南昌市數(shù)字化城市管理工作情況匯報
南昌市數(shù)字化城市管理工作情況匯報
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全省數(shù)字化城管現(xiàn)場會經(jīng)驗交流材料
南昌市城市管理委員會
南昌市數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)于201*年10月開始籌建,201*年5月1日建成并投入試運行。三個多月以來,系統(tǒng)運行情況良好,在城市管理工作中成效顯著,F(xiàn)將系統(tǒng)建設和運行情況匯報如下:
一、“數(shù)字城管”建設背景
近年來,在省委、省政府的正確領導下,市委、市政府高度重視城市規(guī)劃建設管理工作,城市形象和管理水平顯著提升,先后獲得“國家衛(wèi)生城市”、“國家園林城市”、“中國特色魅力城市”等榮譽稱號。今明兩年,我市將先后接受“國家衛(wèi)生城市”復審、全國文明指數(shù)測評、承辦“中博會”和“七城會”,這些重大活動將是對我市城市建設管理工作的大檢閱、大考驗。強化城市長效管理、提升城市整體形象,既是鞏固創(chuàng)建成果、迎接“兩大盛會”的現(xiàn)實需要,也是提升城市人居環(huán)境、實現(xiàn)城市和諧發(fā)展的必然選擇。為此,201*年市委九屆五次會議作出《關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的決定》,明確提出城市規(guī)劃建設管理“三高”要求,即:“高起點規(guī)劃、高標準建設、高水平管理”。隨后,我市組織考察組分別赴北京、杭州、深圳、南寧等城市考察“數(shù)字城管”建設和城市管理改革工作,經(jīng)過認真考察調研,市委市政府決定投資建設具有南昌特色的數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)。
二、“數(shù)字城管”建設情況
201*年10月,我市在完成可行性調研的基礎上,采用BT模式,投資3000萬元,開始市、區(qū)、街道三級數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)的建設工程,于201*年5月1日建成并投入試運行。系統(tǒng)設有1個市級監(jiān)督指揮中心、7個區(qū)級指揮分中心,網(wǎng)絡覆蓋范圍包括東湖區(qū)、西湖區(qū)、青云譜區(qū)、青山湖區(qū)、高新開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、紅谷灘新區(qū)共七個區(qū)域,覆蓋面積150.6平方公里,網(wǎng)絡終端連接共129個部門和單位。共劃分萬米單元網(wǎng)格3780個,責任網(wǎng)格117個;普查建庫的城市部件為80萬件,將城市部件分為6大類、68小類,將城市事件分為7大類、小類!皵(shù)字城管”系統(tǒng)共享全市天網(wǎng)工程5000多個視頻攝像頭資源,及時掌握大街小巷的城市管理問題的動態(tài)情況,實現(xiàn)城市管理的可視化。
為確!皵(shù)字城管”系統(tǒng)正常運行,我市專門組建了“市數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心”,工作人員共有70余人,每天從早上7時至晚上9時共14小時,對城市管理問題進行全方位監(jiān)控、受理、派遺和處理,12319城管熱線全天24小時接聽市民來電,受理群眾投訴。
同時,我市“數(shù)字城管”信息采集工作通過服務外包方式承包給一家公司,按合同要求共投入234名信息采集人員,確保每個責任網(wǎng)格(約1平方公里)有2名采集員每天14小時對城市部件、事件問題進行采集和整改核實工作。
三、“數(shù)字城管”運行情況
“數(shù)字城管”試運行以來,按照“及時發(fā)現(xiàn)問題、及時派遣問題、及時處置問題”的工作要求,分解落實責任,切實強化考核,不斷完善機制,取得了明顯成效,顯著提升了城市管理水平。以七月份為例,受理問題3.1328萬件,整改到位2.6619萬件,整改率達85%。從數(shù)據(jù)上可以看出,數(shù)字城管的問題采集、派遣、結案數(shù)呈上升趨勢,運行呈良性發(fā)展的態(tài)勢,數(shù)字城管的應有作用也日趨顯現(xiàn),主要表現(xiàn)在三個方面:
1、發(fā)現(xiàn)問題更全面
“數(shù)字城管”的最大優(yōu)勢就在于確保城市管理問題能夠全面發(fā)現(xiàn),很少遺漏。我市“數(shù)字城管”發(fā)現(xiàn)問題有以下四條渠道:一是信息采集員。全市234名信息采集員每天14小時在大街小巷不停巡查,發(fā)現(xiàn)城市管理問題使用“城管通”采集,即時發(fā)送到系統(tǒng)平臺,由市監(jiān)督指揮中心立案派遣到相關責任城區(qū)或責任部門限時整改。目前我市平均日信息采集量1000件左右;二是12319城管熱線。全天24小時受理群眾反映的問題,日受理量約40件左右;三是共享全市天網(wǎng)工程5000個攝像頭。市數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心每天14小時安排視頻監(jiān)控人員,對市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市政設施、綠化管理等方面情況進行監(jiān)視,發(fā)現(xiàn)問題,及時截圖立案、派遣。四是三支督查隊伍。每天負責督查信息采集公司的采集工作的質和量是否達到合同要求。2、處理問題更及時
我們通過多種渠道發(fā)現(xiàn)的城市管理問題,按照“數(shù)字城管”七個工作流程進行快速處理。同時以市城市管理監(jiān)督指揮中心和七個區(qū)分指揮中心為樞紐,連接129個城區(qū)、街道、部門和單位,實現(xiàn)實時在線派遣,處理問題限時完成,使城市管理工作形成一個完整的閉環(huán)連接,管理效率明顯提高。與此同時,隨著車載GPS系統(tǒng)與數(shù)字城管平臺的深度整合,數(shù)字城管將會更好地服務于城市執(zhí)法和應急聯(lián)動。3、考核評價更科學
“數(shù)字城管”績效評價系統(tǒng)數(shù)據(jù)都是軟件自動生成,較好地屏蔽了人為因素,使考核考評工作更科學、更客觀。以“數(shù)字城管”問題處理率為績效評價基本依據(jù),我市定期編發(fā)“數(shù)字城管”《日報》、《周報》、《月報》,對所有“數(shù)字城管”責任城區(qū)、部門和單位工作績效進行數(shù)據(jù)分析,排列名次,既便于領導及時掌握部件、事件的高發(fā)問題,為全市的城市管理工作提供決策依據(jù),又對城市管理工作的全面落實起到了巨大推動作用。我市實行《城市創(chuàng)建城管工作考核評比辦法》,每月對各城區(qū)、有關部門和單位和績效情況進行排名,完成較差的部門、單位,要責令其說明情況,并落實解決問題的措施,在全市正在逐步形成城市管理工作爭先恐后的良好氛圍。4、管理效能更顯著
通過數(shù)字城管系統(tǒng)平臺的打造,進一步推進城市管理資源優(yōu)化整合,管理流程科學再造,管理主體多元參與、考核評價有效監(jiān)督。實現(xiàn)城市管理由被動變?yōu)橹鲃、定性變(yōu)槎、靜態(tài)變?yōu)閯討B(tài)、單一變?yōu)榫C合、滯后變?yōu)閷崟r,最終實現(xiàn)對城市的“科學、嚴格、精細、長效”管理。“數(shù)字城管”運行后,實現(xiàn)了“兩減少、兩提高”,即:城市管理工作中職責不清、推諉扯皮的現(xiàn)象明顯減少,城市“臟亂差”現(xiàn)象明顯減少;發(fā)現(xiàn)和處理問題的數(shù)量增加了(過去每天全市大約發(fā)現(xiàn)處理問題約100多件,“數(shù)字城管”運行后每天發(fā)現(xiàn)處理問題約1000件,增加8倍),群眾滿意度提高了(“數(shù)字城管”運行后,不少市民反映周圍的環(huán)境衛(wèi)生明顯改善,據(jù)民意調查,市民對城市管理的滿意率明顯提高)。
四、幾點體會
(一)領導重視是建好用好“數(shù)字城管”系統(tǒng)的關鍵。南昌市數(shù)字化城市建設得到了市委、市政府的高度重視,市委市政府主要領導親自過問,分管副市長定期召開協(xié)調會,協(xié)調解決問題,督促落實各項建設任務,保證了工程建設有序推進、按期完成。系統(tǒng)運行后,市城管委主要領導和分管領導經(jīng)常召集城區(qū)和部門相關人員進行座談,定期分析數(shù)字城管案件辦結情況,提出解決疑難案件的工作思路,為平臺正常運行提供了有力保障。
(二)合理的經(jīng)費投入是建好用好“數(shù)字城管”系統(tǒng)的前提。市委、市政府站在南昌和諧崛起的戰(zhàn)略高度,制定了“數(shù)字城管”系統(tǒng)建設計劃,一期工程總投資3000萬元,采用BT模式,分五年支付建設資金;此外,市財政每年安排“數(shù)字城管”運行經(jīng)費1000多萬元、考核獎勵經(jīng)費200萬元,確保了“數(shù)字城管”系統(tǒng)正常運行。(三)規(guī)范的操作是建好用好“數(shù)字城管”的基礎。我市“數(shù)字城管”系統(tǒng)建設項目,從立項、設計,到建設驗收全過程,一律按照有關政策要求,采用公開招投標方式進行,確保了項目規(guī)范實施!皵(shù)字城管”運行后,市數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心制定完善了工作人員崗位職責、服務規(guī)范、工作紀律、考核細則等規(guī)程;明確了接話交辦、處理解決、催促辦理、回訪反饋等操作程序,保證了“數(shù)字城管”規(guī)范有序運行。
(四)完善的制度是建好用好“數(shù)字城管”的保障。伴隨著“數(shù)字城管”系統(tǒng)的運行,科學的城市管理考核機制、透明的成績排名公示機制和嚴格的工作問責機制的“三劍合一”,極大地推動了城市管理工作的全面落實。一是完善考核體系。我市制定實行了《南昌市創(chuàng)建工作城市管理考核暫行辦法》。采用數(shù)字城管日?己、定期抽查、重點工作考核、民意調查等四種方式,對各城區(qū)、各責任單位城市管理工作績效進行考核;同時實行周調度、月排名、季考核、年獎懲的考核評價體系。二是公布考核結果。以周報和月報形式,在創(chuàng)建調度會上公布每周城市管理考核數(shù)據(jù),每月在《南昌日報》上公布月度考核結果;三是嚴格工作問責。為有力推動城市管理和創(chuàng)建工作的落實,市政府專門制定下發(fā)了《南昌市創(chuàng)建工作問責制》,明確規(guī)定,根據(jù)城市管理工作考核評價結果,對城市管理工作考核成績排名落后的單位領導實行嚴格問責,當年度三次以上排名倒數(shù)第一名的單位領導給予免職或建議免職處分。
我市數(shù)字城管從建設至運行,已有半年時間。期間,我市數(shù)字城管建設和運行自始自終得到上級領導和兄弟城市的關心、指導和幫助,對此我們深表謝意。我們堅信,在省住建廳的大力支持下,在市委、市政府的高度重視下,我市“數(shù)字城管”工作一定能在城市管理和城市形象“雙提升”上發(fā)揮應有的作用,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展作出應有的貢獻。
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云陽縣城市管理工作情況匯報
云陽縣市政園林管理局(201*年2月11日)
尊敬的湯縣長:
新年好!您在百忙之中關心指導城市管理工作,我們倍感歡欣和鼓舞!下面,我就201*年城市管理工作作簡要匯報。
一、市政園林管理局基本情況
云陽縣市政園林管理局201*年11月正式成立,201*年12月成為縣政府組成部門,主要負責全縣市政、園林規(guī)劃編制,水域環(huán)境衛(wèi)生管理,集鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督,并承擔縣城市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、戶外廣告及市政基礎設施的管理與維護。我局內設一室三科:辦公室、財務科、園林科、市容環(huán)衛(wèi)科。下設三所一隊兩公司:市政設施管理所、環(huán)境衛(wèi)生管理所、公園管理所,市政園林監(jiān)察大隊,鑫誠公司、市政園林綠化公司。全局共有干部職工477人,其中,正式干部職工55人。
市政局成立以來,班子成員精誠團結,務實創(chuàng)新,帶領全局干部職工,認真履行職能職責,全面堅持以“夯實衛(wèi)生基礎、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,建設綠色云陽,培育園林精品,突出景觀特色,打造宜居環(huán)境,構筑發(fā)展平臺,促進可持續(xù)發(fā)展,提升城市競爭力”為發(fā)展思路,加速城市建設,探索創(chuàng)新管理,長效管理機制基本形成,市容環(huán)境衛(wèi)生明顯提升,使云陽更富城市品味。我們成功牽頭創(chuàng)建了國家園林縣城,配合川劇成功了國家衛(wèi)生縣城、中國優(yōu)秀旅游城區(qū)、市級文明縣城、市環(huán)境保護模范縣、市級森林城
市,正在啟動國家文明縣城和生態(tài)園林縣城創(chuàng)建工作,努力打造三峽庫區(qū)宜居縣城。
從08年09年,我局先后獲得重慶市城市管理目標考核先進集體、三峽庫區(qū)水域清漂先進集體、重慶市園林綠化執(zhí)法先進集體、縣綜合考核先進集體等榮譽稱號;201*年年終考核中,我局再次獲得重慶市城市管理目標實績考核優(yōu)秀、重慶市園林綠化工作考核特等獎(全市僅2個)、全縣綜合考核一等獎等殊榮,城市管理工作得到了市、縣各級領導及全縣市民的高度評價和認可,“有困難,找市政”已經(jīng)成為市民的口頭禪。
二、城市管理工作及成效
201*年以來,我們按照縣委、縣政府和市市政委的總體部署,堅持以科學發(fā)展觀為指導,從市容環(huán)境綜合整治、市政設施管理、園林綠化、公園廣場建設等方面入手,重點突出城鄉(xiāng)市容環(huán)境綜合整治工作,進一步改善城市生態(tài)環(huán)境,提升城市綜合承載能力和競爭能力,提高城市管理水平和效能,努力打造“個性化城市客廳”,取得了較為突出的成效。
(一)六措并舉,推進城市精細化管理
一是樹立“個性化城市客廳”理念。把城市當作客廳來打造,把客廳當作景區(qū)來經(jīng)營,把景區(qū)當作精品來建設,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)當作城市來管理,號召每個市民把城市當做自家的客廳來呵護。在城市管理中注重個性化發(fā)展,按照“居住小區(qū)化、公建規(guī)模化、設施配套化”的要求,全面推行城市“精細化管理”,大力實施“生命工程、便捷工程、綠化工程、靚化工程”四大民心工程,重點解決市民最關心、最直接、最現(xiàn)實的難點、熱點問題,充分發(fā)揮2
了政府服務城市發(fā)展的職能,使城市管理更加規(guī)范化、制度化。
二是強化宣傳機制。提出了“新城是我家,美化靠大家”等行動口號,舉行了“萬人簽名”活動;縣“四大家”領導參與清理“牛皮癬”,打掃街道衛(wèi)生,激發(fā)市民參與熱情,形成了“人人都是城市主人,個個都是管理主體”的良好氛圍。同時,在縣內媒體、重慶市政府網(wǎng)站設置專欄,播放6集城市管理方言劇宣傳市政管理職責職能;建立云陽縣市政園林管理局網(wǎng)站,搭建了交流平臺;創(chuàng)辦了《市政園林信息》月刊,刊出8期,刊發(fā)各類消息200余條;加強與各級媒體的聯(lián)系,在《中國建設報》《重慶日報》、《政協(xié)報》、《城市管理》、《三峽都市報》、《云陽報》及市政府網(wǎng)站、市市政委網(wǎng)站等市、縣級媒體共發(fā)表城市管理宣傳報道267篇。通過大力宣傳,市政工作得到越來越多的理解和認可。
三是推行“規(guī)、建、管”聯(lián)合制度,市政部門全程參與市政工程的規(guī)劃、建設。市政部門參與規(guī)劃,對規(guī)劃提出具有前瞻性的建議和意見,避免規(guī)劃失誤;在建設實施過程中,市政部門全程監(jiān)督,對不按要求建設的市政工程市政部門不予以驗收。通過這一模式,既節(jié)省了資源,又減少了重復建設帶來的浪費和不便。
四是建立長效管理機制。以市容環(huán)境綜合整治為突破口,出臺了《社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生考核辦法》、《云陽縣城市管理目標考核辦法》,嚴格實行一月一檢查、一季一評比、半年一小結、年底總考核的評價制度,將考核結果納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、幫扶部門的年度目標考核評價范圍,形成了長效管理機制,有力地推動了全縣城鎮(zhèn)管理工作。
五是建立人才培訓機制。通過“請進來,走出去”的方式,在全縣市政系統(tǒng)開展多形式、多渠道的培訓,全年達201*余人次。除組織市政干部職工、技術人員參與全國、市、縣業(yè)務培訓之外,每周五定時進行培訓,宣講涉及市政管理的專業(yè)技術、法律法規(guī)。培訓后統(tǒng)一進行考試,并將考試成績作為參訓人員年終評優(yōu)評先及績效考核的重要依據(jù)。
六是破解城市管理難題。針對占道經(jīng)營這一城市管理難題,實施了“三次教育,一次處罰”的“3+1”人性化管理。堅持教育為主,處罰為輔的原則,對違反相關規(guī)定的商家或占道經(jīng)營的攤販,前三次以教育為主,確實不聽勸告、教育的,再根據(jù)相關法規(guī)實施處罰,此舉得到了商家的贊許。同時開展“當一次攤主、做一回小販、當一天門店老板”系列換位體驗活動,讓執(zhí)法人員在執(zhí)法中做到“待人接物嘴巴甜一點,面對責難態(tài)度好一點,群眾求助行動快一點,站在市民角度理解多一點”,樹立了“市政人就是城市管家”的良好形象。針對車輛亂停亂放這一城市管理難題,實施部門聯(lián)動管理。由市政部門牽頭,交巡警大隊、運管所、農(nóng)委等部門配合,共同對亂停亂放的車輛進行處罰。對拒不接受教育、處罰的社會車輛,由法院強制執(zhí)行;對部門、單位的違規(guī)車輛,由紀委每月定時向相關單位進行通報。通過以上措施,城區(qū)主次干道車輛停放更加規(guī)范有序。
(二)加強市政執(zhí)法,全面推進市容環(huán)境綜合整治我縣于5月10日正式啟動了縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)市容環(huán)境綜合整治工作。將利用兩年時間,重點集中整治占道經(jīng)營、亂搭亂建、車輛亂停亂放和背街小巷。市政、工商、交巡警等多個部門,不定4
期對蓮花市場、柏楊灣市場、天宮市場、云江大道、濱江公園、學校周邊居住小區(qū)進行了集中整治,清理占道經(jīng)營3426起,取締騎門攤點1816家,臨時攤點38處586戶。實行部門聯(lián)合執(zhí)法,開展車輛亂停亂放聯(lián)合整治20余次,進行宣傳教育690余起,發(fā)出處罰通知單2651份,強制拖移15臺次,處罰金額18.6萬元,設置了臨時停車泊位1730個,摩托車泊位850個。對城區(qū)臨街防盜網(wǎng)、花架和雨蓬,背街小巷的臨時遮陽棚進行了強制拆除,全年發(fā)放《限期整改通知書》450份,拆除亂搭亂建250余處,處理亂晾亂曬物品670件,處理亂堆亂放151件。截止目前,全縣市容環(huán)境綜合整治工作投入人力達4萬余人次,通過財政投入、部門幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)自籌等渠道,投入整治經(jīng)費近3億元。整治車行道38公里,人行道26公里,修建、改建公園8處。新增執(zhí)法車輛3臺,開展市政執(zhí)法培訓4期300余人次,開展大型專項整治行動182次,糾正、處罰各類違法違章行為1946件,整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路17.5公里,完善污水管網(wǎng)5000米,添置環(huán)衛(wèi)車輛75臺(含手推車),增設果皮箱、垃圾桶450個,新增環(huán)衛(wèi)工人120余名,安裝路燈420余盞,有效改變了城鄉(xiāng)“臟、亂、差”現(xiàn)象,城鎮(zhèn)呈現(xiàn)出整潔、規(guī)范、有序的良好面貌。
(三)環(huán)境衛(wèi)生整潔靚麗,街區(qū)容貌規(guī)范有序1.清掃保潔全面細致
一是制定了科學規(guī)范的保潔制度。啟動“日巡查、周排查、月通報”制度,采取劃片包干、分段分組作業(yè)、重點地段專人保
潔的三班制作業(yè)方式,根據(jù)道路地段、人流量等實際情況,城區(qū)主次干道實行18小時不間斷巡回保潔,一般路段實行12小時保潔,形成了“定路段、定人員、定責任、定質量、定報酬”的工作機制,實現(xiàn)了城區(qū)道路清掃保潔全覆蓋,清掃保潔率達到100%。同時,聘用衛(wèi)生監(jiān)督員對城區(qū)道路實行衛(wèi)生監(jiān)管,有效制止“臟亂差”現(xiàn)象。二是實行機械化清掃、清運作業(yè)。今年投入240萬元新增9臺車輛,目前,城區(qū)共有環(huán)衛(wèi)專用車輛30余臺,機械清掃面積達34.52萬平方米,城區(qū)主干道機械化清掃率達81%。日清運垃圾211噸,做到了生活垃圾日產(chǎn)日清,全縣垃圾清運率為100%,無害化處理率為95%;緦崿F(xiàn)了垃圾收集、中轉、運輸一條龍密閉化作業(yè),城區(qū)基本無暴露垃圾。三是加強臨街門面、車站、碼頭、農(nóng)貿(mào)市場等窗口地段和社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理,定期對垃圾箱、果皮箱、公共廁所進行消毒。加強城鄉(xiāng)結合部、背街小巷、“五小行業(yè)”的衛(wèi)生工作,做到了背街小巷、城鄉(xiāng)結合部無暴露垃圾,無污水、無泥跡、無衛(wèi)生死角。全年集中開展了9次大型施藥除害活動,城區(qū)基本清除了蚊蠅、老鼠危害。四是嚴格控制城市揚塵,設置縣城出入口洗車場,實行入城臟車清洗制。切實加強城區(qū)建筑工地規(guī)范管理,嚴管重罰車輛帶泥上路、冒裝、撒漏、臟車進城和亂傾亂倒等違規(guī)行為。累計查處違規(guī)建筑工地82個,督促硬化建筑工地出口路面25處,查處帶泥上路、冒裝、撒漏運輸車輛170臺次,查處臟車進城181臺次,查處亂傾亂倒垃圾行為366件次,撤除臨時垃圾點41個。五是重新規(guī)劃整治
6城區(qū)洗修車場點。做到了“規(guī)范一批,取締一批”,實現(xiàn)洗修車場點規(guī)范、清潔、有序,城區(qū)無占道洗車現(xiàn)象。六是加大“牛皮癬”清理整治力度。由市政、工商、公安、街道辦事處、電信、郵政、移動通信等部門聯(lián)合成立“牛皮癬”清理整治專業(yè)隊伍,做到發(fā)現(xiàn)一處清理一處,有效控制了牛皮癬的蔓延。全年已清除牛皮癬、小廣告1235處,處罰3000元。
2.垃圾管理處置措施有力
一是實施城市生活垃圾袋裝化管理,袋裝率達83.3%。二是規(guī)范設置臨時垃圾收集點和收儲設施。目前,縣城有規(guī)范垃圾中轉站3座(其中壓縮式垃圾中轉站1座),小型垃圾收集庫5座,服務半徑1.8公里;設置臨時垃圾投放點45處,垃圾桶750只,果皮箱820個。三是加強生活垃圾處理場運行管理。累計無害化處理生活垃圾7.6萬噸,運輸滲濾液2.7萬噸,覆土面積3.1萬平方米2.8萬噸;處理污泥0.5萬噸,施藥660公斤,生活垃圾無害化處理率達95%。四是進一步加強公廁管理工作。全城擁有二類公廁43座(其中投入210萬元新建公廁7座),全部統(tǒng)一標識標牌,實行定期檢查、維修、維護,全免費開放。五是糞便實行規(guī)范處理,糞便處理設施安全責任書簽訂率達100%。城區(qū)糞便經(jīng)過柵格式化糞池處理后,糞渣經(jīng)消殺衛(wèi)生填埋,全年清運糞渣12噸,處理12噸,糞便清掏率和無害化處理率達100%。六是啟動餐廚垃圾處理項目立項工作和基礎設施建設,將在明年年初實現(xiàn)試運行。七是加大垃圾處置費的征收力度。全年征收垃圾處
置費300萬元,圓滿完成年度目標任務。
3.鞏固國家園林縣城創(chuàng)建成果,園林綠化穩(wěn)步推進我縣于今年2月被國家住房建設部正式授予“國家園林縣城”稱號,5月正式授牌。為進一步鞏固創(chuàng)建成果,強力推進“森林云陽”建設進度,全年投入綠化資金1.3億元,完成城市森林工程1300畝,超額完成600畝,新增城市綠地86.7萬平方米,人均公共綠地面積達15.1平方米,綠地率達42.2%,綠化覆蓋率達42.9%。
一是注重公共空間綠化規(guī)劃,體現(xiàn)山、水、林、城和諧統(tǒng)一。多次邀請設計專家,對磐石城、龍脊嶺公園、濱江公園、城市廣場、長江和小江兩岸等綠化項目進行具體規(guī)劃論證,結合云陽兩江環(huán)繞、山水相依的特點,以城市道路綠化為線、公共綠化為面、單位庭院綠化為點,制定了獨具特色的城市森林工程規(guī)劃,構筑高質量的城區(qū)園林綠地體系,突出生態(tài)綠化、健康綠化、和諧綠化理念,做到園林綠化規(guī)劃與縣城總體規(guī)劃有機銜接和統(tǒng)一,規(guī)劃一片,建設一片,美化一片。二是按照“三大三小”的思路,加速城市綠化上檔升級!叭蟆奔闯鞘芯G化“大手筆、大項目、大投入”。在建設了面積800畝的山峽庫區(qū)最大的濱江公園的基礎上,投資近2億元打造了占地3.67平方公里的三峽庫區(qū)最大的城中山地公園龍脊嶺公園,實施了天宮公園、木魚包公園、伴江公園、民德公園等面積近700畝的四大主題公園和桂灣廣場、臥龍廣場、飛龍廣場、民德廣場等休閑廣場,城區(qū)規(guī)模以上公園總數(shù)達到6個,廣場達到8個。“三小”即注重“小區(qū)、小節(jié)點、小游園”建設。精心打造了樓子包小區(qū)、外灘小區(qū)、磨子嶺小區(qū)、長江大橋南橋頭節(jié)點、壁上掛燈小游園等54個精品節(jié)
8點、小游園,實現(xiàn)了全城市民5分鐘到節(jié)點游園、10分鐘進公園廣場的目標。三是整治與管護相結合,不斷提升城市綠化品味。結合今年的市容環(huán)境綜合整治,強力推進陽臺、堡坎、邊坡、屋頂綠化,栽植藤蔓植物和盆花盆景,絕大多數(shù)平面屋頂建成了漂亮的屋頂花園;積極開展“市(縣)級園林式單位(小區(qū))”創(chuàng)建活動,濱江公園、壁上掛燈小游園、濱江大道分別被評為重慶市優(yōu)秀城市公園、優(yōu)秀社區(qū)公園和重慶市最美大道;實施透綠工程,拆除圍墻31家、門市23戶,真正實現(xiàn)了應綠之處盡顯綠;采取企業(yè)自籌資金、政府適當補貼等方式強化礦山植被恢復,切實改善了礦山環(huán)境;以三峽文物園和張飛廟4A級風景區(qū)為依托,打造“云陽新城一日游”人文綠化景觀,豐富城市內涵;完成“兩江四岸”景觀林帶、“水際線”、城周生態(tài)隔離帶等周邊綠化4000余畝,城周生態(tài)屏障建設基本形成。成立了公園管理所、市政綠化公司等單位,進行園林綠化專業(yè)管護;成立風景園林執(zhí)法隊,規(guī)范執(zhí)法程序,立案查處損綠毀綠案件36起。四是因地制宜選擇樹種,優(yōu)化城市森林結構。根據(jù)云陽氣候和水土條件,選擇了黃桷樹、小葉榕、天竺桂等適合生長的主要樹種,并從全國各地成功引進830cm的桂花、樸樹、菩提、銀杏等名貴大樹4萬余株,50cm左右的景觀大樹238株點綴節(jié)點,達到了低投入、高收益的最佳效果。
4.水域環(huán)境管理效果明顯
加強日常保潔,水域環(huán)境衛(wèi)生管理責任書簽訂率達90%。全年共出動清漂船只近6千余船(次),人員2萬余人(次),清理水域漂浮物4萬余噸,撿拾岸邊垃圾2千余噸,實現(xiàn)了“長江干流不出境,次級河流不入江”的清漂效果,確保了我縣境內水域
環(huán)境清潔。多次被評為全國清漂工作先進集體,全國60多家新聞媒體跟蹤報道了我縣的清漂工作情況
(四)戶外廣告整齊靚麗
我們結合縣城規(guī)劃和建筑特點,編制了戶外廣告總規(guī)和詳規(guī)。按照“一棟樓房一個標準,一條街道一個風格”的要求,加強了城區(qū)戶外廣告管理,美化臨街門面。全年發(fā)放法律法規(guī)宣傳資料2.5萬份,辦理戶外門頭廣告454件,辦理占道手續(xù)336件;發(fā)放《限期整改通知單》1526份;拆除不規(guī)范戶外廣告287處2.6萬平方米。通過實施濱江大道臨街房屋風貌改造,使濱江大道臨街門市店招店牌靚麗一新。城區(qū)戶外廣告“前后一個面,上下一條線”的效果基本形成。
(五)加強城市設施建設管理,確保便民利民惠民一是加強了城市配套設施建設。投資280萬元的北區(qū)污水泵站建成并投入使用;洋叉沱清漂碼頭建設完成前期準備工作;根據(jù)我縣電視臺《行風熱線》《民生面對面》等節(jié)目中群眾反映的問題,實施望江大道法院旁道路整治、物資局小區(qū)游園建設。二是規(guī)范道路施工作業(yè)。嚴格道路開挖審批和管理,督促開挖單位按要求施工,做到作業(yè)隔離圍檔整齊、警示標志齊全、棄渣清運及時,路面恢復到位。三是狠抓道路、管網(wǎng)整治和維護。投入6000余萬元對云江大道、濱江大道、移民大道以及青龍路等6條主要城區(qū)道路實施“白改黑”,整個工程全長18公里,面積41.2萬平方米,將在今年臘月25日前全部竣工投入使用;投資
101600萬元對云江大道10萬平方米人行道進行了改造,全部鋪裝大理石材和輕型透水磚,提升了城市道路檔次;整治次干道及小區(qū)人行道1千余平方米;安裝和改造防護欄800余米;人均道路面積達到10.03平方米,人行道鋪裝率達到了100%。投資近800萬元對濱江路污水管網(wǎng)實施改造;完成市政排污口整治7處;新建和改造三級管網(wǎng)11.2千米,排查整治管網(wǎng)隱患39處,修復更換溝蓋板400余塊,更換雨污水井蓋385套、水箅子233塊,清掏水箅子1千余個,清淤近30噸,安裝和疏通雨污水管網(wǎng)0.15萬米,城區(qū)各類管網(wǎng)設施安全暢通。四是進一步加大城區(qū)停車場點和停車港灣建設力度。施劃、補劃城區(qū)道路標線4107.8平方米,在云江大道、濱江大道、移民大道等地段增設臨時停車位1730個,已完成城區(qū)主干道27個上下客停車站臺建設,城區(qū)道路更加順暢。
(六)狠抓城市照明管理和維護,確保設施正常運行一是進一步完善了城市照明工程。實施青龍路、大雁路、碧榕路等路段路燈改造工程。主次干道路燈裝燈率達100%,背街小巷路燈裝燈率達99%以上。二是加大了城區(qū)路燈的日常維護管理力度,確保了主干道亮燈率達98%以上,次支干道和背街小巷亮燈率達97%以上。全年共新裝路燈123桿,改造路燈172桿,改造夜景燈飾3項,檢修路燈3911盞,拆除或更換電纜電線7525余米,更換燈泡燈管921顆;更換鎮(zhèn)流器、時控器、接觸器、空開等主要配件201*個,確保了路燈設施完好和運行正常。三是
加大了低效照明路燈改造力度,實施節(jié)能工程。在濱江路等路段安裝了7臺“優(yōu)路明”路燈節(jié)能設備,實施低效功能照明改造,安裝節(jié)電設施,調整開關路燈時間,實現(xiàn)年節(jié)約電費12萬余元,全面完成了市下達的節(jié)能任務。
尊敬的湯縣長,我縣的城市管理工作雖然取得了一定的成績,但與上級的要求和市民的期望還有一定的差距,我們將進一步創(chuàng)新城市管理方法,增添城市管理措施,不斷推進城市管理水平再上新臺階。
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