文化執(zhí)法大隊201*年工作總結及201*年工作打算
文化執(zhí)法大隊201*年工作總結及201*年
工作打算
201*年,在縣委、縣政府和上級主管部門的正確領導下,縣文化市場綜合執(zhí)法大隊圍繞201*年文廣新市場管理工作任務和重點,全方位開展市場執(zhí)法工作,有力推動了我縣文化市場有序規(guī)范發(fā)展,較好地完成了各項工作任務,現(xiàn)將主要工作情況匯報如下:
一、加強隊伍建設,提高隊伍整體素質
綜合執(zhí)法大隊始終堅持推進社會主義法治理念教育,注重學習和實踐執(zhí)法思想、執(zhí)法理念,推進執(zhí)法規(guī)范化建設,查糾突出問題,推行執(zhí)法公開,加強制度建設,開展爭先創(chuàng)優(yōu);進一步加強組織領導,堅持“一手抓工作,一手抓隊伍”的指導思想,為構建“和諧文化、廣電、新聞出版市場”提供堅強的保障。
1.完善落實各項工作制度,全面提高隊伍素質。健全和完善《執(zhí)法大隊工作制度》、《執(zhí)法大隊管理規(guī)定》等各項規(guī)章制度。增強隊伍執(zhí)法行政和服務社會的能力及熟練掌握法律法規(guī)和業(yè)務技能,嚴格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,有效保證執(zhí)法的合法公正。嚴格按照法律法規(guī)調查、處理各種文化市場違法違規(guī)案件,并嚴格貫徹罰繳分離制度。
2、加強政治和業(yè)務學習,全面提高業(yè)務能力和執(zhí)法水平。制定執(zhí)法人員崗位培訓規(guī)劃并有效組織實施;積極組織開展政治理論學習和文化市場法律知識和業(yè)務技能的學習和培訓,拓寬培訓范圍。
3.規(guī)范執(zhí)法文書、嚴格執(zhí)法程序。加強對文廣新市場行政執(zhí)法檔案管理的標準化、規(guī)范化,提高執(zhí)法檔案科學管理水平。在執(zhí)法文書和檔案管理工作方面,制定詳細的執(zhí)法文書備案和檔案管理制度,規(guī)范管理文化市場處罰案卷,采用一案一檔制,將每一案件涉及的全部材料整理歸檔,紀錄案件的查處過程,使每一案件都有據可查。
二、多措并舉,有效規(guī)范行業(yè)市場
1.嚴厲打擊非法網吧,加強行業(yè)監(jiān)管力度。網吧監(jiān)管一直是文化行政執(zhí)法工作的重點和難點,特別是網吧接納未成年人問題,領導高度關注,社會反響強烈,更是文化行政執(zhí)法的重中之重。綜合執(zhí)法大隊為加大對網吧市場監(jiān)管力度,多措并舉,大力整治網絡文化市場。一是以杜絕未成年人進入網吧、沉迷網絡為重點,采取多種形式引導學生認清危害,遠離網吧,并調動全社會力量努力在未成年人中間形成“我不進入、勸他不進入、不讓他進入”的濃厚氛圍。二是要求網吧經營從業(yè)人員加強行業(yè)自律,守法經營,做維護節(jié)日文化市場健康有序的模范。三是積極協(xié)調與公安、工商、聯(lián)通、電信等相關部門的信息溝通、協(xié)作,形成了合力。積極配合工商部門嚴厲打擊隱藏在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村的黑網吧,主動開展對黑網吧的摸排和線索搜集工作,并及時通報工商部門,進行查處和取締。
通過開展這些活動,我縣網絡文化市場日趨規(guī)范,全縣網吧違規(guī)接納未成年人等違規(guī)行為得到了有效遏制,市場經營秩序明顯改觀。
2.嚴厲打擊盜版書報刊、音像制品等非法出版物。在不斷加強日常監(jiān)管的同時,嚴查盜版的集散區(qū)域,加大對印刷廠家的監(jiān)管力度,在源頭上掐斷非法出版物在我縣的蔓延,維護了正版圖書市場的正常運營,有效凈化了我市出版物市場。
根據上級工作部署,在全縣開展清繳整治低俗音像制品活動,并建立起長效監(jiān)管機制,干凈徹底地清繳低俗、淫穢色情音像制品,堅決遏制當前音像制品的低俗之風,進一步為未成年人的健康成長營造良好的文化市場環(huán)境。
3.加強演出、娛樂、電子游戲市場監(jiān)管,嚴打違法違規(guī)活動。加強對娛樂場所的檢查,嚴厲打擊娛樂場所色情淫穢表演等違法違規(guī)活動,將歌舞娛樂場所和電子游戲場所作為執(zhí)法工作重點,組織力量對全縣娛樂場所進行大檢查,加強日常監(jiān)管和夜查,對違規(guī)接納未成年人進入、超時營業(yè)、超員經營、設置違禁機種以及無證經營的場所依法進行查處,促進演藝市場健康文明經營。繼續(xù)對非法電子游戲實施高壓態(tài)勢,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,努力促進我縣文化娛樂產業(yè)朝著繁榮、健康、有序方向發(fā)展。
4.認真開展校園周邊環(huán)境集中治理活動。為凈化社會文化環(huán)境,促進未成年人健康成長,我隊認真開展校園周邊環(huán)境治理活動。通過周密部署,采取有力措施,推動活動深入開展。集中力量對轄區(qū)內中小學校園周邊環(huán)境進行全面普查,對校園周邊開設的網吧、電子游戲室、歌舞廳、音像書刊店等各類文化經營場所逐一登記,做到心中有底數(shù)、整治有重點。對學校周邊的出版物市場進行重點清理,堅決取締各種形式的非法報刊和兜售非法出版物的游商地攤,杜絕各類非法有害出版物流入市場,進入校園。在我縣高考期間,綜合執(zhí)法大隊組織了開展文化市場整治行動,重點加強了對網絡文化市場、歌舞娛樂場所、街頭商業(yè)演出等文化經營活動的監(jiān)督檢查,為給廣大考生營造一個良好的學習、生活和考試環(huán)境。
5.積極配合縣委、縣政府開展市場集中整治。201*年8月至10月,縣委、縣政府組織文化、公安、工商、消防等文化市場行政管理部門,在全縣范圍內開展網吧、電子娛樂場所集中整治,嚴厲查處違規(guī)接納未成年人、超時營業(yè)、無證無照經營和賭博、變相賭博等違法違規(guī)經營行為。集中整治期間,我隊積極組織執(zhí)法力量,不斷加大市場巡查和監(jiān)管力度。通過采取電子監(jiān)控、日夜巡查和錯時執(zhí)法等手段,有力推動集中整治工作順利開展,取得實效。目前,我縣網吧、電子娛樂場所經營秩序有了明顯好轉,各類違法違規(guī)經營現(xiàn)象得到有效遏制。
201*年,綜合執(zhí)法大隊共出動執(zhí)法人員1200余人次,市場稽查240余次,查處各類違法違規(guī)經營行為120余起,其中立案處罰30余起。各類舉報查處率、行政處罰正確率、結案率均達到100%。
二、201*年工作打算
在201*年的工作中,縣文化綜合執(zhí)法大隊將繼續(xù)保持對違法經營行為的高壓態(tài)勢,努力擴大正面效應,減少負面影響,堅持“打扶并舉”,努力為全縣人民創(chuàng)造健康向上的文廣新市場環(huán)境。重點抓好以下幾方面的工作:
(一)加大監(jiān)管力度,不斷凈化市場環(huán)境。進一步規(guī)范和創(chuàng)新執(zhí)法工作,積極開展文廣新市場打擊整治非法經營活動(場所)攻堅戰(zhàn),切實加大監(jiān)管、執(zhí)法力度,妥善處置突發(fā)事件,努力維護市場秩序。堅持集中整治與專項整治相結合,執(zhí)法監(jiān)督與社會監(jiān)督相結合,落實責任與科學管理相結合,嚴厲打擊各類違法違規(guī)經營活動。嚴格行政審批制度和程序,認真做好年度換發(fā)文化經營許可證工作,大力規(guī)范文廣新市場經營秩序,不斷凈化市場環(huán)境。
(二)科學管理,引導市場有序、健康發(fā)展。在規(guī)范和管理好現(xiàn)有市場的同時,科學制定市場規(guī)劃,充分發(fā)揮市場本身的優(yōu)勝劣汰作用。引入企業(yè)破立機制,讓市場來調節(jié)經營者的數(shù)量和質量,既滿足當?shù)厥袌龅男枨,也促使經營者競爭,把落后的、不守法的經營者淘汰出游戲行業(yè)。不斷凈化市場環(huán)境,引導市場有序、健康發(fā)展,
(三)積極推進網吧連鎖工作。全力推動全縣網吧連鎖經營工作,通過發(fā)展規(guī);⑵放苹倪B鎖網吧,有效地擠壓違規(guī)網吧生存空間,提高網吧違規(guī)成本,從根本上解決網吧接納未成年人和網吧市場“小、散、亂、差”等問題,努力將我縣網吧建設成為傳播社會主義先進文化的新途徑、公共文化服務的新平臺、實現(xiàn)文化消費需求多樣化的新場所。
(四)繼續(xù)抓好文化市場法律、法規(guī)宣傳普及。廣泛宣傳有關法律、法規(guī),引導廣大群眾參與、支持、配合文化市場管理工作。抓好網吧等營業(yè)場所業(yè)主的法律培訓,不斷提高文化經營的法律素質,增強依法經營的自覺性。
(五)進一步加強執(zhí)法隊伍建設。深入開展“內強素質,外樹形象”活動。在努力加強政治理論學習的同時,繼續(xù)抓好文化執(zhí)法人員的法律培訓,認真學習文化市場管理有關法律、法規(guī)和執(zhí)法程序,進一步增強執(zhí)法人員學習法律的自覺性,提高執(zhí)法水平。認真履行各項服務承諾,努力建設高素質的文化執(zhí)法隊伍。
XX縣文化市場綜合執(zhí)法大隊二○一一年十一月八日
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