201*雞冠區(qū)法院立案庭工作總結(jié)
二00九年雞冠區(qū)法院立案庭工作總結(jié)
201*年,立案庭在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級法院的指導(dǎo)下,在各庭室的大力支持和配合下,全庭以“科學(xué)發(fā)展觀”統(tǒng)領(lǐng)工作,以司法便民為主線,以審判工作為中心,以法官素質(zhì)為根本,努力提高司法水平,各項工作取得新的進步,現(xiàn)將主要工作情況匯報如下:
一、案件受理情況
1.今年共受理各類訴訟案件4198件,其中民事案件2316件,民商案件236件,執(zhí)行案件683件,行政訴訟案件62件,行政執(zhí)行案件407件,刑事案件257件,少年刑事案件72件,再審案件21件,支付令案件53件,訴前保全案件86件,公示催告案件1件。
2.把握案件受理原則。一是依法受理原則。就是按照法定的受理條件,逐項審查,對符合起訴條件的依法受理。二是適度實體審查原則。就是根據(jù)“無利益即無訴權(quán)”的原則,對訴的利益進行審查,避免出現(xiàn)無利益之訴,無根據(jù)之訴。三是適時受理原則。對重大、敏感、疑難、復(fù)雜、新類型案件在受理上十分慎重,依法不應(yīng)受理的堅決不予受理。法律對是否受理規(guī)定不明的,原則上不予受理。
3、規(guī)范案件受理程序。為統(tǒng)一我院立案標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)依法立案,提高立案審查質(zhì)量,我庭制定了“各類案件立案材料審查規(guī)則”“訴訟管轄權(quán)審查細(xì)則”;對涉及拆遷、土地、企業(yè)改制等易引發(fā)不穩(wěn)定因素的重要群
體性糾紛案件實行請示報告制度;為降低立案風(fēng)險,對涉及新類型疑難復(fù)雜的案件,在正式受理前,主動征求相關(guān)審判庭的意見。
二、踐行司法便民,方便群眾訴訟
1實行預(yù)約立案、假日立案、上門立案、郵寄立案。針對部分當(dāng)事人因工作性質(zhì)無法在正常工作時間來院立案的,可以通過電話預(yù)約在節(jié)假日進行立案;對年老體弱的當(dāng)事人,實行主動上門立案;對于外地?zé)o法到法院來立案的當(dāng)事人,采取郵寄立案。對一些突發(fā)群體案件,還應(yīng)群眾要求到案發(fā)地進行現(xiàn)場立案。
2進行訴前指導(dǎo)、風(fēng)險告知。在立案大廳懸掛訴訟指南,訴訟費收費標(biāo)準(zhǔn),告知當(dāng)事人訴訟中存在的風(fēng)險,增強當(dāng)事人承擔(dān)訴訟風(fēng)險的意識,使當(dāng)事人誠實、理性地進行訴訟活動,預(yù)防和減少纏訴、纏訪。
3關(guān)愛弱勢群體,實施司法救助。為使經(jīng)濟確有困難的企業(yè)或當(dāng)事人能夠依法充分行使訴訟權(quán)利,維護其合法權(quán)利,確保司法公正,對其提出的減免緩交訴訟費申請優(yōu)先辦理。
三、規(guī)范司法行為,展現(xiàn)法官良好形象
1、立案庭處于法院工作的前沿,作為聯(lián)系人民群眾的窗口和橋梁部門,因此我們對干警提出更為嚴(yán)格的要求:自覺遵守司法禮儀、規(guī)范著裝、儀表端莊、服務(wù)耐心周到。對當(dāng)事人和來訪群眾態(tài)度熱情、舉止得體、對立案程序上的相關(guān)問題向當(dāng)事人一一解釋、對涉及實體審理方面的內(nèi)容則慎重答復(fù),做到既有理有節(jié),又不讓當(dāng)事人失望,樹立良好的法院司法形象。
2、為提高業(yè)務(wù)技能,我庭每周五下午,對最新頒布實施的法律法規(guī)
司法解釋等進行學(xué)習(xí),以及針對一階段以來立案與流程工作中集中或頻繁出現(xiàn)的差錯問題進行討論,明確處理辦法。
四、規(guī)范審判流程管理工作
1、在案件信息的錄入上,我庭設(shè)專人負(fù)責(zé),對案件信息卡進行全面詳細(xì)的錄入。做到應(yīng)填盡填,保證微機自動生成的立案審批表、立案流程表內(nèi)容真實完整,杜絕錯錄,漏錄現(xiàn)象的發(fā)生,及時準(zhǔn)確將案件移送相關(guān)審判庭,為下步案件審理奠定基礎(chǔ)。
2、為避免網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障,我庭還建立了立案登記本。除在網(wǎng)上對案件進行審批外還跟審判庭進行案件交接簽字,作為立案信息的原始記錄。
3、做好同上級法院的調(diào)卷、移送工作。我庭肩負(fù)著全院上訴案件的移送工作,在接收卷宗時做到認(rèn)真審查、積極簽收,并建立上訴案件登記本,做到來有登記、走有底案。并將案件上訴情況及改判情況按月報給監(jiān)察室和研究室。同時還肩負(fù)上級法院申訴、信訪卷宗的調(diào)取工作。我庭都能及時,安全地把卷宗移送到上級法院,201*年我庭共向中院移送上訴卷宗421件,取回各類退卷309件;為中院調(diào)卷61件。確保調(diào)取檔案手續(xù)正規(guī)齊全,無一差錯。
五、大力開展訴前財產(chǎn)保全工作
1、為保證審判工作和執(zhí)行工作順利開展,我庭加大訴前財產(chǎn)保全工作力度,認(rèn)真審查訴前保全申請材料。對涉及有履行義務(wù)的案件在當(dāng)事人起訴時進行法律釋明和風(fēng)險告知,一方面使當(dāng)事人充分認(rèn)識訴前財產(chǎn)保全的重要性,另一方面減少勝訴后執(zhí)行階段的履行風(fēng)險。今年我庭共辦結(jié)訴前保全案件84件,其中30%的案件保全后,雙方當(dāng)事人主動溝
通達(dá)成和解協(xié)議,高效妥善的化解了矛盾。
六、開展庭前調(diào)解工作
我庭充分發(fā)揮庭前調(diào)解作用,以“提高效率,節(jié)約資源,促進和諧”為指導(dǎo)思想,積極開展庭前調(diào)解工作,促成雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議。今年,共辦結(jié)庭前調(diào)解案件45件,縮短了案件審限,提高了審判效率,緩解了訴訟壓力,真正做到了“定紛止?fàn)帲附Y(jié)事了”,實現(xiàn)法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。
七、完善信訪工作機制,做好維穩(wěn)工作
根據(jù)省法院開展信訪“積案化解年”活動,及我國六十周年大慶活動,我庭認(rèn)真研究制定踏實有效的具體實施方案,對多年來積案、老案以及上級部門交辦轉(zhuǎn)辦的進京、進省案件進行徹底排查梳理,切實做到底數(shù)清、情況明,對排查出的案件定期向主抓信訪的院長匯報,共同研究制定解決方案,明確解決時限,落實解決辦法。并進行動態(tài)管理,主管院長隨時監(jiān)督每起案件的處理情況和穩(wěn)控情況。由于院黨組的高度重視,我院目前為止,被省法院甄別和在程序中的信訪案件共件。今年我院進京訪人數(shù)比去年同期有所下降,特別是全國“二會”期間,由去年的進京訪7人下降至2人,國慶期間我院無進京訪事件發(fā)生,受到中院的好評。
八、其他工作
今年我庭共辦理案件185件。其中訴前財產(chǎn)保全86件,庭前調(diào)解45件,支付令53件,公示催告1件,所辦理的案件無一上訪,結(jié)案率100%。向中院移送上訴卷宗330件(其中包括集團訴訟86件),為
中院調(diào)卷70件,取回各類退卷350件。完成調(diào)研文章4篇,法制宣傳21篇,信息簡報10篇。
九、存在的問題
1、法律知識掌握不全面,處理復(fù)雜疑難案件能力有待于提高。對新類型的案件不能及時受理。
2、司法理念不強。立案工作制度執(zhí)行上存在不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牡胤叫枰M一步規(guī)范。
3、流程管理還沒有完全落實到位,工作創(chuàng)新不夠,限制了工作績效的提高。
4、信訪工作沒有得到徹底解決,息訴罷訪率偏低,積案化解不到位,沒有從根本上解決上訪人的實際問題。
5、在一些程序性工作的銜接問題還有待進一步完善,細(xì)化職責(zé)。十、今后工作努力的方向
1、加強政治理論學(xué)習(xí)及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),尤其是要注重學(xué)習(xí)最新頒布的法律、法規(guī)和司法理論及時更新司法知識和司法理念,掌握司法改革最新動態(tài),使立案工作始終站在審判工作改革的最前沿。
2、理清工作思路,牢固樹立“人民法官為人民”的指導(dǎo)思想,提高窗口執(zhí)法水平,在完善窗口硬件同時,充分發(fā)輝立案審判職能作用,將本庭的各項工作目標(biāo)進一步推向深入。完善庭內(nèi)的各種規(guī)章制度,明確分工,責(zé)任到人,力爭樹立起一個全面、規(guī)范的立案格局。
3、加大科技管理水平。在立案環(huán)節(jié)要大膽實踐網(wǎng)上立案等方式,完
善審查立案的職能,不斷總結(jié)經(jīng)驗,實行審判流程管理,對規(guī)范立案,促進公正,提高效率,信息公開起到積極作用。
4、加大信訪案件甄別力度,采取有效措施,做好當(dāng)事人維穩(wěn)工作,以息訴罷訪為目標(biāo)。
201*6
年11月10日
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***人民法院立案庭201*年工作總結(jié)
201*年***人民法院立案庭在黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持以人為本,深入餞行科學(xué)發(fā)展觀,為大局服務(wù),為人民服務(wù),為化解社會矛盾,推進社會管理創(chuàng)新,構(gòu)建和諧社會做了積極的貢獻,F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
一、嚴(yán)把立案關(guān),依法受理各類案件。
201*年,我們繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行刑事、民事、行政三大訴訟法的規(guī)定,依法審查,受理各類案件。一年來,共審查立案532件,其中刑事案件41件,民商事案件341件,行政案件2件,行政非訴案件36件,執(zhí)行案件112件。與去年相比,案件總量增加了38件,其中刑事案件增加1件,民商事案件增加13件,行政案件增加1件,行政非訴案件減22件,執(zhí)行案件增47件。從案件數(shù)量上我們可以清晰地看出,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,社會矛盾日益凸顯,社會糾紛日益增多,人民法院作為國家的審判機關(guān),所肩負(fù)的維護社會穩(wěn)定,化解社會糾紛的任務(wù)也愈來愈繁重,愈來愈艱巨。
二、心系民眾,搞好“便民、利民、惠民”工作
1、認(rèn)真接待來訪群眾。一年來,立案庭充分發(fā)揮人民法院的“窗口”作用。本著“熱情耐心,周到服務(wù)”的原則,接待來訪群眾1000多人次。有些群眾時來起訴的,對符合立案條件的,我們當(dāng)時九予以辦理。對起訴材料不齊全的,我們積極予以指導(dǎo)。對不符合立案條件的,我們認(rèn)真向其說明原因。也有些群眾是咨詢一些法律問題的,我們則一一予以答復(fù),直到其弄清為止。同志們認(rèn)真負(fù)責(zé),高度敬業(yè)的工作態(tài)度,打動了好多群眾。許多當(dāng)事人說,你們這里的同志服務(wù)態(tài)度真好,既有耐心,又有熱情,既不嫌麻煩,又不發(fā)牢騷。好多外地來的律師也說,在陽高法院立案真快,不像有的法院一拖就是好幾天,甚至得跑好幾趟。
2、積極履行釋明義務(wù)。案件受理后,我們將打印好的“當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)須知”“當(dāng)事人舉證須知”等材料即使送達(dá)原、被告,對當(dāng)事人不識字或不清楚的,我們認(rèn)真向其解釋,使他們明白自己的訴訟權(quán)利和訴訟義務(wù),懂得如何去打官司,如何通過法律維護自己的合法權(quán)益。
3、依法調(diào)查取證。有些案件,因客觀原因,當(dāng)事人無法舉證。我們則根據(jù)當(dāng)事人的申請,依職權(quán)為他們調(diào)取材料。如有一些人身損害賠償案件,起因使打架斗毆,派出所曾經(jīng)調(diào)解未果,至于事情的經(jīng)過派出所做過筆錄,而關(guān)于這方面的材料原告方無法提供,為了弄清真相,明確責(zé)任,只能靠我們?nèi)ハ蚬膊块T調(diào)取相關(guān)材料。
4、依法采取強制措施。有些案件,可能因當(dāng)事人一方的行為或者其他原因,使判決不能執(zhí)行或難以執(zhí)行,我們則根據(jù)對方當(dāng)事人的申請,依法作出財產(chǎn)保全裁定,并及時采取保全措施。還有些案件,利害關(guān)系人因情況緊急,不立即申請財產(chǎn)保全將會使其合法權(quán)益受到難以彌補的損害,于是在起訴前向本院申請采取財產(chǎn)保全措施,我院亦依法采取了相應(yīng)措施。有些案件,我們則根據(jù)當(dāng)事人的申請,根據(jù)不同情況,依法實施了先予執(zhí)行措施。如有一起交通肇事人身損害賠償案件,受害方因家境困難,無力支付醫(yī)藥費,我們根據(jù)其申請,做出了先予執(zhí)行裁定,要求肇事方先行支付一部分醫(yī)療費用。今年,我們實施財產(chǎn)保全的案件有25件,實施先予執(zhí)行的案件有1件。
5、依法開展訴訟費緩、減免工作。今年,我們繼續(xù)堅持“以人為本”的原則,開展司法救助工作,對家境困難,無力支付訴訟費的當(dāng)事人,依法緩、減、免訴訟費,使有理無錢的群眾打得起官司。一年來,實施訴訟費緩、減、免的案件共計13件,累計金額13萬元。
三、強化調(diào)解工作,努力化解社會糾紛。“定紛止?fàn),案結(jié)事了”,這是法院工作追求的目標(biāo),也是衡量法院工作效果的基本準(zhǔn)則。為此,我們不斷強化調(diào)
解工作力度,花大力氣、下大工夫抓調(diào)解,力爭案件調(diào)解解決,從而達(dá)到消除當(dāng)事人之間的隔閡,化解當(dāng)事人之間的矛盾的目的,真正實現(xiàn)辦案效果和社會效果的和諧統(tǒng)一。今年立案庭共辦結(jié)民商事案件152件,創(chuàng)建設(shè)以來歷史最高水平,其中調(diào)解結(jié)案75件,通過做工作,當(dāng)事人自動撤訴的60件。
為將調(diào)解工作做好,我們堅持做到了“四全”:
1、全心調(diào),即全心全意抓調(diào)解。立案庭全體干警牢固樹立“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”和“定紛止?fàn)帯附Y(jié)事了”的司法理念,在案件受理后,一門心思抓調(diào)解,努力促使案件調(diào)解解決,達(dá)到當(dāng)事人雙方均滿意的辦案效果。
2、全員調(diào),即全體人員參與調(diào)解。從書記員、審判員到副庭長、庭長乃至分管領(lǐng)導(dǎo)都重視調(diào)解,參與調(diào)解,在立案庭營造了濃厚的調(diào)解氛圍。
3、全程調(diào),即從立案到排期的整個過程,一直將調(diào)解貫穿始終。立案時,如雙方當(dāng)事人都在,我們就著手調(diào)解。若立案時被告沒來,則在“調(diào)解開庭”日和“證據(jù)交換”日,專門組織當(dāng)事人進行調(diào)解。除此之外,只要有時間,還不定期地傳喚當(dāng)事人或通過打電話的方式,做當(dāng)事人的思想疏導(dǎo)工作。
4、全力調(diào),即盡最大努力調(diào)解。只要有一線希望,我們的調(diào)解工作就不放棄,不放松,盡量將案件調(diào)解解決。四、加強隊伍建設(shè),提高干警素質(zhì)。
1、強化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平。一年來,全體干警為適應(yīng)形勢和任務(wù)之要求,為了立好案,辦好案,自我加壓,通過個人自學(xué)和全院集中學(xué)的方式,積極鉆研法律,努力提升業(yè)務(wù)水平,較好地完成了本職工作。
2、強化思想政治教育,提高政治素質(zhì)。一年來,全體干警以“發(fā)揚傳統(tǒng),堅定信念,執(zhí)法為民”主題教育活動為契機,深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的
十七屆六中全會精神,進一步堅定理想信念,強化政治意識、大局意識、責(zé)任意識,盡職盡責(zé),依法辦案,展現(xiàn)了人民法官的良好形象。
3、加強廉政教育,要求干警清廉執(zhí)法。最高人民法院制定的“五個嚴(yán)禁”和我院制定的各項廉政制度,我們要求干警不折不扣地去執(zhí)行,堅決杜絕徇私枉法,辦人情案、關(guān)系案、金錢案現(xiàn)象,大力倡導(dǎo)廉潔奉上,自覺抵制歪風(fēng)邪氣和各種腐朽思想的侵蝕。通過廉政教育,全庭干警常懷律己之心,常思貪欲之害,自警自勉,嚴(yán)格自律,秉公執(zhí)法,從而樹立起了清廉公正的執(zhí)法形象。
回顧一年來的工作,我們認(rèn)為,立案庭之所以能較圓滿地完成院黨組交給的任務(wù),除做到了以上四點外,還堅持做到了以下幾點:
一是明確責(zé)任。全庭人員,上到庭長,下到書記員,每人都嚴(yán)格分工,各司其職,各盡其能,從而保障了各項工作規(guī)范有序地開展。
二是加強請示匯報。工作中遇到困難,逐級反映,逐級請示,不擅自做主,不草率辦理,從而做到事情的處理合情、合理、合法。
三是團結(jié)協(xié)作。立案庭是個整體,雖然我們講求工作分工,但更加注重團結(jié)協(xié)作。一是書記員和審判員之間和諧相
處,密切協(xié)作。二是書記員之間、審判員之間、庭室負(fù)責(zé)人之間經(jīng)常溝通,取長補短,共同提高。三是各個工作組之間密切配合,相互照應(yīng),杜絕彼此扯皮現(xiàn)象。
四是兄弟庭室之間友好相處。意識注重立案口與審判口工作上的協(xié)作,保證所排期的案件在審判階段能順利開展。二是立案口與辦公室的協(xié)作,在后勤保障上取得辦公室的支持和幫助。三是立案口與法警隊、執(zhí)行局之間的協(xié)作。由于法警隊、執(zhí)行局的支持和配合,本該所采取的一些訴訟保全、先予執(zhí)行措施得以順利實施。
另外,不容忽視,立案庭的工作還存在一定的缺點和不足,具體表現(xiàn)我:
1、組織紀(jì)律觀念有待強化。工作中存在上、下班遲到、早退,甚至有事不請假現(xiàn)象。
2、業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。就拿調(diào)解工作而言,調(diào)解藝術(shù)、調(diào)解方式就有待提高和改進。
3、送達(dá)存在不及時現(xiàn)象。由于工作業(yè)務(wù)重,車輛保障有時不到位等原因,個別案件沒有在規(guī)定時間內(nèi)完成送達(dá)任務(wù)。
對上述問題,我們要引起足夠重視,今后要堅決糾正、改進和克服,爭取使我們的工作再上一個新臺階。
二0一二年工作打算
201*年,立案庭要在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)思想,以“公正司法、一心為民”為宗旨,認(rèn)真做好一下幾項工作:
1、嚴(yán)格把關(guān),依法立案。堅決做到審查嚴(yán)格,立案規(guī)范。
2、熱情服務(wù),方便群眾。發(fā)揮立案庭的“窗口”作用,做好群眾接待工作。
3、搞好司法協(xié)助工作。對想打官司卻無力交訴訟費的當(dāng)事人,做好訴訟費緩、減、免工作。對行動不便的當(dāng)事人,做好上門服務(wù)。
4、盡力做好調(diào)解工作。多調(diào),快調(diào),定紛止?fàn),保證辦案效果和社會效果和諧統(tǒng)一。
5、抓好穩(wěn)定管理,有組織、有紀(jì)律、卓有成效地開展各項工作。
6、抓好立案大度建設(shè),達(dá)到上級法院所要求的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化水平。
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