專業(yè)招標備忘——201*年上半年工作總結(jié)7.20

201*年上半年專業(yè)分包/專項供應(yīng)招標

工作總結(jié)

201*年為國家游泳中心工程專業(yè)分包/專項供應(yīng)招標項目緊張忙碌的一年，在這一年中預(yù)計將有近二十項的土建工程及機電設(shè)備供貨與安裝工程在北京市勞務(wù)承發(fā)包交易中心通過公開招標方式招標。

作為國家游泳中心招標工作的執(zhí)行部門，在過去的201*年里，商務(wù)部招標組認真掌握并熟悉北京市招投標法律法規(guī)及相應(yīng)招投標工作流程、程序，在項目機電部、技術(shù)部、商務(wù)部、機電商務(wù)部等多部門協(xié)作、配合及項目領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，面向北京市勞務(wù)承發(fā)包交易中心、北京市奧指辦等北京市相關(guān)部門，積極配合協(xié)調(diào)業(yè)主、設(shè)計、三峽、監(jiān)理、招標代理等諸多單位，順利完成了鋼結(jié)構(gòu)、水處理、虹吸雨水、ETFE膜、電梯等多項專業(yè)的招標及簽約工作，合同總額累計9935.823萬元。

回顧過往，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，現(xiàn)將201*年上半年專業(yè)分包/專項供應(yīng)招標工作匯報總結(jié)如下：

一、201*年上半年項目招標情況總結(jié)

◆已完項目招標情況（合同總額累計：5735.8225萬元）

1）冷水機組(資格預(yù)審)

業(yè)主確定，招標代理：，京國際貿(mào)易公司

201*－10－24～10－28，招標公告發(fā)布；因報名廠家不足三家，延至10月31日；201*年4月中旬，中標人（開利空調(diào)（上海）銷售服務(wù)有限公司）簽訂分包合同2）空調(diào)設(shè)備(資格預(yù)審)招標代理：北京國際貿(mào)易公司；

201*－12－1～201*－12－7，發(fā)布招標公告；

201*－6－28，中標人（開利空調(diào)（上海）銷售服務(wù)有限公司）簽訂分包合同3）弱電招標(資格預(yù)審)

201*－12－1～201*－12－21，發(fā)布弱電工程招標公告；

201*－5－30，中標人（西門子樓宇科技（天津）有限公司/海南海鷹安全技術(shù)工程有限公司聯(lián)合體）簽訂分包合同

1/◆在進行項目的招標情況

1）

配電箱、配電柜招標(資格預(yù)審)招標代理確定：北京國際貿(mào)易公司；201*－1－26～2－8，發(fā)布招標公告。計劃201*－8－1，開標、評標。2）

場地照明設(shè)備采購(資格預(yù)審)

招標代理確定：北京科技園拍賣招標有限公司201*-2-8～2-14，發(fā)布招標公告。計劃201*－8－14，開標、評標。3）

空調(diào)水泵設(shè)備采購（資格后審）

201*-6-12，發(fā)布招標公告。計劃201*-8-11，開標、評標。4）

室內(nèi)裝飾工程(資格預(yù)審)

201*-6-12，發(fā)布招標公告。計劃201*--，開標、評標。5）

變配電供貨與安裝工程(資格預(yù)審)

201*-7-20，發(fā)布招標公告。計劃201*年8月底，開標、評標。6）

柴油發(fā)電機供貨與安裝工程（資格后審）

計劃201*-7-20，發(fā)布招標公告。計劃201*年8月底，開標、評標。

二、201*年上半年合同簽約情況：

◆已簽約完合同

一）招標委托代理合同（招標代理服務(wù)費由中標人支付，我司不承擔(dān)價款支出）1）弱電工程造價咨詢合同2）室內(nèi)裝飾工程招標委托代理合同3）室內(nèi)裝飾工程造價咨詢合同

4）變配電供貨與安裝工程招標委托代理合同5）柴油發(fā)電機設(shè)備采購招標委托代理合同

2/6）空調(diào)水泵設(shè)備采購招標委托代理合同

二）專業(yè)分包合同（合同總額累計：5735.8225萬元）1）冷水機組設(shè)備采購合同（合同額：408000元）2）空調(diào)設(shè)備采購合同（合同額：5580000元）3）弱電設(shè)備采購與安裝合同（合同額：47698225元）注�。�

上述合同中，總包合同額外金額支出（總計約近40萬）1)弱電工程造價咨詢合同（中標金額3‰）

2)室內(nèi)裝飾招標委托代理合同（交易中心招標服務(wù)費中由招標支付部分＝中標總額3‰中招標人交納30％）

3)室內(nèi)裝飾造價咨詢合同（標底金額3‰）

4)變配電招標委托代理合同（交易中心招標服務(wù)費中由招標支付部分＝中標總額3‰中招標人交納30％）

◆預(yù)計201*年下半年計劃待簽約合同

一）招標委托代理合同（計劃）〃旋流風(fēng)口設(shè)備采購招標委托代理合同；〃噴風(fēng)口設(shè)備采購招標委托代理合同；〃中水處理站工程招標委托代理合同；〃UPS設(shè)備采購招標委托代理合同；二）專業(yè)分包合同〃室內(nèi)裝飾工程分包合同〃柴油發(fā)電機供貨與安裝分包合同〃空調(diào)水泵設(shè)備采購合同〃場地照明設(shè)備采購合同

〃太陽能并網(wǎng)光伏發(fā)電工程分包合同

鑒于國家游泳中心工程為201*年第29屆奧林匹克運動會體育場館施工的重點工程，具有萬眾矚目的社會意義�？偨Y(jié)201*年上半年之前的所有專業(yè)分包/專項供應(yīng)項目招標，在招標手續(xù)完備、招標程序合法的前提保證下，無一例外幾乎每個專業(yè)的

3/每次招標仍有廠家投標現(xiàn)象發(fā)生，可見國家游泳中心工程奧運工程招標聚焦全社會關(guān)注、市場競爭激烈。

而作為本專業(yè)分包/專項供應(yīng)招標人角色的中建一局建設(shè)發(fā)展公司國家游泳中心項目招標的窗口——招標組，維護公司利益、嚴肅應(yīng)對招標投訴風(fēng)險及嚴格履行招標程序及法律法規(guī)，任務(wù)艱巨、稍有閃失后果不堪設(shè)想。

在此真心感謝所有支持商務(wù)部招標組專業(yè)分包/專項供應(yīng)招標工作的領(lǐng)導(dǎo)和各部門同事，我們保證在201*年下半年的日子里將繼往開來、繼續(xù)保持高度責(zé)任感、積極配合完成其余待專業(yè)分包/專項供應(yīng)招標項目，齊心協(xié)力為國家游泳中心工程建設(shè)的圓滿完成做出自己的成績。

國家游泳中心項目

招標組

201*年7月24日

4/

擴展閱讀：招投標管理科201*年上半年工作總結(jié)

招投標管理科201*年上半年工作總結(jié)

及下半年工作打算

今年上半年，招投標管理科在辦領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在兄弟科室的大力支持和配合下，以創(chuàng)造健康有序，公平競爭的建筑市場體系為目標，以加強招標投標管理，服務(wù)于建設(shè)交易各方為已任，進一步解放思想，更新觀念，求真務(wù)實，與時俱進，規(guī)范管理，圓滿完成了上半年的各項任務(wù)目標�，F(xiàn)將工作完成情況匯報如下：

一、201*年上半年工作總結(jié)

1、業(yè)務(wù)指標完成情況。今年上半年，全市共計招標工程387項，面積171.3萬平方米，造價14.24億元，應(yīng)招標工程招標率達到100%。招標工程項數(shù)和造價與去年同期相比分別上漲了9.9%和9.92%。市直共計招標工程256項，面積145.9萬平方米，造價11.93億元，應(yīng)招標工程招標率達到100%，繼續(xù)實現(xiàn)“雙百”目標。

房屋建筑工程全市共計260項，面積169.41萬平方米，造價13.72億元。其中公開招標工程172項，面積83.62萬平方米，造價6.59億元。公開招標工程占全部房屋建筑招標工程的比率按項數(shù)、面積、造價分別為66.15%、49.36%、48.03%。房屋建筑工程市直招標工程174項，面積143.93平方米，造價11.43億元。其

中公開招標工程88項，面積58.22萬平方米，造價4.32億元，公開招標工程占全部房屋建筑招標工程的比率按項數(shù)、面積、造價分別為50.57%、40.45%、37.8%。與去年同期相比，招標工程項數(shù)和造價略有上漲。

2、加大招標監(jiān)管力度，嚴厲打擊違法違規(guī)行為。為保證招投標工作的公平、公正，促進建筑市場健康發(fā)展，與相關(guān)科室密切配合，加大了對投訴、舉報的查處力度。今年上半年共受理投訴舉報4件，查處了日照興業(yè)春天1#-19#住宅樓監(jiān)理等工程開標過程中存在的串通投標及提供虛假業(yè)績資料等違法違規(guī)行為，經(jīng)過認真調(diào)查核實，為維護全市統(tǒng)一開放、健康有序的建筑市場秩序，我們按照有關(guān)規(guī)定對工程招標過程中查處的違法企業(yè)進行了通報，分別給予其二至三個月的限制投標處罰，并記入企業(yè)不良行為檔案，進行了企業(yè)信譽得分的扣減。加大了對串通投標、陪標等違法行為的查處力度，對招標投標過程中的各種不規(guī)范行為，經(jīng)認定后及時在網(wǎng)上予以曝光。在處理投訴舉報過程中，嚴格依法辦事，按程序辦事，對每一件投訴舉報都認真對待，調(diào)查處理工作規(guī)范有序，做到件件有記錄、有處理、有回音，并且針對投訴舉報處理過程中發(fā)現(xiàn)的問題，采取積極有效措施，及時總結(jié)、分析，不斷改進、完善招投標管理。

3、加強對項目經(jīng)理的管理。加大對項目經(jīng)理和項目總監(jiān)的監(jiān)管力度，并將各企業(yè)201*年度質(zhì)量安全業(yè)績得分，進一步分解落實到承擔(dān)施工任務(wù)的項目經(jīng)理，經(jīng)審核計算并在網(wǎng)上公示后，在

本年度的招標中使用。針對近期出現(xiàn)的部分投標單位利用高業(yè)績分的項目經(jīng)理及項目總監(jiān)投標，中標后再以各種理由進行更換的情況，以及友誼家園3#住宅樓工程招標中出現(xiàn)的集團公司借用其子公司項目經(jīng)理投標的情況，與相關(guān)部門聯(lián)合，進一步理順了各企業(yè)的項目經(jīng)理、項目總監(jiān)及監(jiān)理工程師，加強對其的管理。并與相關(guān)科室相配合，嚴格項目經(jīng)理、項目總監(jiān)及監(jiān)理工程師的押證、退證制度，并為此下發(fā)了《關(guān)于加強建設(shè)工程招標中標單位項目經(jīng)理退證管理的通知》、《關(guān)于加強項目經(jīng)理及監(jiān)理工程師變更管理的通知》以及《關(guān)于開標現(xiàn)場驗證項目經(jīng)理安全生產(chǎn)考核合格證書的通知》。押證制度的實行，有效杜絕了掛靠、轉(zhuǎn)包等現(xiàn)象的發(fā)生，維護建筑市場的秩序。

4、理順招標投標管理程序，服務(wù)重點工程。為更好的服務(wù)于建設(shè)市場各方主體，進一步理順了招標投標工作程序，起草了《招標投標工作流程》，嚴格控制招標投標手續(xù)的辦理過程，并專門下發(fā)通知嚴禁投標單位人員代表建設(shè)單位辦理招標投標相關(guān)手續(xù)。同時統(tǒng)一為各投標單位辦理日照市建設(shè)工程招標開標會議投標人員資格證，規(guī)定各企業(yè)投標時應(yīng)由持《資格證》本人參加開標會議，避免了陪標等現(xiàn)象的發(fā)生。

細化了崗位職責(zé)及工作標準，加強了對全市重點工程項目特別是國有投資項目的監(jiān)管力度，更好的服務(wù)于重點工程，保證了全市重點工程項目建設(shè)的順利進行，提高了工程項目的社會效益和投資效益。完成了濟寧醫(yī)學(xué)院日照校區(qū)教學(xué)樓、風(fēng)雨操場擴建，

日照技工學(xué)校新校區(qū)建設(shè)，友誼家園高層商住樓，傅疃河大橋等一系列大型工程的招標監(jiān)管工作，整個招標過程由監(jiān)察局現(xiàn)場監(jiān)督、公正處現(xiàn)場公正，真正做到公開、公平、公正。

5、進一步加強法規(guī)建設(shè)，不斷完善建設(shè)工程招標投標法規(guī)體系。評標辦法是招標評標、定標的依據(jù)，評標的辦法是否科學(xué)合理直接影響評標、定標的公正性。為此，我們分別組織業(yè)務(wù)骨干及市內(nèi)外部分監(jiān)理企業(yè)、全市施工企業(yè)及部分評標專家座談會，在充分聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)我市招投標工作實際情況及日常工作中發(fā)現(xiàn)的問題，修改完善了《日照市建設(shè)工程施工招標標底產(chǎn)生辦法》、《日照市建設(shè)工程監(jiān)理招標評標辦法》、《日照市建設(shè)工程施工招標評標辦法》。為進一步加強對監(jiān)理工程招標投標的管理，制定一系列規(guī)范性文件規(guī)范招投標活動，為依法規(guī)范建筑市場奠定基礎(chǔ)。起草了《日照市建設(shè)工程監(jiān)理招標資格預(yù)審辦法》等相關(guān)的管理辦法，同時對我市房屋建筑工程施工招標范圍、公開招標和邀請招標范圍、投標單位的資格預(yù)審、建設(shè)工程監(jiān)理招標等都做出了詳細規(guī)定。

6、加強法律法規(guī)學(xué)習(xí)，進一步提工作人員的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)能力。隨著法律法規(guī)的不斷完善，整頓和規(guī)范建筑市場工作不斷向深層次推進，為全面提高工作人員的法律意識和業(yè)務(wù)水平，不斷適應(yīng)招投標工作的要求，在工作之余組織學(xué)習(xí)了《中華人民共和國招標投標法》、《山東省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程工程量清單計價招標投標暫行規(guī)定》、《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》

等，使各類法規(guī)牢記于心，并融匯貫通。

7、加強政治思想學(xué)習(xí)和行風(fēng)廉政建設(shè)。招投標工作是社會關(guān)注的熱點，更是矛盾聚集的焦點。因此，應(yīng)把思想政治工作和行風(fēng)廉政建設(shè)放在重要位，常抓不懈，開展切實有效的政治理論學(xué)習(xí)。結(jié)合現(xiàn)階段實際情況，按照上級關(guān)于開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動的要求，積極參加辦里統(tǒng)一組織的政治學(xué)習(xí)，做好學(xué)習(xí)筆記，撰寫心得體會，并進行個人查擺問題分析，不斷提高科室業(yè)務(wù)人員的政治素質(zhì)，增強拒腐防變能力，促進行風(fēng)廉政建設(shè)，提高執(zhí)法水平。

8、做好招標統(tǒng)計工作。招標統(tǒng)計報表是招標投標工作的一種總結(jié)，也是招標投標負責(zé)制的一種有效保證形式。為此，我們實行招標周報、月報、季報制度，及時、認真、準確、無誤的統(tǒng)計每月的招標結(jié)果，按時上報各級領(lǐng)導(dǎo)，并實行專人負責(zé)制。及時做好與歷年同時期的統(tǒng)計分析報告，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù)。

9、加強窗口建設(shè)，做好服務(wù)工作。窗口是招標工作的第一站，是辦整體形象的體現(xiàn)，因此，要切實加強窗口的建設(shè)，建立健全崗位責(zé)任制和服務(wù)標準，實行首問負責(zé)制，做到儀表整潔，服務(wù)熱情，回答詢問耐心細致，嚴格按照規(guī)定的程序和內(nèi)容，為工程招標提供規(guī)范服務(wù)。今年上半年，窗口共受理業(yè)務(wù)80余項，無一例投訴現(xiàn)象發(fā)生。

二、下半年工作打算：

1、繼續(xù)加強招標監(jiān)管。招標投標監(jiān)督管理是一項原則性、政

策性很強的工作，必須規(guī)范監(jiān)管、依法行政。在目前監(jiān)管力量有限的情況下，對國有投資和國有投資占主導(dǎo)地位建設(shè)項目的招投標采用不同的監(jiān)管模式，集中精力加強對國有投資建設(shè)項目招投標的監(jiān)管工作，將招投標監(jiān)管與工程的現(xiàn)狀、實際情況和現(xiàn)場監(jiān)督結(jié)合起來，與相關(guān)科室密切配合，加大執(zhí)法檢查力度，加強招標前現(xiàn)場踏勘和中標后監(jiān)督管理，擴大中標后監(jiān)督的覆蓋面和監(jiān)督效果，實現(xiàn)招標投標的閉合管理，使場外的違法行為在場內(nèi)得到嚴懲。對非國有投資建設(shè)項目招投標的監(jiān)管思路是要在現(xiàn)行規(guī)定的基礎(chǔ)上進一步放寬管理政策，簡化辦事程序，提高工作效率。

2、加強專業(yè)工程招標管理。積極推進專業(yè)工程招標，嚴格監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理，對監(jiān)理企業(yè)人員情況和市場行為嚴格控制，提高全市監(jiān)理企業(yè)的整體素質(zhì)。加強對外地監(jiān)理企業(yè)的管理，嚴格外地企業(yè)備案制度，對未經(jīng)備案或掛靠的監(jiān)理企業(yè)堅決清除出日照建設(shè)市場。嚴格開標程序，加強現(xiàn)場的資質(zhì)及業(yè)績審查，避免提供虛假證件等現(xiàn)象的發(fā)生，進一步提高從業(yè)人員素質(zhì)。嚴格項目總監(jiān)壓證、退證制度，推行監(jiān)理人員手冊制度，出臺《監(jiān)理人員最低定崗標準》。

3、規(guī)范邀請招標管理。進一步理順建設(shè)工程招標投標管理程序，嚴格規(guī)范邀請招標管理。放寬私人投資及不關(guān)系公共利益和公眾安全的小型工程的邀請招標管理，建立監(jiān)理企業(yè)、施工企業(yè)業(yè)績檔案，掌握各投標企業(yè)的中標情況，繼續(xù)實行邀請招標中標后限制投標制度和業(yè)績得分扣減制度，嚴格控制國有投資項目的

公開招標比率。

4、繼續(xù)加強配套的法律法規(guī)建設(shè)。根據(jù)國家有關(guān)工程建設(shè)招標投標的法律法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我市實標，制定相應(yīng)的具有操作性的規(guī)定辦法。爭取出臺《日照市招標代理機構(gòu)管理辦法》、《日照市招標備案管理辦法》、《日照市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工直接發(fā)包管理暫行辦法》及《日照市招標監(jiān)管工作流程》，修改《日照市建設(shè)工程邀請招標管理辦法》等。

5、規(guī)范招標代理市場，加強招標代理監(jiān)管。隨著建設(shè)交易市場的不斷發(fā)展完善，招標代理進入市場化運行方式，已成為必然。規(guī)范招標代理是促進市場公平競爭，增強企業(yè)競爭力的必然要求。獨立高效的招標代理是招標投標市場成熟的一個重要標志。下半年工作的重點，就是加強招標代理監(jiān)管工作，規(guī)范招標代理行為，促進招標代理事業(yè)健康發(fā)展，確保招標投標活動公開、公正、公平。對有不良行為的招標代理公司，清出日照市場。要在實踐中逐步探索，尋找到一套符合我市實際的管理辦法，采取切實可行的政策措施，加強對招標代理機構(gòu)的監(jiān)管。

5、繼續(xù)加強學(xué)習(xí)。積極參加政治學(xué)習(xí)，不斷提高政治理論水平及思想道德修養(yǎng)，增強服務(wù)意識，從自身出發(fā)尋找差距與不足。繼續(xù)加強專業(yè)知識與法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，努力充實自我，以適應(yīng)不斷發(fā)展的工作需要。

招投標管理科二○○七年七月五日

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