涇縣質(zhì)監(jiān)局201*年信訪舉報(bào)工作總結(jié)
涇縣質(zhì)監(jiān)局201*年信訪舉報(bào)工作總結(jié)
201*年我局信訪舉報(bào)工作,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞市局、縣委、縣政府的中心工作和縣紀(jì)委監(jiān)察局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)一系列任務(wù),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,結(jié)合《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》及《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》中對(duì)信訪處理的具體要求,認(rèn)真處理群眾來(lái)信來(lái)訪,全面履行職責(zé),從維護(hù)我縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局,加快涇縣發(fā)展,構(gòu)建平安和諧涇縣,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開展的高度出發(fā),從維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的利益,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作的基礎(chǔ)性、根本性職能作用的實(shí)際出發(fā),采取有效措施,對(duì)信訪反映的問(wèn)題按照分級(jí)負(fù)責(zé)歸口辦理原則和干管權(quán)限,認(rèn)真對(duì)待,具體分析,慎重、妥善處理。信訪干部注重內(nèi)煉素質(zhì),外樹形象,把信訪舉報(bào)工作不僅是作為一項(xiàng)本職工作來(lái)抓,而且是把其作為一項(xiàng)十分重要的政治任務(wù)來(lái)對(duì)待,力爭(zhēng)做到求真務(wù)實(shí),與時(shí)俱進(jìn),團(tuán)結(jié)一心,踏實(shí)苦干,F(xiàn)就201*年信訪舉報(bào)工作總結(jié)如下:
一、受理群眾來(lái)信來(lái)訪情況
201*年,我局共受理信訪舉報(bào)0件(次)。
二、信訪舉報(bào)工作的主要做法(一)、打基礎(chǔ),促基層、。
201*年,我們緊緊圍繞“抓住主線、突出重點(diǎn)、履行職能、突破創(chuàng)新”的工作思路,確立了“抓機(jī)關(guān)帶基層、上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)”的工作指導(dǎo)方針,著力打好基層辦信辦訪基礎(chǔ)。一是繼續(xù)按照目標(biāo)管理的有關(guān)要求,明確了由局黨組書記親自抓,紀(jì)檢組長(zhǎng)分管信訪工作,并堅(jiān)持三項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)工作制度,即領(lǐng)導(dǎo)閱批信訪件制度,信訪分析會(huì)制度和領(lǐng)導(dǎo)接訪制度,分管領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持做到親自接待業(yè)務(wù)內(nèi)來(lái)訪,親自閱批信訪件;定期組織有關(guān)股室召開信訪分析會(huì),排查線索,制定信訪初查方案,并且做到領(lǐng)導(dǎo)親自接待,協(xié)調(diào)解決越級(jí)和集體訪的疑難問(wèn)題和參與重要信訪舉報(bào)件的初查工作,確保了信訪工作的順利開展。二是加強(qiáng)信訪人員的素質(zhì)培養(yǎng)。我們不僅組織自學(xué),還邀請(qǐng)縣紀(jì)委等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到我局進(jìn)行面對(duì)面的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、講解。進(jìn)一步強(qiáng)化了局紀(jì)檢組辦信辦訪業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是落實(shí)責(zé)任制。堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,層層落實(shí)責(zé)任,盡量把苗頭性、傾向性信訪問(wèn)題解決在基層,落實(shí)在基層。
(二)、重監(jiān)督,快查處。
把信訪處理作為一項(xiàng)重要的黨內(nèi)監(jiān)督制度,納入了黨內(nèi)監(jiān)督制度化建設(shè)范疇,體現(xiàn)出信訪監(jiān)督的極端重要性。具體工作中,我們嚴(yán)格按照信訪監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督工作。如對(duì)因群眾反映,但問(wèn)題比較輕微的中層領(lǐng)導(dǎo)干部在規(guī)定時(shí)間向局紀(jì)檢組作出書面說(shuō)明、采取信訪談話等形式,有效地發(fā)揮信訪監(jiān)督的作用,使不少正在發(fā)生和將要發(fā)生的違紀(jì)行為得到及時(shí)制止,避免了一些問(wèn)題的進(jìn)一步發(fā)展和蔓延。
(三)、循序漸進(jìn),依紀(jì)依法規(guī)范信訪舉報(bào)工作。在長(zhǎng)期的信訪實(shí)踐中,我們主要從以下三個(gè)方面來(lái)推動(dòng)信訪舉報(bào)工作的規(guī)范化、制度化、法制化建設(shè)。
一是用《信訪條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)控告申訴工作條例》和《監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)工作辦法》來(lái)規(guī)范信訪干部行為,依法處理信訪問(wèn)題。對(duì)群眾的信訪舉報(bào)及時(shí)受理,對(duì)群眾反映的問(wèn)題及時(shí)辦結(jié),按期辦結(jié),有困難的,向信訪人說(shuō)明情況,辦結(jié)后,將處理結(jié)果及時(shí)答復(fù)信訪人。如信訪人對(duì)調(diào)查結(jié)果不滿意的,認(rèn)真聽取信訪人意見,對(duì)正確的意見,予以采納,不正確的,耐心細(xì)致地做好解釋、說(shuō)明、教育工作,以理服人。
二是引導(dǎo)群眾依紀(jì)依法信訪。我們利用在接待來(lái)訪和回訪,與群眾面對(duì)面交流的過(guò)程中,向他們宣傳兩個(gè)《條例》和《辦法》等依法信訪的知識(shí)。信訪人既有檢舉、控告、申訴等權(quán)利,也有舉證義務(wù)。反映問(wèn)題必須以事實(shí)為依據(jù),切忌“大帽子、小問(wèn)題”,檢舉、控告時(shí)線索應(yīng)盡量具體,以便于信訪問(wèn)題的調(diào)查核實(shí)。這種把信訪法制宣傳與接訪和回訪工作結(jié)合起來(lái)的方式有效地推動(dòng)了依紀(jì)依法規(guī)范信訪舉報(bào)的工作。
三是教育黨員干部遵紀(jì)守法,在與黨員干部的信訪談活中,我們堅(jiān)持強(qiáng)調(diào)黨員干部要進(jìn)一步增強(qiáng)公仆意識(shí),提高依法行政的自覺(jué)性。以政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開等形式推進(jìn)基層民主政治建設(shè),凡涉及群眾利益的重大決策,出臺(tái)前應(yīng)聽取群眾意見,增加行使權(quán)力的透明度,從源頭上減少信訪問(wèn)題的發(fā)生。
以上是我們今年開展的主要工作,取得了一定成效,但也存在一些不足,如存在認(rèn)識(shí)不到位,管理松懈,辦信辦訪力度不夠;專題調(diào)研及信息質(zhì)量有待進(jìn)一步加強(qiáng);信訪辦公自動(dòng)化水平不高等等。今后我們將繼續(xù)按照目標(biāo)管理考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),上下團(tuán)結(jié)一致,堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,做好本職工作,為我縣經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展,構(gòu)建平安和諧涇縣作出新的貢獻(xiàn)。
二○○九年十月二十九日
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信訪舉報(bào)工作總結(jié)
今年以來(lái),我縣紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作,在上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和縣委、縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。按照年初市紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議的部署,結(jié)合省市《信訪舉報(bào)工作目標(biāo)管理考核標(biāo)準(zhǔn)》,市紀(jì)委信訪室201*年工作要點(diǎn),圍繞中心,服務(wù)大局,夯實(shí)基層基礎(chǔ),開拓工作思路,創(chuàng)新工作機(jī)制。妥善處理群眾來(lái)信來(lái)訪,及時(shí)化解各種矛盾,從嚴(yán)查處各類違紀(jì)違法行為,全面履行信訪舉報(bào)工作職能。為促進(jìn)全縣反腐倡廉建設(shè),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用,取得了明顯成效。
一、信訪舉報(bào)工作開展的基本情況和主要做法全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理黨員、群眾各類信訪舉報(bào)XX件,處結(jié)XX件,處結(jié)率98.7%,初信、初訪處結(jié)率100%。其中,縣紀(jì)委信訪室受理群眾來(lái)信來(lái)訪來(lái)電XX件,信訪舉報(bào)總量同比下降9.2%;直接查辦信訪件XX件(市紀(jì)委和縣委領(lǐng)導(dǎo)要情況、要結(jié)果信訪件X件,已按時(shí)上報(bào)X件),查結(jié)XX件;處理黨員干部X人,收繳違紀(jì)款XX萬(wàn)余元;對(duì)群眾反映的X起有輕微違紀(jì)問(wèn)題的被反映人進(jìn)行了信訪談話,并由被反映人作出了書面說(shuō)明?h紀(jì)委信訪室到鄉(xiāng)鎮(zhèn)督辦信訪案件X次,交辦基層紀(jì)委信訪件XX件。基本做到了“件件有著落,事事有回音”。我們的主要做法是:(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,信訪舉報(bào)工作責(zé)任制得到落實(shí)縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)非常重視紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作,書記對(duì)重點(diǎn)信訪問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、親自督辦、親自協(xié)調(diào);分管副書記靠上抓、具體抓;分管常委親臨接訪和案件查辦一線?h紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)閱批信件率達(dá)到100;每天都有常委以上領(lǐng)導(dǎo)坐班接訪;所有重大信訪案件都實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包案處理?h紀(jì)委常委會(huì)每月至少聽取一次信訪舉報(bào)工作匯報(bào),研究制定解決信訪舉報(bào)問(wèn)題的具體措施;配齊配強(qiáng)了信訪室工作人員,努力改善信訪室辦公條件;促進(jìn)了全縣信訪舉報(bào)工作辦事效率的提高。
(二)創(chuàng)新機(jī)制,信訪舉報(bào)工作思路得到開拓今年9月份,根據(jù)縣紀(jì)委書記安排,報(bào)請(qǐng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),將紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作納入全縣大信訪考核體系,與平安建設(shè)、安全生產(chǎn)、群眾工作及信訪工作一起進(jìn)行捆綁式考核。縣紀(jì)委研究制定下發(fā)了《縣紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作考核辦法》。文件下發(fā)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加大了對(duì)信訪舉報(bào)工作的支持力度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理信訪案件和信訪問(wèn)題的措施得到了進(jìn)一步加大,辦案質(zhì)量明顯提高,群眾來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電的數(shù)量明顯下降。10月、11月兩個(gè)月群眾來(lái)縣反映問(wèn)題僅X起,去市紀(jì)委上訪量第三季度比上一季度下降XX%,沒(méi)有發(fā)生群眾到省紀(jì)委上訪的現(xiàn)象,取得了立竿見影的良好效果,促進(jìn)了信訪舉報(bào)工作目標(biāo)管理活動(dòng)的深入開展。
其次,為進(jìn)一步規(guī)范縣紀(jì)委、監(jiān)察局信訪舉報(bào)工作程序,健全信訪舉報(bào)工作機(jī)制,及時(shí)處理群眾反映的問(wèn)題。依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)控告申訴工作條例》、《監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)工作辦法》和《中共XX市紀(jì)委監(jiān)察局信訪舉報(bào)工作規(guī)程(試行)》等有關(guān)規(guī)定,研究制定了縣《紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作受理程序及處理辦法》,下發(fā)到縣紀(jì)委各室(中心)、紀(jì)工委。理清了縣紀(jì)委信訪舉報(bào)工作的受理程序、處理辦法和紀(jì)律責(zé)任,形成了分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合、科學(xué)實(shí)用的工作體系,增強(qiáng)了縣紀(jì)委各室(中心)和各紀(jì)工委辦理信訪舉報(bào)案件的主動(dòng)性、自覺(jué)性和責(zé)任意識(shí),推進(jìn)了信訪舉報(bào)工作的制度化建設(shè)。
(三)突出重點(diǎn),信訪督辦自辦工作力度得到加大為切實(shí)解決信訪突出問(wèn)題,著力提高信訪件辦理效率,切實(shí)提高辦案質(zhì)量,加大了信訪件自辦和督辦的工作力度。
一是按照多辦少轉(zhuǎn)原則,堅(jiān)持“兩個(gè)不下轉(zhuǎn)”。反映副科級(jí)以上干部問(wèn)題的信訪件一律不下轉(zhuǎn),重大問(wèn)題信訪件一律不下轉(zhuǎn)。對(duì)重點(diǎn)信訪問(wèn)題和線索明確、具體、易查易結(jié)的信訪案件,特別是對(duì)涉及侵害人民群眾切身利益問(wèn)題的信訪件、新聞媒體曝光事件和群眾反映突出或較大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的反映,及時(shí)組織力量,快查、快處、快結(jié)。
二是注重督辦實(shí)效,嚴(yán)把案件質(zhì)量。堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,建立信訪案件“臺(tái)賬”。嚴(yán)格履行交辦手續(xù),采取請(qǐng)上來(lái)交辦,走下去協(xié)辦,疑難問(wèn)題共同會(huì)診等辦法,提要求、限時(shí)限,及時(shí)跟蹤辦理情況,增強(qiáng)承辦單位工作責(zé)任感。同時(shí),采取派人督辦、電話督辦、發(fā)函督辦、會(huì)議督辦等形式,主動(dòng)加強(qiáng)與承辦單位的聯(lián)系溝通,及時(shí)掌握案件辦理進(jìn)度,了解辦結(jié)情況。
對(duì)交辦要結(jié)果的信訪案件,嚴(yán)把報(bào)結(jié)審核關(guān),按照信訪案件結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格審核,重點(diǎn)把好事實(shí)證據(jù)關(guān)、定性處理關(guān)、手續(xù)程序關(guān),切實(shí)提高了初信、初訪一次辦結(jié)率和優(yōu)質(zhì)結(jié)案率。
三是嚴(yán)格問(wèn)題排查,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制。按月對(duì)重點(diǎn)信訪問(wèn)題和信訪隱患進(jìn)行排查,將排查出的重大信訪問(wèn)題和隱患,逐一落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案,由包案領(lǐng)導(dǎo)跟蹤、督促、指導(dǎo)案件的調(diào)查處理,促進(jìn)了問(wèn)題及時(shí)有效解決。
(四)注重實(shí)效,“信訪監(jiān)督年”活動(dòng)開展扎實(shí)有效堅(jiān)持立足教育、著眼防范,審慎穩(wěn)妥、嚴(yán)格保密,嚴(yán)肅認(rèn)真、注重實(shí)效的原則,嚴(yán)把呈報(bào)審批、組織實(shí)施和審核結(jié)案等環(huán)節(jié),按照干部管理權(quán)限,對(duì)反映黨員干部和行政監(jiān)察對(duì)象廉潔自律或不正之風(fēng)方面的一般性問(wèn)題,情節(jié)輕微、不需納入案件檢查程序的輕微違紀(jì)問(wèn)題和群眾反映較多、需要引起有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)重視的問(wèn)題,采取信訪談話等方式進(jìn)行信訪監(jiān)督,及時(shí)解決群眾反映的問(wèn)題。對(duì)群眾反映的X起輕微違紀(jì)問(wèn)題,與被反映人進(jìn)行了信訪談話,并由被反映人作出了書面說(shuō)明,切實(shí)達(dá)到了教育警示、糾錯(cuò)整改、預(yù)防腐敗、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的目的,取得了良好效果。
(五)夯實(shí)基礎(chǔ),信訪舉報(bào)工作質(zhì)量得到提升一是繼續(xù)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭(zhēng)創(chuàng)“三無(wú)”活動(dòng)。按照縣紀(jì)委201*年制定的《關(guān)于在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作爭(zhēng)創(chuàng)“三無(wú)”活動(dòng)的意見》(紀(jì)辦發(fā)201*1號(hào))的要求,在全縣繼續(xù)開展了紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作爭(zhēng)創(chuàng)“三無(wú)”活動(dòng),并采取多種方式不斷強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照工作要求,在工作中緊密聯(lián)系工作實(shí)際,制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案,采取了扎實(shí)有效的得力措施,狠抓了各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的落實(shí),確保了爭(zhēng)創(chuàng)“三無(wú)”活動(dòng)得順利開展。XX鄉(xiāng)、XX鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三無(wú)”活動(dòng)開展得較好,達(dá)到了“三無(wú)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)。
二是鞏固完善基層信訪網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)鞏固和完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò),及時(shí)充實(shí)調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(兼)職紀(jì)檢監(jiān)察信訪干部和村信訪信息員,全縣配備干部達(dá)到XXX余人。切實(shí)發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察信訪干部和村信訪員的作用,認(rèn)真解決信訪問(wèn)題,做到了小事不出村,大事不出鄉(xiāng),重大疑難問(wèn)題不出縣。
三是深入開展矛盾糾紛排查化解工作。按照“發(fā)現(xiàn)早、控制住、解決好”的原則,堅(jiān)持經(jīng)常性排查與特殊時(shí)期排查、全面排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合的方法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)信訪苗頭和信訪隱患,及時(shí)跟蹤處理,切實(shí)做到了宣傳到位、排查到位、調(diào)處到位、防控到位。
四是嚴(yán)肅依紀(jì)依法處理初信初訪?h鄉(xiāng)兩級(jí)紀(jì)委高度重視初信初訪工作,按照“誰(shuí)承辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,繼續(xù)實(shí)行“案件主辦人”制度,認(rèn)真依紀(jì)依法處理和解決群眾反映的初信初訪問(wèn)題。注重加強(qiáng)與信訪舉報(bào)人的聯(lián)系溝通,及時(shí)告知受理情況,答復(fù)調(diào)查處理結(jié)果,初信初訪辦結(jié)率達(dá)100%,有效避免了信訪積案的再次發(fā)生。
五是全力抓好重點(diǎn)信訪問(wèn)題的處理。一是把工作的著力點(diǎn)放在“事要解決”上,對(duì)重點(diǎn)信訪問(wèn)題逐一向各責(zé)任單位進(jìn)行了交辦,限期辦結(jié),年終進(jìn)行考核。堅(jiān)決查處隱藏在重點(diǎn)信訪問(wèn)題背后的腐敗問(wèn)題和失職、瀆職問(wèn)題。二是加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,積極依法處非正常上訪中的違紀(jì)違法行為。今年6月份,縣監(jiān)察局與縣信訪局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于XXXXX的通知》。三是繼續(xù)開展重信重訪的治理和涉法涉訴信訪積案清理工作,下大力氣集中化解久拖不決的信訪問(wèn)題。成功化解了一批信訪案件,全縣共化解涉法涉訴信訪積案XX件,化解率達(dá)到XX%。四是建立和完善應(yīng)急處預(yù)案,積極妥善地處理到市以上紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的越級(jí)訪和到省進(jìn)京的非正常上訪。
二、當(dāng)前存在的信訪突出問(wèn)題
從今年紀(jì)檢信訪舉報(bào)工作的整體情況看,我縣比較棘手的信訪突出問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是村級(jí)財(cái)務(wù)和村級(jí)班子問(wèn)題。由于缺少村級(jí)財(cái)務(wù)管理的具體法規(guī)和有效手段,致使個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理不到位,甚至個(gè)別村長(zhǎng)期不記賬。出現(xiàn)問(wèn)題后,群眾趨利避害思想嚴(yán)重,事不關(guān)己,不予配合,調(diào)查人員難以入手,工作難以深入,問(wèn)題難以查實(shí),費(fèi)時(shí)費(fèi)力,案件難以結(jié)服。另一方面因家族矛盾、利益驅(qū)動(dòng)等原因,個(gè)別村鬧班子的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,信訪人所反映的問(wèn)題查結(jié)后,由于沒(méi)有達(dá)到其預(yù)期的目的,信訪人又會(huì)找到其他問(wèn)題進(jìn)行反映,致使問(wèn)題反復(fù)。
二是進(jìn)京到省去市的涉法涉訴問(wèn)題。由于傳統(tǒng)思想的影響,信訪人存在信“訪”不信“法”、信“上”不信“下”、信“紀(jì)(委)”不信“訪(信訪局)”的思想,錯(cuò)誤地認(rèn)為上級(jí)黨委、政府、紀(jì)委交辦的,下級(jí)黨委、政府、紀(jì)委不得不辦。以“你不給我解決,我就到北京去告狀”相要挾,妄圖利用黨在我國(guó)政治生活中的領(lǐng)導(dǎo)地位和崇高威望及紀(jì)檢監(jiān)察部門的威懾作用,將本來(lái)按照行政程序正在解決或能夠解決的具體問(wèn)題、已經(jīng)行政機(jī)關(guān)復(fù)議或信訪部門復(fù)查復(fù)核三級(jí)終結(jié)的信訪事項(xiàng)、甚至連法院終審或申請(qǐng)抗訴、申訴完結(jié)的案件也反映到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)來(lái),提出過(guò)高或無(wú)理要求,越級(jí)上訪給基層黨委、政府、紀(jì)委施壓。涉法涉訴問(wèn)題占我縣第三季度到中紀(jì)委上訪總量的XX%。
另外,個(gè)別行政執(zhí)法部門或個(gè)別工作人員工作不作為、亂作為,甚至趨利執(zhí)法的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。
三、明年工作的初步打算
按照上級(jí)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作要求,嚴(yán)格落實(shí)信訪舉報(bào)工作責(zé)任制,結(jié)合《信訪舉報(bào)工作目標(biāo)管理考核標(biāo)準(zhǔn)》,暢通信訪舉報(bào)渠道,繼續(xù)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的工作積極性,高度重視初信初訪的處理力度,做到有訪必查,查處必嚴(yán),不留隱患,保證群眾信訪舉報(bào)件落到實(shí)處,做到不推諉,不扯皮,不上交矛盾,確保群眾反映的問(wèn)題能夠得到及時(shí)、合法、有效的就地解決。
繼續(xù)加大督辦查辦力度,有效遏制越級(jí)訪、集體訪,全力抓好重點(diǎn)信訪問(wèn)題的處理,主動(dòng)下到基層,深入到問(wèn)題多、群眾信訪活躍的重點(diǎn)村組、重點(diǎn)上訪對(duì)象、特殊群體、弱勢(shì)群體等進(jìn)行調(diào)查研究,聽取意見,了解掌握群眾的需求和思想動(dòng)態(tài),及時(shí)排查解決群眾反映的“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問(wèn)題,找準(zhǔn)信訪“癥結(jié)”,做好“預(yù)警”處理。努力解決群眾的合理訴求,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
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