發(fā)改局黨委201*年上半年黨風廉政建設和反腐敗工作總結

區(qū)發(fā)改局黨委201*年上半年黨風廉政建設和反腐敗

工作總結

今年以來，區(qū)發(fā)改局黨委在工委（區(qū)委）、紀工委（區(qū)紀委）的正確領導下，認真貫徹落實中央、省、市和區(qū)關于反腐倡廉建設工作的各項方針政策和部署，嚴格按照全區(qū)《關于201*年黨風廉政建設和反腐敗工作的意見》中提出的各項要求，努力把黨風廉政建設和反腐敗工作融入到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、規(guī)劃引導、綜合協(xié)調(diào)、體制改革、市場監(jiān)管和機關建設等各項工作中去，使黨風廉政建設和反腐敗工作取得了良好成效。

一、高度重視、加強領導，切實加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導

1、加強領導，強化責任。在黨風廉政建設工作中，堅持“一崗雙責”，黨委統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，有力的促進了黨風廉政建設責任制的落實。進一步調(diào)整充實了黨風廉政建設領導機構，定期組織召開專題會議，分析黨風廉政責任制落實情況，細化分解責任，嚴格責任考核和責任追究，做到了責任到人。把黨風廉政建設和反腐敗工作與經(jīng)濟建設和業(yè)務工作一起部署、檢查、落實、考核。

2、分解落實，逐級負責。按照全區(qū)《關于201*年黨風廉政建設和反腐敗工作的意見》中的要求，遵循“誰主管，誰負責”的原則，結合實際，層層落實內(nèi)部目標責任，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，層層抓落實，一級抓一級，一級對一級負責的工作機制，確保了責任制的全面落實，推動了黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。

二、教育、監(jiān)督、制度并重，認真做好黨風廉政和反腐敗各項工作

1、強化學習教育機制，增強廣大黨員干部拒腐防變的能力。本著“以正確觀念武裝人，以專題教育啟發(fā)人，以先進典型激勵人，以反面教材警示人”的原則，扎實有效地開展了“三性”教育活動。一是針對性教育。重點抓了《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和黨員領導干部選保任用工作“四項監(jiān)督制度”的學習，先后組織兩次全體干部職工集中學習、兩次全體人員集中測試考試，嚴格學習考勤、考試紀律，在每個處室醒目位置懸掛《廉政準則》宣傳畫，加強了干部職工對最新廉政法規(guī)的熟悉了解，促進了干部職工遵規(guī)守紀的自覺性。二是警示性教育。一方面組織全體黨員干部觀看《欲之禍》等警示教育片；另一方面組織局黨委各支部負責人到黃島區(qū)黨員教育基地現(xiàn)場參觀，接受面對面教育；再就是利用各種場合和機會，向全體干部職工宣講各類新聞媒體刊載和播發(fā)的一些大要案件，分析其給社會、家庭和本人造成的重大危害和惡果，以案釋法，讓大家常敲警鐘，引以為戒，繃緊反腐倡廉這根弦，筑牢思想防線，提高自我約束能力。三是常態(tài)性教育。堅持做到：對新提拔的干部全部進行崗前的廉政談話；對每個干部職工進行經(jīng)常監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)違紀苗頭，立即進行談話；在敏感時期提前部署，對掌握人、財、物等權力和重要崗位上的黨員干部常提醒，常打招呼；在局內(nèi)召開的各種會議上，每次都要講反腐倡廉工作，切實做到常抓不懈。嚴格按照競爭上崗程序選拔了兩名正科級領導，無群眾不滿意情況發(fā)生。通過“三性”教育，使全局黨員干部達到了“四個明顯提高”，即：思想認識明顯提高，黨性覺悟明顯提高，自律意識明顯提高，廉政效果明顯提高。

2、加強制度建設落實，加大從源頭上預防和治理腐敗的工作力度。一是認真落實黨風廉政建設的各項規(guī)定。認真制定并落實領導干部述廉制度、責任追究制度、誡勉談話制度、重大事項報告制

度等規(guī)章制度，組織召開了班子成員述職述廉會、班子民主生活會等。二是堅持和落實民主集中制。完善領導干部民主生活會制度，強化班子內(nèi)部的相互監(jiān)督作用，凡涉及重大決策、重大事項安排和大額度資金的使用，均通過局黨委集體討論決定。在經(jīng)費開支上，嚴格執(zhí)行會計核、辦公室主任審、主要領導批的報銷程序。局領導班子成員能從自身做起，嚴于律已，帶頭執(zhí)行，為干部職工樹立了良好榜樣。三是加強內(nèi)部管理。狠抓干部職工的管理教育，強化監(jiān)督和管理，教育干部職工在工作中正確用權、廉潔從政，杜絕吃、拿、卡、要等問題。四是全面推行黨務政務公開。完善了黨務政務公開內(nèi)容和形式，將思想政治工作、黨風廉政建設、黨組職責、支部職責和領導分工、辦事程序和時限等內(nèi)容以公開欄和網(wǎng)站等形式向外公開，強化了外部監(jiān)督，增加了辦理事項的公開透明性，有效地方便了辦事人員，提高了辦事效率，杜絕了腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。

3、嚴格責任追究，建立自我糾錯機制。修訂完善規(guī)章制度，堅決制止辦事效率不高，服務中的生、冷、硬、簡單粗暴等問題，對相關責任人按程序及時作出了適當?shù)奶幚泶胧�。通過建立完善監(jiān)督檢查制度，不斷強化黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督和社會監(jiān)督，使每一位黨員干部的言行都符合黨章的要求，切實履行服務承諾，為基層和項目業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)高效的服務。

四、突出重點，強化治理，不斷推進反腐敗重點任務工作。1、加強對國家投資項目的監(jiān)督檢查，深化投資體制改革，確保財政資金運行安全，提高財政資金利用效率。統(tǒng)籌編制年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，安排政府投資項目158項，帶動全社會投資36.8億元。強化財力投資項目調(diào)度管理，建立科學的固定資產(chǎn)投資評估機制，科學合理安排好投資計劃的實施，對符合開工條件的40個項目分五批下達了正式投資計劃。嚴格控制工程造價，對下達的22個項目共審減政府投資2091萬元，切實提高了財政資金的

使用效益。積極開展工程建設領域專項治理活動，對近兩年涉及我區(qū)建設領域的209項政府投資項目、10項中央擴內(nèi)需項目和78項竟爭領域項目進行了自查，對其中72項進行了重點規(guī)范治理，并接受國家省市專項治理工作領導小組的多次檢查驗收。深化投資體制改革，形成我區(qū)投融資現(xiàn)狀及下一步工作建議的報告上報管委。

2、監(jiān)督檢查保證節(jié)能降耗政策措施落實到位。全面落實節(jié)能目標責任制，組織指導12家市重點用能企業(yè)完成了與市發(fā)改委簽訂的節(jié)能目標責任書的節(jié)能量，指導6家區(qū)級重點用能工業(yè)企業(yè)采取節(jié)能措施，產(chǎn)品單耗均有所下降。其中，黃島發(fā)電廠累計節(jié)能34.39萬噸標準煤，提前完成“十一五”節(jié)能11.49萬噸標準煤的目標，并在我區(qū)唯一獲得了山東省節(jié)能先進企業(yè)的榮譽稱號。認真執(zhí)行新建項目合理用能審核，上半年共審核通過新建項目21個，萬元產(chǎn)值能耗均低于我區(qū)萬元產(chǎn)值能耗水平。大力開展企業(yè)節(jié)能技術改造，推廣應用鍋爐改造，電機、風機、水泵變頻改造，余熱廢氣綜合利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化等13項節(jié)能改造技術，完全實施后節(jié)能量將達到5萬噸標準煤。動員科泰重工等9家企業(yè)進行清潔生產(chǎn)審核，預計投入和產(chǎn)生經(jīng)濟效益比可達1:3.5，可節(jié)約能耗1132噸標煤,節(jié)電28萬度。組織開展了全國節(jié)能宣傳周活動，在全區(qū)營造了良好的節(jié)能減排社會氛圍。積極推進新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導招商部門引進總投資計劃約50億元的新能源項目18個，千禧龍花園小區(qū)海水源供熱制冷項目投入運行，每年可節(jié)約標準煤合計2150噸，和合能源海浪發(fā)電項目即將開工建設，建成后年供電量為3.3億千瓦時，全區(qū)太陽能、海洋能、風能、生物質(zhì)能等產(chǎn)業(yè)初步形成。

3、加強對市場價格調(diào)控政策執(zhí)行情況的檢查，不斷治理公共服務行業(yè)侵害群眾消費權益等問題。大力規(guī)范價格秩序，組織開展收費年審，促進收費管理工作制度化、法制化。加強價格調(diào)控，核定了銀沙灘景區(qū)門票價格、適當調(diào)整珠山景區(qū)門票價格，對有線電視收費進行了規(guī)范清理。對管道天然氣價格、經(jīng)濟適用房價格進行

了成本監(jiān)審，為制定價格提供了可靠的成本依據(jù)。加強日常價格檢查，對16家行業(yè)協(xié)會、23家涉農(nóng)收費單位和42家商店進行了收費、明碼標價等內(nèi)容進行了檢查，對12家基層醫(yī)療機構落實基本藥物價格制度和價格公示制度進行了檢查。受理群眾舉報、咨詢35件，切實維護了消費者的合法權益。

在看到我局黨風廉政建設取得一定成效的同時，也清醒地認識到我局的黨風廉政建設與上級的要求還有一定差距，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，黨風廉政建設和反腐敗工作的制度、機制和體系及貫徹落實力度還需要進一步加強，對相關工作的督查還須進一步加大等。下一步，我局將進一步落實《青島開發(fā)區(qū)（黃島區(qū)）落實責任分解》和全區(qū)《關于201*年黨風廉政建設和反腐敗工作的意見》，針對存在的問題，以更完善的制度、更扎實的工作和更有效的舉措，全面推進黨風廉政建設。著重做好以下幾方面的工作：一是加強領導，進一步抓好黨風廉政建設責任制的落實，進一步增強全體干部執(zhí)政為民、為群眾辦實事的意識。二是強化重點領域監(jiān)督檢查措施，確保完成全年反腐倡廉各項重點目標任務，進一步落實責任分解、責任考核和責任追究，確保各處室的責任落到實處。三是深入了解掌握干部職工的思想狀況和廉政情況，積極開展調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問題，及時提醒。四是推進廉政文化建設，增強機關干部廉潔自律意識，提高廉潔從政的自覺性。五是是深入開展完善體制、提高素質(zhì)活動，配套完善相應的考核督查機制。對有關制度作一次清理和完善，針對容易產(chǎn)生不正之風、違規(guī)問題的環(huán)節(jié)，制訂健全各種行之有效、針對性強的制度和規(guī)定。

區(qū)發(fā)展和改革局黨委二一年七月十日

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區(qū)發(fā)展和改革局201*年上半年黨風廉政建設執(zhí)行情況工作總結

〖發(fā)布者：本站發(fā)布〗【字體：大中小】【顏色：紅藍黑】〖瀏覽次數(shù)：1148〗201*年上半年，區(qū)發(fā)改局黨風廉政建設工作在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)紀委的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實中央紀十七屆委五次全會、省紀委十屆五次全會、市紀委八屆五次全會、區(qū)紀委九屆五次全會精神。按照201*年區(qū)紀委黨風廉政建設工作要求，認真貫徹落實省、市紀委及全區(qū)黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神，本著以宣傳教育為主，加強黨員干部廉政教育，從嚴控制財務支出，加大政務公開和行風建設力度，從源頭上預防和治理腐敗，全面加強懲治和預防腐敗體系建設。為建立“勤政、廉潔、高效、務實”的機關作風，進一步推動發(fā)改系統(tǒng)工作不斷前進奠定了堅實基礎�，F(xiàn)將我局201*年上半年黨風廉政建設執(zhí)行情況報告如下：

一、工作開展情況

（一）加強組織領導，認真落實黨風廉政建設責任制

我局為抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，成立了以黨委書記、局長為組長的黨風廉政建設領導組，建立了“黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、股室各負其責、群眾積極參與”的領導體制和工作體制。今年3月，召開局黨委會議，研究我局黨風廉政建設和反腐敗工作重點，對黨風廉政建設工作責任進行分解，明確黨委書記對全局的黨風廉政建設負總責，領導班子成員分工負責，把具體工作任務和要求分解落實到每個人，形成了各負其責，人人負責，分別抓落實的工作格局。并定期或不定期分析黨風廉政建設進展情況，促進其工作的開展。

（二）加強黨的政治紀律監(jiān)督檢查，抓好執(zhí)行力建設工作

加強對黨的政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正違背科學發(fā)展觀的行為，嚴肅查處黨員干部在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見、公開發(fā)表同中央決定相違背的言論、對中央的決策部署陽奉陰違、泄露黨和國家的秘密、編造傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論、參與各種非法組織和非法活動等違反黨的政治紀律的行為。加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處反對四項基本原則和改革開放等違反政治紀律的行為，維護黨的團結統(tǒng)一，推動科學發(fā)展觀重大決策部署的貫徹落實。

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的工作要求，我局系統(tǒng)狠抓干部執(zhí)行力建設，堅決查處和糾正有令不行，有禁不止的現(xiàn)象，切實加強對執(zhí)行力建設的領導，確保執(zhí)行力建設務實推進。

（三）推進作風建設，提高工作效率

認真按照胡錦濤總書記倡導八個方面良好風氣的要求，進一步加強和改進思想作風、工作作風、領導作風和生活作風，以治懶、治貪、治庸為重點，繼續(xù)加強廣大干部職工的作風建設。著力解決因循守舊、不思進取、得過且過、工作拖沓、效率低下等突出問題，反對鋪張浪費，嚴格控制各種評比達標活動和規(guī)范公務接待活動，針對遲到早退、利用電腦炒股、上班時間上網(wǎng)聊天等不良風氣，進一步嚴肅機關工作紀律。

上半年，我局嚴格按照《花溪區(qū)發(fā)展和改革局關于推行“首辦責任制”實施細則（試行）》的規(guī)定，將首辦責任制落實到工作中，切實改進機關作風，提高了工作效率。

（四）認真抓好領導干部廉潔自律工作

一是深入治理領導干部利用職務上的便利謀取不正當利益的問題。認真貫徹落實《中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》；二是堅決清理糾正領導干部在住房上以權謀私的問題；三是堅決糾正領導干部放任、縱容配偶、子女利用其職務和職務影響經(jīng)商辦企業(yè)等問題；四是嚴肅組織人事工作紀律，堅決反對和防止用人上的不正之風。嚴格按照《花溪區(qū)發(fā)展和改革局系統(tǒng)中層干部選拔作用辦法》進行干部的選拔和任用。

（五）嚴格財務管理

發(fā)改部門有其特殊性，經(jīng)費管理是一個重點。我局嚴格按規(guī)定和財經(jīng)紀律要求，加強日常財務管理，出差時該用的就用，不該用的不用，機關嚴格按預算執(zhí)行。重要經(jīng)費支出，堅持班子集體研究、集體決定，嚴格經(jīng)辦人、證明人、審核人會簽制，定期通過公開欄和會議等形式公布財務收支情況，接受機關干部職工的監(jiān)督。嚴格執(zhí)行津補貼政策。

（六）以源頭防腐為重點，抓好執(zhí)行各項規(guī)定的落實

一是落實領導干部個人重大事項請示報告制度。堅持做到了重大事項請示報告制度，沒有違規(guī)辦理個人重大事項的行為發(fā)生；二是嚴格規(guī)范行政審批程序和標準。認真執(zhí)行國家發(fā)改委發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄(201*年本)》，嚴格按標準和程序辦事，嚴格項目準入。進一步規(guī)范項目審批、核準、備案管理，對符合規(guī)范要求的立即辦理，切實為投資者做好服務工作；三是切實加強政府投資項目管理。按照《政府投資項目管理辦法》、《政府投資建設項目竣工驗收管理辦法》的要求，我局認真做好政府投資項目的管理工作。編制了政府投資項目立項、備案、技改擴建項目工作流程，并擬定成規(guī)范文本。嚴格按程序和規(guī)范要求進行項目管理。對資金不落實、程序不合規(guī)、手續(xù)不齊全的項目一律不準審批，對建設內(nèi)容不符合審批要求的驗收一律不予通過；四是積極做好項目的協(xié)調(diào)服務工作。按照年初區(qū)政府工作目標，我局積極做好了小河孟關裝備制造業(yè)生態(tài)工業(yè)園、孟關汽貿(mào)城、西南物流中心建設等重大項目的協(xié)調(diào)服務工作，及時了解項目進展情況、存在困難和問題，撰寫項目情況匯報、信息上報，以便確保我區(qū)重點項目順利進行；五是按照市委、區(qū)委“三創(chuàng)一辦”相關工作安排，我局成立了“三創(chuàng)一辦”工作組，對相關工作進行分解，明確黨委書記對全局負總責，領導班子成員分工負責，把具體工作任務和要求分解落實到每個科室、每個人，做好了“三創(chuàng)一辦”協(xié)調(diào)服務工作。

（七）深入開展黨內(nèi)監(jiān)督工作

一是積極推進黨務公開。為進一步加強廉政建設，本著公正公開原則，對所有的人事調(diào)整、辦事規(guī)則、重大事項、機關制度等都上墻進行了公布公開，做到一目了然，增強了發(fā)改局工作透明度，樹立了發(fā)改局形象，也得到了社會各界的認可；二是進一步落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度。嚴格執(zhí)行黨員領導干部報告?zhèn)�人有關事項、述職述廉、誡勉談話、任前廉政談話、組織函詢等制度；切實加強對民主生活會的指導，提高民主生活會的質(zhì)量；完善制約和監(jiān)督機制，加大對黨內(nèi)各項監(jiān)督制度執(zhí)行情況的督促、指導力度，加強對人財物管理使用、關鍵崗位的監(jiān)督，堅決維護制度的權威性和嚴肅性；認真組織開展對黨內(nèi)監(jiān)督條例執(zhí)行情況的專項檢查，繼續(xù)協(xié)同組織部門抓好領導班子述職述廉工作，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。

（八）嚴格執(zhí)行國有企業(yè)領導人員廉潔從政的各項規(guī)定

加強國有企業(yè)領導人員廉潔自律工作，督促直屬國有企業(yè)領導人員嚴格執(zhí)行廉潔從業(yè)若干規(guī)定的中央紀委第二次全會提出的“七個不準”的要求，認真落實國有企業(yè)領導干部人員不準個人私自經(jīng)商辦企業(yè)，不得擅自兼職和領取兼職工資或其它報酬，不準利用職權為家屬、親友經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件。

二、存在的不足

(一)對黨風廉政建設責任制的認識需進一步加深，對新形勢下的黨風廉政建設需有新的認識、新的思路。

(二)是只注重實干、不注重宣傳報道、信息上報不夠主動。

(三)對于搞好黨風廉政建設的開拓性、創(chuàng)新性有待加強。三、下步工作

今年是“十一五”規(guī)劃的最后一年，是縱深推進生態(tài)文明示范區(qū)建設的重要一年。我局所承擔的發(fā)展、改革和反腐倡廉工作還需長抓不懈，我們將以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照中央紀十七屆委五次全會、省紀委十屆五次全會、市紀委八屆五次全會、區(qū)紀委九屆五次全會的部署和要求，扎實工作，努力拼搏，開拓創(chuàng)新，努力推動黨風廉政建設和反腐敗工作深入發(fā)展。

（一）嚴格規(guī)范備案、核準的范圍和程序。加強后續(xù)監(jiān)管，健全和完善行政審批監(jiān)督制約機制，做到依法行政、依法審批。

（二）以投資監(jiān)管體系建設為重點，改進并加強對政府投資的管理。貫徹落實《國務院關于投資體制改革的決定》，完善投資監(jiān)管的各項配套制度，轉變政府職能，發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，確立企業(yè)在投資活動中的主體地位;界定政府投資范圍，規(guī)范政府投資行為，加強對政府投資項目的監(jiān)管。完善政府投資項目決策機制，實行政府投資項目公示制度，建立政府投資后評價制度，推進政府投資責任制和責任追究制的實施。

（三）進一步完善重大工程項目招投標制度，健全政府采購制度，規(guī)范采購行為，加強對集中采購機構的管理。加強對政府投資項目建設情況的監(jiān)督管理，促進政府投資效益的提高。

（四）加強政務公開工作。推進在投資項目審批(核準)、價格制定等方面的政務公開工作，增強工作的透明度，加強檢查監(jiān)督，使之成為科學決策、民主決策的重要手段。（五）積極做好信訪舉報工作。規(guī)范和加強信訪舉報工作，認真受理信訪舉報，妥善處理群眾來信、來訪中突出的問題及群體性事件，整合信訪資源，提高信訪管理水平。

中共花溪區(qū)發(fā)展和改革局委員會

201*年6月8日

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