201*年教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃

漢中經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)教育辦公室

201*年教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃

201*年漢中經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作繼續(xù)全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以國家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)及教育財(cái)務(wù)規(guī)章制度為依據(jù)，從規(guī)范財(cái)經(jīng)管理和加強(qiáng)內(nèi)審隊(duì)伍建設(shè)入手，不斷提高審計(jì)質(zhì)量，促進(jìn)開發(fā)區(qū)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理規(guī)范、協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》（教育部第17號令）、《漢中市教育局關(guān)于做好201*年教育審計(jì)工作的通知》（漢教發(fā)[201*]67號）等文件要求，今年具體工作安排如下：

一、做好農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)使用情況的審計(jì)監(jiān)督。監(jiān)督義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的使用情況，實(shí)行月報(bào)制，堅(jiān)決杜絕擠占、挪用現(xiàn)象發(fā)生。

二、開展財(cái)務(wù)收支審計(jì)。關(guān)注財(cái)務(wù)收支熱點(diǎn)問題，加強(qiáng)收費(fèi)審計(jì)，堅(jiān)決制止亂收費(fèi)；加強(qiáng)專項(xiàng)資金審計(jì)，做到�？顚Ｓ�；嚴(yán)禁坐收坐支，確保資金安全規(guī)范運(yùn)作；堅(jiān)持“一本賬”管理，嚴(yán)查賬外賬、“小金庫”，防患未然。加強(qiáng)教育收費(fèi)公示工作，確保各學(xué)校收費(fèi)公示率達(dá)到100%。嚴(yán)禁學(xué)校以各種名義向?qū)W生額外收費(fèi)，嚴(yán)禁舉辦向?qū)W生收費(fèi)的各種興趣

班等。

三、開展好專項(xiàng)審計(jì)工作。要繼續(xù)加強(qiáng)對專項(xiàng)資金的使用和管理效益的審計(jì)力度，做到事先、事中、事后全程監(jiān)督，不僅監(jiān)督有關(guān)學(xué)校做到�？顚Ｓ�，更要注重提高資金使用效率，保證把有限的資金用到“刀刃上”、關(guān)鍵處。隨著義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的提高，要做好教育經(jīng)費(fèi)、工程建設(shè)及校舍維修項(xiàng)目審計(jì)工作，規(guī)范工程建設(shè)過程管理，提高投資效益，節(jié)約建設(shè)資金，確保教育經(jīng)費(fèi)合理有效使用，杜絕損失浪費(fèi)現(xiàn)象。認(rèn)真做好預(yù)算執(zhí)行和財(cái)務(wù)決算審計(jì)，積極開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀，履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任，推動完善問責(zé)機(jī)制和績效管理目標(biāo)的落實(shí)。積極開展管理審計(jì)和效益審計(jì)，促進(jìn)制度的完善和有效執(zhí)行，提升管理水平和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效果。

四、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。一是開展領(lǐng)導(dǎo)任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。今年對系統(tǒng)內(nèi)的法人單位進(jìn)行一次全面審計(jì)，了解和掌握各單位現(xiàn)有財(cái)務(wù)收支況狀。二是繼續(xù)做好校長離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。積極探索和完善中小學(xué)校長離任審計(jì)制度和辦法，做到任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和離任審計(jì)相結(jié)合，進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的服務(wù)職能。

五、加強(qiáng)校舍資產(chǎn)管理。在去年建立和規(guī)范校舍檔案基礎(chǔ)上，按照精細(xì)化管理要求，今年要進(jìn)一步加強(qiáng)對校舍檔案完善和管理工作，有效地保護(hù)和利用檔案，促進(jìn)校舍檔案管

理的規(guī)范化，為教育教學(xué)工作服務(wù)，提高學(xué)校整體辦學(xué)水平，并逐步實(shí)現(xiàn)校舍管理電算化。加強(qiáng)學(xué)校的固定資產(chǎn)管理，做到帳物相符，提高使用效率。

六、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高教育計(jì)財(cái)隊(duì)伍素質(zhì)

1、樹立計(jì)財(cái)隊(duì)伍形象。開展愛崗敬業(yè)教育，計(jì)財(cái)、審計(jì)工作人員要切實(shí)做到誠實(shí)守信、廉潔自律、遵守準(zhǔn)則。不做有損于教育發(fā)展軟環(huán)境的行為。

2、提高計(jì)財(cái)人員業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)財(cái)會隊(duì)伍建設(shè)，組織總務(wù)、財(cái)會、審計(jì)干部的理論學(xué)習(xí)、專業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提高計(jì)財(cái)、審計(jì)隊(duì)伍的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。今年重點(diǎn)在如何加強(qiáng)中小學(xué)校園“三化”（綠化、硬化、美化）建設(shè)、提高校園“三化”品位、完善資金管理機(jī)制、提高教育統(tǒng)計(jì)實(shí)效等方面加大培訓(xùn)力度，把握教育計(jì)財(cái)、審計(jì)工作的重點(diǎn)問題，加以深入研究探討，創(chuàng)新工作思路，解決實(shí)際問題。

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二一年三月十日

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江蘇省201*201*年內(nèi)部審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃

（二○○五年六月）

201*201*年，是我國實(shí)施“十一五”經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃的重要時(shí)期，也是我國全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、發(fā)展模式創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的重要時(shí)期。為了加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作，提高內(nèi)部審計(jì)水平，更好地為我省實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”服務(wù)，根據(jù)《審計(jì)法》、《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》，審計(jì)署及中內(nèi)協(xié)，省政府及審計(jì)廳有關(guān)內(nèi)部審計(jì)工作的部署，結(jié)合我省內(nèi)部審計(jì)工作的實(shí)際情況，制定《江蘇省201*201*年內(nèi)部審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》。

1.00、指導(dǎo)思想

今后五年，內(nèi)部審計(jì)工作要深入貫徹黨的十六大和省十次黨代會精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“服務(wù)大局、強(qiáng)化內(nèi)控、防范風(fēng)險(xiǎn)、凈化環(huán)境、促進(jìn)提高、務(wù)求實(shí)效”的內(nèi)部審計(jì)方針，以內(nèi)部審計(jì)創(chuàng)新為動力，全面加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)思想、組織、制度、業(yè)務(wù)、作風(fēng)建設(shè)，努力推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作，加快向現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的步伐。

2.00、總體要求

緊密圍繞實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”和部門、企事業(yè)單位工作重點(diǎn)，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督評價(jià)和咨詢服務(wù)的職能作用，以促進(jìn)發(fā)展為主線，增加價(jià)值為中心，改善運(yùn)作為重點(diǎn)，防范風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向，凈化環(huán)境為前提，拓展內(nèi)部審計(jì)領(lǐng)域，深化內(nèi)部審計(jì)內(nèi)容，改進(jìn)內(nèi)部審計(jì)技術(shù)方法，加大內(nèi)部審計(jì)力度，整合內(nèi)部審計(jì)資源，提高內(nèi)部審計(jì)效率、質(zhì)量和效應(yīng)。采取有效措施進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)和民營企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展。3.00、具體任務(wù)

按照“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)、眼睛向內(nèi)、挖潛增效、堵洞防弊”的要求，突出抓好財(cái)務(wù)收支、購銷價(jià)格、投資項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、經(jīng)濟(jì)效益、經(jīng)營決策、內(nèi)控制度、公司治理、風(fēng)險(xiǎn)管理，以及重點(diǎn)部門、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)資金、重點(diǎn)問題，領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾關(guān)心、社會關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)等事項(xiàng)的審計(jì)，在促進(jìn)本部門、本單位增加價(jià)值含量，提高內(nèi)在素質(zhì)，幫助科學(xué)管理，輔助領(lǐng)導(dǎo)決策，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，推進(jìn)廉潔經(jīng)營上下功夫，確保本部門、本單位組織目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.01、財(cái)務(wù)收支審計(jì)。對各類會計(jì)報(bào)表、各類資產(chǎn)負(fù)債權(quán)益、各類收入成本利潤，以及對企業(yè)改制、資產(chǎn)重組等活動進(jìn)行全面審計(jì)。重點(diǎn)審計(jì)是否正確執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算、計(jì)劃；是否按國家法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；是否符合資金運(yùn)行規(guī)律；是否按規(guī)定對專項(xiàng)資金單獨(dú)核算，�？顚Ｓ�；是否執(zhí)行預(yù)算外資金管理辦法，有無將預(yù)算內(nèi)劃轉(zhuǎn)到預(yù)算外；有無弄虛作假做假賬、假報(bào)表等。

3.02、購銷價(jià)格審計(jì)。進(jìn)一步貫徹江蘇省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《省審計(jì)廳關(guān)于在內(nèi)部審計(jì)中推行價(jià)格審計(jì)的意見》的通知（蘇政辦發(fā)[201*]10號），對本部門、本單位在購銷過程中發(fā)生的價(jià)格行為進(jìn)行咨詢、審核、監(jiān)督，確認(rèn)其真實(shí)性、合法性和效益性，為公開、公平、公正決策價(jià)格行為服務(wù)；進(jìn)一步規(guī)范在內(nèi)部審計(jì)中推行價(jià)格審計(jì)的行為，提高在內(nèi)部審計(jì)中推行價(jià)格審計(jì)的質(zhì)量，擴(kuò)大在內(nèi)部審計(jì)中推行價(jià)格審計(jì)的效果；加強(qiáng)宣傳力度和推廣力度，使購銷價(jià)格成為內(nèi)部審計(jì)的必審項(xiàng)目。3.03、投資項(xiàng)目審計(jì)。投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)施全過程跟蹤審計(jì)，對項(xiàng)目前期開工審批手續(xù)、招投標(biāo)、合同管理、財(cái)務(wù)管理、內(nèi)控制度等情況進(jìn)行審查；深入施工現(xiàn)場，取得基礎(chǔ)性資料，對工程質(zhì)量管理、工程組織實(shí)施等情況進(jìn)行定期審計(jì)；嚴(yán)格決算審計(jì)，審計(jì)竣工決算的合法性與真實(shí)性。加大對投資項(xiàng)目的監(jiān)控力度，積極參與可行性論證，促進(jìn)完善投資體制，確保投資安全，提高投資效果。

3.04、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重點(diǎn)放在本單位所屬單位的領(lǐng)導(dǎo)人員上，做到“逢離必審”、“先審后離”，審計(jì)面達(dá)到100%。加強(qiáng)任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，加大屆中審計(jì)力度。充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果，使其成為科學(xué)評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任的依據(jù)，切實(shí)糾正發(fā)現(xiàn)的問題，從體制、機(jī)制的層面上研究和采取措施，完善部門和單位的內(nèi)部控制制度。

3.05、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)。以揭露管理不善、決策失誤造成嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)和資產(chǎn)流失為重點(diǎn)，積極探索經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)，促進(jìn)提高資金管理水平和使用效益，維護(hù)資產(chǎn)的安全。經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)與經(jīng)營審計(jì)、管理審計(jì)相結(jié)合，逐步擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的比重。

3.06、內(nèi)控制度審計(jì)。將內(nèi)控制度審計(jì)列入重要位置，建立必要的制度，組織合適的人員，采取相應(yīng)的措施，切實(shí)做好內(nèi)控制度審計(jì)工作，使內(nèi)控制度審計(jì)有一個(gè)較大的突破。采取適當(dāng)步驟調(diào)查了解情況，收集審計(jì)所需資料；描述內(nèi)部控制流程，分析確定關(guān)鍵控制點(diǎn)；檢查內(nèi)控制度的健全性，測試制度遵循的有效性，幫助部門和單位加強(qiáng)內(nèi)部控制。

3.07、風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)。認(rèn)真貫徹《江蘇省風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)準(zhǔn)則》，積極試行風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)。風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)以審計(jì)評價(jià)為主，包括評價(jià)市場競爭風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營管理控制風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)等。金融機(jī)構(gòu)、上市公司、“三資”企業(yè)、境外企業(yè)應(yīng)當(dāng)普遍推行風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)，捕捉造成風(fēng)險(xiǎn)的各種因素，提出防范風(fēng)險(xiǎn)的意見和建議。

3.08、公司治理審計(jì)。有計(jì)劃有步驟地推行公司治理審計(jì)。突出抓好公司治理環(huán)境的審計(jì)，準(zhǔn)確評價(jià)公司治理總體結(jié)構(gòu)、基本政策、道德規(guī)范。突出抓好公司治理流程審計(jì)，準(zhǔn)確評價(jià)公司治理的戰(zhàn)略計(jì)劃、經(jīng)營決策、財(cái)務(wù)管理、舞弊控制、報(bào)酬政策等流程。突出抓好公司治理程序的審計(jì)，準(zhǔn)確評價(jià)內(nèi)部和外部治理報(bào)告程序、治理事項(xiàng)的上報(bào)和追蹤程序、治理變化和學(xué)習(xí)程序、治理支持軟件和技術(shù)等。3.09、經(jīng)營決策審計(jì)。積極開展經(jīng)營決策審計(jì)，重點(diǎn)審計(jì)被審計(jì)對象能否確立快速發(fā)展的經(jīng)營目標(biāo)；能否根據(jù)本部門、本單位經(jīng)濟(jì)情況，拓展新的業(yè)務(wù)增長點(diǎn)，增強(qiáng)企業(yè)競爭力；能否適時(shí)調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益；經(jīng)營決策有無重大失誤，有無造成嚴(yán)重后果等。同時(shí)，審計(jì)重大經(jīng)濟(jì)合同、投資方案、資產(chǎn)重組、結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)營承包方案等內(nèi)容的審計(jì)事項(xiàng)。4.00、法制建設(shè)

堅(jiān)持依法治審的原則，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)法制建設(shè)。建議將《江蘇省內(nèi)部審計(jì)規(guī)定》修改為《江蘇省內(nèi)部審計(jì)條例》，盡快列入省人大的立法計(jì)劃，推動內(nèi)部審計(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

4.01、制訂標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中國內(nèi)部審計(jì)協(xié)會印發(fā)的《內(nèi)部審計(jì)基本準(zhǔn)則》、《內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范》和《審計(jì)計(jì)劃》等20個(gè)具體準(zhǔn)則，以及《江蘇省內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)準(zhǔn)則》，與此同時(shí)，進(jìn)一步做好內(nèi)部審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的起草發(fā)布工作，組織制訂《江蘇省內(nèi)部審計(jì)基本準(zhǔn)則》、《江蘇省內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范》和其它具體準(zhǔn)則，形成較為完善的江蘇省地方內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則體系。

4.02、編寫指南。內(nèi)部審計(jì)指南是指導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)行為的依據(jù)，要按照統(tǒng)籌兼顧與急用先編、經(jīng)濟(jì)實(shí)用相結(jié)合的原則，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，編寫本省各部門、各行業(yè)、各單位適用的內(nèi)部審計(jì)操作指南，結(jié)合施行中國內(nèi)部審計(jì)協(xié)會、江蘇省內(nèi)部審計(jì)協(xié)會已發(fā)布的內(nèi)部審計(jì)操作指南，在實(shí)踐中補(bǔ)充、修訂、完善。“十一五”期間完成內(nèi)控制度、風(fēng)險(xiǎn)管理、公司治理、經(jīng)營決策審計(jì)等四個(gè)操作指南的編寫和發(fā)布工作。

4.03、法制教育。結(jié)合本地區(qū)、本部門、本行業(yè)的具體情況，有針對性地開展內(nèi)部審計(jì)法制宣傳教育，既兼顧全面，又突出重點(diǎn)，采取切實(shí)措施，防止形式主義，保證法制宣傳教育真正有實(shí)效。堅(jiān)持學(xué)法用法相結(jié)合，法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合，普治兼顧，整體推進(jìn)。堅(jiān)持條塊結(jié)合，聯(lián)合互動，充分發(fā)揮地方和行業(yè)、部門的積極性，形成工作合力。注意調(diào)查研究，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮各類典型的示范作用。根據(jù)不同地區(qū)、部門、行業(yè)和對象的特點(diǎn)，有針對性確定目標(biāo)，使內(nèi)部審計(jì)法制宣傳教育適應(yīng)形勢的變化和發(fā)展。積極組織多種形式的法制宣傳教育活動，如法律咨詢、法律知識競賽，舉辦法制圖片展覽等。充分發(fā)揮大眾傳媒的作用，辦好內(nèi)部審計(jì)法制欄目、節(jié)目和講座。4.04、法制執(zhí)行。指導(dǎo)內(nèi)審機(jī)構(gòu)模范地執(zhí)行內(nèi)部審計(jì)法規(guī)、準(zhǔn)則和指南，堅(jiān)持秉公執(zhí)法。廣大內(nèi)審人員要嚴(yán)格依法辦事，公正清廉，鐵面無私，堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象。堅(jiān)持把執(zhí)行黨的路線、方針、政策，服從領(lǐng)導(dǎo)與嚴(yán)格執(zhí)法統(tǒng)一起來。建立和完善內(nèi)部的監(jiān)督制約機(jī)制。充分發(fā)揮外部監(jiān)督的作用，不斷改善執(zhí)法環(huán)境。堅(jiān)決維護(hù)內(nèi)部審計(jì)法制的統(tǒng)一，堅(jiān)決克服執(zhí)法領(lǐng)域存在的執(zhí)法犯法、貪贓枉法等現(xiàn)象。5.00、優(yōu)化環(huán)境加大內(nèi)部審計(jì)的投入，改善內(nèi)部審計(jì)的設(shè)施，完善內(nèi)部審計(jì)的理論，組織內(nèi)部審計(jì)的交流，公布內(nèi)部審計(jì)的信息，營造一個(gè)“溫暖、求知、開放”的內(nèi)部審計(jì)環(huán)境，為內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的氛圍。

5.01、加大投入。調(diào)查顯示，我省企業(yè)內(nèi)部審計(jì)成本占年度管理費(fèi)用總額的百分比平均為0.36%。管理費(fèi)用占總支出的比例低于1/36，而國際先進(jìn)水平的內(nèi)部審計(jì)成本占總支出比例為0.01%，我省企業(yè)對內(nèi)部審計(jì)的投入成本大大低于國際先進(jìn)水平。內(nèi)部審計(jì)是一項(xiàng)耗費(fèi)稀缺專業(yè)資源的活動，必須加大投入，提高投入水平，以確保內(nèi)部審計(jì)活動所需經(jīng)費(fèi)的需要。采取多渠道的辦法籌集內(nèi)部審計(jì)活動經(jīng)費(fèi)，提高內(nèi)部審計(jì)成本占總支出比例，并從內(nèi)部審計(jì)核減的收入中劃出一定比例用于內(nèi)部審計(jì)活動的開支。

5.02、改善設(shè)施。切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)。按照江蘇省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《江蘇省201*201*年審計(jì)信息化發(fā)展規(guī)劃》修訂《江蘇省內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)五年規(guī)劃》。有計(jì)劃、有步驟地加快內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)進(jìn)程，切實(shí)加強(qiáng)辦公自動化建設(shè)力度，加強(qiáng)計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)軟件的應(yīng)用和開發(fā)力度，加強(qiáng)審計(jì)信息化管理和培訓(xùn)力度，努力實(shí)現(xiàn)信息傳輸網(wǎng)絡(luò)化、審計(jì)管理微機(jī)化、審計(jì)過程電子化。

5.03、理論研討。內(nèi)部審計(jì)理論的成熟是內(nèi)部審計(jì)成熟的主要標(biāo)志。內(nèi)部審計(jì)理論研究應(yīng)當(dāng)開辟新的領(lǐng)域，研究解決內(nèi)部審計(jì)深層次的矛盾和問題，加快向現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)理論邁進(jìn)。搞好內(nèi)部審計(jì)基礎(chǔ)理論框架的研究；搞好內(nèi)部審計(jì)時(shí)態(tài)理論的研究；同時(shí)，搞好內(nèi)部審計(jì)專題理論的研究。

5.04、內(nèi)外交流。加強(qiáng)內(nèi)外交流，學(xué)習(xí)國內(nèi)外內(nèi)部審計(jì)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，對于促進(jìn)和推動我省內(nèi)部審計(jì)的水平的提高具有重要的作用。繼續(xù)做好出省出國的學(xué)習(xí)考察工作，認(rèn)真做好國外、省外內(nèi)部審計(jì)代表團(tuán)組的接待工作，積極組織省內(nèi)地區(qū)、行業(yè)、單位之間的交流，相互學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，共同提高。5.05、信息溝通。進(jìn)一步深化對信息溝通工作的認(rèn)識，采取有效措施，把審計(jì)信息溝通工作搞得好上加好，開創(chuàng)審計(jì)信息溝通工作的新局面。強(qiáng)化審計(jì)信息全員意識，多層次，多方位，多渠道地反映和宣傳江蘇內(nèi)部審計(jì)；強(qiáng)化審計(jì)信息規(guī)范意識，通過貫徹實(shí)施有關(guān)法規(guī)、規(guī)章，使內(nèi)審信息溝通工作趨于規(guī)范化、制度化；強(qiáng)化審計(jì)信息宏觀意識，把微觀審計(jì)情況放在宏觀背景下考察；強(qiáng)化審計(jì)信息質(zhì)量意識，從信息采集抓起，實(shí)行全過程質(zhì)量監(jiān)控。加強(qiáng)綜合分析，尋找和挖掘綜合分析的新視角。增強(qiáng)信息的廣度和深度，綜合時(shí)要有能代表一定面的數(shù)據(jù)，增加有情況、有分析、有建議的審計(jì)調(diào)研信息。認(rèn)真辦好《江蘇內(nèi)部審計(jì)》資料和《江蘇內(nèi)部審計(jì)》網(wǎng)頁，增加信息量，增強(qiáng)可讀性，使之成為廣大內(nèi)部審計(jì)人員增知提能的好幫手。6.00、組織管理組織管理包括責(zé)任、目標(biāo)和權(quán)力。組織的存在是為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，組織管理的存在是為了提升效率。內(nèi)部審計(jì)組織由內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和內(nèi)部審計(jì)人員組成，這是內(nèi)部審計(jì)的主體和核心，也是搞好內(nèi)部審計(jì)的前提和關(guān)鍵。

6.01、內(nèi)審機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)。在金融機(jī)構(gòu)、上市公司、大型集團(tuán)、重點(diǎn)企業(yè)設(shè)立審計(jì)委員會。同時(shí)，積極探索建立總審計(jì)師制度，以強(qiáng)化對審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。6.02、協(xié)會組織。建立健全內(nèi)部審計(jì)協(xié)會，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)協(xié)會的作用。已經(jīng)建立的內(nèi)部審計(jì)協(xié)會要進(jìn)一步完善制度、規(guī)范行為、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使之真正成為“內(nèi)審之家”。6.03、上崗資格。認(rèn)真做好《內(nèi)部審計(jì)人員崗位資格證書》的管理工作。按時(shí)年檢注冊，并組織好資格考試。6.04、CIA考試。認(rèn)真執(zhí)行國際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會和中國內(nèi)部審計(jì)協(xié)會有關(guān)CIA資格考試的各項(xiàng)規(guī)定，調(diào)整充實(shí)考試組織；修訂完善考試辦法，強(qiáng)化考試動員機(jī)制。采取措施鼓勵(lì)符合報(bào)考條件的人員參加CIA資格考試，利用新聞媒體對其進(jìn)行全過程跟蹤報(bào)道。

6.05、培訓(xùn)教育。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)人員后續(xù)教育，提高內(nèi)部審計(jì)人員綜合素質(zhì)。后續(xù)教育與基礎(chǔ)教育相結(jié)合，“統(tǒng)一部署、統(tǒng)一教材、分級培訓(xùn)、崗位練兵”。

6.06、評比考核。制訂《江蘇省內(nèi)部審計(jì)評比考核辦法》，對內(nèi)審機(jī)構(gòu)及人員，內(nèi)審協(xié)會及人員進(jìn)行全面考核，每三年組織一次全省表彰。對事跡突出的內(nèi)部審計(jì)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者進(jìn)行重點(diǎn)宣傳，在《江蘇省內(nèi)部審計(jì)》及其他新聞媒體上廣為傳播。

7.00、基礎(chǔ)管理

改進(jìn)內(nèi)部審計(jì)計(jì)劃管理，明確年度內(nèi)部審計(jì)工作總體目標(biāo)和各項(xiàng)目審計(jì)目標(biāo)，突出審計(jì)重點(diǎn)，增強(qiáng)計(jì)劃的科學(xué)性。建立內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制體系，實(shí)行審計(jì)項(xiàng)目全過程質(zhì)量控制，明確主要環(huán)節(jié)的工作目標(biāo)和質(zhì)量要求，實(shí)行內(nèi)部審計(jì)責(zé)任追究制度，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

大力推廣和完善審計(jì)抽樣、內(nèi)控測評、風(fēng)險(xiǎn)評估等審計(jì)方法，積極研究探索適合內(nèi)部審計(jì)工作的先進(jìn)方法，不斷提高審計(jì)工作管理水平、效率和質(zhì)量。

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