高..............................................................................9

（1）公司變革銷售渠道消化新增產(chǎn)能.................................................................................9（2）金葡菌事件無(wú)礙公司發(fā)展...........................................................................................10

4、今年成本可控，毛利率或迎拐點(diǎn)....................................................................11

（1）201*年成本壓力緩解..................................................................................................11（2）公司毛利率將迎來(lái)拐點(diǎn)...............................................................................................12

5、盈利預(yù)測(cè)............................................................................................................一、速凍食品行業(yè)將進(jìn)入加速發(fā)展期

1、行業(yè)在過(guò)去十年保持高速發(fā)展

我國(guó)速凍食品行業(yè)的發(fā)展動(dòng)力來(lái)自國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，居民收入水平、城市化率的不斷提高，生活節(jié)奏的不斷加快。在這樣的大背景下，居民的生活習(xí)慣逐漸發(fā)生改變，對(duì)方便、快捷的飲食方式需求加大，同時(shí)又追求新鮮、健康，而這些正是速凍食品和核心價(jià)值所在。

201*年后行業(yè)的發(fā)展大致分為兩個(gè)階段。201*年之前，速凍米面食品行業(yè)高速增長(zhǎng)，主要受益于飛速發(fā)展的連鎖超市、大賣場(chǎng)等規(guī)模化銷售終端和冷鏈產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，銷售渠道扁平化，競(jìng)爭(zhēng)主要集中在價(jià)格上。03年后行業(yè)進(jìn)入整合階段，競(jìng)爭(zhēng)逐漸轉(zhuǎn)移到質(zhì)量和創(chuàng)新上，產(chǎn)品呈現(xiàn)種類多元化、口味細(xì)致化、品類高端化的趨勢(shì)。同時(shí)市場(chǎng)也更加規(guī)范和成熟。企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)的壓力下不斷加強(qiáng)管理，提高生產(chǎn)效率，盈利能力增強(qiáng)。

06-10年速凍食品行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)收入年復(fù)合增長(zhǎng)率22%，06-10年凈利潤(rùn)年復(fù)合增長(zhǎng)率26%。單看速凍米面行業(yè)，201*年1-11月規(guī)模以上企業(yè)共生產(chǎn)產(chǎn)品306萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)27%。

2、行業(yè)集中度穩(wěn)步提升

速凍米面行業(yè)產(chǎn)量分布具有明顯的地域性，河南一省產(chǎn)量就占全國(guó)的70%，其中三全和思念兩大品牌占行業(yè)的約50%，還有包括云鶴、笑臉、胖哥等60多家規(guī)模以上企業(yè)。去年底河南提出了“打造全國(guó)最大的優(yōu)質(zhì)速凍食品基地”的目標(biāo)，進(jìn)一步鞏固其在速凍食品行業(yè)的龍頭地位。

03年后，小企業(yè)逐漸被淘汰，而規(guī)模以上企業(yè)的數(shù)量則從03年的106家提高到11年的249家，市場(chǎng)份額逐步向大企業(yè)傾斜。前四大企業(yè)三全、思念、龍鳳和灣仔碼頭的市場(chǎng)占有率不斷提高，03年合計(jì)約42%，11年已超過(guò)60%，行業(yè)進(jìn)入中上集中寡占階段。

3、集中度提升帶來(lái)費(fèi)用減少及盈利能力回升

05年后，速凍食品行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇和成本壓力使毛利率出現(xiàn)下降，從05年的19%降到11年的16.9%。但另一方面，企業(yè)生產(chǎn)效率的提高使期間費(fèi)用率下降，三費(fèi)在05-10年間下降了約6個(gè)百分點(diǎn)，從而使凈利率同期提高了3個(gè)百分點(diǎn)到5.3%。

4、黃金產(chǎn)業(yè)魅力不減，趨勢(shì)有利龍頭企業(yè)

國(guó)家的“十二五”規(guī)劃中，到201*年冷凍食品行業(yè)的預(yù)期發(fā)展目標(biāo)是1000億，比201*年的510億實(shí)現(xiàn)翻番，年復(fù)合增長(zhǎng)率15%。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為未來(lái)30年仍然是行業(yè)的高速發(fā)展期。經(jīng)過(guò)10年的高速發(fā)展，速凍食品行業(yè)格局已趨于穩(wěn)定，渠道、物流、規(guī)模效應(yīng)和品牌所構(gòu)成的行業(yè)壁壘不斷提高。未來(lái)龍頭將越做越強(qiáng)，中小企業(yè)只得以差異化立足。

二、標(biāo)桿分析：三全食品

1、三全食品：穩(wěn)健、專注成就行業(yè)龍頭

速凍米面行業(yè)中，三全和思念共占約45%的市場(chǎng)份額。但從07年后，思念的收入和利潤(rùn)出現(xiàn)下滑，而三全則穩(wěn)扎穩(wěn)打，06-10年收入年復(fù)合增長(zhǎng)率16%，并在201*年第一次在收入和利潤(rùn)上超越思念。三全市占率長(zhǎng)期保持行業(yè)第一，而且與第二名思念的差距逐年拉大，201*年達(dá)到27.34%，06-10年提高了7個(gè)百分點(diǎn)。公司未來(lái)仍將堅(jiān)持?jǐn)U大市場(chǎng)占有率為主的思路，預(yù)計(jì)5-10年內(nèi)可達(dá)40%。

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