文化市場稽查隊總結(jié)

XXX文化市場稽查隊二00九年工作總結(jié)

201*年，文化市場稽查管理工作堅持以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞建設生態(tài)大縣、文化名縣、經(jīng)濟強縣和打造富裕文明和諧新XX的宏偉目標，全面貫徹實施“工商興縣、產(chǎn)業(yè)富民、城鎮(zhèn)帶動、項目支撐、科教奠基、跨越發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略，在縣委、縣政府、文體局和上級主管部門的正確領導和大力支持下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力實踐“一手抓繁榮、一手抓管理”的方針，不斷調(diào)整工作思路，以全新的理念、科學發(fā)展的眼光，正確引導文化市場健康有序發(fā)展，強化監(jiān)管措施和查處力度，按照年初工作安排，有重點，穩(wěn)步推進，開拓創(chuàng)新，扎實工作，取得了較好的成績�，F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：

一、加強思想政治工作，努力踐行科學發(fā)展觀活動，營造良好的工作氛圍。

按照縣委、縣政府和文體局總體安排，首先開展了“學習實踐科學發(fā)展觀”活動、全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導為指導，組織單位廣大黨員和干部深入學習實踐科學發(fā)展觀，堅持每周學習2次，每次不少于2小時，人人記寫筆記2萬余字，撰寫心得體會30余篇，并舉辦學習園地，

開展職工服務承諾制，通過批評與自我批評、征詢意見的形式和個人承諾公示的方法，激發(fā)干部職工的自覺性和向心力，增強了工作能力、法制觀念、服務意識和責任感。以“踐行科學發(fā)展觀，強化文化市場管理，促進文化發(fā)展繁榮”為載體，結(jié)合“轉(zhuǎn)作風、提素質(zhì)、強服務、促發(fā)展”主題教育活動，切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力轉(zhuǎn)變不適應、不符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念，解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題和黨員干部黨性黨風方面群眾反映的突出問題，構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的體制機制，進一步增強信心、解放思想、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定，大力推進文化市場健康發(fā)展、有效發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。

二、早動手開好頭，實行分片包干責任制，社會聯(lián)動，協(xié)

調(diào)配合。

按照國務院、省、市的要求，根據(jù)我縣的實際情況，春節(jié)前后進行了重點以網(wǎng)吧、歌舞娛樂場所、書刊音像等文化市場的安全生產(chǎn)排查和整頓，責令停業(yè)無證經(jīng)營的練歌廳1家。3月份對全縣文化經(jīng)營場所進行了年檢換證。又聯(lián)合消防、安監(jiān)、公安、工商等部門加強集中行動，從2月10日至4月1日，由文化、公安、工商聯(lián)合發(fā)文，集中組織查處無證照電子游戲廳等經(jīng)營場所。先后責令停止營業(yè)縣城、XXXX黑游戲廳15家，責令停止營業(yè)無證照經(jīng)營的歌舞娛樂場所2家，違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧2家3次，收繳罰款11000元，7月30日在XX鎮(zhèn)配合鎮(zhèn)政府查處了XX村藏

匿的一家黑網(wǎng)吧，由工商所扣押其非法活動器件電腦22臺，取締了該場所。其結(jié)果及時給杏河鎮(zhèn)政府和主要領導做了匯報，依法抄告公安、工商等部門，形成相關部門及社會各界齊抓共管的氛圍態(tài)勢，XXX日報》、縣電視臺等煤體先后報道，有力的震懾了非法活動，引起社會各界和廣大群眾的關注與支持，大快人心。在此基礎上，我們及時召開了全縣文化市場經(jīng)營業(yè)主會議，簽定了《XX市“網(wǎng)吧”、“文化娛樂場所”等公共聚集場所安全責任書》，將責任落實到經(jīng)營戶，細化到個人，實行誰經(jīng)營誰負責的追究制度；組織了多次全縣文化市場消防安全檢查，并就檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時發(fā)出警告，如網(wǎng)吧、歌舞娛樂場所、茶樓的安全出口、疏散通道和應急照明設施以及疏散指示標志、消防器材等問題我們當即提出嚴格要求及整改意見；進行徹底清查。同時聘請部分人大代表、政協(xié)委員和有關學校負責人為義務監(jiān)督員。形成社會各界共同監(jiān)管的良好態(tài)勢和強大的陣容。我隊把網(wǎng)吧市場管理作為文化市場管理的一項重要工作來抓。采取了一系列行之有效的措施，建立了嚴格的規(guī)章制度，加強日常和過程管理，堅持定期巡查，并把分散監(jiān)督與集中查處相結(jié)合，靈活機動，交叉配合，使管理與整治并舉，多次召集了網(wǎng)吧業(yè)主進行培訓，要求業(yè)主認真領會《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》的內(nèi)容，使網(wǎng)吧秩序逐步走向健康的管理軌道，得到社會各界的認可。

三、加強管理措施，做到集中整頓與日常監(jiān)督檢查相結(jié)合一是在堅持日常巡查的基礎上，根據(jù)中、省、市文件精神，

開展了針對音像、娛樂場所、網(wǎng)吧市場的專項整治，并在節(jié)假日期間開展文化市場集中檢查。堅持每周至少檢查兩次。二是根據(jù)XX掃黃打非發(fā)[201*]02號文件安排，以低俗音像制品為打擊重點，迅速開展清繳整治行動，對我縣音像制品經(jīng)營場所全面檢查，未發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)的低俗音像制品。三是開展文化法制知識的宣傳5次，上街設立法規(guī)咨詢點，散發(fā)宣傳資料7000余份大型社會宣傳活動，提高廣大群眾對正版文化產(chǎn)品鑒別能力和盜版危害等知識的了解，促進消費者自覺抵制盜版，樹立保護知識產(chǎn)權的意識。嚴厲打擊非法經(jīng)營活動，使違規(guī)現(xiàn)象不斷得到有效遏制。

四、存在問題

從工作看，我們雖然取得了一定的成績，但也存在不容忽視的問題，我縣文化市場的形勢依然很嚴峻，主要問題有：網(wǎng)吧接納未成年人超時經(jīng)營的現(xiàn)象時有發(fā)生；單位設備短缺，使日常和突擊行動受到了制約；無證經(jīng)營活動時有發(fā)生；電玩游戲廳的肆意猖獗，對經(jīng)營業(yè)主的培訓不夠，使業(yè)主對相關的法律法規(guī)、條例不夠熟悉。執(zhí)法人員的業(yè)務素質(zhì)有待提高。

二00九年十一月十日

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市文化市場稽查大隊201*年工作總結(jié)

發(fā)表日期：201*年7月9日

今年，在局黨組的正確領導下，在相關科室的大力支持和指導下，稽查大隊全體干部職工克難勇進，奮力拼搏，強化市場管理，加強隊伍建設等方面開展了大量的工作，也取得了一定的成績，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、強化市場管理，規(guī)范市場經(jīng)營1、建立五項機制，從嚴管理網(wǎng)吧。

一是堅持從嚴查處機制。今年上半年，在春季網(wǎng)吧整頓行動和日常管理工作中，我們強化網(wǎng)吧監(jiān)管，對接納未了成年人等違規(guī)經(jīng)營行為，我們堅持從嚴從重查處。上半年共檢查網(wǎng)吧576家次，查處違規(guī)網(wǎng)吧29家，批評教育網(wǎng)吧業(yè)主19人次。停業(yè)整頓處理的網(wǎng)吧21家，罰款10000萬以上的網(wǎng)吧2家。二是建立網(wǎng)吧分級管理機制。將城區(qū)網(wǎng)吧分成A、B、C三類進行動態(tài)管理。不接納未成年人和經(jīng)營環(huán)境好的網(wǎng)吧為A類，每月巡查二次以上；較少接納未成年人的網(wǎng)吧為B類，每月巡查四次以上；經(jīng)常接納未成年人的網(wǎng)吧分為C級，每周至少巡查二次以上。三是強化巡查機制。對重點巡查區(qū)域，重點時段，重點巡查對象，增加巡查頻率，加強日常監(jiān)管。同時完善市場巡查日志，做好巡查記錄。四是落實責任機制。完善《鄂州市文化市場稽查大隊目標管理考核辦法》，與網(wǎng)吧管理人員簽訂目標責任書，如出現(xiàn)管理責任事故，則堅決實行責任追究。五是建立自律機制。積極引導網(wǎng)吧協(xié)會進行了換屆，并修改了協(xié)會章程。通過協(xié)會運作和職能作用的發(fā)揮，達到網(wǎng)吧業(yè)主實現(xiàn)自我約束、自我管理、自我監(jiān)督的目的，更好的強化行業(yè)自律意識。

2、打擊違法經(jīng)營規(guī)范音像市場。

一是開展集中整頓。半年來，為規(guī)范音像市場，我們開展集中整頓兩次，在整頓中，對全市音像市場進行了拉網(wǎng)式檢查，共檢查音像制品經(jīng)營單位180家次，收繳盜版DVD音像制品壓縮碟2900余盤，盜版音像制品VCD15000余盤，淫穢色情光盤80余盤，非法刻錄光盤1200余盤，非法電腦軟件800余盤，有力地打擊了違法音像制品經(jīng)營活動。二是明確重點整頓對象。整頓行動以城區(qū)明塘西路租售非法音像制品的經(jīng)營單位為重點打擊對象，以經(jīng)營盜版國產(chǎn)賀歲影片及其音像制品，未經(jīng)批準擅自出版發(fā)行的系列違法進口音像制品、北京奧組委授權音像制品的盜版系列產(chǎn)品等為重點打擊目標，共收繳壓縮DVD音像制品1300余盤，收繳音樂類、影視類、百科類、卡通類、地方戲曲類等非法音像制品3600余盤。三是重點檢查我市大中型超市、賣場經(jīng)營的音像制品，收繳盜版制品500余盤，有效杜絕了非法音像制品流入。四是加大對游商、地攤經(jīng)營非法音像制品的打擊力度。我們在全市城區(qū)開展大規(guī)模檢查，對車站、碼頭、商場旁的游商予以查處，共取締非法經(jīng)營盜版音像制品的游商2個，地攤1個，收繳非法音像制品500盤。五是4月26日在武商量販店門前開展了非法音像制品集中銷毀活動，共銷毀違法音像制品25000余盤。3、開展掃黃打非，堅持開展“六查”。

在掃黃打非工作中，我們堅持開展了“六查”。一查政治性非法出版物。根據(jù)“掃黃打非”辦公室《密碼電報》中的查禁目錄，我們對政治性非法出版物保持高壓態(tài)勢，對經(jīng)營密集的明塘西路五家書店逐一檢查，共計收繳8個品種政治非法出版物23冊。二查淫穢色情出版物。行動中，我們對城區(qū)租售出版的門店逐一檢查，重點查繳淫穢色情“口袋本”圖書、有害卡通畫冊和淫穢色情光盤，收繳各類非法出版物150余冊。三查盜版游戲軟件和盜版的教輔讀物。重點查繳地段是南浦路電腦用品商店及市一中周邊電腦軟件店、書店，共收繳盜版軟件800余盤，盜版教輔讀物1250冊。5月26日,我們在飛鵝車站一托運站查處一起販銷盜版教輔讀物案,收繳非法出版物750冊。四查報刊經(jīng)營點。重點檢查地段是文星路林泉報刊經(jīng)營部和長途汽車站報刊經(jīng)營點。行動中，共收繳長途汽車站報刊經(jīng)營點、林泉報刊點非法報刊600余份，并依法對其進行處理。五查無證經(jīng)營出版物地攤、游商。在“掃黃打非”行動中，我們查處了明塘市場非法經(jīng)營出版物游商一個，取締了市交通局、萬聯(lián)廣場、鄂城區(qū)政府周邊從事非法經(jīng)營出版物活動地攤3個，收繳非法出版物200余冊。6月27日，查處了非法發(fā)行印刷《第九生活〃鄂州快報》非法出版物一案，收繳《第九生活〃鄂州快報》1萬份。六查非法出版物源頭印刷企業(yè)。重點檢查出版物印刷企業(yè)和有違法違規(guī)記錄的印刷企業(yè)，檢查他們承印手續(xù)是否齊全，印刷的承印五項制度執(zhí)行是否規(guī)范，是否在印刷非法出版物等。檢查中，共查處鄂州市立龍印務公司和鄂州日報社印刷廠兩起非法印刷出版物案。

4、其他管理工作

一是積極配合局市場科、出版科開展年審和收費工作，上半年，針對往年年審和收費工作緩慢的問題，由于我們上門催辦的力度加大，頻率加高，并強化了與科室的聯(lián)系，信息反饋及時。所以，今年上半年的收費工作，實現(xiàn)了歷史性突破，5月1日前已收費76萬元，經(jīng)營單位年審工作也開展順利。

二是在四川汶川抗震救災工作中，我們積極組織市場經(jīng)營戶向災區(qū)人民獻愛心，組織網(wǎng)吧協(xié)會和游戲機協(xié)會共向災區(qū)捐款近7萬元。同時在全國哀悼日期間，為嚴格貫徹執(zhí)行國務院在哀悼日期間停止一切娛樂活動的通知精神，我們行動迅速，措施到位，在哀悼日的第一天上午8:30就將要求娛樂場所停止一切娛樂活動的文件發(fā)送到經(jīng)營戶手中，確保了哀悼日期間我市嚴格執(zhí)行了國務院的通知精神。

三是配合文物科開展鄂鋼、吳都小學等基建工地的文物保護工作。

四是開展了娛樂場所的調(diào)查摸底工作，制定了娛樂整頓方案并進行了娛樂場所整頓的籌備工作。

二、加強隊伍建設，提高執(zhí)法人員素質(zhì)。

為努力打造一支政治堅定、業(yè)務精通、紀律嚴明、作風正派、形象良好的專業(yè)行政執(zhí)法隊伍，提升執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)，提高執(zhí)法隊伍的戰(zhàn)斗力，促進文化市場行政執(zhí)法工作再上新的臺階，我們開了以下工作：

1、開展文明執(zhí)法教育，樹立執(zhí)法新形象。在文明執(zhí)法教育活動中，我們突出了“五個”重點。一是強化執(zhí)法人員的政治責任感、使命感、自信心和凝聚力，形成積極向上、踏實工作、開拓創(chuàng)新，有所作為的工作風貌。二是全面提高執(zhí)法人員依法行政、文明執(zhí)法的觀念，提升執(zhí)法能力和執(zhí)法水平，加大行政執(zhí)法力度，樹立良好的執(zhí)法權威和執(zhí)法隊伍形象。三是加強執(zhí)法隊伍規(guī)范化管理，進一步落實內(nèi)部管理制度和行政執(zhí)法責任制，健全執(zhí)法工作機制，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效率。四是進一步提高執(zhí)法隊伍廉潔自律意識，嚴禁執(zhí)法人員從事或變相從事文化經(jīng)營活動，嚴禁執(zhí)法人員充當從事違法活動者的保護傘，嚴禁執(zhí)法人員以權謀私、徇私枉法和在工作中吃拿卡要，干凈干事，干事成事。五是整改自身存在的問題，制訂整改措施，務求整改到位。

2、開展業(yè)務培訓，提升稽查人員執(zhí)法水平。上半年，我們一是根據(jù)省文化廳的部署，以隊伍建設年活動為契機，認真組織了大隊執(zhí)法人員參加培訓和統(tǒng)一考試，通過學習和考試不斷提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。二是在日常工作中，我們經(jīng)常有組織、有計劃、有針地性地對執(zhí)法人員進行執(zhí)法辦案實務和業(yè)務技能培訓。同時開展問卷評案工作，召集辦案人員，剖析具體案例，對其難點問題進行探討和講解，提出存在的不足，這種做法較好地提高了執(zhí)法人員的辦案能力。

三是執(zhí)法辦案水平明顯提高。上半年，稽查大隊選送的執(zhí)法案卷獲得全省執(zhí)法案卷評比二等獎，選送的網(wǎng)絡侵權案件獲得國家版權局案件評比全國三等獎。

3、開展思想教育，提高隊員政治素養(yǎng)。一是組織學習十七大精神，要求全體干部職工用十七大精神指導文化市場管理工作。二是加強思想政治教育，要求大家進一步增強政治敏感性和事業(yè)心，樹立大局意識、責任意識和危機意識。提高貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性；認真履行工作職責的自覺性，切實承擔起保衛(wèi)國家文化安全，維護文化市場秩序，保障文化市場繁榮發(fā)展的重要任務，開創(chuàng)我市文化市場行政執(zhí)法工作新局面。三是增強奧運平安意識。今年是奧運年，我們要緊緊圍繞奧運平安活動這個中心營造平安、和諧、穩(wěn)定的社會文化環(huán)境，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來，統(tǒng)籌考慮、精心部署、層層落實，確保文化市場不形成社會熱點，不成為關注焦點，不遺漏執(zhí)法盲點，讓上級和群眾放心。

三、存在的問題

一是網(wǎng)吧市場仍然存在接納未成年人等違規(guī)經(jīng)營行為。二是音像市場和出版物市場盜版現(xiàn)象依然存在，掃黃打非工作任重而道遠。三是娛樂場所無證經(jīng)營、證照不全現(xiàn)象存在。四是執(zhí)法隊伍的綜合素質(zhì)與新形勢的要求相比仍有差距。

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